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高速公路员工安全制度（通用10篇）
在现实社会中，很多地方都会使用到制度，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编帮大家整理的高速公路员工安全制度，希望能够帮助到大家。
高速公路员工安全制度 1
从整体规划上考虑，高速公路一般处于城市郊区， 因此高速公路的收费站一般也处于较为偏僻的市郊， 人员较少， 因为其特殊的地理位置， 并且有大量南来北往的车辆经过， 再加上夜间人员较少， 收费站现场有大量的收费现金、卡、票等， 站内有存放现金的金库、收费票证的票库、解缴通行费的解款室， 整个收费站处于动态的安全生产管理之中，因此高速公路收费站的安全生产必须引起高度重视。
一、进一步提高从业人员的安全意识
高速公路收费站作为一个与长期与现金打交道的单位，内部有收费站金库、票库、解款室等要害部位，收费现场有直接收费的大量现金，票款，卡等，加上收费站所处的地理位置，特别是夜间人员更是稀少，收费站所经过的车流密集，人员复杂，为此，高速公路从业人员一定要切实提高安全防范意识，进一步加强对全员的安全意识教育，开展安全方面的各种培训， 检查和实际演练，对各安全重点部位通过定时与不定时的安全检查，利用安全检查表的形式，让从业人员始终能对重点部位进行安全检查，而管理部门则通过抽查该部位及一法三卡检查情况进行检查，从而让全体从业人员能始终绷紧安全工作这根弦，以避免由于思想不重视而产生某些漏洞，而使国家！集体受到重大损失。
二、不断完善收费站安全管理制度
因为安全工作所面对的社会是一个动态的社会， 所以安全管理制度不能一成不变，一劳永逸，并且需要以制度是保障工作规范化的有力保障，为此要在现有制度的基础上，进一步完善收费站安全管理制度，建立更加科学！切实可行的收费站安全管理制度！操作规程！岗位职责及检查制度，对于确保收费站安全工作有着重要的指导意义。完善的、科学的规章制度能保证在操作时有章可循，有矩可查，为收费站的安全奠定良好的基础，完善各岗位安全目标责任制，发挥人的主观能动性，增加工作责任心，开展好收费站安全管理。
三、完善收费站内部安全设施工作
要从软、硬件两方面相结合，对收费站的安全管理去思考，不但要在制度上有一套有章可循的规章制度，与此同时一定完善内部安全管理设施，从硬件上去建立完善，是非常重要的。通过安全管理的软硬件管理，真正起到防范于未然的作用"同时要加强全体从业人员的安全意识教育，全员共同加强安全防范。笔者认为目前高速公路收费站的安全管理可以从以下几方面着手，加强收费站安保工作：
第一，建立健全安全生产责任制。
在一个单位内部一定要将各项责任进行层层分解落实，根据“管生产必须管安全”的原则，对收费站内各级人员，各岗位人员在生产中应负的安全责任进行明确的规定，如制订各岗位安全生产职责、安全生产责任状。
第二，加强站内重点部位的安防设施的完善与改造工作。
科技的日益发达， 对于安保工作来讲十分重要，高速公路的收费站要保持防盗门、窗、报警器的完好，要选名牌正规的防盗门，同时对于防盗窗也要不锈钢管内串钢筋。收费站金库、现场收费亭在设立与公安110联网的报警装置。同时在金库、收费亭、解款室内设监控录像装置。对金库内四周墙体进行必要的加固工作，以增加抗挖功能， 防止罪犯挖墙进入，应参照银行的具体做法，确保金库的安全，对于现场收费亭内的通行卡、现金、预付卡、财务发票、通行费定额发票等要在亭内配备专用保险箱。
第三，落实安保巡查及安全重点部位巡查机制。
要将定时巡查与不定时巡查结合起来，实行动态的管理，充分发挥保安人员巡查作用，重点对站房的背部，监控不能照到之处进行巡查，并对站内消防器材、性状和安装位置进行检查，对站内的办公区域和重点部位进行巡查并做好记录。由当班收费班长、值班管理人员对保安巡查工作进行监督，保安同时要做好收费班解款或进入票库时，持安保器械在门外的站立守卫工作，在收费员下岗前，对行进线路做好事先的巡查，并在下岗时直接做好护送至解款室的工作。
第四，加强员工的`安全意识教育，保持赞钟长鸣。
可以通过收费班上岗前的安全班前会！下岗后的安全班后会以及上岗中的安全检查来不断提醒员工的安全意识。由于高速公路现场有大量的车流，特别是ETC车道的开道，收费站员工的人身安全、交通安全问题也更加突出，收费站一般应建地下通道，同时加强员工在横穿车道时遵守“一停、二看、三通原则”，上岗人员的反光安全服装等劳动保护用品也比较重要。收费站的安全管理上还要进一步完善内部工作，落实好收费站内的灭火、消防安全设施。
四、结束语
综上所述，我们只要进一步重视收费站的安全工作，始终紧绷安全工作这根弦，加强管理，规范操作，落实全员安全责任，各司其职，齐抓共管，在各个高速公路收费站形成强有力的安全管理网络，那么收费站的安全是有保障的。
高速公路员工安全制度 2
第一条
为切实转变工作作风，提高工作效能，提升服务质量，特实行办文办事限时制度。具体时限要求，由各部室、各单位结合实际情况，按提高效能的原则予以确定。
第二条
凡法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的，以及上级部室（单位）和领导交办的事项，应当在规定时限内办结；没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照快速、高效的原则，合理确定办理时限。
第三条
涉及经费、编制、土地、案件处理等特殊情况和重大问题不能按时办结的，应在到期前3天，将延期办理的原因、依据、处理意见和拟办结时限及时告知报送单位或个人，并加快推进，及时公布或告知最新进展。
第四条
部室之间办理请示、报告、询问、答复等事宜，进行征求意见、会签文件、商洽工作等事宜，由牵头部室负责明确办结期限。
第五条
对所属单位报送的请示性事项和公文，因特殊原因不能按时办结答复的，经分管领导批准，可适当延期，并及时将延期原因、依据、拟办结期限通知报送单位；在规定的期限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见，并未履行延期批准和通知程序的.，视为默认或同意。由此而产生的后果，由受理请示的部室（单位）负责。
第六条
无故拖延办结时间，超过办结时限的，要追查原因，并按照有关规定追究相关责任人的相应责任。
高速公路员工安全制度 3
为加强服务区的经营管理，提高服务质量和管理水平，根据市路政局《上海高速公路服务区规范服务标准》等文件规定，结合各路段实际，制订本管理规定。
一、各片区负责服务区经营服务的监管；养护管理单位对服务区的经营服务工作履行检查、监督和养护的.管理职能；其他经营单位具体负责服务区各自范围的经营服务。养护管理单位应当根据实际情况设立服务区的专门管理部门或者指派专人负责。
二、服务区经营单位应当根据规划，做好加油站、超市便利店、餐饮部等经营性服务。
三、服务区经营管理单位（以下简称经营单位）不得擅自改变或调整规划许可的规模或者服务功能。
四、经营单位应遵守法律、法规、规章和相关行业管理部门的各项规定，做到依法经营、证照齐全，明码标价、公正诚信，文明经营、规范管理。
五、经营单位应组织服务区的工作人员进行上岗前培训和上岗后的继续教育。服务区的各类工作人员应当挂牌上岗，统一着装。
六、经营单位应参与制定和遵守服务区经营的规章制度、服务规范和应急预案。
七、经营单位应按相关行业管理部门的要求，对服务区的经营性设施进行维护，使其保持完好并处于良好的工作状态，并且免费为过往车辆和司乘人员提供便民利民服务；服务区内应昼夜不间断正常供电、供水，提供加油、购物、用餐；公益性设施应当昼夜不间断提供服务。
高速公路员工安全制度 4
为了提高职工安全生产意识和安全生产技术水平，保护职工的生命安全与健康，根据《安全生产法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》，特制定本制度。
一、项目经理、项目总工、专职安全员的安全资格培训，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律的.法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范，应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故安全分析。
二、除项目经理、总工、专职安全员以外，从事项目施工的所有人员，其他总门负责人、工段长、施工员和各岗位的工人，以及临时聘用人员，都必须进行安全生产教育培训。
三、新从业人员上岗前必须通过项目部的安全生产培训。机械作业班组及民工队，安全生产教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全事项，典型事故案例，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。
四、确立终身教育观念和全员培训目标，对在岗的从业人员进行经常性的安全生产教育培训，其主要内容有：安全生产新知识、新技术、安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。
五、从事特种作业的人员，必须按国家规定经有关部门进行专门的安全生产知识和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗操作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。
高速公路员工安全制度 5
1、实行安全信息反馈制度，是对各级管理人员安全责任的检阅，也是促进管理人发挥职能作用的有效手段之一，对消除生产现场事故隐患有着十分重要的意义。
2、安全信息的'来源：安全信息来源于各队从事工作的安全员、班组长、群众安全检查员、安检员、技术员以上管理人员现场检查过程中发现的安全隐患、问题，反馈的手段是：填写安全检查手册并按规定的形式进行汇报。
3、安全信息反馈的渠道：
（1）班组长、安全员、工段长反馈的安全信息，由工段第一责任人于反馈当日安排专人负责落实整改，对整改情况以及区队无法整改的隐患、信息，由工段负责人次日上午整理后报送安全部汇总；危及人身安全或重大安全隐患必须立即落实整改，本队无法整改的问题，由工段长负责，立即向部门和主管领导汇报，落实整改。
（2）安全员、技术员所反馈的安全信息由所在部门安全负责人把关，并于当天以问题整改通知书的形式下发有关工段，限期整改。对整改情况要有复查记录，并反馈到安全部。
（3）各部门负责人及工段长反馈的安全信息，由专职安全员当天填写在安全施工日志上，填写时必须指明整改单位、整改负责人和整改期限，整改情况由部门负责人复查。
4、安全信息的汇总与整理：
（1）工段由区域的专职安全员汇总当天所在工段反馈的安全信息并及时报送安全部。
（2）安全部设立专职人员负责安全信息的汇总、整理、分类，并及时报送上级领导。
（3）对重大安全隐患及问题，每月底以事故隐患报表形式报上级有
高速公路员工安全制度 6
开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：
（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求。
（二）建立由分管领导和有关人员参加的.安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。
（三）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。
（四）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。
（五）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。
（六）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。
（七）对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。 《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。
高速公路员工安全制度 7
第一条
为提升运城北高速公路管理有限公司各单位、各部室文明服务水平，向广大司乘提供优质的服务，特制定本办法。
第二条
服务对象来办事及咨询问题时，所遇到并问及的第一个工作人员，即为首问责任人。
第三条
首问责任人在接待办事人员时，应主动亮明身份，做到态度热情、用语文明、服务周到，认真做好解答、办理或引导、转办及帮助联系等事项，不得故意刁难、拖沓办事、推诿扯皮。
第四条
办理事项属于首问责任人职责范围，符合办事程序和规定、资料齐全的，应当及时予以办理；资料不全，不能当场办理的.，应按照“一次性告知”的要求，告知办理事项需要补充或携带的资料以及办理流程等，并耐心解答对方的询问；不能办理的，应当告知不予受理的理由。
第五条
办理事项不属于首问责任人职责范围，但属于本部室、单位职责范围的，首问责任人应主动告知或引导到相关经办部室、单位，由责任部室、单位负责接待、处理和答复；不属于本部室、单位职责范围的，首问责任人要说明情况，做好解释工作，并尽可能提供帮助或告知其承办部室、单位。属于保密范围的事项，按保密有关规定处理；事项管辖不明确的，应及时报请相关领导批办。
第六条
办理事项特别紧急重大的，首问责任人要在认真做好记录的同时，立即逐级向上报告；必要时可向公司主要领导直接报告，确保问题得到及时处理。
第七条
工作人员应热情接待办事人员，如实告知有关情况，为办事人提供必要帮助，积极营造服务至上的良好环境。
第八条
首问责任人没有履行首回责任并造成不良影响的，按照有关规定追究其相应责任。
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一、归档范围：凡公司各部门在活动中形成的具有保存价值的文件材料，包括文书材料、科技图纸资料、财务会计资料、人事档案及其他重要材料都应立档保存。
二、各业务部门负责收集、整理职责范围内的档案，并负管理职能。
（一）综合部负责公务活动中的文书材料、人事档案等的立档、保存、管理。
（二）征迁办负责工程项目用地报批、征迁拆迁安置补偿过程中形成的各类文件材料的立档、保存管理。
（三）工程部、总工办负责工程前期工作、工程立项、工程招投标、工程项目建设、房建、安全管理等职责范围工作中形成的文件材料的立档、保存、管理。
（四）、财务部负责本公司会计、财务等方面工作中形成的票证、账簿及文件材料等的立档、保存、管理。
（五）综合部、征迁办、工程部、总工办、财务部形成的档案完整后移送公司档案室统一管理。
三、各业务部门设立专、兼职档案员，负责本部门职责范围内的'档案管理。档案员应尽职尽责，贯彻党和国家的方针、政策以及省公司有关档案工作的指示、规定、条例，保证档案资料的安全。
四、各业务部门档案员要确保接收的文件材料档案的齐全性、完整性、准确性。
五、查（借）阅制度
（一）凡本公司人员因工作需要查（借）阅档案，须向该档案管理的业务部门领导申请。
（二）凡需查阅一般性的档案须经部门领导同意；查阅公司重要档案，须填写查阅登记表，并经公司分管领导审批。
（三）工作人员在查（借）阅档案期间应当妥善保管档案，防止档案损毁，并贯彻执行《档案法》和《保密法》，保守公司重要档案内容。
六、档案员要严格遵守《档案法》、《保密法》，不准随意摘抄、传播密级档案内容。未经批准，不准擅自将重要档案借出或复印。
七、对违反保密规定，造成泄密或被盗密者，按其性质及情节给予严肃处理。
八、档案管理人员调动工作时，应在离职前办好交接手续。
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第一条为加强高速公路车辆通行费征收管理，保障高速公路车辆通行费足额征收，根据《福建省公路规费征收管理条例》等有关法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内高速公路车辆通行费征收管理适用本规定。
第三条省人民政府交通主管部门主管全省高速公路车辆通行费征收管理工作。省人民政府交通主管部门所属的高速公路稽查机构，具体负责高速公路车辆通行费征收的监督管理工作。
第四条依法设置的高速公路车辆通行费收费单位，实行全省统一规范的名称和收费管理模式，按照省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的收费标准收取车辆通行费。?
高速公路车辆通行费的收费期限按照国家对收费公路的有关规定执行。
第五条高速公路车辆通行费收费单位应当在收费广场明显位置悬挂站名牌、收费许可证、收费价目牌（表）、收费告示牌、服务承诺和监督电话，并张挂当班收费员工号、照片。
第六条高速公路车辆通行费收费单位应当保持收费车道的良好秩序。
高速公路稽查机构、高速公路路政管理机构、公安交通管理部门应当按照各自的职责，保障高速公路安全畅通。
第七条驶入高速公路的车辆必须按照收费车型、行驶里程、费率缴纳车辆通行费，不得拒缴、抗缴、逃缴。
通行费收费单位对行驶高速公路车辆的收费车型，根据国家公路汽车征费标准计量规定和省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的有关标准界定。
第八条行驶高速公路的车辆必须凭通行卡入出高速公路收费车道，不得损坏、丢失通行卡，禁止无卡、强行通过，禁止从其他通道出入高速公路。
第九条对损坏、丢失通行卡的，按照省人民政府物价、财政行政主管部门核定的标准赔偿。
第十条下列情形之一的车辆，由高速公路收费单位按照规定的车型、费率全程计费：
（一）无通行卡的；
（二）持无效通行卡的；
（三）反向行驶的；
（四）U型行驶的；
（五）使用伪造通行卡的；
（六）使用假冒免费牌证的；
（七）出入口车牌号、车辆不一致的；
（八）从收费车道以外的通道驶离高速公路的；
（九）其他无法认定行驶里程的。
第十一条下列车辆免征高速公路通行费：
（一）军事车辆；
（二）高速公路运营管理和执行紧急救护、救火、防汛等抢险任务的车辆；
（三）执行高速公路交通事故处理和巡逻任务的高速公路交通警察车辆；
（四）省人民政府规定的其他车辆。
第十二条高速公路车辆通行费缴费人对收费数额有异议的，必须先行缴纳通行费，驶离收费车道，方可就异议事项向所在地高速公路稽查机构申请复核。高速公路稽查机构应当自收到申请之时起1小时内作出复核决定。
第十三条高速公路车辆通行费收费单位收费时应当使用规定的'专用收费票据，高速公路通行费收入按省人民政府的有关规定实行收支两条线、专户存储和分级核算管理。
第十四条高速公路车辆通行费稽查人员依法在高速公路征费区、服务区、停车区等场所进行稽查时，高速公路车辆通行费缴费人应当接受检查、主动配合，不得阻挠。
高速公路车辆通行费稽查人员执行公务，应当着装整齐，佩戴标志，持证上岗。
第十五条高速公路车辆通行费稽查人员对强行通过收费站不缴费、换卡逃费或拒缴通行费、使用伪造通行卡的违章车辆，应当责令其驶离车道接受处理；对阻碍收费车道正常通行的车辆可以强制拖移；对拒不缴清费额，又不接受处理的，可依法暂扣其车辆。
第十六条对入口取卡、出口不缴费强行通过收费站的车辆，由高速公路稽查机构责令其补缴，并处以应缴费额3倍的罚款。
第十七条违反本规定，有下列行为之一的，由高速公路稽查机构责令其按照全程计费金额补缴通行费，并处以全程计费金额2－3倍的罚款：
（一）强行通过收费站不缴费的无卡车辆；
（二）换卡逃费的车辆；
（三）假冒免费牌证的车辆；
（四）从收费车道以外的通道驶离高速公路的车辆。
第十八条违反本规定，使用伪造通行卡的，由高速公路稽查机构责令改正，依法没收其伪造的通行卡，处以全程计费金额3倍的罚款。
第十九条违反本规定，有下列行为之一的，由其上级主管机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）擅自开征、停征、提高或降低收费标准、减免通行费的；
（二）擅自在收费车道设障阻碍车辆通行的；
（三）平调、截留、挤占、贪污和挪用车辆通行费的。
第二十条高速公路稽查机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条本规定中全程计费指距出口收费站最远的收费站路段里程计收车辆通行费；无效通行卡指读写入口信息后，在出口读写时超过流通时限无法计费的通行卡；反向行驶指通行卡所记载的入口站名与该车行驶高速公路的方向相反；U型行驶指从某一收费站入口后又从同一收费站出口。
第二十二条本办法自20xx年1月1日起施行。
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第一章总则
第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理,防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全,把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规,以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求,结合承朝高速公路建设的实际,制定本安全生产管理制度。
第二条安全生产管理制度必须坚持"安全第一、预防为主"的方针,坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术,正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时,必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下,搞好施工。
第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,增强法制观念。
第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为,有权进行检举、控告。
第五条本安全生产管理制度适用于承朝高速公路工程在建项目。
第二章安全生产管理机构
第六条安全生产组织机构建设,是安全生产管理制度的组织落实体系。从建管处、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人,施工单位项目经理是安全生产的第一责任人,驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。
第七条建管处安全生产领导小组
安全生产办公室设在建管处办公室。
第八条各监理单位成立安全生产监督领导小组,负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导,由总监理工程师或驻地监理工程师任组长,为安全生产第一负责人,并指定一名专业工程师为专(兼)职安全监理,负责日常安全技术的监督管理工作。
第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组,下设安质科(或部)。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专(兼)职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。
第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区(队)应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区(队)负责人是本工区(队)安全生产第一负责人,分管安全的副职领导是主要负责人。
第十一条施工单位应建立保卫组织机构,设专人负责保卫工作,负责施工驻地和施工现场的治安工作,保证施工的正常进行。
第三章安全生产责任制
第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状,健全安全生产责任制,将安全生产责任落实到人,做到安全职责明确。
第十三条安全领导小组职责
1、在建管处处长的直接领导下,负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节,提出搞好安全生产的措施;认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策,组织实施各项安全生产法规、制度、办法。
2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书(单),对违反安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚。
3、受理有关安全生产的举报。
4、总结、推广安全生产经验。
5、负责施工(生产)安全事故的调查、分析、处理和统计上报。
第十四条各岗位人员安全责任制
(一)建管处处长职责
1、对建管处安全生产负主要领导责任。认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策。在制定、实施生产计划的同时,制定、实施安全生产计划和安全生产事故应急救援预案。
2、保证安全生产所必须的资金投入。建管处、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利。
3、督促、检查安全生产工作,定期研究和解决安全生产工作存在的问题,及时消除安全生产事故隐患,防止重、特大安全生产责任事故的发生。
4、发生重大安全生产事故时,立即组织抢救,并及时、如实报告安全生产事故,不得隐瞒不报。
5、组织对重大伤亡事故的调查、分析,总结经验教训,制定防范措施。对事故责任者提出处理意见。
(二)分管安全的建管处副处长职责
1、对承朝高速公路的安全生产负直接领导责任。直接领导建管处安全领导小组的工作,坚持管生产必须管安全的原则,把安全生产工作列入重要的议事日程。
2、结合承朝高速公路的实际情况组织制定安全生产管理制度和操作规程,全面落实安全生产技术措施。
3、研究布置安全生产工作,及时传达安全生产文件,定期召开安全生产工作会议。听取生产、技术安全等部门的安全生产工作汇报,采取措施,解决存在的安全隐患。
4、组织并参加本项目的安全生产大检查,对存在问题提出整改意见,并将检查情况书面汇报建管处处长。
5、发生重大生产安全事故,立即组织并参与抢救;在事故调查处理期间不得擅离职守。
6、参加承朝高速公路范围内发生的伤亡事故调查,组织有关人员认真研究、分析事故原因,制定防范措施并对事故责任人提出处理意见。
(三)总工程师职责
1、对本项目的安全生产技术工作负责,在审查施工组织设计的同时,必须审核安全技术措施,并组织实施。
2、组织并参加脚手架、排架(便桥)、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作,凡检查验收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划,严格执行各项安全技术操作规程和要求。
4、解决施工中复杂工程(如上下交叉作业等)的安全技术问题,制定安全技术措施、办法。
5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。
(四)各科室职责
1、办公室全面负责建管处机关的安全生产工作,包括:办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生;车辆的防火、防盗、安全管理;流行性、传染性疫病的防治;建管处安全台帐的建立和管理。
2、纪检监察负责承朝高速建管处安全生产的宣传工作。
3、工程科负责监督检查各监理、施工单位日常的安全生产工作,各施工单位安全生产预案的落实情况,组织全线的安全生产检查评比工作,对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作,组织交流、推广先进经验,参加安全事故的调查、分析、处理工作。
4、地方科负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的`矛盾和冲突,维护施工秩序,营造施工环境。
5、合同科负责本科室各种档案资料的保管、保密工作,负责监督检查高管局与中标单位签订的安全生产合同的履约情况。
6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作;负责现金的保管和防盗工作。
7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。
第四章技术安全生产管理制度
第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作。
第十六条参建单位应当相互配合,确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。
第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品,必须保证质量,凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品,不准购置和使用。
第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查,经验收合格后方可使用。
第十九条施工单位在编制施工(生产)组织设计和施工(生产)方案时,应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施,编制施工安全紧急处理预案,对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术保障措施,制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的"安全操作规程"为准则,报经驻地办批准后逐条落实。
第二十条下达施工(生产)任务时,必须实行交底安全生产管理制度。下达方与接受方须履行交接手续,以签字为准,在交接手续不清的情况下开工,发生问题,应追究指挥者的责任。
第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等,必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架(便桥)、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩,安装完毕后,必须经施工单位总工、驻地办监理组织验收,凡验收不合格的,一律不准投入使用;验收情况要有记录。
第二十二条施工单位应建立防火组织机构和安全生产管理制度,在施工现场必须按规定设置消防设施,加强对防火器材的管理工作,并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时,施工单位应当采取特殊消防安全措施。
第二十三条施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等,确保施工现场的安全。
第二十四条在保通施工路段施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员负责现场交通疏导值班工作。
第二十五条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范,杜绝"三违"现象。
第二十六条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作,必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和安全生产管理制度。
第二十七条要不断进行科技创新,以科技创新促进安全生产水平的提高。
第二十八条要与当地公安派出所、消防部门建立联系,搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。
第五章安全生产宣传教育及培训安全生产管理制度
第二十九条加强安全宣传教育,提高全员安全意识,是做好安全生产工作的重要保证。参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育与培训工作;
(一)要深入开展安全生产教育培训,使全体施工人员特别是一线操作民工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立"安全第一,预防为主"的思想;熟悉有关规章安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。
(二)安全教育的内容,包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产管理制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的安全规程做到应知应会,要讲得出,做得到。
(三)对新进场的民工或从事新工种的民工,安全教育培训不得少于10小时,以后每月不少于5小时。安全教育要有记录,要认真填写《安全教育登记表》。
(四)未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队民工不得上岗作业。
(五)施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训,必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。
第三十条参建单位应加强对驾驶员的管理,定期进行交通安全教育。
第三十一条参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果,尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。
第三十二条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产,以增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际,搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语,安全纪律牌、操作规程牌和安全标志。
第六章安全工作会议安全生产管理制度
第三十三条为更好地贯彻执行安全生产规章安全生产管理制度,必须建立健全安全生产工作会议制度。
(一)各单位在制定定期生产会议(例会)制度的同时,也要制定定期安全会议制度。一般规定:建管处每季度安全工作会议不得少于1次;监理单位、项目经理部每月不得少于1次;各工区(队)每月不少于2次。安全会议必须保证质量,不要流于形式走过场,必须做好会议记录并存档备查。
(二)建管处每季度召开1次安全工作会议,听取各监理单位、项目经理部关于安全生产情况汇报,针对存在问题研究解决办法和具体措施,并印发会议纪要。
第七章安全事故报告与处理制度
第三十四条为便于各级主管部门和领导及时了解和妥善处理发生的安全事故,实行安全事故报告和处理安全生产管理制度。
第三十五条安全事故发生后,要保护好现场,并迅速采取措施抢救伤员和国家财产,防止事故损失扩大,同时按有关规定上报有关部门。
第三十六条要及时按国家的有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报建管处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,制定出防范措施和整改处理意见,防止类似事故的重复发生。
第三十七条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的"四不放过"原则。要防止类似事故的再次发生。
第三十八条事故处理后要按有关规定将《企业职工伤亡调查报告书》和《企业职工伤亡事故登记表》填好报建管处。
第三十九条发生事故隐瞒不报,要追究安全生产第一责任人的责任。
第八章事故隐患整治监督安全生产管理制度
第四十条本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由于生产施工作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济损失的事故隐患。
第四十一条建管处将把本项目重点监控整治的重大安全生产事故隐患的基本情况和整治监控管理情况在承朝高速公路网站上进行公布,并及时发布事故隐患整治监控信息,接受社会监督。隐患整改完成经验收合格后向社会告示。
第四十二条凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成,整改期限一般控制在一个月内,对少数因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超过两个月时间。逾期仍未完成整改的,应追究相关部门的责任,并依合同对存在隐患单位进行处罚。
第四十三条各单位进行安全生产检查时,必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。
第四十四条公布重大事故隐患信息应包括以下内容:
(一)隐患的名称和地点;
(二)隐患主要危害性和影响性;
(三)隐患整治的期限;
(四)隐患整治监督管理责任单位和责任人;(五)隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。
第四十五条存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体,其主要领导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。
第四十六条事故隐患整改责任单位,整改督办单位要分别建立隐患整改档案,即记录整改情况。安全事故隐患整改档案应包括以下内容:
(一)隐患整改方案及相关部门的审批意见;
(二)隐患整改过程的工作记录;
(三)整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料;
(四)有关部门检查验收的结论报告。
第九章档案安全生产管理制度
第四十七条档案安全生产管理制度,是实施安全生产长效管理的基础工作,也是安全生产的一个重要组成部分。各驻地办、各项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管理。安全档案有:
1、安全生产管理制度规章档案
2、安全生产组织机构档案
3、安全隐患备案整改档案
4、事故处理档案
5、会议记录档案
6、安全生产应知应会教育档案
7、安全生产合同档案
8、特种作业人员档案
9、专职或兼职安全员档案
10、安全生产操作程序档案
11、安全生产奖罚档案
12、劳务队伍安全生产档案
13、安全文件档案
14、应急救援预案档案
15、大检查档案
16、专项检查档案
17、安全生产保险档案
18、安全投入档案
第十章检查安全生产管理制度
第四十八条安全生产检查是发现隐患,实现"预防为主"的重要手段,必须有效地进行。建管处、各监理、施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制度要求组织安全检查,包括综合性和专业性检查,定期检查和不定期检查,发现隐患应采取下"整改通知书"或"整改通知单"办法限期改正。原则规定:建管处、各监理、施工单位每月组织1次安全生产检查;各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。
第四十九条建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效。专职安全员每天要有巡查记录。
第五十条建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场,必须要有兼职安全员或者现场施工员带班并负责安全工作,发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正,遇有紧急情况,有权决定停止作业并向工区(队)领导报告。
第五十一条各监理单位、施工单位每月要进行安全自检、自查,做好各种安全记录,及时发现安全隐患,制定安全处理措施和事故应急预案,形成安全报告,上报建管处。
第五十二条建管处每年度按开工前期、施工中期和年度工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查,召开安全生产工作会议,对安全生产管理进行总体部署、安排和总结,形成书面材料。
第十一章考核奖惩安全生产管理制度
第五十三条建管处对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的项目经理部、监理单位和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主,物质奖励为辅。
第五十四条建管处对项目经理部、监理单位及有关人员的奖励:年终考评安全生产管理制度好,实现安全生产责任状目标的,授予"安全生产先进单位"称号,并按照"建人民满意工程"劳动竞赛的综合评分予以奖励。
第五十五条项目经理部对工区(队)及有关人员的奖励办法自定。
第五十六条建管处对项目经理部、监理单位没有认真贯彻执行安全生产规章制度,安全生产管理工作没有做好,发生安全生产责任事故的将给予处罚。
第十二章附则
第五十七条本办法由承朝高速公路建管处负责解释。
第五十八条本办法自即日起施行。
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