人事代理与编制的区别

　　人事代理是在事业单位中非常常见的补充劳动力的一种方式。很多单位都号称人事代理和事业编没什么区别，其实不然。下面是小编精心整理的人事代理与编制的区别，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

人事代理与编制的区别

　　人事代理与编制的区别 1

　　一、人事代理的内涵

　　人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。

　　二、人事代理的具体内容

　　人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务：

　　（1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。

　　（2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。

　　（3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。

　　（4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。

　　（5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。

　　（6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。

　　（7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。

　　（8）根据委托方要求，开展人才测评业务。

　　（9）代理与人事管理相关业务。

　　三、人事代理有关规定

　　（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。

　　（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。

　　（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。

　　（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。

　　（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。

　　（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。

　　（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。

　　（8）委托期间，所委托代理的'人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。

　　四、人事代理程序

　　（1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。

　　个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件：

　　①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。

　　②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。

　　③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。

　　（2）代理方对委托方申报的材料进行审核。

　　（3）委托方与代理方签订人事代理合同。

　　（4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。

　　（5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。适用于非机关、国有企事业单位人员档案保存可在人事局下设人才服务中心办理办理后可为被代理人连续计算工龄、参加职称评审。

　　人事代理与编制的区别 2

　　人事代理与正式编制的区别：

　　1、在性质上不同：对于人事代理而言，是属于企业对外招的一种编制；而正式职工是属于企业的'内编制，是企业的正式员工。

　　2、在含义上不同：人事代理是指人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内为多种所有制经济全方位服务。正式职工通常是指在组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配。

　　3、在稳定性不同：人事代理制就是合同制，与正式编制的相比，稳定性要差一些，即合同是可以解除，而正式职工只有在犯罪、严重过失的情况下才会被开除或解聘。

　　人事代理与编制的区别 3

　　1、二者最大的不同就是事业编有编制，工作更稳定。即使大部分用工单位都说人事代理和事业编同工同酬，但其实人事代理可以说随时有被解雇的风险。

　　2、从形式上看，事业编人员的档案都在单位的人事组织部门管理，而人事代理人员的档案等都在第三方人才服务中心。虽然二者都是和用工单位签订合同，但事业编的合同属于象征性的签署，其实是终身合同。人事代理的合同到期之后会不会续签则会画上一个问号。

　　3、事业编的编制是由机构编制委员会确定的，数量长期保持稳定，也就是所谓的定编定岗，大部分时候只有遇到退休或者辞职等空出编制的情况才能招录新的人员。人事代理就是为了解决编制有限劳动力不足而出现的一种模式。

　　4、这里稳定性的不同源于事业编人员的人事权在组织部门，如果单位想要辞退的话需要层层报备申请，但对于人事代理单位却有自由裁量的权力，只要合同到期，那是否续约完全看用人单位的态度了。

　　5、事业编单位分为全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编这几种形式。可以说事业编人员的工资都是和财政拨款有很大关系，但人事代理的工资只和签订合同的单位有关，和财政是没有任何关系的。

　　6、事业编人员的`档案由所在单位人事部门管理，而人事代理人员的档案由人才服务中心管理。事业编人员的人事权在上级组织部门，人事代理人员续约与否可以由用人单位决定。事业编人员的工资大部分是和财政挂钩的，而人事代理的工资只和用人单位有关。

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　　人事代理制就是合同制，与正式编制的相比，稳定性要差一些，即合同是可以解除，而正式职工只有在犯罪、严重过失的情况下才会被开除或解聘。

　　人事代理与正式编制：总体来说这两类（正式编制，人事代理编制）人员在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别，但两类人员在身份上有本质的区别：

　　事业单位正式行政编制，档案在人事组织部存放，事业单位的老职工是是事业编制，档案在人事局或人事科存放；

　　事业单位的新进人员（必须是人事部门与事业单位主管部分共同组织的'公考招考进入的有些单位硕士按引进人才可以不用考试）也是事业编制，但只是占有编制，但编制不具体到某个人，其档案在人事局主管的人才交流中心托管，实行人事代理；

　　除了上面两种还有第三种那就是事业单位自己招聘的人员（即：没有通过人事部分、与单位主管部分的批准）无编制，虽然也与单位签订合同，但仅仅充其量也就是劳动合同而已。

　　因为现在正值事业单位改革，全国各地情况不尽一致。总体趋势是事业单位实行岗位管理、定编不定人，采用灵活的用人机制！切实调动人员的积极性。新进人员都只是占编制、属于事业单位在职在编人员，但都无编制，因为以后的编制是单位的，不是个人的。

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　　1、在含义上不同：人事代理是指政府人事部门批准或授权的人才中介服务接受各类用人单位或个人委托，为其代理有关人事业务；事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位；

　　2、在类型上不同：人事代理就是将过去由用人单位直接管理的一部分人事业务分离出来，委托政府人事部门所属人才服务机构来承担，单位只管用人；事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。

　　3、在性质上不同：人事代理是一些技术性、专业性、事务性、咨询性的.具体人事业务工作，由人才中心给予统一代理；事业编制参照公务员法管理事业单位：使用事业编制，但须参加公务员考试。

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　　首先，对于体制内的人事代理来说，其所聘用的人员都属于临聘人员。人事代理主要是由于行政机关人员编制不足，但是随着业务量的不断增多，想要增加人手又没有编制，这个时候采用“人事代理”的方式招聘职工，也就成为一种比较有效的解决方式，常见的单位有医院、城管、交警等部门，都有很多的人事代理职工，而人事代理和用人机关本身是没有形成劳动关系的，其劳动关系在老吴派遣公司，用人机关只是负责交给这些人一定的工作任务。

　　当然，对于“人事代理”招聘的人员来说，其待遇还是不错的，虽然和正式的在编人员有着一定的差距，但是按照当地的经济发展情况来看，“人事代理”人员的综合收入还是和当地职工的收入保持一致，而且这些人员也可以享受正常的福利待遇，包括国家法定的休假日、带薪休假等等，而且使用单位一般都会要求派遣单位为这部分人员购买“五险”，保证其应该享有的社会保险权益。

　　其次，对于体制内的事业编制来说，其所招聘的都是体制内的正式职工。事业编制的主管权限在省里，而使用的时候由地方根据实际情况进行上报审批，事业单位的人员招聘也是比较繁琐的，需要按照相关的.法律法规进行组织招聘，和公务员的招聘流程相类似，都需要经过笔试、面试、政审、公示等环节，而且随着求职者人群的不断扩大，事业单位编制考试的难度也是一次胜过一次。

　　同时，事业单位职工的福利待遇也是相当不错的，虽然和公务员有着一定的差别，但是仍然在标准以上，事业编制职工的福利支出是纳入到地方的预算当中的，其收入不会因为地方经济发展不好而受到影响，而且事业单位在编人员有着相当成熟的晋升体系，无论是管理岗位的职级晋升还是专技岗位的职称晋升，只要个人的条件符合，就有机会获得晋升，而且事业单位的福利体系特别完善，基本上只要是政策规定的，事业单位都会按照要求执行。

　　最后，对于人事代理和事业编制两者来说，如果站在同一视角来看，两者的差别确实是比较大的，因此，对于机关单位内部的人事代理人员，大部分都会选择参加公务员或事业单位考试，最终成为单位的一员，如果站在不同的角度来看，两者的差别也并非不可以接受，毕竟，对于个人来说，付出了什么就收获什么，无论是人事代理还是事业编制，其都是个人的选择，并不是在别人的强迫下被迫选择，因此也要学会承受。

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