关于对分公司党员队伍现状的调研与思考

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关于对分公司党员队伍现状的调研与思考

根据集团公司党委的总体部署，今年4月以来，分公司党委在各党支部和党员中深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员活动，并以此作为巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措和加强基层党的建设的一项经常性工作。为了加强这项活动的针对性，不断把创先争优活动引向深入，分公司党委组成调研小组，利用2个月的时间，对党员队伍现状进行了全面深入的调查研究，调研工作在两个层面上进行：一是调研组进行点上的调研。通过座谈、交流、检查支部工作台账等方式，重点走访了一些车队，听取了对本单位党员队伍现状的分析汇报。二是展开面上的调查。通过发放无记名调查问卷、填写专题调查表的方式，对分公司的全体党员和党组织情况进行了彻底摸排，共发出调查问卷550份，回收率99.2％，初步掌握了分公司党员队伍的现状，找准了需要解决的突出问题，并对存在的问题提出了对策和建议。

关于对分公司党员队伍现状的调研与思考

一.对分公司党员队伍状况的基本评价

1.党员理想信念更加坚定。通过“创先争优”等党内各种教育活动，绝大多数党员的思想政治素质明显提高，马克思主义信仰，共-产主义信念，建设中国特色社会主义信心更加坚定。在受调查党员中，100％表示拥护党的领导，坚信中国共-产-党有能力搞好自身建设，对党和国家的前途态度乐观，充满信心。85％以上的党员赞同“共-产主义一定能够实现”，他们关心国内外大事，在重大政治

问题上，态度鲜明、立场坚定、方向正确。通过调查反映，绝大多数党员认为党中央反腐倡廉的决心是坚定的，对党必将取得反腐倡廉的胜利充满了信心。

2.党员教育管理得到有效加强。各党支部针对党员的不同特点和需求，结合创先争优活动，采取各种措施，使党员教育管理工作在实践中不断进步。一是党员教育工作落实。按照党员教育要有针对性、实践性、可操作性的原则，开展党员主题教育活动，使党员的教育制度化、系列化，如：“我在奥运中立功、我向国庆节献礼”、“践行航空式服务、争当乘客满意员工”主题教育活动等，做到“一年一个主题”、“一年一个目标”。提高了党员教育管理效能，树立了新时期共-产-党员的崭新形象。二是党员发展工作规范。我们制定并执行了《党员发展公示制》、《党员发展前民-意调查制》和《党员发展责任追究制》，使党员发展的工作真正臵于广大党员、群众的监督之下，确保了新党员发展的质量。2017年回归集团后，共发展党员 216名，其中35岁以下74名占 34.2％，女党员110名占50.1％，具有高中以上文化程度的占76%,较好地改变了年龄结构和文化结构。

3.党员作用得到较好发挥。在调研中，绝大多数职工对党员先锋模范作用的发挥给与了充分的肯定。广大党员积极进取，勇于开拓，吃苦在前，享受在后，创造一流业绩，成为分公司的骨干力量。正如运营六队一位即将退休的老职工所说：“几乎所有的义务活动中，党员永远是最积极的参与者；几乎所有最苦最累的时候，总能看到党员的身影；几乎车队加班或各项工作，党员永远冲在最前面”。五年来，在各级先进的评选中，党员的比例达 91％以上；在荣获市级以上表彰的各类先进模范人物中党员的比例是100 ％。

4.党员提高自身素质的要求迫切。调查发现，党员普遍要求

能够通过系统的学习培训，不断提高自己的综合素质，做到学以致用，实现技能提高与劳动收益的统一。党员还反映：党员教育在企业要配合生产经营中心任务来进行，形势任务教育要把大道理讲实，理论与实际不能脱节，政治知识与经济知识、道德教育与技能教育不可偏废，要贴近党员需求，服务中心工作，实现素质提高目标，这是党员教育工作取得成效的根本途径。

二.存在的问题及产生的原因

在调研中，我们发现分公司的党员队伍教育管理工作，经过

各级党组织的共同努力，总体上看，已经步入制度化、规范化的轨道，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

1.存在的主要问题

（1）在理想信念和重大理论问题上，少数党员存在模糊认识。通过调查分析得知，当前一些党员看待形势、认识政策，看“暗面”多，看“亮点”少。少数党员对马克思主义产生怀疑，理想信念有所动摇。问卷调查530名党员，对共-产主义能否实现？有14.9%的党员认为“可能实现”，甚至有3.9%的党员“感到渺茫或不可能”，值得引起重视。

（2）少数党员积极性减退，精神状态有待振奋。自豪感、荣

誉感弱化。个别党员情绪低落，思想消极，错误的认为，现在的党员与不是党员一个样，只是每月多交几元党费而已，在一定程度上失去自豪感、荣誉感的信念基础。在问及“作为一名党员，你感到自豪吗”时，有11.6％的党员表示一般或无所谓，说明这部分党员的先锋意识和精神状态弱化，混同于一般职工群众，已经成为党员队伍中不可忽视的现象。

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（3）党员队伍发挥先锋模范作用状况参差不齐。目前，各党

支部普遍开展了“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，注重发挥党员队伍在生产经营中的示范带动作用。但通过调查了解到，生产经营状况较好的车队，党员队伍的先进性体现较为充分，生产经营差些的车队，党员队伍作用发挥不突出。还有个别党员模范作用不强，对车队的建设和职工关心不够等。

（4）党员队伍结构不合理，一线党员少、青年党员少。一线

党员431名,占党员总数的 51%,35岁以下的党员120名,占党员总数的14.5%

2.问题产生的主要原因

（1）客观上，随着市场经济的发展，不仅对人们的社会生活

产生较大冲击，而且也给人们的思想观念带来较大震荡。很容易导致一些人理想信念动摇、价值取向异化、社会行为失范。拜金主义、享乐主义和个人主义开始渗透进少数党员思想。在舆-论较多的披露社会阴暗面的同时，除了党报党刊开辟有党建宣传栏目之外，其余主流媒介开辟党建栏目的较少，对党员的正面舆-论引导不足。党员相互比照的榜样与典型不够明确。再加之党内确有少数后进党员，也未按党内的有关规定进行相应的处臵，因而不少党员不是学先进，赶先进，而是存在“比上不足，比下有余”的心理，从而放弃对自身素质和修养提高。同时，基础阵地建设

还较薄弱，跟不上信息化、网络化的发展要求。

（2）主观上，党员教育管理还不够严格，党员发挥模范作用

缺乏有效的引导。有的支部对党员教育管理认识不足，党员基本素质相对较高，各项管理制度也比较健全，因此放松了对党员的教育管理；有的支部抓党员教育管理的形式单一，“三会一课”也只是单纯的组织党员读读报纸、学学文件，除此外很少组织党

员开展一些丰富多彩的活动，使党员教育管理工作缺乏针对性、灵活性和实效性；有的支部对党员管理的各项制度抓落实不够，怕麻烦，怕得罪人，以致一些制度没能得到有效落实；有的支部思想政治工作还存在薄弱的环节，降低了党员发挥先锋模范作用的自觉性。个别党员干部还或多或少地存在思想政治工作是可有可无、做表面文章的思想，使少数党员的思想不能够很好地统一到党的路线、方针政策上，不能始终保持昂扬的精神状态，不能与支部同心同德，共谋发展，党员发挥模范作用的自觉性得不到

加强。

三.加强党员队伍建设的几点对策思考结合党员队伍的现状，围绕中心任务，突出创先争优实践特

色，创新活动载体，强化教育培训，不断提高党员队伍的整体素质，发挥党员的先锋模范作用，为分公司的改革发展增添动力，

让职工群众看到实实在在的成效。

1.结合党员思想实际创先争优。把党性教育作为创先争优的

“加油站”。在全体党员中深入开展以“五对照五查找”为主要内容的党性分析活动：对照党章，查找理想信念问题；对照党员先进性标准，查找素质能力问题；对照党员先进典型，查找先进性发挥问题；对照党员标准和职业道德，查找工作实绩问题；对照党纪企规，查找纪律观念问题。全体党员要深刻剖析自身党性方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施，进一步增强党员意识，锤炼党性，为深入开展创先争优活动奠定坚实的思想基础。同时结合分公司运营服务实际开展创优争先，以“加强组织建设，提升服务水平，推动科学发展,促进企业和-谐”为目标，着力打造一批先进典型，深入推进创先争优活动。瞄准分公

司全年生产经营目标，践行航空式服务，以争创党员先锋岗为载体，创建一批党员明星岗，确实发挥党员的先锋模范作用。

2.努力改进和创新方式方法，增强党员教育的吸引力。党员教育培训要想取得实效，既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。以往简单地把党员集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。不但单调，而且容易使党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。为了提高党员教育培训质量，我们必须转变教育培训方式，切实做到“六个结合”。一是要把集中培训与自我教育结合起来。通过上下联动、点面结合，持之以恒地抓好集中教育培训工作，大力营造组织集中学、个人自觉学的浓厚学习氛围。二是要把普遍教育与分层次教育结合起来。在抓好普遍教育的基础上，对党员领导干部、普通党员要分层次施教。三是要把理论教育与形象教育结合起来。注意利用电化教育和典型教育等形式，不断增强教育效果。四是要把思想教育与解决实际问题相结合起来。在教育中，通过党组织主动帮、党员相互帮、个人自觉找，着力解决党员思想、工作、学习中遇到的实际问题。五是要把思想理论教育与党员的实践活动结合起来。不断创新活动的载体，要进一步开展好“践行航空式服务、争当乘客满意员工”等行之有效的主题实践活动，把在学习教育活动中激发出来的主动性、积极性引导到实践活动中，使党员在运营安全服务的主战场上进一步经受教育。六是要把教育活动与创先争优活动结合起来。教育党员在本职岗位上和服务大局时要勇于创新、乐于创优、善于创业，在群众中树立标杆和旗臶的先锋形象。

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3.大力开展党性实践活动，切实增强党员的荣誉感与责任感。一些党支部开展党建活动，还存在着党内活动行政化和程式化的

倾向，削弱了党内生活的思想性与政治性，使党内活动不能激起党员的荣誉感和责任感。在实际工作中，贴近党员队伍的思想实际，配合企业中心工作，精心组织开展党内思想教育和多种形式的党性实践活动。大力推行“党员示范岗”、“党员责任区”等行之有效的活动形式。要通过发展有序的党内基层民-主，维护党员义务和权利的统一，调动党员队伍的积极性。要大张旗鼓地宣传党员队伍中涌现出的先进典型，大力宣传党员在企业工作中身体力行“三个代表”的先进事迹，注意让党员身边的先进典型来教育党员，使党员队伍形成奋发有为、积极振奋的精神状态，发挥先锋模范作用，促进企业的改革发展。

4.积极做好党员发展工作，逐步改善党员队伍结构。在发展党员工作上，“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，在认真研究分公司党员发展工作的状况后，在坚持标准、保证质量的基础上，注重党员结构的调整，有目的地进行引导，加强在运营生产第一线和青年中发展党员。各党支部也要结合本单位和本部门的实际情况，确定自己的发展党员的方向和培养对象。按照规定的工作程序，做好培训工作，建立“联系制度”、“谈话制度”和“重点帮助制度”。坚持成熟一个发展一个的原则，不搞突击入党，切实保证新发展党员的质量。

二〇一〇年十一月

关于镇农村党员队伍现状的调查与思考2017-05-11 20:02 | #2楼

全面建设小康社会的重点和难点在农村。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务，需要国家的支持和社户的帮助，大门从根本上要靠农村基层党组织带领群众致富奔小康。而农村基层党组织能否真正带领群众，关键看广大农村党员在农村中是否有较高的威信。笔者带着如何提高农村党员在农村中的威信这一问题，对北海市海城区驿马镇6个行政村（居）党支部进行了调查。

农村党员队伍出现威信危机及原因分析

驿马镇共有农村党员289名，其中担任村（居）干部、村小组长农村党员54名。有职党员均具有一定的威信，但占农村党员大多数的无职党员，除个别德高望重的老党员和个别致富能力强、处事公正的中青年党员具有一定威信外，绝大多数威信较低。他们和普通群众没有多少差别，甚至少部分农村党员的思想觉悟、品德素质不如普通群众。农村党员队伍出项危机，直接影响党的富民政策的落实，影响党在群众中的威信。

从调查情况来看，驿马镇农村党员队伍出现威信危机的原因较集中体现了社会主义市场经济对农村党员的负面影响，较具有普遍性：

（一）、市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。

当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使农村党员的信仰动摇、党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别，对党的远大理想产生怀疑，错误地认为社会主义、共-产主义是一种空想，歪曲理解党的一系列富民政策，认为联产承包就是搞个人单干，容许一部分人先富起来就是发展资本主义，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带领群众致富，而是只顾自己致富，不故关心农村的公益事业，而是一心打自己的小算盘。个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上，不参加党组织活动，不按时交纳党费，甚至连农业税费也企图偷逃，尽管是极少数，但在群众中造成的影响是无法估量的。

（二）、权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。

社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为，过去入党光荣、实惠，当兵、招工、转干样样优先，而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如计划生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们；群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务，威信就会降低。在调查中发现，经济条件较好的村（居）党支部召开会议、组织党员开展义务劳动等一般情况下都发放误工费，而经济条件较差的党支部召开党员会议，到会人数很难达到党员总数的三分之二。可见把参加组织生活、履行党员义务作为一种有偿活动对待的农村党员不占少数。

（三）、农村党员队伍日持家族化、宗族化，严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先进性。

一些农村党员大局意识淡化，结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村（居）“两委”换届选举工作当中，他们不顾党的选人用人标准，只考虑自己或宗族、家族的利益，为了自己当选或选出自己的人，采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意，则拉拢家族、宗族的党员群众和村（居）“两委”作对，致使新班子难以开展工作。又如当市政建设、土地开发等大局利益损害到家族、宗族的利益时，一些党员抛开党的纪律、国家的法律不顾，和群众一起甚至组织群众阻挠开工、封堵厂门、集体上访等。这部分农村党员失去了大部分群众的信任和支持。

（四）、农村党员队伍老化，日显“势单力薄”。

驿马镇6个村（居）党支部，从1998年至今近5年的时间发展农村党员31名，五年来自然死亡5名。全镇289名农村党员平均年龄43岁，55岁以上的党员79名。老党员大多数不再从事生产劳动，要他们在市场经济中体现出党员的先进性是不现实的。在部分群众的眼中，党组织生活是老人“没事偷着乐”。一个干部戏称某支部是“老人协会”，虽然言过其实，但是值得深思。

（五）、党组织生活流于形式，弱化了部分农村党员的集体荣誉感。

驿马镇6个村（居）党支部基本上能坚持“三会一课”制度，但多数是流于形式走过场，每年组织党员开展活动1－2次，但活动的内容一般是组织党员聚聚餐。由于党组织生活贫乏单调，农村党员管理涣散，客观上弱化了部分农村党员的集体荣誉感，他们的言行也逐渐以普通群众的标准来自我衡量和认可，甘做普通群众，甚至落后于普通群众。

提高农村党员在农村中的威信的若干思考

致使目前农村党员威信普遍较低的原因是多方面的，但从根本上看，要提高农村党员的威信关键是提高他们的宗旨意识、服务本领和建立农村党员责权统一的激励机制，促使农村党员能较好地履行党员的义务。

（一）、加强农村党员的党性教育。

这是提高农村党员的威信的基础。从调查的情况看，部分群众对农村党员是否有党性较为关注。部分群众认为，在市场经济条件下对农村党员带领群众致富奔小康的能力作过高的要求不一定符合实际，但作为党员就得有全心全意为人民服务的思想，在力所能及的范围内起到先锋模范作用。比如牵头建设公益事业，带头履行计划生育政策，以身作则遵守村规民约，关心孤寡老人生活等。因此，基层党组织尤其是村（居）党支部要注重发挥党的思想政治优势，按照“三个代表”的要求，在农村中通过各种途径和形式开展有效的思想政治工作，用邓-小-平理论和“三个代表”重要思想武装广大农村党员，使农村党员树立正确的思想、信念、价值观，强化农村党员的宗旨观念，打好农村党员提高威信的基础。

（二）、尽快提高农村党员的致富能力。

这是提高农村党员威信的关键。在当前党的一切工作以经济工作为中心的前提下，中青年农村党员具有较强的致富能力是他们体现先进性的表现和前提条件。一方面只有致富能力的提高才能带领群众致富，才能平息群众“不会致富，别当党员干部”、“不带群众致富，别当党员干部”的呼声。另一方面提高农村党员的致富能力是减弱农村党员责权矛盾的有效途径。如果他们在党的领导下致富了，对党的事业就会倾注更多的热情，履行党员义务的主动性就会增强。结合当前农村党员的状况，应采取以下几方面措施，以保证农村党员致富能力不断提高：（1）、经常性地开展农村党员致富能力提高的培训工作，以镇、村党校为阵地，组织农村党员学习党的路线方针政策，学习市场经济知识和实用技术；（2）、建设一批党员实践锻炼基地，针对性地组织农村党员到基地参观学习、实践锻炼，提高农村党员致富的实战能力；（3）、从区、镇机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养自富、带富能手；（4）、坚持开展党内帮、扶、带活动，提高贫困农村党员的致富能力。

在提高农村党员致富能力工作中，要注意克服“抓两头丢中间”的问题，以往我们提倡的工作方法是“抓两头，带中间”，结果是“两头”抓起来，而“中间”带不上去，致使占农村党员大多数的“中间”党员的致富能力平平，农村党员的整体素质难以提高。因此要按照着眼于大多数的原则，“抓中间，促先进，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上要充分考虑“中间”党员。

（三）、输送“新鲜血液”，增强农村党员队伍的活力。

农村党员队伍老化，整体活力不强，这是提高农村党员队伍的威信亟待解决的问题。针对当前农村发展党员难这一情况，乡镇党委要把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容；村（居）党支部要从本村（居）实际出发制定和落实好发展党员的计划，明确责任。培养积极分子要采取有职农村党员负责制，要求每个有职党员每年培养1－2名积极分子。确定积极分子要推行“两票制”，坚持“党员认可，群众认可”。发展预备党员和转正实行“公示制”，要侧重培养回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手入党。通过抓好农村党员的发展工作，提高农村党员队伍的整体素质，从而提高队伍的整体威信。

（四）、加强村（居）级党组织建设。

农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村（居）党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题，应采取以下措施：（1）、要选出威信高的村（居）班子，尤其要选出威信高的支部书记。就调查情况看，村（居）班子成员的威信普遍较高，但离工作的要求还有一定的差距。因此，村（居）党支部要重视村级后备干部的培养。在今后的换届选举工作中，要重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来；（2）、根据农村党员分散、流动的特点，合理设置新的村（居）级党组织。为了方便管理，在农村党员较多的行政村（居）可考虑分设支部，有三名以上的村办企业设立党支部或党小组。如驿马村1998年设立了党总支，分设东、西片支部，农村党员的教育管理得到加强，部分农村党员的威信也得到相应提高。有些地方的基层党组织把农村老党员单独编支部，老党员支部发挥作用的主要范围是“发扬传统、参政议政、监督”，这为农村老党员发挥先锋模范作用创造了条件，值得我们借鉴；（3）、组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，避免在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险；（4）、要畅通党员“出口关”，利用民-主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。

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