税务行风整改工作报告

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税务行风整改工作报告

市国税局：

税务行风整改工作报告

我局收到市局《关于上报2011年度政风行风测评反馈意见自查自纠及整改情况报告的通知》后，县局党组高度重视，确定了由纪检监察部门调查核实产生这些问题的原因，局党组召开了专题研究会议，提出了整改意见。现将我局自查自纠及整改情况报告如下：

一、存在的问题及调查情况

我局2011年度政风行风测评反馈的意见主要有三点：一是工作人员要改善服务态度，二是拿权不管事，加强管理，三是办事效率低。针对以上存在的问题，县局召开了专题研究会议，要求各分局、办税服务厅逐条对照检查，在以前的工作中是否存在以上问题以及产生这些问题的原因，查清事故责任，并向县局写出整改报告。

二、产生这些问题的原因及解决措施

从这些意见建议从内容上来看，都是纳税服务上的问题。通过和各分局、办税服务厅以及和纳税人座谈了解，产生这些问题的原因是一方面个别单位和人员在服务态度上确实还存在

一些问题，另一方面也存在一些客观原因。

（一）主观原因：“工作人员要改善服务态度”、“拿权不管事，加强管理”、“ 办事效率低”这些问题也是近几年反复出现的问题，一是个别干部在日常工作中服务意识不强，在接待纳税人时方法简单粗暴，对纳税人提出的不属于自己工作范围内的事项，一推了之，不做耐心细致的解释和引导。二是个别干部不注重学习，业务素质不高，对自己岗位范围外的事项解释不清或者一问三不知，致使纳税人产生不满情绪。三是个别干部年龄较大，业务技能和电脑技术较低，处理问题慢，电脑操作慢，办事效率低，不能适应现在的工作岗位。为了较好的解决这些问题，我局决定在今年的工作会议中开展一次以“如何做好纳税服务”为主题的大讨论，从转变思想观念上、服务意识上着手，真心实意为纳税人做好服务，使纳税人满意。二是加强业务培训，凡是在业务窗口工作岗位人员不仅要熟悉本岗位工作业务，还要对其他岗位的基本情况和程序有一定程度的了解，能对常规性的业务问题作比较熟悉的回答或者引导解决。三是对个别干部通过培训学习，确实不能适应窗口工作的，给于适当调整。四是实行领导带班制，局领导在征收期轮流到办税服务厅坐堂带班，做好督促服务、宣传解释工作。

（二）客观原因：一是网络问题，如由于经常升级或者网络不通导致不能办理纳税事项。二是办事程序复杂、资料要齐全合法，一些办事人还不能适应和接受。如常见的代-开-发-票业

务，量大面广，不仅要代开资格合法，还要资料齐全，还要填写申请表和几级的审批程序，大多数代开人都是不经常办理这项业务的人，往往要跑多次才能开成发票，这是很多人最不满意的地方。

总之，我局将从反馈的问题中吸取教训，进一步加强学习教育，提高政治思想觉悟，提高业务素质，增强主动服务意识，加强管理，严格执行工作纪律，认真落实各项监督考核制度，做好纳税服务工作。

二〇一二年三月七日

xx县国家税务行风整改报告2017-01-19 06:02 | #2楼

县纠风办《关于对政风行风评议所提意见进行整改的通知》（纠组发【2012】2号）文件下发后，县国税局非常重视，多次召开党组会、局务会进行研究，要求县局各单位对所提意见和建议本着有则改之，无则加勉的态度逐条制定整改措施，积极整改。现将所反映问题制定的整改措施报告如下：

一、反映企业有偷漏税现象

整改措施：根据我县企业纳税人当前偷逃税犯罪的特点和诱因，预防和遏制偷逃税国税机关采取以下措施。

（一）加强税收宣传，提高广大纳税人依法纳税意识。纳税人偷逃税固然因素很多，但对税收认识不高、理解不透、掌握不准也是很重要的因素。因此，作为税务部门要不断加大税收宣传力度，要针对不同纳税人采取灵活多样，实际有效的宣传形式，要让纳税人深切体会和认识到纳税与国家生存、富强的密切关系，深刻理解税收“取之于民用之于民”的道理，树立依法诚实纳税光荣、偷逃国家税款可耻的良好社会风尚。同时，要积极开展文明执法、热情服务，为纳税人提供方便、快捷、周到的服务，建立起新型的征纳关系，消除征纳双方的对立与障碍，使税收工作得到纳税人的理解和支持，对那些自觉纳税的单位和个人，要运用行政、经济 1

手段给予鼓励和支持；对少数屡查屡犯、偷逃税严重的，依法严肃处理，以增强纳税人依法纳税责任感。

（二）严格执法，震慑犯罪。执法不公、执法不严的状况，极大削弱了税法惩治税收犯罪的力度。因此，作为税务机关要结合贯彻新的《税收征管法》，不断加大税收执法力度，严厉打击偷逃税等各类违法犯罪行为，尽快恢复和树立税法的威严。当前，特别要抓好对大案、要案的查处，严格执行征管法的有关处罚规定，该罚款的罚款，该重罚的重罚，触犯法律的要依法追究刑事责任，坚决杜绝“以补代罚、以罚代刑”的情况，以起到震慑犯罪的目的，起到预防和遏制作用。

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（三）强化征管，堵塞漏洞。预防和遏制偷逃税行为，首先要从税务机关内部入手，不断完善征管制度，严密征管措施，最大限度地堵塞征管漏洞，要全面落实国家税务总局确定的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的征管模式。要进一步明确征管工作职责，理顺征管工作规程，进一步加大税收稽查力度，充实稽查力量，要严格执行“选案、稽查、审理、执行”四分离工作机制，以确保稽查工作质量，突出稽查重点。在大案、要案查处上有所突破。

（四）公平税负，依法行政。税负不公，既有政策因素，又有人为原因，我们要不断完善税收政策，给每一位纳税人 2

都创造一个公平竞争的税收环境。同时，更要坚持依法行政，最大限度地减少人为因素，在执行税收政策上要坚持公开、公平、公正原则，坚持标准，一视同仁，不搞亲轻疏重。要强化对税务人员执法行为的监督检查，认真落实执法过错追究制和执法责任追究制，净化部门和行业风气，坚决纠正以税谋私和私自变通税收政策等违法行为。

二、存在人情税现象

整改措施：今年鄄城县国税局将依托信息技术手段，实行流程化监督管理，积极防范少征、漏征、人情税等现象的发生，努力营造法治公平的税收环境。

一是认真落实办税公开相关制度，通过多种形式，依法向纳税人和社会公众及时公开相关涉税事项和具体规定，切实保障群众的知情权、监督权。二是推进以风险管理为导向的税源专业化管理，改革现行的税收管-理-员固定管户制度，实现“管户”向“管事”转变，建立健全纳税服务、税源管理、纳税评估、税收稽查作业流程，做到分工明确、协作有力、衔接顺畅、工作有序，形成部门之间、岗位之间的管理合力。三是依托税务工作流管理系统等信息技术手段，建立健全内控机制，通过专业化管理流程，使工作任务通过流程分配，权力事项通过流程分解，税收执法通过流程控制，机构职能通过流程衔接，形成各环节、各岗位之间相互制约的运行机制。四是加强监督考核，将漏征漏管纳入目标管理考

核，与个人政治利益和经济利益挂钩，严格兑现奖惩。发现国税人员违纪的，不护短、不遮丑，坚决从严处理，触犯刑律的，一律移送司法机关处理，绝不姑息迁就。

2015地税局政风行风整改报告2017-01-19 06:03 | #3楼

我局收到区纠风办反馈社会各界在政风行风建设方面对我局的意见和建议后，局党组高度重视，积极开展整改，进一步落实各项服务措施，创新服务机制，规范内部管理，不断提高了办事效率和服务质量，使整改取得切切实实的成效。现就整改情况汇报如下：

一、明确目标，齐抓共管，强化整改责任

针对区纠风办集中反馈的8条意见和建议，我局坚持把地税工作放在全区经济社会发展的大局中进行汇总分析，集全局之智分析问题根源，举全局之力需找最佳整改措施，向各责任单位下发13期整改督办通知，将整改责任分解到人、限时到点、反馈到户，以彻底改、改彻底的决心，比照办理人大议案、政协提案的做法，一事一案，一事一改，采取台账管理、销号过关的方式逐落实整改措施，并把“党委政府满意、人民群众满意”作为检验整改成效的最终标准，坚持做到整改结果不反馈不放过，问题不解决到位不放过，努力建立健全地税系统政风行风建设长效机制 ,争创“办事最快、服务最优”部门。

二、瞄准症结，对症下药，强化整改措施

针对问题1：加大税法政策的宣传力度，让消费者提高索要发票意识，促进商家纳税

整改情况：在电视台开办了地税新政策解读和地税在线栏目，每月定期播放税收新政策和地税动态;开设了地税互联网站群，利用网络积极宣传各项税收优惠和与民生相关的税收政策;开通了12366税收服务热线和短信平台，广泛开展政策宣传、提醒服务;开通了地税微

信公共账号，借助微信庞大的用户群，让纳税服务搭上“微信快车”;在办税厅设置了LED显示屏和多媒体触摸屏，滚动播放最新税收政策和视频;向餐饮业纳税人结账台发放发票政策宣传牌，提升消费者索要发票意识;2015年三季度已组织襄州地税大讲堂和纳税人学校12期，分别培训小型微利企业所得税优惠政策、重点企业纳税人上线知识培训、房地产建安纳税人新税收申报表填报培训等，培训纳税人540家，计划12月前每月再组织两期纳税人培训，切实加强税法宣传力度。

针对问题2：窗口服务态度差，咨询回答不明确。有些工作人员想做就做，想拖就拖，企业还不能有任何怨言;存在乱罚款，办事推托现象。要加大公示和告知力度，提高服务意识，为纳税人排优解难，切实为纳税人办实事，办好事。

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整改情况：7月中旬以来，区局进行了征管改革，新成立了税费服务局，整合了全区各乡镇办税网点，凡是依纳税人申请办理的涉税事项，一律由税费服务局受理。认真落实国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》，推行一窗式服务，真正实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。同时简化审批流程，将审批事项前移到办税服务厅，90%以上事项只要资料齐全规范，办税厅前台当场办结，切实减轻纳税人办税负担。修订并落实襄州区地税局首问负责制和一次性告知制度，提升全系统服务意识。

对税费服务局各办税厅开展了“严格遵守八项规定人人维护地税形象”学习教育整顿活动，组织窗口人员学习“八项规定”六条

意见等作风建设规定，人人对照公务员法、廉洁从政规定和作风建设方面的纪律要求，人人自我扫描，剖析检查，作风得到明显提升，取得良好的学习整顿效果。加强了窗口人员的业务培训，8-9月已累计培训6期65人次，纳税大厅对常见涉税业务提供“免填单”服务，不再要求纳税人手工填表，改由办税服务厅人员根据纳税人报送资料和征管核心软件数据打印表单请纳税人确认，尽可能提高办税效率。针对问题3：税负不均，实体小微企业负担重，腾不出财力用于职工劳动保障;要合理合法征税，个体税收负担要更公平、公开，挂牌公布纳税人交税情况，避免规模企业纳税少，微小企业纳税多的不合型现象。

整改情况：一是严格执行小微企业营业税免征政策。对小微企业月营业额不超过2万元或按季纳税季度营业额不超过6万元的，按规定免征营业税等地方税费;二是认真落实小型微利企业所得税优惠政策，开展小微企业企业所得税备案减免工作，取消审批环节，对符合小微企业所得税减免规定的，一律在缴税时以申报代替备案进行减免。今年以来，共为辖区内纳税人减免各项税费319万元。三是在办税服务厅公示公开个体定税清册，做到定税公开，接受监督。

针对问题4：征收管理不严格，没有履职到位，要做到应收尽收，特别是加强对土地有关税收的征收。加大对偷税漏税的打击力度。如餐饮业偷漏税现象严重，大多数餐饮店都不给发票，倒置税费流失现象严重。

整改情况：一是以社会综合治税为依托，切实加强与国土、房管等部门协作，深化“先税后证”控管机制，对辖区内土地税收政策执行情况开展了一次“回头看”，进一步加强土地税收管理，重点抓好了“未批先占”土地税收清理、欠税清理以及农田水利、土地平整等项目税收清理。二是加强了对餐饮行业的管理。截止目前，区地税局共组织入库各项税费收入134204万元，比去同期增收23220万元，增长20.92%，其中：税收收入完成101022万元，增长22.43%;公共财政预算收入完成85156元，比同期增收13273万元元，增长18.46%。针对问题5：要注重办税程序，讲究工作方法，如：税控机每年年检手续多，年检地点不明确。餐饮办税不知道在哪办，打票机不知道到哪审，机、卡还要分开审。要进一步简化办税程序，提高效率。整改情况：在税控机使用管理上，组织开展了对税控收款机用户大走访活动，对372户使用税控机的纳税人开展了上门大走访，将税控机服务商大唐公司的服务电话、服务事项、服务承诺印成宣传册发给每一个税控收款机使用纳税人，让每个纳税人都明明白白使用税控收款机。针对纳税人税控机年审难的问题，将税控机年审电话地址和CA公司的CA优盘年审电话地址印制成纸质宣传单，发放到每个税控收款机纳税人手中。同时于两家公司的服务商沟通，每周定时到襄州区局上门服务，方便纳税人税控收款机的年检和维修。

在简化办税程序，提高效率上，下放了网上办税三方协议签订审核权限，由区局审核下放为分局审核，惠及纳税人达600多户;下放外出经营管理证明办理报验登记审核权限，由区局审核下放为办税厅

直接受理审核，每年可为近200户纳税人每户平均减少3天的审核时间;在纳税资料报送上，调整纸质申报资料的报送期限，将按月报送的10多种资料全部调整为按季报送;全面推行了征管资料电子化上线工作，纳税报送的征管资料一次扫描，多人共享，多次利用，减少纳税人资料的重复报送。

针对问题6：要廉洁从税，重罚收人情税、关系税的税务人员。整改情况：把反腐倡廉教育渗透到日常工作和生活的方方面面，通过局主要领导讲廉政党课，开辟“廉政知识”网页，开设廉政大讲堂等活动引导干部职工牢固树立红线意识;通过邀请检-察-院、纪委领导讲案析法，观看录像，到监狱参观等警示教育活动，让干部职工反复接受廉政教育的洗礼，使其“警钟长鸣，利剑高悬”;同时，通过公开举报电话、特邀监察员明察暗访、开展执法督查和绩效考核等方式，加大对违法违纪行为的监督和处罚力度，以切实维护好人民群众、纳税人的合法权益。

针对问题7：加强税收业务培训。要更好地服务纳税人;文明执法，加强队伍建设，提高政治素质和业务能力。

整改情况：一是强化干部能力素质教育。在全局范围内广泛开展网上税校、业务大比武、岗位“一口清”等活动，增强了干部学习自觉性、主动性。二是进一步加强政治思想教育，在系统内进一步深入开展“假如我是服务对象”大讨论活动、道德讲堂活动和先进人物报告会等，坚持典型引路，在简报上开设“襄州地税身边人的感动故事”专

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