落实民-主集中制情况汇报

落实民-主集中制情况汇报

按照有关通知精神，现将我委贯彻执行民-主集中制情况简要汇报如下：

一、坚持重大事项议事规则

为认真贯彻执行民-主集中制原则，工委按照区委组织部的统一部署认真贯彻重大事项议事规则。凡研究重大问题均履行了规定程序。一是重大问题完全按照“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实会集体议事，没有以个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象。二是对涉及重大问题坚持会前协调，发展党员，基层党组织领导班子人选问题，没有临时决定紧急召开班子会议研究重大问题的现象。三是研究重大问题，分管领导都能按要求参加会议，充分发表意见，会议主持人没有首先表明态度，诱导决策的现象。四是对于重大问题的表决都是在会议中表决，没有通过征求与会人员意见的形式作出的决定，并且在会议讨论中没有匆忙表决的现象，更没有几个重大问题一并表决的现象，而且对每个班子成员的表决都有会议记录，并对表决的重大问题都形成会议纪要上报了区分管领导和区组织部。一年来对于重大问题的研究，我们基本上保持了人员百分之九十五以上到会率，而且做到会前沟通协调，会上充分讨论。

在讨论的环节上采取，一汇报、二看材料、三讨论发表意见，诸如重大项目问题、车辆的使用问题、管理制度问题等都由分管领导先汇报情况，有必要的提出相关材料，大家阅后进行讨论，发表意见。

二、制定完善了各项相关制度

为了更好地贯彻执行民-主集中制，我们还建立完善了一系列相关制度。

1、完善民-主生活会制度。按照区委组织部的要求，每年定期召开一次民-主生活会。工委负责会前征求群众意见，重点督促和帮助领导班子及成员找准党性党风以及工作方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。

2、完善单位公车使用制度。领导班子成员结合本单位工作实际，制定了车辆使用制度，凡用车须经主要领导同意方可使用，严禁公车私用。

3、完善个人重大事项报告制度。领导干部个人重大事项向区纪检、监察部门和组织部门报告，其他干部重大事项向纪委和本委主要负责人报告。

4、完成谈心谈话制度。一是定期谈话，委书记与班子成员每季度谈话一次，班子成员间也要每季度进行一次谈心。二是不定期谈话，领导班子成员调整工作岗位、受到奖励、批评时，干部退休时一把手都要主动找他们谈话，做到民-主与集中的有机结合。

5、建立财务管理制度。执行一杆笔审批制度，规定重大项目开支及500元以上开支须经领导班子集体讨论研究决定。

三、存在的不足和努力方向

虽然我们对贯彻执行民-主集中制有一定的认识，也做了蛮多工作，但离加强党组织建设的需要和区委的要求还有一些差距。主要表现在：1.认识需要进一步提高；2.制度有待于进一步完善和规范；3.民-主生活会要进一步提高质量，务求实效。对此，我们要正视不足，努力改进，切实把贯彻执行民-主集中制工作落到实处，工委的各项工作做好，为实现区委、区政府提出的建设目标而做出应有的贡献。

关于贯彻落实民-主集中制的情况汇报2017-03-10 18:52 | #2楼

近年来，肃宁镇领导班子在的要求部署下，认真贯彻落实民-主集中制，特别是针对去年省督导组视察后提出的整改意见，进一步完善了各项制度建设，建立健全了议事决策机制，努力做到科学决策、民-主决策，团结各方面的力量，推进了全镇各项工作的落实。现将有关情况汇报如下：

一、 常抓教育，打牢贯彻民-主集中制的基础

党的民-主集中制是党的基本原则和组织制度。我们针对乡镇、农村工作的特点和我镇党员干部的思想实际，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是认真开展民-主集中制专题教育活动。我镇集中开展了以科学发展观和党的“”精神为指导的民-主集中制学习教育活动。重点学习了党章、党内有关规章制度、会议精神和张庆黎书记来肃讲话精神，学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民关于民-主集中制的重要论述和的有关重要讲话。通过开展民-主集中制学习教育活动，着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民-主集中制方面存在的问题，使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量，促进了各项工作的有序开展。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化，采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法，定期开展不同层次的谈心活动，通过谈心和交流，达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作，掌握人员的思想动态，消除负面情绪。三是扎实开展了多种形式的教育活动。去年，我们以科学发展观和党的“”精神为指导，以提高领导班子素质、增强民-主决策、科学决策为目的，根据不同时期的教育特点，先后开展了“双比双创”、“学习贯彻党的精神”、“爱沧州，做贡献，干成事，出亮点”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论等专项教育活动，活动开展扎实有效。通过研读书籍材料、撰写读书笔记和心得体会等形式，全镇干部的民-主决策意识明显增强，组织纪律性明显提高，机关作风也有显著变化。

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二、 建章立制，构建贯彻民-主集中制的长效运行体系

我们把制度建设作为贯彻执行民-主集中工作的一个主要内容，重点抓好五项制度建设，制定民-主议事规则。用制度约束干部的从政行为，防止权力过于集中，保证民-主集中制规范化、长效化运行。

一是全面落实集体领导和个人分工负责制。坚持集体领导对于发挥集体智慧和领导班子整体功能，提高决策水平和办事效率，有效地贯彻党的路线、方针、政

策，具有重要意义。坚持和实行好集体领导，重大问题由镇党委、政府班子成员民-主讨论决定，班子决定重大问题严格执行少数服从多数原则。同时，把集体领导与个人分工负责结合好，正确处理一把手和班子成员之间的关系，充分发挥每个成员的积极性和责任心，使镇班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策，实现正确领导。每年年初，我们结合全年工作计划、按照分管工作制定岗位目标，将责任逐级量化、细化，落实到人头，形成了一级抓一级，层层抓落实的管理机制。

二是认真抓好各类制度的制订与完善。从抓规范入手，建立健全了五项制度和一项议事规则，即集体领导和个人分工相结合的制度、认真完善重大事项决策征求意见制度、重大事项集体议事决策制度、领导干部谈心谈话制度和党内民-主生活会制度等五项制度，并出台民-主集中制议事规则。规定重大事项必须按照集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，并召开专门会议，在专用记录本上详细记录。通过加强制度建设，为贯彻执行民-主集中制原则提供了有力保证，在我镇初步形成了事事有章可循、人人按制度办事的好风气。

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三、 突出重点，抓住贯彻民-主集中制的关键问题

贯彻执行民-主集中制工作要抓住关键，才能解决问题，防患于未然。在工作中，我们注重三个“抓好”。

第一，抓好班子建设。班子是核心，抓好班子，是贯彻落实民-主集中制的关键。一是发挥班子成员引领示范作用。我们倡导班子成员在工作和生活中要做到“五个带头”即带头干工作、带头讲团结、带头守纪律、带头做贡献、带头搞创新。在工作中，班子成员敢打硬仗，敢挑重担；在生活中关心群众、体贴下属，处处起表率作用。班子抓的好，使我镇从上到下形成了一种爱岗敬业、求真务实、开拓进取的良好局面。二是明确分工，细化责任。去年下半年我们对领导班子成员及其下属办公室职责进行了重新分工，明确权责，细化任务。使每个班子成员能够找准位置，发挥各自作用。同时强调各班子成员分管工作与全镇中心工作的协

调统一，督促其树立全局意识和负责观念。三是认真开展批评与自我批评。去年我镇开展了以“双比双创”和“学习贯彻精神”为主题的两次民-主生活会，并邀请组织部门和纪检部门相关领导参加。会中班子成员本着实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，抱着对党和事业的无限忠诚，对同志认真负责的态度，大胆剖析，踊跃发言，对班子存在的问题，提出自己的建议和整改措施。在批评与自我批评中，达到了交流思想、增进团结、促进工作、共同进步的目的。

第二，抓好热点问题。对于干部群众关心的热点问题，例如干部入党、提干、晋升职称、工资等单位的热点问题，我们坚持三个原则：一是透明度高。凡涉及人、财、物以及关系职工利益的问题，全部公开，统一标准，避免暗箱操作。二是实行公投票选。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民-主评议、公开投票的方式，消除群众疑虑，使热点不热，接受群众监督。第三是干好干坏有说法。我镇首先坚持以人为本的思想，为同志们创造一个平等、竞争、宽松、和-谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限，凭亮点用干部，让机关干部充分感觉到工作有干头，事业有前途。

第三，抓好重点工作。由于肃宁镇特殊的地理位置，承担县里多项征地拆迁和城镇建设项目，这些任务往往时间紧、任务重、牵涉广、厉害大，在这项工作中我们始终坚持个别酝酿、集体讨论的原则，每周召开一次专题会议，听取相关负责人汇报，了解项目进度，经过会议讨论，最终形成集体意见，推进重点征地拆迁和城建项目。另外，我镇组织部分重点项目负责人外出参观，学习先进经验做法，提高其对于重大事项议事决策的能力，为民-主集中制的执行提供保证。

四、 强化监督，增强贯彻民-主集中制的约束性

一是促进社会监督，构筑民-主氛围。贯彻民-主集中制，关键在于对领导班子成员加强监督。畅通监督渠道，坚持党务公开、政务公开，建立领导班子接访值班制度等，接受群众意见和信息反馈，及时查摆问题，调整工作思路。

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二是开展党内监督，推动工作开展。领导班子成员必须有意识的加强内部对贯彻民-主集中制的监督，通过领导班子内部民-主生活会的方式进行自省、自查，坚持批评与自我批评的方法、民-主的方法，进行自我监督和互相监督。

三是推进制度建设，提供有力保障。建立监督制度，同时配合纪检部门定期不定期地对党组织贯彻执行民-主集中制的情况进行检查分析，对违反民-主集中制原则的要依据有关规定严肃查处。

五、 存在的问题及整改措施

虽然，乡党组始终把贯彻执行民-主集中制做为头等大事，切实抓好，但通过召开民-主生活会，班子成员内部谈心，与股级干部座谈，在机关中发放民-主评议问卷等形式，发现乡党组在坚持民-主集中制方面仍然存在不足。一是在业务工作中领导与具体承办人员沟通少。二是班子成员与一般干部谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。针对以上存在的不足，我们及时制定了整改措施：

我镇领导班子能够严格按照有关规定贯彻落实民-主集中制的各项工作，但在实际工作中仍存在以下问题：一是在贯彻执行民-主集中制有时有程序化的问题；二是对民-主集中制原则的认识有待提高，在执行时有不珍惜民-主权力的现象。 首页12尾页

关于领导班子贯彻执行民-主集中制情况的自查报告2017-03-10 18:52 | #3楼

组织部：

2017年以来，市统计局领导班子和领导干部认真贯彻执行民-主集中制，进一步解放思想，创新工作机制，健全工作制度、狠抓制度落实，强化监督管理，使民-主集中氛围、民-主决策水平、决策执行实效、班子整体功能进一步增强，有力地推动了全局党的建设尤其是领导班子建设，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，为顺利推进各项统计工作提供了有力的组织保证。按照江组知（2017）45号文件要求，现对我局领导班子贯彻执行民-主集中制情况汇报如下：

一、贯彻执行民-主集中制情况

1、以中心组学习为抓手，着力解决思想认识问题 局党组一贯重视中心组学习，把中心组学习作为一项长期工作来抓，坚持长抓不懈。在学习内容上，主要以党的方针政策；马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；统计相关法律、法规；中央领导同志的重要讲话以及社会主义市场经济和现代科学技术知识；统计业务知识。在学习方式上要求每名领导干部和股室负责人会前结合各自分管工作和股室工作认真准备好发言材料，在会上交流发言并进行讨论，形成下一步工作重点和工作要求。在学习过程中做到了“一读、三有”，即通读必读篇目，有学习教

材，有读书笔记，有体会文章。通过学习、讨论、撰写心得体会等形式，增强了民-主集中制观念，同时学习贯彻了中央、省、市的各项方针政策和相关会议精神，营造了学习民-主集中制理论的的浓厚氛围，为民-主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。

2、以制度建立为支撑，着力解决有章可循的问题 局党组在全局起着总揽全局、协调各方的作用，是各项事业的领导核心。为了确保党内民-主取得实效，集中得到有力的保证，局党组把贯彻民-主集中制的制度建设作为加强领导班子思想作风建设的根本措施来抓，根据统计实际情况，对原来制定的制度加以修订，补充完善，建立健全了党（组）工作制度、中心组学习制度、民-主生活会议制度、议事制度、民-主监督制度、请示报告制度、情况通报制度、统计业务管理制度、统计业务责任事故追究制度、职工考勤制度、财务管理制度、政务公开制度、民-主评议领导干部制度、首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度等28项制度，开展了领导干部个人重大问题报告制度，实施了集体领导与个人分工相结合制度并汇编成册或以文件形式下发，努力用制度建设来保证民-主集中制在各项具体工作中的贯彻落实。同时不断研究民-主集中制制度执行中出现的新情况，及时出台行之有效的政策，让民-主集中制变成实实在在的具体的东西，让党员干部看的见，摸的着。

3、以制度落实为切入点，着力解决工作协调问题 贯彻执行民-主集中制的根本是认识，核心是制度，关键是落实。局党组在细化民-主集中制的基础上，在制度落实上狠下工夫，坚持在党组委集体领导下，正确处理一把手和班 

子成员之间的关系，充分发挥每个成员的积极性和责任心，每人分工负责一项或多项工作，做到分工不分家，有民-主又有集中。重大问题由领导班子成员民-主讨论决定，领导班子决定重大问题时严格执行少数服从多数原则。在工作上大家群策群力，共同努力，在责任上各负其责，不推诿扯皮；遇到中心工作，大家一起上，显示出良好的团结协作精神，在重大事项的决策上，事先广泛听取各个方面意见，凡是单位重大改革措施和决策，涉及到职工切身利益的重大问题等，在领导班子成员中认真沟通，充分酝酿，在些基础上，召开党组会议或者局务会议进行研究，集体作出决定，做到该民-主的民-主，该集中的集中，增强了领导班子成员执行民-主集中制的自觉性，积极参与和发表意见，从而使决策行为向政策靠拢，向制度靠拢，贴近群众，联系群众。

4、以民-主生活会为镜子，着力解决监督问题

局党组始终把民-主生活会作为一面镜子，端正自己的行为。党组书记带头认真剖析局党组和个人在贯彻执行民-主集中制方面存在的问题，班子成员都能够认真总结工作，针对自身存在的问题和不足，提出整改措施，积极开展批评和自我批评，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，使民-主生活会达到了查找问题，团结同志，鼓足干劲，力争上游的目的，通过集中学习和民-主生活会进一步增强班子成员贯彻执行民-主集中制的自觉性，牢固树立起大局意识、民-主意识和群众观念。

5、以沟通交流为桥梁，着力营造团结和-谐氛围

站在党的立场上，从统计工作的大局出发，一把手带头执行民-主集中制，做团结的模范和表率，不以个人利益量长

短，不以个人好恶论是非。班子成员之间讲大局，讲团结，精诚合作创事业，自觉做到“三个不争（不搞权力之争，不搞位子之争，不搞利益之争）、四个互相（互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充）”，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力，营造了“心齐、气顺、风正、劲足” ，团结协调、合作共事，的良好局面。坚持以人为本的思想，为职工创造一个平等、竞争、宽松、和-谐的工作环境。对待职工政治上关心、工作中帮助、待遇上从优、生活上体贴，涉及到职工入党、提干、晋升职称、工资等，从不设卡、也不设限，全力支持，让干部职工充分感觉到工作有干头，事业有前途，让大家珍惜工作和生活，积极参与各项事务，全力做好统计工作。

二、存在的不足

一是班子成员在业务工作中与有关股室人员沟通少，与一般干部职工谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。

二是制度建设仍需不断完善。目前一些制度、规定比较原则、笼统，执行程序不具体，不明晰，缺乏严密性，对一些关键环节缺乏具体的有操作性的规定，执行起来随意性比较大，影响了领导班子整体功能的发挥和各项工作的进程。

三是执行落实仍需不断深入。在制度落实上执行不够规范，有漏项或在执行过程中有敷衍和随意变通的现象，造成领导决策执行较难，影响工作的落实。

三、努力的方向

在新的形势下，作为统计局党组，保持内部团结和统一，

对于增强党组的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义，而坚持以人为本，做到品德修养与党性锻炼并重，加强“德治”和党性教育，是保证党组内部团结统一的基础。在实践中我们体会到，党组要坚持民-主集中制，确保内部团结和统一，需在以下四个方面下功夫：

第一，加强民-主集中制的理论学习，全面理解和整体把握本质内涵。要组织领导班子成员认真学习民-主集中制原则的基本内容，熟悉、了解民-主集中制的基本要求、基本程序，掌握基本方法，熟悉党内生活基本规矩，提高新形势下坚持贯彻民-主集中制的重要性和必要性的认识，把贯彻执行民-主集中制作为民-主生活会及领导班子和领导干部考核的重要内容，提高领导班子成员贯彻民-主集中制的理论水平和实际运用能力。

第二，充分发挥“一把手”贯彻民-主集中制的表率作用。充分发扬民-主，平等议事，集体决策，在重要问题需要作出决定时，必须负起责任，发挥核心作用，营造班子内平等讨论的环境，在决策时善于广纳群言，把大家好的意见集中起来，形成正确的决策。要注意处理好集体领导与个人分工负责的关系、民-主与集中的关系、个人与组织的关系。具体工作中“一把手”要做到统揽而不包揽，放手不放纵，合唱而不独唱，使副职各司其职，各展其才，使一班人真正做到目标同向，思想同心，工作同步，责任同担。

第三，正确区别不同问题，把握集体领导规则。要正确区别原则问题和一般问题，既要坚决防止领导者个人专断、滥用权力，个人决定重大问题的倾向，又要防止班子成员把分工负责变成“分片包干”，或缺乏应有的原则性、责任感，

怕负责任，怕得罪人，不敢决断，把自己职责范围的事推给班子的倾向。真正做到大事集体讨论决定，日常工作及决定了的事在职责范围内积极主动推进,引导班子每个成员增强大局观念，珍惜自己的民-主权利，积极参与集体领导，敢于讲真话，不搞随声附和。

第四，处理好班子成员和股室之间的关系，形成团结协作、合作共事的良好局面。团结协作、合作共事，是保证民-主集中制原则顺利贯彻执行的关键。要增强班子成员团结协调、合作共事的意识，加强沟通和交流，调动每一个班子成员的工作积极性，增强班子合力，发挥班子整体效能，在班子内部倡导“和而不同”，尊重人的个性，取长补短，求同存异，促进统计各项工作大发展。

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