机关党建的现状与思考

机关党建的现状与思考

在新的形势下，如何加强机关党的建设，充分发挥基层党组织的监督职能，抓实抓细机关党建工作，提高党建工作科学化水平，不断丰富和创新机关党建工作的内容、机制，增强机关党建的生机和活力，需要我们不断的思考和调整工作思路。

一、认清形势，理清思路，把机关党建与中心工作结合起来。 在实际工作中，有部分机关党组织尽管经常组织党员学习，也开展了一些活动，但党建工作效果一般，没有受到单位党组和大多数党员的认可和支持。究其原因，就是党建工作与中心工作贴得不紧，没有紧紧围绕本单位的中心工作来开展党建工作，使机关党建工作拖离于中心工作。因此，我们一定要牢牢把握“服务中心、建设队伍”的核心工作，只有这样，党建工作才会有正确的导向，才会有活力，才会有战斗力。我们要以群众路线教育实践活动为契机，建立健全机关首问负责、服务承诺、责任追究等制度，找准党建工作为本单位道路养护工作服务的最佳结合点，扎扎实实地做好机关党建工作。机关党建要牢牢把握“抓党建围绕中心，抓党建促进单位发展”的指导思想，做到围绕中心发挥作用，围绕中心开展活动，在全盟经济建设和社会发展中，有机关党组织的声音，有机关党组织的形象，有机关党组织的行动。机关党组织的转变观念，摆正机关党建工作在整体工作中的位置，了解和掌握上级党委

的工作意图，把本单位的工作重点作为党建工作的切入点，用本单位各项任务完成的实际效果来检验机关党建工作的成效。

二、突出重点，讲究实效，把机关党建与加强党员干部队伍建设结合起来

近年来，各单位党员干部的思想政治理论水平逐步提高，但理论学习也存在形式比较单

一、学用结合不紧、教育不显著等问题。因此，我们要把提高党员干部思想政治素质，加强党员队伍建设摆在机关党建的首位，推动理论工作向纵深发展。首先要明确学习对象，要根据各层次党员干部的不同特点，采取不同的学习方法，提出不同的学习要求。机关办公室的党员干部要坚持每周的集中学习制度，订好计划，安排好专题，做到有的放矢；道班的党员干部由于工作的季节性，可以采取灵活多样的学习。其次要明确学习内容，紧密联系党建工作和新形势、新任务，紧密联系党员干部的思想实际，把理论学习与解决问题结合起来，做到理论与实际的统一、学习与运用的统一，思想与行动的统一，增强理论学习的针对性。再次，要明确学习对象的实效性。在理论学习中要以人为本，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入基层，让大家带着问题、带着解决问题的思路和有关的措施去思考，既要深入到工作做到好、富有经验的地方学，又要深入到矛盾

和问题比较集中的地方开展调研，及时了解基层情况，总结基层经验，增强机关党建解决实际问题的能力。

三、明确责任，加大力度，把机关党建与全面落实党建责任制结合起来

实践证明，通过建立和实施党建工作责任制，党组织特别是党建“第一责任人”抓党建意识普遍增强，机关党组织对党建工作目标、任务和应采取的措施更加明确，机关党建更有活力。在实际工作中，要落实党建“第一责任人”的责任。党建责任制能否得到落实，关键是看作为党建“第一责任人”的党组书记能否较好地履行自己的职责。要定期召开党建第一责任人述职会，检查第一责任人抓党建工作的工作水平、工作力度、工作成效，以此作为考核该单位党建工作的重要依据。要通过细化党委抓党建的责任清单，明确党组织书记，有关职能部门抓党建的工作责任，切实形成一级抓一级，层层抓落实格局。认真落实抓党建的“五个一”工作机制。

四、转变观念，不断创新，把机关党建与改进党建工作方式方法结合起来

党的开创了党建工作的新局面，群众路线教育实践活动扎实推进，一批“四风”问题和群众反映强烈的突出问题得到了有效治理，从严治党落到了实处，党风政风社风持续好转。但是我们也要清醒的认清形势，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，在机关党的建设中要面对新常态，研究新情况，探索新思路，以改革的精神创造性的开展

工作。首先要转变观念，切实改进领导方式和工作方法，只有这样，机关党建才能充满活力。一是坚持“抓基层、打基础、抓两头、带中间”的工作思路，以“五项推新”为创建标准，加强机关党建各类资源配置和建设，注重发现和培育先进典型，大力宣传和推广，以点带面，树榜样、明目标。二是工作安排做到“硬”、“软”兼顾，对机关党组织负有领导责任，但机关党委对机关党组织实施领导是通过履行机关党组织的职能来实现，因此，机关党委对机关党组织的领导需要从宏观上加以把握，制订年度工作计划、掌握思想动态、总结推广经验等，要多在提要求、出点子、引路子、解难题上下功夫，同时每年也可以组织一、二场比较有影响的主题活动。三是工作方法做到“旧”、“新”并重。实践证明：行之有效的做法如“三会一课”制度、思想政治工作等，要坚持下去，不能变，我们赋予了时代前进的步伐，创新工作的方法，加大机关党建的科学性和实效性。

机关党建工作的现状和对策分析20170511 21:04 | #2楼

根据“执政为民、加快发展”培训教育活动要求，结合机关党建工作实际，我就“如何在新时期、新形势下不断深化对机关党建工作特点的认识；如何切实找准机关党建工作与行政业务工作最佳结合点，发挥机关基层党组织的作用等问题进行交流探讨。

一、 机关党建工作存在的问题

机关党建是整个党建工作的重中之重。如果说农村党建是基础，那么机关党建则是关键。机关党建之所以重要，是因为机关单位的重要，因为机关单位担负着全旗组织、服务、执法，以及上情下达、下情上达的任务，是一个实实在在的中间枢纽。

机关党的工作对象是机关的党员干部职工。现在我们拿机关党建与农村党建对比，好的方面有：机关党员素质较高，机构较健全，人员容易集中，便于组织，有较好基础。薄弱方面有：一是党政关系跟农村不一样。农村明显以党委统一领导，机关是局长兼书记，（其实应该引导为书记兼局长，“一岗双责”）；二是对党建认识不一样。近年来农村对党建认识逐渐重视，乡镇党委、村党支部起领导核心作用，都有较为一致的认识。让人感觉到党建工作在加强。机关党建没有让人切实感到重要，让人感觉好象是一种包袱，有畏难情绪，应付考核检查，作资料。三是就党建抓党建，行政工作与党务工作存在“两张皮”现象，认识和做法上都没有到位，难以找到党务工作和经济工作的结合点。四是党建开展活动受到诸多条件的限制。由于没有真正认识到党是一切工作的生命线，造成经费、活动场所，以及工作人手少等问题。五是党务干部的管理、培训和工作水平等不尽人意。

综上所述，机关党建具有间接性、服务性、理论性、先进性的特点。 间接性，为基层服务为群众服务不是那么直接；服务性，工委下属45个总支、支部，工作上要通过服务于总支、支部来发挥工委作用；超前性、先进性，机关党建整个工作要走在全旗的前面一点，以此带动影响、农村、社区、企业党建；理论性，机关党建理论研究很重要，很多事情是在探索 1

中实践、总结，再提升为理论，而人们的实践总是需要理论作指导，因此有必要特别加强机关党建的理论研究。我们在分析机关党建现状的同时，也看到了近些年机关党建工作气氛还是比较浓的。整个工作比较实在，而且在围绕全旗中心工作，使党建工作又氛围、有作为、有实绩方面发挥了重要作用，体现在党员干部队伍素质的提高，机关作风的转变，办事效率进一步提高等方面。

二、措施建议

活力在于优势，优势来源于机制，从执政党对行政机关的作用来看，一是制定正确的路线方针政策，二是管理干部，三是抓督促落实，四是发挥党员先锋模范作用。

（一）、领导重视的机制。

抓好机关党建工作，理论是先导，领导是关键，制度是保证。要重点健全三项机制：一是责任机制。要坚持“两手抓”，在有条件的单位，党务工作和行政工作要一起布置、一起督查、一起总结，全面实行“一岗双责”制。即各总支、支部书记由单位党员领导干部（正职）担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，不仅要落实“一岗双职”，而且要落实“一岗双责”。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成“争先创优”的良好局面。三是运行机制。要建立和完善全市机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。通过适时召开机关党建工作联席会议，总结工作，交流经验，进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律性，不断推进工作水平的提高。四是基层总支、支部都应按照“党管干部”原则，对本单位行政领导干部进行考核和民主评议，对本单位行政干部的任免、调动和评优评先等提出意见和建议。

（二）组织活力的机制。

要有专门机构、专用场所、专职人员。要按照《条例》规定的标准，直属各总支、支部有条件的要建立党员活动室，因地制宜，做一些有文化 2

含量的牌子，购置电教设备。基层党组织的党建经费列为单位经费预算，每年日常的党建经费占本单位行政办公费的固定比例１０％以上。

组织机构要及时作相应调整。对个别隶属关系、组织结构和人员构成发生了变化，不利于开展党的活动，要及时调整党组织的设置，采取撤销、合并、新建等办法，理顺党组织关系。

（三）党员活力的机制。

按照《党章》的规定，党员有义务首先要有权力。党员是先进分子，是各级、各部门、各单位的骨干和栋梁，要全面发挥先锋模范作用，应在各方面优先担当重任。就是不但在履行义务时要走在前面，在给予权利时也要“优先”，特别是在担任重要岗位重要职务上，在升学、进修、培养干部上。

要严把党员“入口关”，畅通“出口关”。入的要严格按照发展党员“十六字”方针，通过认真筛选，吸收真正的优秀分子入党。该出的要真正按有关规定，如多少时间没有交党费的、何时起不参加党组织活动的、不完成组织交给任务的、党员民主评议中不合格的，都要认真落实。

（四）活动载体的机制。

任何内容都要有相应的形式来体现，切合实际的活动是党的工作的必要依托和载体。在当前一段时间，必须做好如下几项活动：“创先”活动。要继续深化创建机关“五好”党支部活动和学习型机关、服务型机关、务实型机关、创型型机关创建活动，同时建立跟踪考评工作制度，每半年跟踪一次，年终进行总评，

“精品”工程。树好先进典型，使党组织和党员学有榜样、赶有目标、促有动力，从而推动机关党建工作向更高的水平发展。

理论研究。要真正重视调查研究，撰写调研文章，及时报送信息，办好《机关党建动态》。

培训研讨。坚持办好党务知识培训、入党积极分子培训，组织召开党建工作专题研讨会，参观一个典型，并围绕一个主题进行研讨。

开展活动。组织好重大节日系列活动，举办好歌咏比赛、知识竞赛、

演讲比赛、党员奉献、体育活动等生动活泼的活动。平时组织一些活泼、宽松、自由，广大党员干部乐于参与的文体活动。

三、新时期机关党建工作的新要求

（一）、强化“中心”意识，在服务发展中提高机关党组织的战斗力 “围绕中心抓党建，抓好党建促中心”，党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，既推动经济业务工作，又促进机关党建工作的发展，这是机关党建的生机所在，也是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。对于旗委、政府重大决策和中心工作，机关党组织要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上，要围绕中心来制定；在工作思路上，要围绕中心来谋划；在工作措施上，要围绕中心来运筹；在工作成效上，要围绕中心来考核。要用经济业务方面的工作成果来检验衡量机关党建工作的成效。各级机关党组织一定要紧紧把握发展这个主题，以良好的精神状态和与时俱进的开拓精神，创造性地开展党建工作，保证机关各项职能的有效发挥，团结带领广大机关党员干部，为我旗经济社会的全面发展再立新功。

（二）、要强化“形象”意识，在求真务实中提高机关党组织的影响力。

直属机关处于十分重要的位置，是两个文明建设的指挥中枢，是各项社会事务的协调和管理中心。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党在人民群众中的形象和威信。完成好机关的各项工作，都需要我们要有新的姿态、新的作风。新的作风，就是要各级机关党组织和党员干部要进一步转变作风，树立正确的政绩观，立党为公，执政为民，力戒形式主义、官僚主义，多为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干练、干事，正风气、做表率，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

（三）、要努力实现机关党建的工作创新。

各级机关党组织要努力适应新时期机关党建工作面临的挑战，围绕队伍建设、作风建设、制度建设等环节，坚持以人为本的思想，不断探索多

样化的活动载体，以活动促活跃、以活动促发展、以活动促提高。同时，对于那些经过实践证明行之有效的载体活动，如目标管理、党员责任区、党建联系点和共产党员工程，要在完善提高的基础上，坚持不懈地搞下去。只有把创新和发展结合起来，丰富活动内容，改进活动方式，才能不断激发机关党建工作的生机与活力，切实增强机关党组织的吸引力和凝聚力。今年，在直属机关，特别是窗口单位和执法部门，开展了“优化环境、共筑诚信”活动，通过建立健全服务公约和建立诚信制度，促进机关党员干部队伍作风的转变和素质的提高，树立崭新形象，更好地为基层、为群众服务的发展环境。

（四）、切实加强机关党员干部队伍建设

各级机关党组织要把思想武装作为根本任务来抓，坚持用科学的理论武装广大党员干部的头脑，苦练内功，增强素质，增长才干按照“真信、真懂、真用”的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。围绕“优化经济发展环境，党员怎样促发展”为主题的大讨论活动，着力解决在思想观念、精神状态、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题，以思想先行引领行动先行，真正使“三个代表”重要思想始终贯穿于改革与发展的伟大实践中，成为广大机关党员干部的强大精神动力。

各级机关党组织要大力加强学习型机关建设。要不断健全学习机制，营造学习氛围，改善学习环境，全面加强机关党员干部的政治理论学习、专业知识学习和社会主义市场经济知识学习，形成处处是学习之所，时时是学习之机，全员学习，终身学习的局面。要加大教育培训和实践锻炼力度，切实增强机关党员干部的学习能力、实践能力和创新能力，使他们能够树立学有所用、学有所成的理念，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，实现学习、思考、工作、提高的良性循环。

新形势、新任务给全旗机关党建工作提出了更高的要求，做好机关党建工作任重而道远。希望大家能够以此次会议为推动，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六届三中全会和旗委十二届八次全会精神，进一步解放思想，求真务实，与时俱进，努力开创我旗机关党建工作的新局面，为振兴阿荣、实现阿荣旗富民强旗的总目标贡献力量。

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