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县供销社工作会议发言
正阳县地处淮河之滨，江国故里，史称“膏梁丰腴”之地，农业人口68万，耕地面积230万亩，是传统的农业大县，花生、小麦、生猪三张全国百强县名片驰名华夏。几年来，在市社、市农合会的正确指导和、县政府的强力推动下，我们围绕支柱产业和资源优势，主动转变职能，强化服务功效，努力打造农合会综合服务平台，推进了全县合作经济组织快速健康发展，涌现出一批在全国、全省有一定影响的示范农民专业合作社，引起了各级政府及新闻媒体的高度关注。组织部将我县农村合作经济组织发展的宣传光盘纳入党员远程电教示范教材；省政府办公厅《政务信息》、省市供销社《信息》、《驻马店日报》等多次对我县合作经济组织的发展进行了宣传报道。目前，我县农村合作经济组织联合会已成为上接市场、下联农户、沟通城乡的综合服务平台，促进了全县农村合作经济组织蓬勃发展，发挥了其它行业和部门不可替代的作用。
一、转变职能，正确定位，发挥供销合作社的引领作用 供销合作社成立之初就是农民自己的合作组织，曾经在计
划经济时代为新中国的经济建设作出了巨大贡献。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，供销社在与迅速发展起来的农村个体私营商业竞争中处于被动和劣势地位。面对供销社人员多、包袱重、经营空间日渐萎缩等问题，2015年初，县供销社新一届班子审时度势，转变思路，确定了在“稳定中求发展、发展中促稳定”的指导思想，把发展农村合作经济组织作为突破口，率先注册成立了全市第一家农村合作经济组织联合会，带领农民抱团闯市场，走合作发展之路，开辟二次创业之路。一是明确思路，制定目标。我们把大力发展农村合作经济组织和基层社职工再就业工作结合起来，提出了基层社逐步向专业合作社转轨的战略构想。确立了全面铺开、重点扶持、典型引路、整体推进的工作思路，着力解决基层组织“统”不了、政府部门“包”不了、单家独户“办”不了的事情，在农户、企业、市场、政府之间架起桥梁。同时，县社、县农合会召开了全系统发展合作经济组织动员大会，要求每个基层社每年至少创办或领办一个专业合作社，广泛吸纳下岗职工和农民。二是政策优惠、因势利导。合作组织的发展起步难、创业难，当时不被大多数人认知。我们结合当地支柱产业、资源优势、农产品特点及农民种养习惯，利用点多、面广、腿长的网络优势和资产优势，因地制宜，因势利导，引导农民入社。如，新阮店供销社创办的食用菌专业合作社，把供销社仓库无偿租赁给社员种植食用菌，采取“县财政补贴一点，项目资金争取一点，合作社筹资一点”的办法，制定“三包一奖励一扶持”优惠政
策。“三包”即包原料供应、包技术指导、包产品回收；“一奖励”即按建社规模及产品、质量达标率进行二次分红；“一扶持”即社员建食用菌大棚按平方米补贴资金（政府提供），帮助社员申请贴息小额贷款，搭建起“三位一体”综合服务体系，解除了社员的后顾之忧。目前，作为全国百佳专业社的正阳食用菌专业社已发展社员1360户，帮助社员争取贴息贷款600多万元，年助农增收800多万元。三是探索模式，示范带动。县农合会积极探索发展模式，围绕“一个产业建一个专业社，一个专业社带动一个基地，一个基地注册一个商标，一个商标带富一方百姓”的建社目标，在充分考虑市场前景和经济效益的前提下，切实做到成熟一个，发展一个，规范一个，摸索出来“专业社+基地、合作社+农户、科研所+社员、基地+连锁”四种发展模式。并利用示范带动、典型引路的方法，重点扶持和培育出了正阳县食用菌专业合作社、华强伏陈醋专业合作社、黄庄生猪专业合作社、联鑫花生专业合作社、建林食用菌专业合作社等一批国家和省市级示范社。四是科学布局，规范运作。为减少农民投资的盲目性和专业社建设的无序性，县农合会针对大林优质水稻、铜钟优质小麦、梁庙红薯、慎水林果、陡沟手工挂面、王勿桥生猪等产业相对集中的特点，积极引导农民根据区域产业特点和产业的分布结构，组建专业合作社。同时，积极推行规范建社，指导帮助专业合作社建立健全内部财务、信息、技术等管理制度和服务体系，使我县合作经济组织逐步步入科学化、规范化发展轨道。目前，全县已发展各类
农民专业合作社216家、专业协会12家，入社（会）员2万余人，带动农民4万余户，年助农增收2亿多元，充分发挥了供销社的引领作用。
二、创新思路，强化服务，打造农合会综合服务平台 过去由于县农合会不能有效发挥作用，服务功效弱，亲合力差，认可度低，加之资金、技术、市场等因素，导致一部分农民专业合作社在建社之后就杳无音信。为此，我们积极创新思路，规范服务模式，完善服务体系，扩大服务领域，打造农合会综合服务平台。在县政府的大力支持及市农合会的帮助下，针对各类合作组织的不同需求，县农合会设臵了“四部一室一中心”作为常设机构，真正为社员提供产前资金、产中技术、产后市场的全方位优质服务，成为一个综合服务平台。
“四部一室一中心”即：会员部、金融服务部、技术服务部、信息服务部、办公室、培训中心。会员部主要从专业社选址、建立章程、社员入社、社员维权等方面提供服务。金融服务部主要是做好与政府沟通协调，帮助解决产前资金以及涉农扶贫项目贷款等服务。目前，已累计为专业社社员协调发放小额贷款650万元。技术服务部主要职能是充分整合人才资源，凸显技术支撑，分类指导服务，为社员解决产中技术难题。目前已和省、市、县数十名农业专家建立了良好的合作关系。信息服务部是打造好信息平台，发布市场信息，开展订单产销，降低市场风险。目前，作为全省唯一一家农合会信息网站的正阳县农合联信息网已经成功运作，现已发布产品、原材料供求
信息200多条，已初步帮助10多家专业社产品打开销路，走向市场。办公室主要职能是积极做好综合协调，制定科学的发展规划。培训中心主要职能是培训入社社员，开展多层次培训。目前，通过“雨露计划”、“阳光工程”培训社员1500人，培训农民经纪人数百人。我县农村合作经济组织联合会已经成为了整合农村合作经济组织，规范发展农民专业合作社的重要载体，是供销社实现为农服务的重要平台。
三、政府支持，部门扶持，为发展合作经济提供强劲动力 政府支持是农村合作经济组织发展的原动力，是推动县农合会规范发展的根本保障。近年来，我们的工作得到了、县政府的大力支持，为农合会的生存、稳定、发展提供了坚强后盾。一是机制上有保证。每一个季度，都要召开一次由职能部门参加的专题会议，专门听取供销社、农合会工作汇报，研究合作经济发展中存在的问题和解决办法，并要求县直部门开辟绿色通道，通力协助，共同扶持好农合会的发展，形成了政府推动、部门联动的工作机制。二是政策上有倾斜。县政府多次下发文件，在政策上对农合会给予支持。2015年，县政府明确提出由供销社统领全县农村合作经济组织的发展，赋予农合会管理、监督、指导、服务、培训职能，并代表政府起草制定全县合作经济组织发展中长期规划。明确由供销社牵头进行经营网点调查和布点工作。目前，网点布设已经完成，成立了新合作农药连锁配送专业合作社、配送中心和龙祥烟花爆竹公司。投资5000万元、占地60亩的豫南县级最大的农资配送
中心市场项目已经落地。三是资金上有扶持。政府每年为县农合会列入预算工作经费10万元，扶持示范社建设及社员以奖代补资金50万元，2015年县财政扶持食用菌示范社建菌种厂单列20万元。几年来，累计拨付农村合作经济组织发展专项资金达180万元。拨付稳定工作经费100多万元。同时政府小额贷款担保公司在农合会金融服务部设分支机构，农开办扶贫项目小额贴息贷款及劳动就业服务局的农民工返乡创业无息贷款均向农合会倾斜。四是工作上有支持。县政府在县行政服务大厅为供销社开设办公窗口，农民专业合作社在注册时由县农合会前臵审批，全县基层社主任由县财政发放生活补贴，解决干部职工“三金”欠发问题，为供销社的发展提供了强有力的支持。
我县农村合作经济组织的发展虽然取得了一些成绩，但仍处于起步阶段，农合会发挥的作用还不够充分，专业社建设基础仍很薄弱，与省市社领导的要求还有一定的差距，和兄弟县区供销社相比仍有不足，面临的各项工作任务仍很艰难。但我们相信，有省、市供销社的正确领导，有、县政府的强力支持，我县合作经济组织一定会更加快速的发展。
全市2015年度供销工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们全市供销系统召开2016年工作会议，首先，我代表大忠副对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿，会议还要通报表扬先进单位，签订目标责任书，后面，正宴主任、晓东副主任还要作讲话，对工作提要求，请大家认真学习，领会今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、充分肯定供销系统2015年的工作。
2015年，在、市政府正确领导下，全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力，各项工作保持了平稳发展良好势头，取得了新的成效，具体表现在：一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则，供销系统综合改革工作取得初步成效，成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”，安县供销社为“省供销社电子商务示范县”，盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照、市政府“两个一号工程”战略部署，市供销社积极打造“食哈哈”电商平台，建成“xx造•特色农产品展示展销馆”，构建xx现代物流服务体系，改造新建农村电商服务站点，开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用，提前谋划，供应充足，确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署，支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会，建设农村综合服务社，积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业，不断拓展新的经营服务领域，成功申报一批重点项目。特别要提到的是，我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖，这个成绩来之不易。在此，谨代表市人民政府，向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!
今年是“十三五”开局之年，是建设国家科技城和幸福美丽xx的关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市供销系统要紧紧围绕党委、政府工作大局，提升能力水平、优化服务质量，继承良好的传统，弘扬清风正气，勇当深化改革的“排头兵”，争做推动发展的“先行官”，全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。
二、以供销综合改革为契机，不断提升服务三农水平。
（一）认真谋划系统改革试点工作，努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分，加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。2015年3月，
中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”，意见一定要结合xx的特点，具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级，强化基层社建设，建立现代企业管理体系。
（二）做强企业主体，着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性，是参公管理的事业单位，又办的有社有企业，深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构，增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势，主动参与“一号工程”建设，积极发展供销社电子商务，提升农产品流通服务水平，推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下，积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务，努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照、市政府“项目年”建设工作部署，加大力度争取各级各类项目资金支持，加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。
（三）立足服务三农，全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织，主要阵地在农村，主要服务对象是农民，发展基础是农业，是农业产业化，这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以，我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式，围绕农业主导产业、特色产业，充分发挥供销合作社优势，组建专业合作社，建立专业合作社联合社，农村社区综合服务社，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段，为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制，加快社有企业转型升级、提质增效，不断提升市场竞争能力，增强为“三农”服务实力。要特别强调的是，当前全市供销系统，要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和2016年脱贫的重点工作，认真研究如何发挥供销系统的优势，如何结合供销系统的实际，在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口，办出成效，打造亮点。要结合转变农业发展方式，思考好、研究好、谋划好下一步的工作。
三、切实加强自身建设，树立供销系统的良好形象。
供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段，进入全面推开的阶段，所以，我对供销系统的自身建设提出以下两点要求，与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式，班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子，多提醒、多点拨，做到守纪律、讲规矩，守住底线，不越红线。千万不能改革深入了，工作上去了，干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远，管根本。要把权利关进制度的笼子里，加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查，进一步规范财务管理办法，完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法，构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系，强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作，强化内部审计、领导干部经济责任审计，加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度，加强重大投资审批管理程序，划定管理红线，确保廉政建设落实到位。
同志们，深化供销合作社综合改革，加快供销合作社事业发展，任务艰巨，使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循，始终坚持重视供销就是重视农业，扶持供销就是扶持农民的理念，勇于担当，突出抓好供销综合改革各项重点任务，努力推动xx供销事业创新发展，使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用，为加快建设国家科技城和幸福美丽xx作出更大贡献。
全市供销社工作会议主持词
同志们：
今天召开2011年全市供销社工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实全省供销社会议精神，回顾总结2015年全市供销社工作，表彰奖励2015年综合业绩考核先进单位，安排部署2011年的工作任务，动员全系统上下进一步明确任务、坚定信心、团结奋进，推进供销事业更好更快发展，为全市经济社会发展做出新的贡献。
出席会议的有：市供销社领导班子全体成员和市社科室副科长以上负责同志；8县（区）供销社主任；市供销社直属企业负责人；“十佳”企业、基层社、村级综合服务社负责人；2011年配发农资专用车辆单位负责人共计50多人。请大家集中精神开好会议，开会期间，不接听手机，不随意走动喧哗，保证会场秩序。
这次会议时间紧，任务重，会议共有6项议程：
第一项议程市供销社党组书记、主任郭新春同志作工作报告；
第二项议程市供销社副主任安兴海同志关于“新网工程”工作讲话；
第三项议程宣读表彰决定；
第四项议程颁奖、授牌、授车；
第五项议程先进单位代表发言；
第六项议程签订目标责任书及有关协议。
现在进行第一项议程：请市供销社主任郭新春同志做工作报告，大家欢迎；
第二项议程：请市供销社副主任安兴海同志作关于进一步推进“新网工程”工作的讲话。
第三项议程：宣读表彰决定。
请市社纪检组长胡步刚同志宣读庆阳市供销社2015年综合业绩考核表彰奖励决定；
请市供销社副主任惠和平同志宣读授予“三十佳”单位的决定、确定“新网工程”农资网络龙头企业的决定和配发农资配送专用车辆的决定；
第四项议程，颁奖、授牌、授车。
（一）颁发2015年县区社综合业绩考核先进单位荣誉证书；
1、请主席台各领导为华池县社、镇原县社、庆城县社、合水县社、环县县社、西峰区社颁发获奖证书；
2、请郭主任、安主任、胡组长为宁县县社、正宁县社、西峰区社颁发获奖证书；
(二)给“新网工程”农资网络龙头企业授牌。
请郭主任、安主任为庆阳农业生产资料公司、庆阳市万安农资有限公司两户企业授牌；
（三）颁发“十佳”企业、“十佳”基层社牌。
1、请主席台领导为庆阳农业生产资料公司、庆阳市万安农资有限公司、庆阳市九星物资公司、庆城县桐川供销社、合水县板桥供销社、镇原县平泉供销社授牌；
2、请郭主任、安主任、胡组长、惠主任为华池县悦乐供销社、宁县春荣供销社、环县环城供销社和山城供销社授牌；
3、“十佳”村级综合服务社的奖牌请会后到会务组领。
（四）授发农资专用车辆钥匙。
1、请主席台领导为庆城县驿马供销社、镇原县开边供销社、合水县何家畔供销社、环县山城供销社、庆城县白马陇丰源农资专业社、西峰区陈户农资专业社授车钥匙；
2、请郭主任、安主任、胡组长、惠主任为庆阳农业生产资料公司、庆阳市万安农资公司、庆阳市供销鑫源农产品公司、庆阳市欣欣农资公司授车钥匙。
第五项议程，重点工作先进单位发言。
请华池县社负责同志发言(镇原县社准备)；
请镇原县社负责同志发言（庆阳农业生产资料公司准备）；
请庆阳农业生产资料公司负责同志发言（华池县悦乐供销社准备）；
请华池县悦乐供销社负责同志发言（环县环城供销社准备）；
请环县环城供销社负责同志上台发言。
由于时间关系，部分县（区）社、企业和基层社先进代表同志在大会上进行了发言，其他先进单位以会议材料进行交流。
第六项议程，签订目标责任书及有关协议（工作人员衔接）。
首先签订《2015年度工作目标责任书》。请市供销社主任郭新春同志与8县（区）供销社主任签订2011年目标管理责任书；
下面签订农资配送协议。请市供销社副调研员于全锁同志与有关县（区）社及配车单位签订车辆管理协议；
同志们，今天会议的主要议程全部进行完毕。
这次会议既是一次总结会、表彰会，又是一次动员和鼓劲的大会。会议时间紧凑，重点突出，安排了六个方面的议程，经过与会同志们的共同努力，圆满完成了预定任务，达到了预期效果。会议的主要精神集中体现在郭主任代表市社所作的工作报告。郭主任的报告，以科学发展观为指导，站在全局发展的高度，科学全面地总结了2015年全市供销社 4
工作所取得的成绩，指出了当前所存在的困难和挑战，全面周密地安排部署了2011年全市供销社的工作任务，目标明确，措施明确，是指导今年和今后一个时期全市供销社工作的主要工作报告，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就落实会议精神提三点要求：
一、迅速学习传达省、市供销社会议精神。把学习传达会议精神与贯彻国务院40号文件和省市加快供销社改革发展的文件精神结合起来，贯彻落实国务院40号文件和省市政府文件精神是一项长期的工作任务，去年以来，我们在工作中还有不到位的地方。各参会单位回去后要组织传达学习，县区社要向、县政府汇报会议的主要精神，各基层组织在经营活动中要积极宣传会议的精神。
二、积极贯彻落实会议的主要任务。要以郭主任工作报告中所部署的六个方面的工作任务为指针，以全面落实好2011年下达到县区社和企业的计划指标和目标责任为抓手，制定出符合县区和企业实际、内容具体、操作性强的落实方案，有计划、有步骤地推进工作，一茬压一茬地抓好落实。并在三月底前将会议精神贯彻落实情况报市社办公室。
三、今年是十二五的开局年，认真做好全年工作，对促进全市供销事业又好又快发展至关重要。各县区供销社、各企业、各基层组织要围绕全市供销社十二五发展规划的推进，把确保这次会议目标任务的完成作为首要任务，统一思 5
想，凝聚力量，继续发扬人一之我十之，人十之我佰之的老区精神和艰苦奋斗的供销社扁担精神，为老区社会经济的发展做出贡献。（会以到此结束，领奖金的县区社到会务组办领）。
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