2016信访维稳工作汇报
半年来，我市信访工作按照年初计划全面推进，阶段性目标任务全面完成。来信来访形势继20xx年以来持续好转，越级访、集体访、重复访、串联访、违规访呈进一步下降趋势。
一、来信来访基本情况
截止6月底，全市信访总量为 批次 人次，同比分别 ；赴省进京访 批次 人次，同比分别 %， %；全市来信总量 件（人）次，同比 %；市领导阅批群众来信389余件，受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案 件，到期办结上级交办信访案 件,到期办结率为100%。
二、重点工作推进情况
1、"扶持式信访管理"。 围绕信访问题"前期可预防、中期可控制、后期可扶持"我市信访工作中率先树立了"扶持式管理"理念，通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施对需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等"弱势群体"开展了"扶持式管理"。1-6月全市帮扶、救助信访人76人，深受群众好评。
２、群众工作机制建设。在继续开展长效机制建设的同时，更加重视"群众工作机制建设"。在信访局挂牌建立"群众工作部"是中央、的要求。围绕相关工作机制建设，全市信访部门前期开展了"用群众工作统揽信访工作"的实践探索，初步实现了信访工作"向两头延伸、向四域扩展"：即信访工作向信访事由产生的源头方向延伸、向案结事了后的民生方向延伸；向经济建设领域扩展、向综治维稳领域扩展、向政策研究领域扩展、向政绩考核领域扩展。4月份，省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。
3、信访"积案"化解：按照一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一名司法人员、一套工作班子的方式要求各级领导"包案"。上半年来，通过协议化解12起、引入司法途径26起，对6起个案未能"案结事了"的也终结了信访程序，基本稳控到位，调解处置面达到100%，稳控面达到100%，集访案件"案结事了"率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列，近两年来我市的进京访量逐年下降，越级访量在全省排名靠后的良好势头得到保持。
4、特护期信访维稳：全国、全省和全市"两会"期间、"两节"期间、"建党94周年"纪念活动期间等，我市的信访维稳工作安排周密细致，收效良好，确保了特护期不出大事、怪事、稀奇事！相关工作得到湖南省驻京维稳办、省信访联席会议办的赞扬，被评为全-国-两-会期间驻京接访工作先进单位，工作经验得到全省推介。
5、"创先争优"活动。全国信访系统统一开展的"创先争优·能力建设"活动，我市信访
系统不仅全面完成了"规定动作"还开展了一系列"特色动作"：如开展全市信访系统演讲比赛、开展"四家工作法"深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份，怀化市开展"创先争优"征文竞赛，市信访局介绍全市信访工作"创先争优"实践活动的《把维护民生作为第一政绩》经验文章和理论探讨文章《浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响》均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。
6、学习型机关建设：学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课，20xx年，全市信访干部人人要读好6本书：《情理法的交响》、《大转折》、《苦难辉煌》、《不可思议的年代》、《给力社会和-谐》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时强调学以致用，开展三项评比竞赛：比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升，推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育，他撰文参加全市"创先争优"征文比赛获二等奖，撰写的专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。
7、内务和信息化管理：在办公环境全面优化的同时，强化了信访系统的内部管理，首先是强化日常工作纪律，"大接访"的"长效机制"得以长期深入运行；制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的"信息化管理规程"，在信访部门全面推进了电子政务；优化了后勤服务，确保了信访干部能安心工作，促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。"规范化"、"电子化"、"事业化"成为我市信访工作的新靓点，引起全省关注。。
三、下半年工作重点
总体安排是：全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。"十项任务"是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作；"两项探索"是群众工作部的职能建设和运作机制探索、"帮扶式信访管理"的理论和实践探索；"三项考核"是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核，要确保三项考核继续位于全省前列。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访1xx-xx，未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束 为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查xx-xx，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
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当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。
主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升2xx-xx。文章2016年上半年信访工作
二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。
三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
今年上半年，共受理群众来信来访件（次）。其中上级交办 件，群众来信件，来访批
人（次）；重复来信件，重复来访批人（次）；署名举报件。
群众反映的主要问题有：
二、主要做法
1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立"首问"责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；分别在《**报》和**有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告；在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。
2、强化领导责任，落实目标任务。按照"属地管理、分级负责"的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。
3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对"五个信访突出问题及群体性事件"，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，
交由联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个"快"字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对"热点"信访案件在敢查上下功夫。"热点"信访案件一般是群众关注的"焦点"。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。工作总结。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。
三、存在的问题
虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。
四、对策及建议
在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。
第一，要以保持共-产-党员先进性教育活动为主要内容的实践"三个代表"重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。
第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好"突访突出问题及群体性事件"的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问（2016中学后勤工作总结）题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。
第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以"问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好"为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。
第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行"四项"便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育
不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强"文明信访接待室"的创建活动。
2015年项目维稳工作汇报材料
xx公司社会治安综合治理工作，根据xx文件精神，为进一步加强“两节”期间维稳信访工作，营造良好的外部环境，我公司高度重视，立刻做出响应，积极组织，结合当前项目维稳形势，现将有关工作汇报如下：
一、加强组织领导、统筹谋划。
2015年12月25日收到文件后，我公司立即组织成立了xx公司2016年“双节”维稳工作领导小组，由公司总经理任组长，分管工程领导任副组长，各部门负责人任组员。并在办公室指定专人负责维稳信息上报与收集，并且在12月28日对在建项目矛盾纠纷隐患开展纵向到底、横向到边、不留死角、不留盲区的拉网式集中大排查，特别是xx、项目，由公司维稳工作领导小组组长亲自带队进行了专项维稳专项检查，并传达了xx“双节”维稳通知精神，要求安置房项目领导班子高度重视维稳工作，项目经理亲自抓维稳，实行24小时安全维稳值班制度，出现问题及时汇报、及时解决，做到“预防为主，打防结合，重点打击，标本兼治”。
二、上下联动，做好两手准备。
我公司xx项目工期长，垫资大，决定了维稳压力较大，维稳任务较重，针对这样的状况，我公司一是“抓排查” 抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群体事件发生的有效途径。我们联合项目部着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取指挥部、项目部、分包队伍“三轮驱动”、条块结合的办法，对不安定因素进行地毯式排查。在下属所有项目部组织开展了一次大规模的排查活动，发现问题立即督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患
做到心中有数，增强工作的针对性。承建三个项目部都配备了1名信息员，从基层做起，定期排查不稳定因素，做到及时发现，准确掌握，超前处置。另一方面抓保障，根据排查发现目前很大风险为工程欠款问题，xx项目目前剩余产值为xx万元，xx项目剩余产值为xx万元，其中两个项目欠款为xx万元，其中农民工工资欠款为xx万元，如经费不能到位，随时有可能发生群体性时间。所以，要求财务部严密监控项目部资金状况，帮助项目筹措维稳准备金，保证年底农民工工资顺利支付到位，确保维稳工作经费到位。
三、完善机制，落实责任
1、坚持好一岗双责制。要求项目部班子成员必须按照一岗双责做到四个亲自，即亲自部署矛盾排查，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，特别是属于项目部不负责任造成上访的，公司将通报各项目子公司，对负有主要和重要责任的人员给予相应的处分。
四、加强宣传，用温情化解矛盾
广泛开展多种形势的帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心活动，并充分利用活动契机，向农民工通报公司形势、宣传国家政策，并在项目广泛开展普法宣讲，向农民工传递遵纪守法意识，开展意见建议征求和答疑解惑工作，全力化解矛盾、消除不稳定因素
回顾xx项目3年多-维稳工作，我司取得了良好的成绩，未发生任何重大事件。在今年的工作中，公司将继续保持高度的警觉性，长期不懈的坚持下去，及时发现并处理各类隐患，将问题消除在萌芽状态，为公司稳定发展提供保障，促进和-谐企业建设。
2015年12月30日
Xxx公司
2016年学校信访维稳工作方案
根据上栗县、县政府关于维稳安全的工作要求和县教育局维稳工作会议精神，特结合我校实际制订本方案。
一、工作目标
在、政府和教育主管部门的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展校园安全维稳工作。认真排查上访重点人员和信访隐患，密切关注离岗教师、民办教师、特殊困难人员等相对活跃的重点群体及信访相对突出的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实包保稳控责任，坚决杜绝进京上访、越级去省上访、到市集体上访及个人极端行为，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保当前社会稳定，努力创造良好的社会和-谐环境。
二、组织领导
学校高度重视信访维稳工作，要求全校师生统一思想，提高认识，成立领导小组统一指挥学校信访维稳工作。
组 长： （统筹学校信访维稳工作）
副组长： （负责学校食堂食品卫生安全工作）
（负责学生、家长与学校间矛盾排解工作） （负责教师与教师、教师与学校间矛盾排解工作）
成 员： （ 负责维稳常规工作及信息报送工作）
（负责教学安全及三室安全工作）
领导小组下设办公室于行政办，由何绍红同志任办公室主任。
三、工作措施
（一）突出做好维护稳定工作。深入开展矛盾纠纷排查调处，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，摸清重点群体和人员，实行分级管理，确保万无一失。强化维稳专题会议工作机制，针对突出信访问题局有关部门要主动做好工作，严格规范工作行为，注意方式方法，有针对性的制定化解和应对措施，筑牢维稳根基。
（二）开展治安排查专项行动。开展全方位巡防管控，学校政教处要担负起学校的治安任务，做好出入车辆人员的检查登记。要加强对易燃易爆及有毒物品的管理检查，要积极开展安全防范宣传，有效震慑各类犯罪活动。
（三）全面落实安全管理措施。学校要认真抓好安全责任制落实，确保安全措施监管到位。强化交通安全，一方面要加强学校和职工的车辆安全行驶的管理与教育，另一方面要做好学生的交通安全教育；强化消防安全管理，学校要在消防主管部门的指导下，开展火灾隐患排查整治；强化食品卫生安全，严格三个严禁，确保食堂无安全责任事故发生。
（四） 加强网络舆情监管。学校要加强对校园网等监管，对网管人员要明确任务，规范职责，努力营造文明和-谐的网络舆-论环境。
（五）完善应急处突预案和演练。各部门要结合实际，完善各类应急处理突发事件预案，有针对性的开展演练，确保一旦发生突发事件，能够做到快速反应、妥善处置。
（六）建立信访接待日制度。周一至周五，专任负责接访工作：
五、工作要求
(一)认清形势，高度重视，加强领导。从即日起，学校教师必须抓紧抓实维稳安全工作，齐心协力，齐抓共管，坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。
（二）公开按访，主动下访。按照相关文件要求，学校每天专任负责接访，坚持公休日不休息。对特殊信访个案要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众吸附在当地。
（三）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。
（四）加强值班，定期研判，及时报告。学校领导小组成员要保持24小时通讯畅通，严格落实24小时值班制度，实行领导带班制度。要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。
2016年2月6日
2016维稳工作方案
一、工作目标
认真贯彻落实区委、区政府、教育局、中心校部署要求，扎实做好 “两会”期间校园及周边安全稳定工作，坚决防止大规模群体性事件，坚决防止涉教人员发生上访事件，坚决防止校园内发生重大安全事故，坚决防止发生极端个人行为，按照“思想重视、职责明确、部门配合、防患未然”的思路，确保我校的大局稳定。
二、组织领导
栎阳中心南寨小学成立2016 “两会”期间维稳工作领导小组。
组 长：董光华
副组长：古宪刚 王 勇
成 员：谢 敏 刘慧娥 张玲玲
韩雪宁 杨 萍 晁 妮
领导小组办公室设在南寨小学，由董光华同志负责。
三、工作职责
（一）加强涉稳情报搜集研判和预警预防。对影响稳定的突出问题、重要情况信息要随时研判，做到重要动态信息随时掌握、重要情况随时上报、遇到问题随时处臵。
（二）摸排化解涉教重大不稳定问题。迅速组织力量，开展本辖区排查化解不稳定问题。对可能引发重大群体性事件的问题，可能引发社会舆-论高度关注的焦点热点问题，可能导致采取极端方式表达个人诉求、造成恶劣社会影响的问题，要落实化解责任和方案。同时，做好重点信访人的稳控工作，对不稳定因素的重点和关键涉案人要进行约谈，有效化解矛盾，将问题解决在属地，矛盾化解在萌芽。
（三）加强校园周边综合整治。组建4名“红袖章”队伍，开展校园及周边安全防范和综合整治，特别是“十一”期间，值班人员一定要佩戴红袖章，按时、按要求执勤在岗。 （“红袖章”名单：董光华 王 勇 古宪刚 王忠峰）
（四）强化应急处理。校长担责，及时果断依法稳妥处臵突发事件。一旦发生群体性事件，校长要亲赴现场，靠前指挥，采取有效措施，积极协调属地相关部门，依法妥善处理，防止事态持续和蔓延，同时要第一时间上报中心校。
（五）加强舆情管理工作。密切关注论坛动态及师生手机舆情信息，加强对舆情信息的搜集研判，及时发现、封堵、删除有害信息。遇有重大舆情要迅速启动应急预案，立即开展应对处臵，及时上报相关情况，有效引导舆情舆-论。
四、工作要求
（一）成立维稳工作领导小组，制定方案，周密部署，精心安排，认真实施，扎实做好维稳工作。
（二）从即日起至3月20日全体教职工要严格确保24
小时联络畅通，落实零报告制度，有事报事，无事报平安。
（三）假前召开一次安全教育大会，强调假期师生人身安全
及出游安全注意事项，充分利用 “一墙一窗一板”加强舆
论宣传。
栎阳南寨小学
2016年2月28日
维稳信访工作情况汇报
2015年以来，在、县政府的坚强领导下，在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报：
一、 强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作 我乡立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。
二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议，定期研究，分析
情况，下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。
四是工作落实到位。紧扣、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。
五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。
二、 精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定
我乡坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，
努力做到“小事不出村，大事不出乡”、“小事不过夜，大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。
三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度，领导坚持轮流值周，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。
三、 加强宣传，提高素质，确保安全稳定
在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和-谐。
四、 目前存在的涉稳问题
1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架，造成两人轻伤，此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理，我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态
进一步发展。
2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访，乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答，对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态进一步发展。
五、下一步打算
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。
2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。
总之，我乡在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和-谐安定团结的工作大局做出贡献。
慈坝乡党委、政府
二0一0年九月二十三日
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