人社局信访维工作汇报

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人社局信访维工作汇报

一、加强领导，强化责任

人社局信访维工作汇报

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和-谐的社会环境的重要保证。局党委对此高度重视，严格按照《信访条例》和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访作为一项重要工作纳入到了全局工作议程之中。

为加强对信访工作的领导，成立了以局长贾峻峰同志为组长，其他局党委委员为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，形成了高效、协调的工作运行机制。同时，定期召开会议，对我局的信访工作形势进行分析研究，并就具体工作进行安排和部署，通过量化分解、明确责任，有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访等重大案事件的发生。

二、进一步建立健全信访工作体制机制

(一)建立和完善领导信访接待日制度。结合工作实际，年初，及时研究制订了信访工作实施方案，印发了局党委委员接访安排表，严格按日程安排轮流接访，对信访反映的重要问题坚持领导亲批和督办，并建立日报制，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，领导干部的表率作用，进一步了理顺信访工作机制，为信访工作的顺利开展铺平了道路。。

(二)严格举报投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“劳动保障投诉接待室”，开通“投诉(咨询)热线电话”，切实架起为农民工服务的桥梁。

(三)严格落实信访首办责任制。对群众信访反映的问题，努力做到第一时间调查、第一时间处理。针对建筑领域拖欠农民工较为严重的现状，我局劳动保障监察大队进一步建立健全了快速反应机制，在案件办理上力争做到“快立案、快调查、快结案”，有效避免和减少了群访和越级上访案件的发生。

(四)重、难案件督办制度。为切实解决信访问题，按照局领导要求，科室认真落实重、难案件督办制度，目前，全局基本形成一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人具体办理落实的良好氛围。

三、强化措施，严抓具体工作的落实

信访工作是一项繁杂系统性的工作。工作中我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)严格落实信访工作制度、畅通信访渠道。一是坚持按级管理和分口管理的原则，明确各自的任务，履行各自的职责，切实做到不相互推脱，不相互等靠。二是实行首访责任制。严格相关科室的工作职责，坚持一级对一级负责，层层抓落实。三是严格落实信访接待制度。局党委对全局工作人员就信访工作提出了明确的要求，要求工作人员要时时做到接待群众热情，服务用语文明、办事程序规范。各项规章制度的建立和完善，为畅通信访渠道奠定了坚实的基础。

(二)做好接待、受理工作。我们积极开展“文明接待室”活动，不断加强软件环境建设，增加了多项便民措施。为强化服务意思，我们首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧

解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(三)进一步加大人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传力度，营造良好社会氛围。通过新闻媒体、设立咨询台，发放宣传资料、宣传卡片等多种形式，广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策，树立用人单位依法用工光荣、违法用工可耻的自律意识和农民工的自我维权意思。同时，紧密结合案件办理工作实际，对用人单位及时做好教育疏导工作，规范其劳动用工行为，引导其用工管理走向规范化、法制化的轨道，在全社会营造良好的外部氛围。

(四)大力开展矛盾纠纷案事件排查活动。做好矛盾纠

纷和不安定因素排查工作，是维护社会大局稳定的前提和基础。为此，局党委要求各相关科室、二级机构要认真做好初访接待工作，对服务对象以前遗留的疑点、焦点问题进行重新梳理，该解决的必须尽快解决，并限时上报处理情况。对当前群众反映的问题做到一天一排查，对各种可预见的信访苗头做到早发现、早介入，早控制、早解决，对本部门解决不了的问题要及时上报，进行全局协调性解决;对不属于本局职能范围内的问题，要做到耐心解释和引导，防止简单问题复杂化，力求把问题解决在萌芽状态。

(五)严肃查处劳动用工违法行为，维护和-谐劳动关系。一是努力做好举报投诉接待工作，凡属劳动保障应当受理的案件，做到及时登记，严格按照案件处理程序及时办理。二是进一步加大了对劳动用工违法案件的查处力度，特别是对严重侵害劳动者合法权益，造成群体性事件的用人单位做到从严从重从快处理，防止和杜绝群体性上访和集体越级上访事件的发生。三是进一步完善工作机制，建立健全举报投诉接待制度、首问负责制、和快速反应机制，提高案件办理效率。

今年以来，我局的信访工作取得了一定的成绩，但是，按照、市政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差。在以后的工作中，我们将进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，努力探索新形势下做好信访工作的新思路、新举措、新办法，为维护我市社会大局稳定，实现经济社会跨越式发展，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶作出应有的贡献。

县人社局2011年信访工作总结12016-12-15 14:45 | #2楼

今年以来，我局紧紧围绕人社工作重心，坚持服务社会、服务经济发展大局，建立矛盾纠纷协调处理机制，健全信访稳定工作制度，强化矛盾纠纷排查、化解，妥善处理各类信访问题，有力地维护了社会大局的稳定。

一、2011年信访工作基本情况

截止11月底，我局共受理信访案件XX件，书面答复XX件，已办结XX件，办结率达XX%，其中，省、市批转的XX 件，县领导交办的XX件，全部按期办结。共接待来访XX批XX人次，其中重复上访XX批XX人次，XX人以上集体访XX批XX人次。今年以来，我县信访稳定工作整体态势良好，未发生市以上有影响的信访事件。

今年我局信访工作凸显以下特点：一是信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。“两会”和党代会召开之际，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。二是网络信访量激增。今年以来我局在县人社网站上受理群众在线提问XX条，同比去年激增40%，全部及时得到妥善处理，避免了一批信访事项的发生。三是群访、集访案件大幅增多。部分利益群体活动比较频繁，

如农字头改革落聘人员、原乡镇农具厂人员等，由于涉及人员较多，导致我局群体性上访案件较去年大幅增加。

二、突出重点创新做法，信访秩序不断好转

我局围绕矛盾排查、日常接待、矛盾化解等方面，更新工作理念，创新工作方法，重点解决了商校退休人员办理养老金问题、乡镇涉农事业单位改革时未能参加定编人员的工作待遇问题、乡镇事业单位在编人员绩效工资问题和行政事业单位违法缓刑人员要求重新安置等信访事项。

（一）加强信访矛盾排查，确保“三不放过”。今年以来，我局继续坚持“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，共排查出各类矛盾纠纷XX起，成功调处XX起。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。

（二）重视日常接待工作，坚持“五个一”制度。在信访工作中,我们坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的“五个一”文明接待制度。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。

（三）做好矛盾化解工作，落实“三个坚持、三个加大”。在处理信访案件的过程中,我局认真落实“三个坚持、三个加大”原则，即坚持快捷处理信访,加大查处力度；坚持秉公处理信访,加大化解力度；坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性”信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。

（四）创新“流动专家门诊”制度，重点把好“四个关”。针对农字头改革落聘人员、乡镇事业单位在编人员绩效工资问题等重点信访案件，我局成立了信访问题“流动专家门诊”--重信重访联合处理流动小组，定期前往各镇区人力资源和社会保障服务中心，与镇区人社服务中心人员协作处理辖区内的重信重访案件。在工作中重点把好“四个关”，即把好队伍关、接处关、管理关、考核关，取得了较好的工作成效。

三、强化制度建设，进一步维护信访工作稳定

今年以来，我局信访工作虽然取得了不小的成绩，但还有一些影响社会稳定的矛盾存在。一是破产困难企业退休人员要求落实医保问题；二是乡镇涉农事业单位改革落聘人员要求落实相关待遇问题；三是企业老工伤人员要求落实工伤待遇问题。四是“两节”期间的农民工权益维护问题等。

明年是召开之年，信访形势依然严峻，我局将继续坚持“明确责任、尊重事实、对照政策、以人为本、妥善处理”的原则，多措并举，力争维护敏感年社会稳定，促进经济增长。

一是进一步落实信访责任制度。按照“定领导、定措施、定时间、定责任；包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳定管理、包依法处置”的“四定五包”要求，对重大信访案件实行领导干部包案制度。

二是实行定期下访制度。根据具体情况，规定领导班子成员每月初到各基层单位接访，对群众提出的问题能当场解决的就当场解决，不能当场解决的，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时协调处理，在次月下访时给予回复，对情况较复杂，涉及面广的信访问题，在两个月内给予回复。

三是推行“阳光工程”。在基层开展“建明白账、说明白话、办明白事、指明白路”的信访举报“四个明白”活动，从源头上解决信访举报问题,对初信初访坚持就地解决。

四是推行信访“双向承诺”责任制。对于我单位受理范围内的信访案件，调查人员承诺认真办事，及时反馈；上访群众承诺按实信访，不吵不闹。双方约定，问题尚未调查清楚完毕，上访群众不得越级举报上访等。

信访大厅人社局信访工作总结2016-12-15 18:31 | #3楼

一年来我劳动就业科在、县政府正确领导下，在县信访办的具体指导下，以贯彻落实新的《信访条例》为契机，认真贯彻落实中央、省、市和关于信访工作一系列重要指示，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以、县政府工作重点作为出发点，以为特困企业和职工解难为重点，以维护全县社会稳定为落脚点，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作。一年来，我们处理省、市和、县政府及信访办交办、转办的信访件11起，处理个人来信9起，直接接待来访三十余次，其中个人上访三十余次，集体访4次，基本上做到了“件件有着落，事事有回音”，为职工解了难，赢得了企业职工的信赖，维护了我县的社会稳定。我们工作的主要作法是：

一、强化领导，健全机制，切实加大信访工作力度。过去一年，我科室在局党委和信访办的正确领导下，对全县职工群众的来信来访工作非常重视，一直把它提高到讲政治、讲大局的高度，提高到保改革、保稳定的高度，提高到坚持群众路线，关心职工群众疾苦的高度来认识，始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓。

我科室在工作中一强调“四强化”：一是强化“民心意识”。把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，真正把企业职工的小事当作大事来办，把企业职工的大事当作急事办，及时处理好每一封来信和每一个来访，努力做到见微知著，未雨绸缪，把矛盾化解在初信初访阶段，避免重复上访，越级上访，避免扩大事态、危害安定团结的政治局面，从而赢得稳定工作主动。二是强化“全局意识”，教育干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，通过耐心的思想工作化解矛盾，理顺群众的情绪，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”，体察社情民-意的“寒暑表”，完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全县各企业基层劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

二、强化措施，狠抓落实，切实做好新时期劳动和社会保障的信访工作

一年来，我科室来信来访总量较之往年有所减少。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，

妥善处理。

1．重点、难点问题局党委高度重视，全局思想统一、一把手亲自抓。局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分，高度重视，将其纳入局党委工作议事日程，在处理重要信访件、集体上访件时，一把手亲自上阵，全局干部职工思想高度统

2、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考；假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办？通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。

3．改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

4．强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。为了缓解支付压力，消除

职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

5．热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一般都是年龄较大的老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

总之，过去一年，我科室信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离、县政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全县社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我县社会稳定，促进我县经济发展作出我们应有的贡献。

信访局2016年上半年信访工作汇报2016-12-15 16:32 | #4楼

今年上半年，我市信访工作紧紧围绕、市政府工作中心，服务改革发展稳定大局，认真解决群众反映的实际问题和困难，积极化解社会矛盾纠纷，取得明显成效，有力维护了全市社会政治大局的持续稳定。2015年上半年我市未发生在京、省及市影响较大的恶性上访事件和因工作失责引发的重大群体性事件和重大上访事项，中央及省交办信访案件按期结案率100%，全市信访态势基本平稳，社会大局持续稳定（预计全年工作目标将顺利完成）。现将上半年我市信访工作情况汇报如下：

一、工作成效

（一）接待受理了大量群众信访事项，帮助群众解决大量实际问题和困难。今年上半年，共接待受理群众信访事项1260起1633次9233人，同比起、次数分别下降6%、11%、人数上升25%。其中，个人访686起835次1514人，同比起、次、人数分别下将22%、28%、16%；集体访362起493批7719人，同比起、次、人数分别上升59%、43%、138%，上升幅度大，人员劝返难度高；接待处理群众来信212案305件，同比案、件数分别上升6%、7%。群众反映主要问题集中在：民工工资、拆迁补偿、群众生活、民事纠纷、干部经济作风等方面。对于这些信访事项，信访局直接受理交办、协调处理990起，有效解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，维护了群众的合法权益。

（二）排查调处了大量社会矛盾和纠纷，及时化解了一大批不安定因素。今年上半年，市级共集中排查重点上访人员和不安定因素267起，主要涉及拆迁改造、民工工资、民事纠纷等方面的问题。通过实行领导包案、专案交办、成立工作组等形式，大部分得到化解稳定。

（三）认真落实信访三级终结制度，进一步提高了信访工作

程序化、规范化水平。在市级复查阶段，我市共接收复查申请55件，其中受理24件，退办10件，不予受理19件，正在审查2件。对进入郑州市复核程序的10起案件，我们积极配合郑州市进行复核调查，最终郑州市维持我市复查意见6起，正在复核4起。通过实施信访三级终结，做到了案结事了、息诉罢访、群众满意。

（四）依法逐级走访深入推进，引导群众依法、理性、有序、文明信访。今年上半年，我们加大依法逐级走访宣传力度，除了在平时的接访工作中，加强《信访条例》等法律法规的宣传教育外，还利用网格下沉日向全市255个行政村（社区）集中宣传，发放依法逐级走访知识等彩页十万余份，群众越级赴京、到省、去郑州市正常上访明显减少，信访秩序得到进一步规范，全市上下逐步形成依法逐级上访的良好氛围。

（五）周密组织实施了多次信访保障，切实维护了重大政治活动期间信访稳定。今年上半年，信访局共参与组织实施各级“两会”、拜祖大典、新型城镇化建设现场观摩会、国家卫生城市复审评估等重大政治活动信访保障22次，参加信访保障人员210人次。如6月份我们作为驻京值班主班县市区，成立50余人的工作组代表郑州市在北京开展工作。由于我们安排周密、措施得力，成功劝返赴京上访人员262人次，郑州地区赴京非访量环比下降90%，退出全省前三名，得到郑州市的充分肯定。

二、下半年工作思路

一是进一步深化推行依法逐级走访。深入开展信访环境综合整治活动，不断加大依法逐级走访宣传力度，持续提升群众信访法制意识，积极引导群众依法逐级文明表达诉求，坚决遏制“以闹求解决、以访谋私利”现象，树立正确的信访导向，双向规范信访秩序。不断加大对非正常上访问题的处置力度，依法严厉打击违法上访行为，强化做好重点单位整治、约谈问责及违法上访证据搜集等工作，做到“打击一个、震慑一批、教育一片”，切实

减少越级集访和非正常上访的发生。

二是进一步加大督查督办工作力度。针对问题性质，成立巡回督导督查组，带案督查，重点加强对下访接访、台账管理、案件解决、责任落实等情况展开联合督查和问效，对久拖不决、涉及面广、社会关注度高的重大疑难信访问题，实行“点对点”通报。对群众评价不满意的信访事项进行重点抽查和督查，切实搞清案情、找准问题、吃透政策，推动问题得到及时有效化解，确保信访工作各项决策部署贯彻落实。

三是进一步强化矛盾纠纷源头预防。着力构建矛盾纠纷排查化解的长效机制，健全基层矛盾纠纷预警机制，认真落实网格矛盾日排查、信访信息日报告、“零报告”制度，及时掌握信访问题底数。督促各级各部门坚持常规工作定期排查，敏感时期集中排查，对群众反映强烈的热点、难点问题要重点排查。充分发挥部门联动作用，对排查出来的各类矛盾问题，提前研判部署，提前制定措施，做到“三早”（即：早发现、早处理、早解决）、“四到位”（即：排查到位、调处到位、稳控到位、处置到位），从源头上减少各类矛盾纠纷的产生。

四是进一步夯实信访工作基层基础。不断强化基层矛盾调解化解制度，完善基层协调联动机制，整合提升基层信访工作力量。通过开展培训班、“以会代训”等方式，加大对全市各级信访干部的教育培训力度，进一步提升信访干部的综合素质，尤其是应对复杂局面、解决疑难问题的能力，探索规律、服务全局、当好参谋助手的能力，综合协调、推动落实的能力，筑牢信访工作第一道关口，确保市政府各项决策部署在基层落实抓稳。

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