乌恰县供销社汇报材料

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乌恰县供销社汇报材料

一、乌恰县基本概况

乌恰县供销社汇报材料

乌恰县位于祖国最西部边陲，西北与吉尔吉斯斯坦共和国接壤，边境线是我国连接中亚、西亚的纽带和对外开放的桥头堡。全县国土总面积2.2万平方公里，其中山地、戈壁、荒滩占总面积的99.8%；荒漠草场总面积1600万亩，是一个以传统畜牧业为主的典型高原牧业县。全县共有17401户57075人，辖9乡2镇1个管委会、34个行政村、8个社区居民委员会。境内有柯尔克孜、汉、维吾尔、回、乌孜别克、塔吉克等11个常住民族，柯尔克孜族约占全县总人口的80%。乌恰县是国家级重点扶贫县。乌恰县有长达485公里的边境线，有大小通外山口86个，河口11个，境内有吐尔尕特和伊尔克什坦两个国家级一类对外开放口岸。为了改变贫穷面貌，我县大力发展设施农业，向戈壁要产业，向戈壁要效益，开辟农牧民增收新途径。目前我县已有2011座大棚有蔬菜产出，依托设施农业构建国际蔬菜基地雏形已经形成。

乌恰县境内资源丰富，主要有煤、铁、铜、铅、锌、金、石膏、石油、天然气等矿产资源，其中铁、铜、铅、锌、煤以及天然气等资源已经进入实质性开展阶段；在推进新型工业化、实施“工业强县”战略过程中，已初步形成以煤炭、铁冶、铜铅锌、天然气、建材、电力、轻工、高原有机食品

等为主的“八大产业”。2017年，实现全县生产总值6.17亿元、同比增长18.2%，财政总收入1.45亿元（地方财政收入9105万元，同比增长51.3%），全社会固定资产投资完成4.9亿元、增长22.3%，口岸通关过货量81万吨、增长10.6%、通关交货值33.5亿美元，居民可支配收入8900元，农牧民人均收入1848元。

二、乌恰县供销社基本情况

乌恰县供销社成立于1952年，由社员集资，属集体性质集体产业，管理模式是国有管理，其主要目的是为基层农村、农牧民服务。从1952年—1993年期间对乌恰县经济建设起到了调节市场、保障供给，为农村稳定做了大量工作。1993年后由于国家经济体制改革，乌恰县供销社不能适应新经济体制，于2004年彻底退出市场。截止2004年11月乌恰县供销社共有114名职工，其中已退休职工63人，在职51人。2004年为了处理乌恰县供销社巨额债务和遗留问题，、县政府组织相关部门对4个基层社资产予以拍卖，拍卖所得资金20万元。2017年喀什采购站拆迁赔偿23万元，合计43万元。县财政2004年-2011年期间共拿出239.89万元处理供销社债务和遗留问题的不足部分。其中用于63名退休人员“两费”发放47万元和在职51人解除劳动关系的

工龄补偿费用102万元，补交养老统筹107.1万元，生活费发放23.8万元，同时偿还门面房合同纠纷 2.99万元，合计282.89万元。

为了落实新政办发[2017]172号文件精神，2017年经乌恰县人民政府批准成立县供销服务中心，在乌恰县工商局注册登记。企业注册资本50万元。主要从事农产品销售、农业生产资料供应、日用消费品、再生资源等工作。乌恰县供销合作社联合社和乌恰县供销服务中心为两块牌子，一套班子。乌恰县供销服务中心是乌恰县供销合作社联合社下属企业。

2017年至今，乌恰县供销社在九乡两镇发展连锁经营网点30个，经营网点在全县乡镇覆盖率达90%以上。为了解决乌恰县供销社办公场所及今后业务开展，在县党委、县人民政府关心下，于2017年9月对原乌恰县供销社建于1987年的两层办公楼一座，大库房5间，车库4间，大门西侧8间小平房（均为砖混结构）进行了全面的维修。总投资100.643万元。2017年10月县党委、县人民政府将投资380万元，占地2.8万平方米的乌恰县农牧产品交易市场交给乌恰县供销社进行管理。2011年4月县供销社开始恢复农资经营业务实现购进总额 47.03万元，其中组织购进各类化肥103.77

吨、地沟膜170卷，喷雾器27个；组织销售总额39.36万元。此项业务的开展解决了乌恰县农民种地到外地买农资

的难题，既保证了质量，也节约了开支。同时在县、党委县人民政府的关心下，将我县所有有农资需求的单位指定到县供销社来采购。2011年6月，由供销社领办成立了昊天林果蔬菜专业合作社，主要以引导农牧民科学种植蔬菜，引进新技术、新品种和种植反季节蔬菜，并开展技术培训、技术交流和咨询服务。截止目前以发展社员83户。乌恰县斯姆哈纳志成农产品专业合作社是由县供销社参股领办的专业合作社，2011年9月参加自治区第一届亚欧博览会，签约10000袋降糖草，目前该合作社以掌握了高山雪菊，佛掌参等名贵产品的人工栽培技术，现有繁育基地30亩。

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三、乌恰县煤炭用量及经营情况

乌恰县每年用煤量约30万吨，其中农用煤约2万吨，锅炉取暖用煤3万吨，企业用煤约25万吨。共有7家个体户经营煤炭生意（均无煤炭经营许可证）。

四、工作中存在的困难

1、因乌恰县属传统牧业县，基层社设立难度大，业务工作不能向下延伸。

2、县供销社干部职工业务能力不强，缺乏专业人员。

3、“新网工程”连锁经营网点配送货物不到位，经营网点作用发挥不明显。

五、今后工作努力方向

1、充分发挥供销服社原有的传统产业优势，进一步加

强农资经营管理，成立乌恰县农资流通协会，规范农资市场经营，杜绝假冒伪劣，将农资服务融入到乌恰县设施农业建设中去，为我县设施农业提供优质价廉的农资服务，也为我县经济发展作出应有的贡献。

2、引入多元资本，激发供销新活力。放开传统领域，引入多元资本，如与新疆兵团农资公司喀什配送中心阿图什分中心合作农资经营，与部分自然人一起合作成立专业合作社等等。在这一方面我们只是初步尝试，接下来不但要利用他们的资金资源，还要充分发挥他们的人才技术优势，更重要的是坚持合作制理念，通过股份制新模式，激发供销系统新活力。同时加大新建（恢复）基层社力度了，因乌恰情况特殊，目前没有基层社，计划在有条件的乡镇以兴办新型合作经济组织的形式，利用各乡镇有影响的经营大户，采取入股的形式新建（恢复）基层社，力争到 “十二五”末使基层社达到全覆盖。

3、加强专业合作社服务。立足我县优势特色产业，充分利用供销合作社网络、设施、政策等有利条件，争取多种方式积极领建、领办或对接农民专业合作社，形成有影响力、有发展潜力、有控制力的带有供销特色的农民专业合作社。

4、加强人才队伍建设，多渠道争取外出培训学习机会，不断提高工作人员业务能力和工作水平，为供销社今后发展培养更多人才。

5、随着乌恰各项事业不断发展，“十二五”期间乌恰县万元建设一个占地850平方米的日用消费品配送中心；计划投资237万元建设一个占地1000平方米的一个农资配送中心；计划投资99.8万元对乌恰县原有农牧产品交易市场进行改造；计划投资700万元建设一座1000吨蔬菜保鲜库；计划投资110.6万元建设一个占地5亩的一个再生资源回收交易处理中心。逐步形成乌恰县供销社完整的组织保障和流通网络服务体系。

在今后各项工作中，乌恰县供销社将在县党委、县人民政府的正确领导下，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真贯彻中央新疆工作座谈会、国务院40号文件和自治区人民政府93号文件精神，以服务“三农”为己任，紧紧围绕自治区、自治州供销社工作要求，在解决农业、农村、农民问题上知难而进，在服务戈壁产业，繁荣农村经济，增加农牧民收入上有新思路，新举措，新成效，力促我县供销社事业实现跨越式发展。

县供销社2011工作目标考核汇报材料2017-03-25 10:07 | #2楼

二○一一年，全县供销社系统在、县政府的领导和州供销社的指导下，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大、十七届五中、六中全会及省第十次党代会精神和中央、省、州、县经济工作会议精神，认真学习和实践科学发展观，紧紧围绕年初与、县政府及州社签订的工作目标，以改革、稳定和发展为主题，以服务“三农”为宗旨，进一步解放思想、创新思路、求真务实、抢抓机遇，团结和带领广大干部职工，全系统上下联动，共同面对新形势下供销社面临的挑战，正确处理好改革发展稳定之间的关系。经全系统共同努力，主要工作指标在困难中出成绩，全系统大局稳定。现将一年来主要工作情况总结如下：

一、2011年主要工作完成情况

（一）日常业务工作

1、企业营运成效

1—11月全系统商品购进总值完成3317万元；商品销售总值完成4470万元；总营业额完成4470万元；所有者权益为870万元；利润累计亏损1.6万元，比上年同期增亏0.2万元。预计年末能完成赢利4万元利润的工作目标。

2、抓好春耕备耕工作

为组织好全县春耕备耕农业生产资料供应工作，在资金紧缺、市场波动较大和贷款困难情况下，县供销社积极协调，县

农资公司和各基层社采取多种形式的联合与合作,千方百计筹措资金和引进化肥资源,积极组织储备,充实库存。截止11月底，调进各种化肥7471吨，其中：氮肥3681吨（其中尿素3681吨）、磷肥1050吨、复合肥2740吨;农药932公斤，农膜2314公斤。各种化肥销售8584吨，其中：氮肥5879吨（其中尿素5594吨）、磷肥1040吨、复合肥1665吨;农药760公斤，农膜2234公斤，市场占有率和销售总量占全县60%以上。有力地支持和服务了全县“三农”工作，为全县粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济发展作出应有的贡献。

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3、认真开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动

按照、县政府的安排部署和要求，认真开展“三个建设年”活动各阶段工作和主题实践活动。通过加强理论学习，针对在工作作风、思想作风、服务意识等方面查找出来的问题加以整改，进一步健全各项工作制度，使制度规范化，责任明确化。干部职工责任意识得到增强，有效地提高了工作效率和促进了机关工作作风的转变。在开展“四帮四促”活动中，全体干部积极深入社属企业和扶贫联系村开展调研，与基层企业和农村贫困党员结成帮扶对子，帮助他们解决遇到的困难和问题。县供销社和机关干部积极捐款捐物，帮助群众渡过暂时困难。向村委捐赠办公桌4张、长凳子5张、椅子16张、两开文柜1个，捐给困难群众棉被、床单、被面各20床，衣服40件套，尿素10包，现金1200元；今年旱情严重，还捐赠水泥4吨和资金共计2800元，帮助修建蓄水池一个，解决中和镇松寨村群众饮水困难；捐款2000元支持中和镇务朝村村组道路硬化 2

和村级党建宣传栏建设；捐款4000元为中和镇姑坡村修建消防水池一个。

4、做好信访和维稳工作

全县供销社企业改革改制工作进入关键时期，维护企业稳定工作显得十分重要。县社把维稳工作放到十分重要议事日程上来抓，认真做好职工来访和化解矛盾工作。上半年，接待大河供销社、三合供销社、九阡供销社、日杂公司等职工来信来访，经常深入企业了解情况，关心企业、体贴职工，督促各单位按时交纳养老保险金，稳妥解决老弱病职工医疗问题，把问题解决在基层和萌芽状态。及时做好下岗职工再就业和特困职工及“低保”对象调查核实上报工作，及时办理发放“低保”生活费。认真做好离退休老同志和困难职工慰问和送温暖活动，使他们感受到了党和政府对老同志和困难职工的关怀，思想情绪进一步稳定，较好地推动了全系统的安全稳定。

5、加强基础设施建设、加快构建公共服务网点

土产公司片区综合楼、周覃供销社商住楼建设完成并投入使用，职工安居条件得到改善，县供销社家家乐购物广场和周覃供销社购物中心相继投入运营，产生了良好的社会效益和经济效益；中和供销社、九阡供销社综合楼工程基建计划经过批准立项，农资日杂综合楼已完成工程建设招投标工作。社有资产营运有限公司开始运作、日杂公司烟花爆竹仓库正在扩建施工，征用山地等。农资配送中心和日用消费品配送中心项目正在申报之中。

6、企业改革改制工作

三都水族自治县供销合作联社社的资产营运公司组建完成并开始投入运作。全县十个供销企业改制职工安置方案基本完成，部分企业改制职工安置方案已通过企业职工大会讨论通过并报县人民政府批准，目前，清产核资、资产评估、财务审计等，企业规划，土地报批等工作正在有条不紊的进行之中。

7、党建工作

县社党组成员分工负责，始终坚持把党建工作摆在重要位置，与经济工作同布置、同检查、同抓共管。认真贯彻落实、县人民政府的决议、决定及工作部署。加强党支部建设，充分发挥党组织的凝聚力、战斗力和核心作用，按照支部议事规则和党内民-主生活制度开展党务工作。做好组工信息工作。加强妇委会、工会工作，做好生病职工、死亡职工家属探望和慰问工作；

8、党风廉政建设工作

将党风廉政建设工作与经济、业务工作一起部署、落实、检查、考核，认真学习贯彻执行两个《条例》和《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格执行、县人民政府《关于党风廉政建设责任制的实施意见》。结合供销社工作实际，完善《县供销社党风廉政建设责任制》，并将责任分解到人，明确责任追究和落实的目标和要求。认真落实领导干部廉洁自律各项规定。认真开展党风廉政教育。

9、精神文明建设工作

将精神文明建设与业务工作同部署、同检查、同落实，成立了领导小组，明确专人专抓。自觉征订《人民日报》、《贵州 4

日报》、《黔南日报》、《求是》、《当代贵州》等，全面完成党报党刊订阅任务。认真开展公民道德建设工程——“满意在供销”主题活动。深入开展创建“平安单位”和“平安家庭”活动，有计划、有组织地开展平安创建工作，落实“平安”目标责任制。

10、“整脏治乱”工作

按照全县“整脏治乱”工作的整体部署，调整充实领导小组人员，明确专人负责，并制定了相关卫生、绿化制度，推行门前“三包”责任制。各个办公室坚持每天一小扫，每周一大扫，院坝和公用厕所明确专人负责，每天打扫管理，做到室内外卫生清洁、门窗洁净，办公楼、宿舍楼、院坝等社区环境清洁卫生。根据、县政府“整脏治乱”工作要求，进一步完善供销社“整脏治乱”方案，发动干部职工，落实保洁人员和措施。

11、社会治安综合治理和平安创建工作

对照与属地政府签订的责任状，建立健全领导机构和各项制度，研究制定社会治安综合治理和平安创建工作的措施、方案及安排意见，进一步明确各所属单位责任，落实到户到人，制度上墙，并投入专项资金，认真组织实施。经常性地进行督促检查，对发生的新情况新问题及时研究处理。在干部职工及家属中广泛开展禁毒和反邪教教育，使所辖区公民遵法守纪，安居乐业，和睦相处，无纠纷、吸毒等案件发生，推动了平安创建工程的顺利实施。

12、消防安全工作

我社非常重视消防安全工作，把消防安全工作列入重要议事日程，建立安全经营管理制度，制定和落实安全目标责任制，纳入年终考核内容，层层签订责任状，明确责任。认真落实公安部第61号令和消防安全的各项规章制度，超前布置安排防汛工作的各项措施，认真开展消防安全教育，积极参加消防安全培训，实行经常检查和定期检查相结合，发现问题及时纠正、及时整改，把事故苗头消灭在萌芽状态，确保了全系统的安全。

13、积极做好企业维权工作

积极帮助基层企业开展维权工作，主动向、县政府汇报，争取县政府的协调和帮助解决，化解了多起与供销社发生的土地权属纠纷，依法拆除三合、中和、塘州三处供销社闲置土地被无知群众强占强建房屋，依法维护了供销社企业合法权益。

二、存在的困难和问题

1、我县经济总量小，人均水平低，农业、农村经济发展步伐不快，购销缓慢；今年的特旱，导致化肥等农资购销减少。

2、资金紧缺，运营难。银行贷款又不予放贷，造成经营资金不足，运营困难，固定资产老化无资金更新。

3、负担大，包袱还重。目前，全系统还余存有100多万元银行债务；企业退休人员工资虽已由社保部门发放，但医疗等费用仍负担很大；在职人员中，除了一部分人员承包门市经营和出外下海打工，有相当部分职工下岗待业，生活不保障，住房简陋，就业困难。

4、企业维稳面临新课题。企业改制工作启动后，人心杂念

较多，人、财、物流动管理和职工稳定十分重要，如何切实管好人财物，凝聚人心，做好企业平稳过渡，成为企业改制工作中的一大课题。

三、2012年工作打算

在、县人民政府的领导和州社的指导下，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务“三农”宗旨，以抓管理、保稳定、促发展为主题，在继续抓好稳定基础上，推动企业改革改制，促进供销合作社体制、机制创新和供销事业健康发展，为新农村建设作贡献。着力抓好以下几个方面工作：

（一）稳妥推动企业改革改制工作

以产权制度改革为核心，以企业为单位区别对待，因企制宜，稳妥推动，促进资产重组、体制创新和结构调整，年内完成大河、中和、周覃等企业的改制工作。建立完善的法人治理机构、运行机制、劳动用工制度和分配制度，实现供销合作社企业产权明晰、权责明确、高效运转、机制灵活，增强可持续发展能力和为农服务功能，把供销合作社发展成为农村综合性的服务中心和农村社会化服务的骨干力量。

（二）在抓好日常用品购销的同时，着力抓好农业生产资料供应，切实为“三农”服务

全县广大人民日常生产生活用品，包括农业生产资料供应，关系到农业农村农民的一大问题，全系统在服务“三农”中，要充分发挥供销社经营网络优势和主渠道作用，开拓创新，适时足量储运各种生产生活用品到位，满足城乡需要。在巩固和

完善已有的农村服务网点基础上，增设和发展新的服务网点，通过改变服务方式，提高服务质量，把各种农用物资适时运到村寨、组户和田块地头，方便群众，真正为农业增长和农民增收作出应有贡献。

（三）探索农产品经营路子，强化乡村网络建设

以交梨“新网工程”村级综合服务站为示范点，服务带动全县乡村网络建设，进一步改善村级服务站设施设备建设，结合我县农村经济发展的特点，继续创办助农增收科技示范点，利用现有设施、设备和平台，通过引资、合资等创办农产品加工企业，探讨我县农副产品包装上市等经营服务途径，参与农业产业化经营，带动农民进入市场，在促进农民增收致富中提升供销社的地位和作用，积极争取项目和资金，完成“千乡万村市场工程”农家店100个，总投资60万元，完成县级日用品配送中心建设一个，总投资85万元，计划在2012年上半年完成两个项目的建设任务。

（四）抓好基础设施建设，增强服务功能

以“两快”过境为契机，抓好供销社服务设施建设，增强服务功能，拓宽服务领域。重点培育和发展县城物流中心商场，组建县城“购物中心”或批发专业市场。力争县域“物流配送中心”工程立项建设。完成总投资500多万元的县农资、日杂综合楼的建设并交付投入使用。同时着力抓好九阡、中和供销社商住楼工程建设和廷牌分销店基建，做好塘州等基层社资产资源盘活，极力改善职工生产生活条件，发展乡镇现代流通市场，促进城乡物资交流。

（五）加强综治维稳、消防安全、整脏治乱和平安创建工作

按属地管理办法，在健全和完善社区社会治安综合治理各项规章制度的同时，继续推行“谁主管，谁负责”，贯彻落实“预防为主，消防结合”方针，抓好平安工程和“三文明”建设。明确职责，落实责任，抓好安全防范，防止和杜绝事故发生；继续抓好“整脏治乱”，做好安全文明小区和文明单位创建工作，推动各企业工作生活区域环境安全稳定和卫生清洁。

（六）抓好党务工作和党风廉政建设

加强党组织政治核心作用，工、青、妇组织发挥各自作用，广大党员发挥先锋模范作用。在加强思想政治工作的同时，从制度上、规章上规范企业领导勤政廉洁、克己奉公，从自身做起，负起责任，履行好职责。严格实行企业领导任期经济责任审计制度，加强内部审计工作，坚决查处贪污、挪用公-款公物违法违规行为，因为管理不严，工作疏忽，造成资产流失和经济损失的，依法追究企业领导失职渎职等责任。

（七）加强学习，强化管理，提高效率

严格执行学习、工作各项规章制度，继续深入学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，进一步推动“满意在供销”工作。在加强政治业务学习，加强法律法规和科技知识学习，努力提高个人素质的同时，按照各岗位职责要求，落实工作目标责任制，面向基层，服务社会，严格检查，严肃年终考评考核各环节量化跟踪记录制度，注重工作实绩。积极推行“行政、工会、职代会”民-主决策机制，认真做好社务（司务）公

开，自觉接受职工监督，让广大职工拥有知情权、参与权和决策权。通过加强学习和组织培训，提高企业领导管理水平和领导能力。

（八）做好日常工作，完成上级交办工作事项

1、严格规章制度，严肃工作纪律，依法治社与依德治社相结合，搞好普法教育工作。抓好经营管理，力争市场占有额，做到经营、改制两不误。

2、继续抓好“整脏治乱”工作，工作到户，责任到人，抓好环境卫生和绿化工作。

3、深入基层，贴近职工，关心职工疾苦，力所能及解决实际问题，做好信访接待和思想政治工作，确保企业稳定。

4、会同工商等部门，参与整顿和规范市场经济秩序，严厉打击假、冒、伪、劣商品上市，杜绝伤农坑农害农现象发生，做好烟花爆竹安全经营管理。

5、认真贯彻计划生育政策，继续抓好下乡挂村扶贫和计生“三结合”帮扶工作，积极支持新农村建设。

6、抓好社有资产营运公司运行等相关工作。

7、完成好上级交办的其他工作事项。

二○一一年十二月五日

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