- 相关推荐
瓦斯治理奖惩制度
为加快推进我县煤矿瓦斯治理，达到有效防范和遏制瓦斯事故、消除瓦斯超限报警等隐患，结合省、地、县有关考核规定，制定本办法望有关队组及部门认真贯彻并严格执行。
一、考核办法
实行百分制考核办法，基本分100分。考评得分＝定量目标得分＋定性目标得分＋加分项目－扣分项目。
（一）定量目标（基本分80分）
1、瓦斯事故控制指标（基本分60分）。不发生瓦斯事故的，该项得60分；一年内发生1起一般瓦斯事故的，该项扣30分，发生两起以上一般瓦斯事故的该项不得分；发生较大以上瓦斯事故的该项不得分。
2、瓦斯综合利用目标。按矿井瓦斯利用规划完成年度目标的该项得10分，未完成的不得分。
（二）定性目标（基本分20分）
1、制定本矿切实可行的瓦斯治理规划及监督检查和奖惩办法。基本分2分，少一项不得分。
2、全面落实煤矿瓦斯治理与综合利用责任制（基本分5分）。
（1）成立瓦斯治理与综合利用领导小组得0.5分。 1
（2）有瓦斯治理与综合利用专设机构负责日常工作得0.5分。
（3）建立矿井瓦斯治理与综合利用责任体系，按要求分解落实瓦斯综合利用指标得1分。
（4）及时传达贯彻落实上级有关指示和要求，制定年度、季度工作计划、安排、总结得2分，缺1项（或1次）扣0.5分，扣完为止。
（5）认真安排部署矿井瓦斯治理与综合利用工作，隐患整改到位，预防措施严格有效。工作安排有会议记录或文件资料，隐患排查整改有记录，有整改完善结果得1分，缺1项扣0.5分，扣完为止。
3、建立完善可靠的通风系统（基本分2分）。
（1）系统合理得0.5分。矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统；采区实行分区通风；主要通风机安装完善使用正常；采区进回风必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。
（2）设施完好得0.5分。矿井所有通风设施的质量符合要求，能保障通风系统的稳定可靠；风门的砌筑经过专门设计，其设置位置、质量、强度必须满足防突的要求。
（3）风量充足得0.5分。矿井、采区、采掘工作面、硐室等主要用风地点的配风量、风速符合要求，不存在无风、微风等风量不足而造成瓦斯超限的情况。 2
（4）风流稳定得0.5分。煤矿安排年度采掘作业计划时必须按核定的通风能力安排，严禁超通风能力组织生产。
4、建立有效的安全监测监控系统（基本分2分）。 矿井安全监测监控系统装备齐全、探头种类和设置位置符合规定要求并按时校验、校检，数据准确、断电可靠、系统及时升级、有瓦斯超限和各类异常现象应急 预案或措施并有效实施。少1项扣0.5分，扣完为止。
5、形成管理到位的工作体系（基本分2分）。 基本要求：责任明确、制度完善、执行有力、监督严格。少1项扣0.5分。
（1）责任明确。把瓦斯治理和安全生产责任细化，分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，明确各自的具体职责。
（2）制度健全。建立健全瓦斯防治规章制度，把各个环节、各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循。
（3）执行有力。加大各项规章制度的执行力度，在抓落实上狠下功夫。坚持从严要求、一丝不苟，严格执行，严惩“三违”。
（4）监督严格。建立强有力的监督机制，加强监督检查。各队组及部门主要负责人要加大监管力度，确保国 3
家安全生产法律法规、上级安全生产指示指令能得到认真贯彻执行。各队组职工要提高安全意识，齐抓共管，群防群治。
6、隐患排除（基本分3分）。
立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查治理长效机制。下列要求达不到1项扣0.5分，扣完为止。
（1）隐患排查治理要实现制度化、规范化、经常化。
（2）建立完善压风自救、防尘洒水、通讯系统三条生命线，并能正常投入使用。
（3）坚持放炮撤人，远距离放炮，先安全再生产的原则。
（4）实施等级管理，提高瓦斯管理等级，即低瓦斯按高瓦斯管理，高瓦斯按突出矿井管理。
（5）制定并实施“四位一体”综合防突措施。
（6）实行瓦斯治理“零超限、一票否决”制度。凡是瓦斯治理工作达不到要求的，对矿井安全管理实行一票否决，要将工作面瓦斯超限值由1％降到0.8％来进行管理。
8、推进煤矿瓦斯综合利用（基本分2分）。
三、其它扣分项目
（一）因瓦斯隐患被处以停产整改（顿）的，每次扣2分。
4
（二）对“专家会诊”隐患未整改落实的，1条隐患扣0.5分，扣到10分为止。
（三）安全监测监控系统与县监控中心联网不畅通，每1次扣0.5分，扣满10分为止。安全监测监控管理人员不足的，每少1个扣5分。
（四）未按要求上报材料的，每缺1次扣1分，上报材料不符合要求的，每次扣0.5分。
四、加分项目
超额完成瓦斯综合利用目标，超10％-20％，加2分；超20%-30%，加6分；超30%-40%，加8分；超40%以上加15分。
五、考核方法及程序
由矿瓦斯治理与综合利用领导小组组织有关部门进行。每年1月抽选人员组成考核组，深入各队组负责区域对瓦斯治理与综合利用情况进行考评。考核领导小组根据矿井完成瓦斯治理和综合利用各项工作任务和单项指标、综合指标完成情况及综合贡献等情况进行综合评定，确定最终得分，报矿分管领导批准后兑现奖罚。
六、奖罚办法
考核得分在90分及以上的队组为先进队组，考核得分在50分以上60分以下的队组给予黄牌警告；考核分在50分以下的队组给予红牌警告。
5
先进队组由矿领导小组给予表彰奖励；受黄牌和红牌警告的队组由矿领导小组进行通报批评，并对其队组实行重点监察，对查出的隐患从重处罚。
七、纪律要求
瓦斯治理与综合利用考核工作要坚持公开、公平、公正的原则，规范考核程序，严格执行标准。
考核过程中弄虚作假，是煤矿企业的直接给予红牌警告，是考核领导小组成员的严格按照纪律处分。
6
瓦斯治理隐患排查及奖惩制度
一、隐患排查制度：
（一）每月20日前由矿总工程师组织有关部门对下月的重大瓦斯隐患进行排查。
（二）对每月排查出的重大瓦斯隐患在编排下月度生产计划时要优先安排，保证措施兑现落实。
（三）重大瓦斯隐患排查结果按重大隐患排查结果要求每月上报集团公司。
（四）凡发现瓦斯超限、积聚、窒息和涌出时，应立即向矿调度室和总工程师汇报，矿总工程师必须立即组织分析，制定治理措施进行处理。
（五）凡发现瓦斯超限、积聚、窒息和涌出，应在12小时内向集团公司通风部汇报，并在事故处理完10日内，写出书面总结材料，报集团公司通风部备案。
二、奖惩办法：
（一）出现瓦斯超限现象后，由通风科、安监科组织相关人员进行分析追查，明确责任人，提出处理意见，然后在全矿进行通报。
（二）矿井全月实现瓦斯“零”超限，杜绝无计划停电停风，无通风系统紊乱，无火灾、粉尘隐患事故。一次性分别集体奖励采掘队组、通风科至少5000元。
（三）在同一地点，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，对相关
管理责任人进行加倍处罚。若出现瓦斯超限不进行追查分析处理的，对通风科科长处罚500元。
三、出现瓦斯超限现象，除按规定对相关责任人员进行处理外，对通风队也按瓦斯超限时间进行处罚。处罚标准为每小时1000元，从通风队当月工资结算中扣除。
四、瓦斯员要严格遵守矿规矿纪和通风科管理制度，凡违反者每次罚100元。
五、瓦斯员在现场严格执行“一炮四检”和“三人联锁爆破制”，否则每次罚100元。
六、瓦斯员必须严格执行现场交接-班制度，凡不执行者每次罚100元。
七、瓦斯员现场必须及时准确填写瓦斯手册和记录牌，凡发现漏填或填错者，每次罚100元。
八、瓦斯员出现空班、漏检、假检、班中脱岗、班中睡觉等现象，每次罚200元；瓦斯员不按规定进行班中汇报，每次罚50元。
九、掘进工作面停风不撤人、恢复通风前不检查瓦斯的，每次罚责任瓦斯员500元。
十、瓦斯员在日常作业过程中如发现作业地点瓦斯异常，并及时上报、处理的给于300元奖励。
十一、各类仪器仪表必须定期清尘、做到摆放整齐，如发现一处不合格，罚责任科队50元。
十二、井下各分站及所安设的传感器必须保持整洁，并经常扫尘，
如发现一处粉尘大，无扫尘的，一次罚监控中心50元；如因施工队在施工过程中没有认真执行洒水防尘而使各类设备粉尘堆积的，一次罚责任施工队100元。
十三、矿井全年杜绝监测系统无计划中断，按月考核，如出现一次无计划中断，对责任部门、责任部门负责人、当班责任人和直接责任人进行共计1000元的处罚。如果全年没有出现监控系统无计划中断，对涉及部门及负责人进行2000元奖励。
十四、全季度矿井瓦斯抽采率达50%，奖励通风科2万元，生产调度、采掘及其他队组各奖励1万元奖励。按月考核，按季奖励。如果全季度矿井瓦斯抽采率低于50%，处罚通风科3万元，对生产调度、采掘及其他队组各进行2万元处罚。
十五、全月通风系统矿井风量有效率达到87%以上，奖励通风科5000元。按月考核，按季奖励。如果通风系统矿井风量有效率低于87%，处罚通风科5000元。若出现人为损坏通风设施，影响矿井风量有效率的，处罚责任部门及责任人5000元。
瓦斯抽采管理和考核奖惩制度
为确保我矿瓦斯抽采打钻、封孔、接抽工程质量及计划任务的完成，保证我矿瓦斯抽采工作的顺利进行，特制定瓦斯抽采考核奖惩制度
第一条、钻孔方位、倾角超过规定、钻孔未穿透设计层位、终孔孔径小于φ75mm，该孔不计算进尺，且应重新补打，并对责任人罚款200～300元；凡发现虚报进尺或打假孔，对责任人罚款300-1000元；矿责任人开除出矿，永不录用。
第二条：抽采C6煤层预抽孔终孔时必须有验孔人员进行验收，否则不予计算进尺。验收表存于矿技术档案室备查。
第三条：矿井必须建立健全抽采系统放水管理制度、抽采人员操作规程、抽采孔验收制度、抽采人员责任制等制度，一项制度不健全罚防突队100元。
第四条：防突抽采队、安监科领导每周查孔次数不低于2 次，安全员、技术员每旬查孔次数不低于3次，通风科（队）每旬查孔次数不低于3 次，每少一次罚款20 元，以确保预抽和卸压抽采孔抽查率不低于50 % ，其它孔不低于40%。
第五条：钻场施工完后，未按时封堵、接抽，按每个钻场（本层预抽孔）100元进行罚款，封孔深度达不到要求，每孔罚款20 元，并
重新透孔堵孔，钻孔因堵孔漏气，每个漏气孔罚款20 元。对防突抽采队每月按实际接抽的钻孔计算有效抽放钻尺，以此作为结算工资的依据。
第六条：抽采主、干、支管出现积水，按“三违”进行处罚，除渣器每周除渣一次，并有记录可查，否则罚款30 元/次。
第七条：井下钻场管理牌和放水器管理牌必须齐全，且必须填写清楚，缺一块牌板罚款20 元，一处填写不清楚，罚款20 元。
第八条：抽放钻孔（抽放人员）检测出现一次计量（浓度）错误，罚款20 元/次。
第九条：随意关闭井下抽采闸门，按“三违”进行处罚并不少于100元/次的惩罚。
第十条：泵站司机未按规定进行抽采参数测定或测定出现错误，每次罚款20 元。
第十一条：通防科（队）应每旬组织抽采系统检查，缺一次罚款50元。
第十二条：抽采队（技术科）应建立验孔台帐、管道敷设台帐、抽采系统旬检台帐、钻机管理台帐，并按时填绘，每缺一种台帐罚款50元，未按时填绘罚款20 元。
第十三条：对验孔、查孔人员不负责任、弄虚作假、虚报、假报钻尺数据者，一律按严重“三违”进行追查处理。
第十四条：瓦斯泵司机必须经过专业培训并持证上岗，瓦斯泵房必须在醒目位置悬挂瓦斯泵司机的操作规程、岗位责任制及瓦斯泵的停、开制度，瓦斯泵司机无证上岗一次罚通防队50元，制度不齐、执
行不力一次罚责任人50元。
第十五条：对瓦斯抽采工作成绩的单位和个人，矿将给予重奖，奖励标准个人按500—1000元执行；单位按2000-10000元执行。
大雁煤矿
二0一六年二月二日
瓦斯抽采管理奖惩考核制度
1、瓦斯抽放工程必须有工程设计。工程设计必须有说明书、平剖面图，并经主管部门和总工程师批准，没有工程设计的对责任人罚100元，内容不齐全的每少一项对责任人罚20元。
2、抽放监测仪表齐全，定期校正，保证完好，发现一台仪表不定期效验罚20元，缺少一台仪器仪表对责任单位罚款20元；
3、正常情况下每个抽放钻孔施工完毕后，必须及时联网抽放，联网抽放时间必须有记录可查。若发现联网不及时而影响巷道正常施工的，对抽采队罚款50元/次；
4、每个抽放地点的抽放钻孔必须按要求（由防突部或通风部以通知形式进行规范）安装孔板流量计，并由防突部专门测量人负责进行抽放参数测定。不按要求安装孔板流量计，安装不符合规定的对抽采队罚款50元；抽放参数测量人员不按要求及时测量抽放参数的，对责任人罚款10元／次，发现测量人员弄虚作假者加倍处罚；
5、抽采队要经常对抽放系统进行巡回检查，发现钻孔封孔不合格时必须及时进行处理，由业务主管部门检查出的上述问题要下发整改通知书，明确整改标准及要求完成时间，施工单位逾期不处理又无反馈意见的，对单位负责人罚款30元/次；
6、为了保证瓦斯整体抽放效果，随着工作面掘进或回采，不需要抽放的钻孔必须及时拆除（一般情况下，煤巷掘进头只保留距迎头最近的4个钻场;回采工作面上下两巷只准拆除距切巷5米范围内的
钻孔），若拆除不及时或过早拆除而影响抽放效果的，对责任区队罚款20元/孔；同时尽量对封孔管进行回收复用，抽采队要建立专门台账对每月投入和回收封孔用的材料进行汇总分析，制定相应奖罚政策，鼓励材料节约；
7、巷道内铺设抽放管路要达到高、平、稳、直，每节抽放管子必须设置不少于两个支点进行支撑，支点必须用卡箍固定，具体位置为支护在距两头法兰盘1米处，距底0.3～0.5米，用钢丝绳吊挂的，必须加皮垫。不按要求敷设者，除负责按规定整改外，同时对抽采队罚款20元/处；
8、抽放管路必须构件一致、齐全，严禁出现漏气现象，每发现一处漏气罚款20元，发现一处构件不一致（或不齐全）罚款10元/处；
9、抽放管路必须及时敷设，若在抽放钻孔施工后需要联网抽放时仍没有将抽放管子敷设到位，每影响一班，对抽采队罚款50元；
10、为了防止抽放管路积水而增加管道载荷和阻力，规定在所有抽放管路中低洼（或容易出现积水）处合理设置放水装置，若没有设置放水装置，造成主管路积水而影响抽放效果者罚款100元/处，不按要求及时整改的加倍处罚；
11、抽放管子（分支）拆除后三通处必须用挡板堵严，若出现封堵不严造成漏气者，除负责及时处理外，同时对抽采队罚款50元/处；
12、拆除的抽放钻孔必须及时采用黄土（或水泥砂浆）进行封孔，
不按要求进行封孔（或封孔不严）造成钻孔涌出瓦斯引起瓦斯超限或钻孔漏气影响抽放效果的，对抽采队罚款100元/孔，同时负责及时处理；
13、抽放泵站必须按规定（每小时测定一次）测定流量、负压、瓦斯浓度等参数，如实计算填写瓦斯抽放记录，发现未按规定时间测定者，对测试人员罚款50元/项（处），发现弄虚作假的，罚款20元/次；
14、抽放参数测试报表及抽放泵站内抽放参数记录表，内容必须齐全，单位统一，格式美观，并按要求规范填写，不得缺项或出现填写、计算错误，否则，视情节轻重对负责人罚款5～20元/次；
15、严禁私自停开抽放泵，需要停抽放泵时必须向通风调度汇报，经总工程师同意后方可停泵，通风调度必须有专门记录可查，否则对责任人罚款20元/次；
16、对于设计需要进行抽放的采掘工作面，不进行抽放而进行施工的，对施工单位罚款50000元，对生产技术部罚款10000元；
17、损坏抽放管路由安全管理部负责组织分析，同时对责任人罚款100元，对责任单位罚款500元，由责任单位赔偿管路材料费用。性质严重的，按二级非伤亡事故进行分析处理；
18、打钻人员必须按照操作规程作业。钻机推进压力均匀。因操作不当造成钻机或零部件损坏、丢失钻杆钻头，要分析处理，并按责任进行处罚、赔偿；
19、抽采队要加强钻机的维修保养，保证钻机的完好可靠。如果
检修质量不好，钻机带病工作，影响打钻的，对抽采队罚款100元/次；
20、抽采队根据钻机使用情况提前造出配件计划，经防突部门审批后，送达物管部，否则对抽采队罚款200元/件；配件采购不及时影响打钻的对物管部罚款1000元/件；
21、瓦斯抽放泵站必须设在具有独立进回风系统的峒室内，用不燃性材料支护，回风侧按标准设置两道正反向风门和调节风窗，悬挂瓦斯监测探头并与监测系统联网，报警点、断电点均为≥0.5%，不符合规定要求的，对抽采队罚款50元/项；
22、抽放泵必须做到一用一备，每趟进气管内都必须安装孔板流量计、旁通管和抽放参数自动监控装置，设备开停传感器和放水器，否则，对责任队罚款50元/项；
23、泵站内必须悬挂抽放泵司机岗位责任制，操作规程等管理制度，配备泵站抽放参数（包括负压、温度、瓦斯抽放浓度、压差、抽放量）记录本，每小时测定一次有关参数并记录在案，否则，对责任人罚款50元/项；
24、要加强对抽放泵的检查维修和保养，及时加注润滑油，定时放水，每个月进行一次检修除垢，每年进行一次大修，否则，对抽采队罚款100元/次；
25、抽采队每班必须派专人检查及维修抽放泵，且抽放泵司机严格履行巡回检查制度，否则，对抽采队罚款100元，对责任人罚款20元/次；
26、检修抽放泵如需停泵时，必须汇报通风调度、调度室，经矿总工程师同意后，制定相关安全措施方可停泵检修，否则，对抽采队罚款200元；
27、抽放泵检修应有记录可查，且记录齐全、清晰，否则，对抽采队罚款100元/次，对责任人罚款20元/次；
28、抽放泵运行须保证平稳、可靠，严禁带病运行，如发现异常情况，应立即停泵检修，否则，对抽采队罚款200元/次；
29、抽放泵检修必须制定相关措施，且抽放泵保证一台检修一台备用，以保证抽放的连续性，否则，对抽采队罚款100元；
30、抽出的瓦斯应排入总回风巷或采区回风巷内，在排放瓦斯管路出口，必须设置栅栏，悬挂警戒牌，在下风侧栅栏外设瓦斯探头，巷道中风流瓦斯浓度超限时，应切断抽放泵电源，采取措施进行处理。栅栏位置：上风侧距管路出口5m，下风侧距管路出口30m,两栅栏间禁止任何作业；
31、抽放泵站司机违章操作，每次对司机罚款30元；
32、抽放泵司机不在现场交接-班，每次对司机罚款20元，对值班队长罚款100元。
二零一二年二月
【瓦斯治理奖惩制度】相关文章：
瓦斯治理汇报材料02-02
煤矿瓦斯突出事故反思05-23
煤矿瓦斯窒息事故反思05-23
瓦斯排放管理制度04-21
排放瓦斯管理制度05-05
矿井瓦斯管理制度03-29
安全奖惩制度05-10
保安奖惩制度03-22
公司奖惩制度03-22
卫生奖惩制度03-22