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人员调配管理制度
一、责任单位和责任人
责任单位：黑河学院人事处。
责 任 人：承办人（A 角、B 角）、分管副处长、处长、分管副校长、校长、党政联席会成员。
二、权力行使依据
（一）中共中央办公厅关于《深化干部人事制度改革纲要》。
（二）中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。
（三）学校人事管理工作制度。
三、人员调配原则
1. 严格遵守组织人事调配规定， 坚持公开、公正、择优的原则。
2. 坚持以 省编委核定的事业编制和学校核定的人员编制控制数为依据的原则， 超编或满编的部门不得调入人员 。
3. 坚持服务教学、科研第一线的原则。
4. 坚持服务于学科专业和队伍建设，注意发挥人才专业特长的原则。
5. 坚持以岗位需要人员补充的原则。
6. 坚持思想品德、业务水平、工作业绩并重的人才质量评价标准的原则。
7. 凡接收毕业生和聘用合同制人员的部门，需在每年十月份提出计划。
8. 机关、后勤和各系（中心、部）因缺编需补充管理人员的，原则上要在院内调整解决，特殊需要除外。
9. 严格执行回避制度。对申请调入学校的职工亲属和家属，无特殊需要外，不特殊照顾。
四、调配条件
1. 坚持四项基本原则，作风正派，为人师表，有较强的事业心和责任心。
2. 基础知识扎实，有较强的工作能力。
3. 经严格身体检查证明身体健康，无急、慢性疾病者。
4. 调入教学一线人员的学历、职称和年龄要求：
（1 ）调入教学一线的人员，原则上需具有硕士研究生以上学历。
（2 ）调入教学一线的无中级职称人员，年龄一般控制在三十岁以下；调入中级职称的人员，年龄一般控制在三十五岁以下；调入相当于副教授（含副教授以上）职称的人员，年龄一般控制在三十八周岁以下。除特殊需要人才外，一般调入人员要严格执行上述规定。
5. 接收的研究生到岗后，在本校工作不满三年的不准调出。
五、调配权限
1. 人事调配由学校党政联席会讨论决定，人事处具体承办。各部门无权自行调配人员和调整人员岗位。
2. 人事处根据学校党政联席会决定，对个别人员进行岗位调整调动安置，有关部门应从全局出发，予以配合支持。
六、 调配手续
（一）调入规定
1. 各部门要求调入人员、接收毕业生，应按规定时间提前呈报计划，由人事处承办人汇总，处长审核，上报学校党政联席会，审定后进行选调。
2. 人事处承办人对各部门拟调人选，要进行政治、业务和身体健康素质等方面的考核，教师要进行试讲，并将考核意见报学校党政联席会讨论，同意调入后，由人事处承办人办理调入手续。
3. 考核人员由人事处、教务处、科研处、学工部和用人单位共同组成。
4. 凡调入人员应提出书面申请，经部门领导同意报人事处，学校党政联席会讨论决定后，人事处承办人负责办理调入手续。
5. 在职青年教师考取定向研究生或委托培养研究生，毕业后需回我校工作的，由人事处签署、办理有关合同手续。
6. 自费出国留学人员，需办理暂时离校手续。公派出国留学人员，外事处应将公派期限通报人事处。出国人员因个人原因，未经学校批准，逾期不回者，按国家和学校的有关规定处理。
（二）调出规定
1. 要求调出人员提出书面申请，经所在部门领导同意后报人事处。
2. 经人事处承办人、处长审核研究后，报学校党政联席会审批。
3. 获批后，调离人员到人事处填写物品归还会签表，按要求清点、退还学校的财产、资料。
4. 调 入 单位发出干部调动通知。
5. 填写调动审批表，办理调动手续。
6. 在办理手续期间，申请调动者应照常上班，直到接到调令方可离校，否则按旷工处理。
7. 不履行调转手续，自动到接收单位上班的，按自动离职处理。
8. 学校送出进修学习一年以上的，要按照进修学习协议履行责任和义务，否则个人负责进修学习所需全部费用。
9. 调离需在不影响工作的前提下方能申请，特殊情况除外。
10. 人员调离时，工资从调离下月停发。
11. 人员调离后，人事科应及时更改人员信息，将调动审批表及时归档。
七、校内调动
学校在职人员部门之间调动，由本人提出书面申请，调出部门和调入部门提出意见，人事处根据需要提出拟办意见，呈主管校长审批后，按有关规定办理调动手续。属工作需要组织调整的，由人事处承办人与调出、调入部门协调，呈主管校长审批后，按有关规定办理调动手续。
八、 人员调配纪律
1. 学校已经批准调出人员，应及时办理调动手续，在未办理完离校手续之前，应坚持正常工作，如不坚持正常工作，且一个月之内仍未办完离校手续者，学校不再安排工作，做自动离职处理。
2. 未经学校批准，各部门不得擅自将工作人员借调到外部门或单位工作。一经发现停发当事人工资和津、补贴，并停发借调期间的工资和津、补贴。
3. 专业技术人员调离时，不得侵犯学校权益，不得私自带走或损毁学校的科研成果、技术资料、仪器设备等。
4. 在人员调配过程中，相关部门和工作人员应坚持原则，秉公办事，严格执行调配制度和程序。
九、监督检查
按照《黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》执行。
人员调配管理制度
一、员工调动管理制度
第一条 为保证员工合理流动，同时保证公司利益不受损失，特制订本制度。
第二条 公司人力资源部负责员工调动管理工作。
第三条 公司员工不适应现任工作岗位时，可申请调换一次工种或岗位，调换后如仍不适应，公司有权解除聘用合同，包括正式聘用合同和短期聘用合同。
第四条 员工要求调离公司时，应办理如下手续。
（1）向本部门提出请调报告。
（2）请调报告获批后，请调人到人事部（或劳资部）填写员工调离移交手续会签表。
（3）按有关部门要求清点、退还、移交公司财产、资料。
（4）填写调离表及办理有关手续。
第五条 员工调离时，工资的发放按员工与本公司所签聘用合同书办理。
第六条 人员调离后，人事部及时更改人员统计表，并将“调离申请表”、“工资停发单”等归档。
第七条 凡要求调入公司的人员，首先要填写“调入申请表”，按公司用人需要和用人标准，由人事部与用人部门对其进行面试，了解其基本情况。
第八条 人事部到申请调入人原所在单位阅档，具体了解其全部情况。
第九条 调入人员须进行身体检查，检查结果符合要求，由人事部开具调令。
第十条 办理调入手续包括核定工资，填写员工登记表、工资转移单，更换工作证等内容。
第十一条 人事部和接收部门应及时填写人员调入记录，建立有关档案。
二、员工晋升管理制度第一条 本公司各单位经内部人员调整不能满足经营管理和业务发展对人力的需求时，采取晋升的方式选拔人才，为此，特制订本制度。
第二条 为鼓励员工积极向上、多作贡献及奖励先进、选拔贤能，使公司员工晋升及调任有所依据。
第三条 本制度所指的晋升，是指公司对符合晋升条件的员工给予工资的晋级或职务的升迁。
第四条 公司员工工作努力、业绩突出者，均可成为被晋升的对象。对员工的晋升应当严格要求，公平对待，对公司所有在职员工实行公平公正的晋升机制。机制内容如下。
（1）晋升原则。
①能调动大部分员工的积极性，对被提升的人，大部分员工都认可。
②员工的晋升及调任，应以各部门编制职称及人数为基准，遇有缺额时才可办理。
③各部门编制职称及人数，每半年至少应修订一次，并于每年6月、12月前提报人力资源部，转呈总经理核定。
④各部门的职称及人数编制以部门为单位，若其总人数未达编制人数时，可以以较低职称人员占用较高职称的编制。
⑤晋升各级主管，以先晋升副主管再晋升正主管为原则，其任职副主管至少应满6个月以上，并经考核适任，始得晋升为正主管。
⑥本原则适合公司所有员工。
A．员工—培干（实习指导工、实习组长）—指导工（组长）—高级指导工（高级组长）—主管—高组主管—副厂长—厂长。
B．员工—文员—高级文员—助理（专员）—实习主管—主管—副经理—经理—总经理。
C．促销员—培训专员—促销主管—业务主管（销售主管）—业务经理（销售经理）。
（2）晋升条件。
品行良好，工作表现突出者；未违反公司任何纪律，忠于公司，在公司效力3个月以上且表现良好者；积极做好本职工作，成绩突出受到公司表彰者；身体健康者；并达到以下一条或多条条件者，可给予晋升。
①业务有突出专长，个人成绩突出者。
②连续数次对公司发展提出重大建议为公司采纳，并产生重大经济效益者。
③非本人责任而为公司挽回重大经济损失者。
④领导有方，所领导的单位连续几年创利达到公司要求或成绩显著者。
⑤领导亏损单位扭亏为盈，经营管理有方者。
⑥有其他突出贡献，董事会或总经理认为该给予晋级嘉奖者。
⑦对成绩特别突出或贡献特别重大者，同时具备领导才能者，可给予晋升薪级。
（3）有下列情况之一或多条者，不得晋升。
①品行恶劣，对公司造成损失者。
②上季度曾记过或考绩在60分以下者。
③拖欠账款不清。
④参加非法组织。
⑤吸食毒品。
⑥经医院体检，本公司认为身体不合格者。
（4）晋升程序。
①人力资源部会同各单位进行晋升前筛选准备工作。
②确定需晋升的岗位、人数、要求（包括性别、年龄、学历和工作经验等）。
A．拟定日程安排。
B．编制笔试问卷和审核纲要。
C．成立审核小组。
D．需要准备的其他事项。
③人力资源部会同各单位通过员工推荐、本人自荐或单位提名等形式筛选出表现比较突出的人员，列出合适人选名单，收集相关材料。
④人力资源部会同各单位对合适人选进行综合能力分析。
A．品行分析。
B．生产部门业务能力分析。
C．主管能力考核。
D．综合能力考核。
⑤人力资源部汇集、整理材料，会同晋升用人单位根据要求进行初次筛选，向合适人选发出考核通知书。
⑥人力资源部组织合适人选参加第一次考核，员工须填写“甄选人员基本情况登记表”。人力资源部对被考核者填写的“甄选人员基本情况登记表”进行整理、分析，组织被考核者个别面谈，进行评审。
⑦人力资源部会同用人单位根据第一次考核结果进行第二次筛选，向中选人员发第二次考核通知。
⑧人力资源部组织应聘者参加第二次考核，主要进行文化试题笔试（需另拟定）。
⑨人力资源部会同用人单位根据第二次考核结果进行第三次筛选，向中选人员发第三次考核通知。
⑩人力资源部会同用人单位组织员工参加第三次考核，组织被考核者个别面谈，进行评审。
⑾人力资源部会同用人单位根据评审结果确定待晋升人员名单，需对待晋升人员进行岗前工作技能和管理能力培训。
A．人力资源部会同用人单位拟定“在职技能培训计划申请表”。
B．待晋升人员培训完后须填写“培训成效调查表”。
C．人力资源部对待晋升人员进行受训评估。
⑿人力资源部会同用人单位对待晋升人员进行综合评估，确定晋升人员名单；上报总经理审批，审核后向中选人员发出晋升通知，向落选人员发鼓励通知。
（5）晋升监控。
人力资源部会同用人单位须对晋升后人员进行为期三个月的后期跟踪考核，每月月底考核一次，每次都需进行以下几项的考核。
①品行分析。
②生产部门业务能力分析。
③主管能力考核。
④综合能力考核。
⑤晋升等级。
第五条 总经理批准。其中，总经理提名由总经理批准；属总经理聘任的员工，其晋升由总经理审核。属人力资源部和各单位审核决定的，要报总经理批准。由人力资源部经理或全资公司总经理自行决定，临时人员需填写“临时人员情况登记表”，交公司人力资源部备案。
第六条 本制度适用于公司本部及下属全资公司。
第七条 本制度由公司人力资源部负责解释。
第八条 本制度自公布之日起实施。
三、员工降职管理制度第一条 降职的定义。
降职即从较高的职位降到较低的职位，意味着削减或降低被降职人员的地位、权利、机会和薪金。所以，降职实际上是一种带有惩处性质的管理行为。
第二条 降职的原因。
大多数情况下，下列情形可对员工进行降职处理。
（1）因为企业机构调整而精简工作人员。
（2）因为不能胜任本职工作，调任其他工作又没有空缺。
（3）应员工要求，如身体健康状况不好而不能承担繁重工作等，对员工降职。
（4）依照考核与奖惩规定，对员工进行降职。
第三条 降职的程序。
降职程序一般是由用人部门提出申请，报送人事部门；人事部门根据企业政策，对各部门主管提出的降职申请事宜予以调整，然后呈请主管人事的上级核定。凡已经核定的降职人员，人事部门应以人事变动发布通告，并以书面形式通知降职者本人。公司内各级员工收到降职通知后，应于指定日期内办理好移交手续，履任新职，不得借故推诿或拒绝交接。
第四条 降职的审核权限。
依据企业人事管理规则，审核权限一般按以下核定。
（1）高层管理人员的降职由企业最高管理者裁决，人事部备案。
（2）各部门主管人员的降职由人事部提出申请，报总经理核定。
（3）各部门一般管理人降职由用人部门或人事部提出申请，报经理审核，由总经理核定。
（4）一般员工的降职由用人部门提出申请，报人事部核准。
第五条 降职的薪金处理。
降职时，其薪金由降职之日起重新核定。凡因兼代职务而加发的职务津贴，在免除兼代职务后，其薪金按新的职务标准发放。
第六条 附则。
如果被降职的人员对降职处理不满，可向人事部提出申请；未经核准前不得出现离开现职或怠工现象。
四、员工离职管理制度第一条 本办法是依据人事管理规则的规定订立。
第二条 本公司职员经解职或调职时应办理移交，除另有规定外悉依本办法办理。
第三条 本公司职员的移交分下列级别。
（1）主管人员：是指部经理、室主任、组长。
（2）经管人员：是指直接经管某种财务或某种事务的人员。
第四条 移交事项规定如下。
（1）编制移交清册或报告书（格式另定）。
（2）缴还所领用或保管的公用物品（簿册、书类、图表、文具、印章、轮锁等）。
（3）应办未办及已办未结案应交代清楚。
（4）其他应专案移交事项。
第五条 主管人员的移交清册应由各该层次人员或经管人员编制，经管人员移交清册应自行编制。
第六条 移交清册应由移交人、接管人、监交人分别签名盖章。
第七条 各级人员移交应亲自办理，倘是调任或重病或其他特别原因不能亲自办理时可委托有关人员代为办理，对所有一切责任仍由原移交人员负责。
第八条 前任人员在规定或核准移交期限届满，未将移交清册编制完整，致使后任无法接收或短交遗漏事项经通知仍不依限补交者，应由后任会同监交人员呈报上级领导处理。
第九条 后任核对或盘查交案，发现亏短舞弊时应会同监交人员或单独揭报上级主管，倘有隐匿，并予议处外，应与前任负连带赔偿的责任。
五、员工退休管理制度第一条 员工达到规定的退休年龄，不需经本人提出申请，各部门应在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在达到退休年龄后的一个月内办完有关手续，不再列入在编人员。
第二条 退休人员必须按国家规定的年龄退休，未达到年龄提前退休者必须符合国家有关规定。
第三条 员工虽已达到退休年龄，但因工作需要，报经人力资源部审核，总经理批准，办理延期退休手续。
第四条 不具有退休条件，但医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应办理退休手续。
第五条 各部门每年年初应填写本年度员工退休人员名册，做到按时退休。
第六条 办理人员退休，应按各部门管理权限报经批准，查对本人工资台账，计算并填写测算统计表，连同审批表一并交人事部。
第七条 退休人员劳保福利规定。
（1）已经办理离退休手续的员工，按政府劳保规定，由财务部按退休标准计发退休费，不再列为在编人员。
（2）领取退休费的职工，享受本单位在职员工洗理费标准。
（3）员工退休后，其医疗待遇，直系供养亲属医疗待遇不变，外购药品凭医院外购单予以报销。
（4）退休员工因病或非因公死亡，其丧葬费、直系供养亲属救济费标准同正式员工。
第八条 退休人员的档案。
（1）人力资源部建立退休人员档案，对退休人员的基本情况有系统地记载，定期统计、归档。
（2）建立部门退休人员档案，包括退休人员的基本情况、家庭住址、技术专长等。
（3）对退休人员实行动态管理，随时登记并统计退休人员情况。
六、解除劳动关系管理制度第一章 总 则
第一条 为了加强公司对解除劳动合同关系的管理，完善和规范公司劳动人事制度，特制订本规定。
第二章 适用范围
第二条 本规定适用于本公司总部、各事业部的合同制员工和签约服务期6个月以上的员工。
第三章 解除劳动合同关系
第三条 辞职是指在合同期内，由员工提出终止聘用关系的行为。
第四条 员工辞职必须提前一个月（钟点工以合同为准，但至少提前一周）以书面形式向公司提出申请，经公司研究同意后，方可办理辞职手续。
第五条 劝退是指在合同期内，由公司提出解除劳动合同关系，经双方协商，一致同意解除劳动合同关系的行为。
第六条 公司劝退员工须提前一个月通知被劝退员工，或按劳动法规定立即劝退，但应按照国家规定支付经济补偿。劝退应包括公司有关部门或领导的暗示，而本人自己提出辞职申请的，也应享受劝退的待遇补偿。
第七条 如本公司员工患有非本职工作引起的疾病或非因公负伤，医疗期满后，经医疗部门证实身体不适，不能胜任本职工作的，本公司予以劝退。
第八条 如本公司员工工作能力明显不适应本职工作需求，在公司内部又找不到适当的工作，本公司予以劝退。
第九条 如本公司员工参加岗位适应性培训后考核仍不合格或在公司内部找不到合适的工作的，本公司予以劝退。
第十条 辞退是指在合同期内，员工不合格或工作态度、技能、绩效等不符合公司要求，公司决定提前终止与员工聘用关系的行为。
第十一条 公司辞退员工必须以书面形式提前一个月（钟点工以合同为准，但至少提前一周）通知被辞退员工，或按劳动法规定立即辞退，以加一个月工资补助代替通知。
第十二条 如本公司员工试用期未满，被证明不符合录用条件或能力较差、表现不佳而不能保证质量完成工作任务的，本公司予以辞退。
第十三条 如本公司员工合同期内劳动态度差，工作缺乏责任心和主动性的，本公司予以辞退。
第十四条 如本公司员工经过岗位适应性培训后，其工作表现仍然达不到要求的，本公司予以辞退。
第十五条 除名是在合同期内，员工违反公司有关规定或做出有损于公司的行为，给公司造成较大的损失，公司根据有关规定与其解除劳动合同，并予以除名的行为。
第十六条 公司除名员工时必须以书面形式通知被除名员工。
第十七条 如本公司员工严重违反劳动纪律或公司规章制度的，本公司予以除名。
第十八条 如本公司员工严重失职、营私舞弊、贪污腐化或有其他严重不良行为，对公司利益或声誉造成损害的，本公司予以除名。
第十九条 如本公司员工对公司有严重的欺骗行为的，本公司予以除名。
第二十条 如本公司员工因触犯法律而被追究刑事责任的，本公司予以除名。
第二十一条 如本公司员工泄露商业或技术秘密，使公司蒙受损失的，本公司予以除名。
第二十二条 自动离职是指在合同期内，员工未经公司批准而擅自离开工作岗位三天以上的行为。辞职、劝退、辞退员工未在报告批准后3个工作日内开始办理离职手续或10个工作日内未办完离职手续者，原则上人力资源部亦会将其转为自动离职。
第二十三条 对于自动离职的员工，公司人力资源部应以书面形式通知其本人。
第二十四条 合同期满，公司提出不再续签劳动合同。
此种情况是指合同期满，公司根据情况不再与员工续签劳动合同的行为。原则上，在合同到期一个月前，公司以书面形式通知员工本人，合同到期不再与其续签合同。人力资源部应在合同到期两个月前将合同到期需续签合同人员名单提交各部门管理部，各部门管理部根据员工工作表现及公司发展需要决定是否续签劳动合同人员名单，并在15天内反馈给人力资源部，由人力资源部安排合同续签事宜或提前一个月向员工下达不再续签劳动合同的书面通知。
第二十五条 合同期满，员工提出不再续签劳动合同。
此种情况是指合同期满，员工不愿与公司续签劳动合同，原则上，在合同到期前一个月员工应以书面形式通知公司到期不再续签劳动合同。
七、企业辞职、辞退管理制度第一章 总 则
第一条 为加强本公司劳动纪律，提高员工队伍素质，增强公司活力，促进本公司的发展，特制定本条例。
第二条 公司对违纪员工，经劝告、教育、警告不改者，有辞退的权力。
第三条 公司员工如因工作不适、工作不满意等原因有辞职的权力。
第二章 辞退管理
第四条 公司以有下列行为之一者，给予辞退：
（1）一年内记过两次者。
（2）连续旷职（工）三日或全年累计超过六日者。
（3）营私舞弊、挪用公-款、收受贿赂者。
（4）工作疏忽、贻误要务，致使企业蒙受重大损失者。
（5）违抗命令或擅离职守，情节重大者。
（6）借端聚众罢工怠工、造谣生事、破坏正常的工作与生产秩序者。
（7）仿效领导签字、盗用印信或涂改公司文件者。
（8）因破坏、窃取、毁弃、隐匿公司设施、资材制品及文书等行为，致使公司业务遭受损失者。
（9）品行不端、行为不检，屡劝不改者。
（10）擅自离职为其他单位工作者。
（11）违背国家法令或公司规章，情节严重者。
（12）泄漏业务上的秘密，情节严重者。
（13）办事不力，疏忽职守，且有具体事实，情节严重者。
（14）精神或机能发生障碍，或身体虚弱、衰老、残废等，经本公司、医院认为不能再从事工作者，或因员工对所从事工作，虽无过失，但不能胜任者。
（15）为个人利益伪造证件，冒领各项费用者。
（16）年终考核成绩不及格，经考察试用仍不合格者。
（17）因公司业务紧缩须减少一部分员工时。
（18）工作时期因受刑事处分而经法院确定者。
（19）员工在试用期内经发现不符合录用条件者。
（20）由于其他类似原因或业务需要者。
第五条 本公司按第四条规定辞退员工时，必须事前通告其本人，并由其直属主管向员工出具“员工辞退通知书”。
第六条 辞退员工时，必须由其直属主管向人事部门索取“员工辞退证明书”，并按规定填妥后，持证明书向公司有关部门办理签证，再送人事部门审核。
第七条 被辞退员工要及时办理移交手续，填写移交清单。
第八条 被辞退的员工对辞退处理不服的，可以在收到“辞退证明书”之日起的15日之内，向劳动争议仲裁部门提出申诉；对仲裁不服的，可以向人民法院起诉。
第九条 被辞退员工如果无理取闹、纠缠领导，影响本公司正常生产、工作秩序的 ，本公司将提请公安部门处理。
第十条 人事部门在辞退员工后，应及时登记“人员调整登记表”。
第十一条 本公司下属各分部、发展部辞退员工，必须经由公司人事处、人事副总裁审核批准方可执行。
第三章 辞职管理
第十二条 本公司员工因故辞职时，应首先向人事部门索取《辞职申请书》， 填写后交上级主管签发意见，再送交人事部门审核。
第十三条 公司员工无论经何种理由提出辞职申请，自提出之日起，原则上仍须在原工作岗位继续工作一个月。
第十四条 员工辞职申请被核准后，在离开公司前应向人事部门索要“移交清单”，办理移交手续。
第十五条 员工辞职申请被核准后，人事部门应向其发出“辞职通知书”并及时填写“人员调整登记表”。
第四章 附 则
第十六条 公司员工辞退、辞职手续未按规定程序办理的，公司相关部门将视其情况按有关规定作适当处理。
第十七条 本条例的修改、解释权归公司人事处所有。
第十八条 本条例自颁布之日起施行。
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