三严三实 问题导向
2015年3月9日,习在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议会上首次提出了严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”重要论述。在那之后,多次强调,党员干部特别是各级领导干部要按照“三严三实” 严格要求自己。
为贯彻落实中央全面从严治党要求,推动党员干部自觉践行“三严三实”,推动作风建设全面从严、全面加强,2015年5月5日上午,广西壮族自治区正式启动“三严三实”专题教育,自治区党委书记、自治区人大会主任彭清华以《适应从严治党新常态 争当“三严三实”好干部》为题,带头为区直副厅级以上领导干部讲专题党课。彭清华强调了几点:
1.提出的“三严三实”重要论述,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共-产-党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富和发展了党的建设理论,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循,具有十分重要的理论意义和实践意义。
2.“三严三实”是对党的优良作风的忠实传承,是“四个全面”战略布局的有机组成,它从深化领导班子和领导干部作风建设切入,既体现全面从严治党的要求,又为落实“四个全面”提供强大支撑和有力保障。“三严三实”是新常态下推进作风建设的重要抓手,它将做人为官干事作为一个整体,是对党的以来作风建设实践经验的科学总结,为今后加强作风建设指明了前进方向。
3.中央部署开展“三严三实”专题教育,为持续改进干部队伍作风提供了重要契机,各地各单位党委(党组)要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,将专题教育融入经常性学习教育,始终保持抓紧抓常的韧劲、抓长抓细的耐心,以专题教育的高质量,为贯彻落实赋予广西的新使命新定位、加快实现“两个建成”目标凝聚强大正能量。
4.我区党的群众路线教育实践活动取得重要成果,但不良作风具有顽固性、反复性和变异性,在党的群众路线教育实践活动之后,有必要补上“三严三实”专题教育这一课。当前我区领导干部队伍中不符合“三严三实”要求的突出问题,集中表现为“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等几个方面。“四不”问题不解决,干部队伍“三严三实”的作风就立不起来,就会损害党的形象,伤害群众感情,恶化政治生态,贻误广西改革发展大业。各地各单位务必联系实际,认真查摆“四不”方面的突出表现,深挖根源,分析危害,找准症结,切实整改。
5.党员领导干部要认真学习领会关于“三严三实”的重要论述,内化于心、外化于行,做践行“三严三实”的表率。各级党组织要树立正确的用人导向,重视老实人、重用老实人,为老实人撑腰。要发扬钉钉子的精神,看准了、决定了的事,就要狠抓落实,大刀阔斧、钉紧不放,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲完成好各项工作任务。
6.“三严三实”专题教育是思想建党融入经常性教育的一次探索实践。各级党委(党组)要全面负责本地本单位的专题教育,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,组织部门要从严从实组织实施,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。扎实做好中央规定的专题教育四个“关键动作”,高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、开好专题民-主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪。要搞好统筹兼顾,把开展专题教育与做好日常工作结合起来,坚持做到两手抓、两不误、两促进,为全区经济社会持续健康发展提供有力保障。
大庆坚持问题导向践行“三严三实”
大庆高度重视“三严三实”专题教育工作。通过迅速部署启动、讲好专题党课、强化理论学习、推进专题研讨,在做好规定动作的同时,结合大庆实际,突出弘扬大庆精神、突出问题导向、突出重塑政治生态,更加注重专题教育的针对性、实效性。
5月29日,大庆书记赵铭为全市1300多名县处级以上领导干部讲了专题党课,7月15日主持理论中心组学习,围绕“严以修身,坚定理想信念”进行了专题研讨。市级四个班子示范引领讲党课,全市145名党委(党组)书记讲了专题党课。制定了《理论学习中心组“三严三实”集中学习方案》,班子开展了专题研讨。截至目前,全市148家单位、1419名县处级以上领导干部、共8000多名党员干部参加专题教育。
当前,大庆发展面临的形势复杂严峻,困难与挑战前所未有。为此,赵铭在专题教育中强调,全市各级领导干部要讲政治、顾大局,敢担当、有作为,切实承担起促进转型发展、造福广大百姓的历史重任。这既是严以修身的内在要求,也是检验标尺。
严以修身,就要有坚定的理想信念
践行“严以修身”,就是要补足精神之钙,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
要有理想。有了精神支撑,就能够形成为民务实清廉的价值共识,保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的行动自觉,珍惜干事创业舞台,扛得住各种压力,经得起各种诱-惑,在事业上有所成就,对人民有所贡献。
要讲政治。要站稳政治立场,增强政治敏感性和政治定力,时刻牢记自己的第一身份是党员,第一责任是为党工作,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,在贯彻落实中央重大决策上不打折扣、不做选择、不搞变通。要严守党的政治纪律和政治规矩,任何时候、任何情况下都不能突破和逾越。
要在状态。大庆领导干部严以修身、坚定理想信念,最直接、最有效的就是要传承弘扬大庆精神、铁人精神,进一步提振士气、鼓足干劲,坚定转型发展的信心,永葆干事创业的激-情。
严以修身,就要有勇于担当的使命感和责任意识
要敢于攻坚克难。打好产业培育这场硬仗。立足石油资源优势,积极谋划石化产品精深加工等项目,千方百计保持石油石化产业稳步发展;帮助沃尔沃、忠旺、福瑞邦等重大项目协调解决问题,确保投资持续、建设顺利;抢抓战略机遇,加快发展互联网+、云计算、现代物流等新兴业态,培厚产业根基,打牢发展基础。办好群众急需的民生实事。更加注重整体性和均衡性,把有限的财力用在“刀刃”上,对道路建设和维修、特困群体就业、城市功能性设施建设等群众最急需、最紧迫的现实问题列出清单,定一件干一件、干一件成一件。解决好信访稳定存在的突出问题。针对拖欠工资、产权纠纷、新房交付、招生入学等重点信访问题落实包案机制,综合施策,妥善化解。
要勇于开拓创新。突出思想观念创新,教育和引导各级干部强化改革意识、弘扬创新精神,带头推动思维理念、发展路径、方式方法创新。加快发展方式创新,突出技术创新、产品创新、业态创新和商业模式创新,优化资源和要素配置,打造产业发展新的增长点,构筑经济发展新优势。推进体制机制创新,通过改革进一步优化政务、法治、市场和社会环境,为转型发展提供强大动力。鼓励社会创新,加快推进全民创业,营造浓厚氛围,激发全社会创业热情,全面释放城市和市场活力。
要对大庆的历史负责。既要做好当前的事,更要有“功成不必在我”的境界,正确对待政绩,不搞短期行为,不贪一时之功,踏踏实实、心甘情愿地干打基础、攒后劲、利长远的事。要从战略和全局的高度思考问题,深入研究大庆转型发展的方向和路径,长短结合、标本兼治,使发展始终处于稳定的、可持续的状态。
在“三严三实”专题教育工作中,大庆坚持把问题意识、问题导向贯穿始终,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”。各级党委(党组)召开问题分析会,共查摆各类问题560个。制定下发《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,始终保持反“四风”的高压态势。全市1400多名处级以上领导干部全部签订“十禁止”承诺书,3个巡回督查组深入开展专项检查,及时发现和处理问题。相继召开全民创业、民生工作、优化发展环境、年轻干部培养等系列座谈会,广泛征求意见建议,深挖制约发展瓶颈,进一步理清发展思路、明确重点任务,以“严”和“实”的作风干事创业、推动发展。
严以修身,就要有健康向上的道德情操
要修炼官德。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把群众放在心中最高位置,在理念上坚持眼睛向下,在决策上坚持问需于民,在成效上坚持群众满意。做到谦虚、包容、襟怀坦荡,把人格和尊严看得重一点,把官位权力看得淡一点;不论职位多高、权力多大,都要平等待人,不能盛气凌人。注重用个人的品行感召人、影响人,营造良好的人际关系和工作关系。
要情趣健康。一方面要摒弃政治上的低级趣味,党员就要有党员的样,干部就要有干部的样,不能热衷于搞拉拉扯扯、远近-亲疏、人身依附,更不能搞拉帮结派、团团伙伙的“小圈子”。另一方面要摒弃生活上的低级趣味。
要作风严谨。作风养成要管住“小节”,注重从内心深处找到为官做事的动力和底线,确保大的方向标不错,小的路标也不迷失,避免心存侥幸犯糊涂,成为被“围猎”的牺牲品。
抓住专题教育契机,大庆突出重塑政治生态,深刻反思政治规矩、组织纪律、法治观念、体制机制、决策程序。严格落实管党治党责任,建立落实《书记落实党风廉政建设第一责任清单》和《落实主体责任清单》,保持党风廉政建设和反腐-败斗争高压态势,千方百计营造团结、干事、廉洁的政治氛围。教育引导广大党员干部把心思和精力统一到中央、和对当前经济形势的判断上来,集中到推进大庆转型发展上来,坚持促发展、惠民生、敢担当、有作为,提振攻坚啃硬、创新创业的精气神。
三严三实 问题导向
开展"三严三实"专题教育:突出问题导向 贯彻从严要求#e#近日,在浙江调研时强调,“三严三实”专题教育要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决党的建设面临的新问题。这为我们搞好专题教育指明了努力方向。
问题是时代的声音,教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育,必须把认真查找和着力解决问题贯穿始终,无论是专题党课、专题学习研讨、专题民-主生活会和组织生活会,还是整改落实、立规执纪,都要聚焦问题、对准问题,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。通过专题教育,着力解决理想信念动摇、滥用权力、不负责不担当、不守政治纪律等各种“不严不实”问题,不断把作风建设引向深入。这既是中央的要求,也是群众的期盼。
严是爱,宽是害。查找和解决问题关键在严。各级领导干部要以严的标准审视自身,以严的精神剖析问题,真正把自己摆进去、把问题亮出来,找准“病根子”,开好“药方子”,切不可避重就轻、轻描淡写,更不能文过饰非、遮遮掩掩。严以修身、严以用权、严以律己,要的就是以实事求是的自觉、自我革新的勇气,高标准严要求,触及灵魂、找出差距、努力改进。
万事严中求,成效实处谋。对查找出的问题,要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的,通过加强培训,强化实践锻炼,不断总结提高、提升能力;属于担当精神缺乏的,通过明确责任、加强督查,提振精神状态;属于不作为的,通过严肃批评教育,认真执纪问责,形成倒逼压力。总之,要紧盯“不严不实”的问题和具体表现,一条一条梳理、一项一项分析,弄清问题性质、找到症结所在、切实加以解决,以解决问题的成果取信于民。
从严治党是一个永恒课题,“三严三实”专题教育不是一次活动,必须融入经常性学习教育之中。坚持从实际出发,坚持向问题发力,我们定能在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,赢得人民群众的肯定和信任。
“三严三实”坚持问题导向 边学边查边改
中央“三严三实”专题教育工作座谈会召开后,书记骆惠宁连续主持召开4次会、专题会学习领会中央精神,从谋篇到开局都坚持问题导向,边学习查问题、讲党课点问题、见行动改问题,把践行“三严三实”要求、解决“不严不实”问题作为一根“红线”贯穿专题教育始终。
认真学深入剖,找准不严不实靶子。从前期调研,到专题党课、专题研讨都直奔问题去。一是带着问题抓学习。在认真学好规定篇目的基础上,带着教育实践活动中反映的、民-主生活会上点出的、身边案件中暴露的、自己征求查摆的问题,主动把自己摆进去。比如,市(州)县(市、区)党委书记和班子成员,重点围绕学习《谈治国理政》,“党建三问”,以及全面从严治党系列论述,看能否交上满意答卷;省直机关单位,重点学习关于做人要实、谋事要实、创业要实等重要论述,找准“不作为、慢作为、缓作为”等机关病的思想根源,同时学习《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等,对照先进典型找差距。二是点出问题讲党课。5月22日,书记骆惠宁讲专题党课,从六个方面一针见血地点出全省县处级以上干部“不严不实”问题22个,并一一列举典型案例,以案警示,在全省党员干部中引起强烈反响。5月底前,全省各级党组织书记梯次推进讲专题党课,每人点出本地区、本单位个性问题10个左右。三是剖析问题搞研讨。6月23日,中心组带头围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念”展开深入研讨,把牢思想和行动的“总开关”。各市州及时跟进,结合各自实际开展剖析。果洛州委结合总结“班玛集中整治”经验,深入研讨什么是正确的民族观、宗教观。通过带着问题深学细照,纠正了认识上的误区,增强了思想自觉和行动自觉。
用心查碰硬找,列出不严不实清单。认为,转作风改作风正处在一个节骨眼上,查找“不严不实”问题如果不用心、不碰硬,就有可能使“四风”故态复萌,整改前功尽弃。4月下旬至5月上旬,集中利用半个月时间,由领导带头,分层级、分类别、分领域开展调研,书记骆惠宁躬身示范,带动全省各级党员领导干部沉下身子,带着感情、带着责任查找问题,摆出县处级以上领导干部“不严不实”问题1600多条。组织部汇总整理了《全省县处级以上领导干部“不严不实”问题及具体表现》,列出全省县处级以上领导干部“不严不实”共性问题36条,列举“不严不实”案例20个。在修身不严方面,政治立场不坚定,在与达-赖分-裂集团作斗争中态度暧昧,在处理民族宗教敏感问题和坚守党性原则上,有“墙头草”“两面派”现象等。如省文联原副主席陈某撰写涉藏敏感书籍并在香港非法出版,在国(境)外造成恶劣政治影响。在用权不严方面,不坚持民-主集中制原则,搞一言堂、家长制,甚至拍脑袋决策,不尊重规律、不科学论证,工作简单粗放等。如西钢集团磁铁山铁矿建设中,投资过快过大,没有形成预期效益,造成较大经济损失。在律己不严方面,无视组织纪律,该请示的不请示,该报告的不报告;顶风违纪搞“四风”,不收敛不收手等。如玉树州教育局副局长春某以借鉴外地办学理念为由,组织40余名教职工到多地旅游,消费公-款24.7万余元。在谋事不实方面,工作不扎实,数据不清,情况不明,甚至好大喜功,盲目提口号、唱高调等。如个别县实施游牧民定居项目时,没有结合群众意愿就上马,造成房屋入住率不高,使“暖心”工程变成“伤心”工程。在创业不实方面,怕负责任、怕担风险,遇到棘手问题怕得罪人、遇到矛盾纠纷就绕道走等。有的地方面对移民搬迁、草山纠纷等问题时畏手畏脚,导致小问题酿成大矛盾。在做人不实方面,瞒报个人重大事项,甚至涂改人事档案,造假欺骗组织等。如对某单位领导干部个人重大事项申报情况抽查发现,6名被抽查的干部中仅1人如实填报。这些问题“清单”,让许多领导干部受到了教育和震动,使大家对专题教育在思想上由被动变为主动,由泛泛而谈变为有针对性地解决问题。
动真格马上改,治理不严不实问题。坚持把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与解决“不严不实”问题和完成本地本单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。一是集中整改。海东市大力倡导“一线工作法”,对梳理出的涉及土地整理、退耕还林等八大类105个问题,由市、县主管领导和区县相关部门负责人现场办公,集中解决45件。其余问题正由相关业务部门归口研究整改,目前已办结90%。二是限期整顿。西宁市对群众反映集中的62个涉及交通、教育、卫生、环保、社会治理等领域的“不严不实”问题,以“整顿函”形式交由各区县和22家责任单位限期整顿。三是专项整治。海北州针对乡镇干部队伍不稳定、基层力量薄弱问题,开展清退借调工作人员专项整治,严格规范州、县机关借调乡镇工作人员,清退各级从乡镇借调的工作人员65名;海南州把今年确定为“干部严管规范年”,部署开展强化干部政策法规执行力专项整治行动、干部“守纪律讲规矩”主题实践专项行动等五项行动。四是正风肃纪。果洛、海南、海西等地成立督查组,进行明察暗访,就落实中央八项规定和省、州委具体措施等情况进行督查,点名通报干部管理不严的41个单位,13人受到纪律处分,推动作风持续好转。五是群众评判。要求各地各单位将问题“清单”和整改计划在本单位范围内进行公示,接受党员群众监督。在年底召开民-主生活会和组织生活会时,增加群众满意度测评环节,坚持专题教育效果由群众评判。
坚持问题导向 践行三严三实 坚决完成全年任务
坚持问题导向践行三严三实坚决完成全年任务
十院召开2015年领导干部大会
8月7日上午,十院召开2015年领导干部大会。会议传达集团公司经济运行会和型号工作会精神,总结十院1-7月经济运行情况,分析当前面临的形势和问题,研究部署后续重点工作。会议要求全体党员干部坚持问题导向,践行三严三实,坚决完成全年任务,为十院成立一周年迈好坚定的第一步。
在家全体院领导、科技委领导、两总系统领导、本部部门领导、各单位党政主要领导及有关人员参加会议。会议由十院党委书记张兆勇主持。
十院副院长余德海传达集团公司2015年半年经济运行分析会和型号工作会精神,重点宣贯集团公司相关领导讲话精神、总体思路和目标、下半年部署等。十院副院长刘韧作1-7月经营发展情况报告,点评、总结院经济运行情况,分析产业发展形势,并提出后续工作任务及措施。
十院院长李权忠坚持问题导向,重点分析十院当前面临的经济运行质量差、型号研制生产进度滞后、技术质量问题频发、民品收入持续为负、国际化经营收入差距大、“54321”(五个新一代、四个基础技术领域、三个平台、两个工程、一个新业态)推进差距大、条件建设差距大、队伍结构不合理等突出问题,明确提出“抓型号研制,抓型号批产和协外配套,抓质量,抓预研项目进度,抓民用产业收入,抓军贸签约及民品出口,抓条件建设,抓‘54321’落地,抓‘两金’压减及扭亏,抓人才队伍建设”十项具体措施。
就领导干部践行“三严三实”,李权忠作进一步强调。他深入阐述“三严三实”的深刻内涵、具体要求和重要意义,分析指出当前干部队伍中存在的学习贯彻执行不够,不思进取、不敢担当,疏于管理、放纵下属等“不严不实”现象,要求各级党员干部要把“严”和“实”体现在坚定理想信念上、体现在完成全年任务上、体现在精准发力转作风上,一步一个脚印、稳扎稳打,确保完成今年科研生产经营各项目标任务,为十院成立一周年迈好坚定的第一步。
张兆勇作总结讲话并提要求。他说,这次会议是在十院全面贯彻落实“三严三实”专题教育要求,大力推动十院转型升级上平台、跨越发展抢机遇、再谋企业新发展的关键时期召开的一次重要会议。会议紧扣企业发展实际,针对性、指导性都很强。
张兆勇强调,要全面学习领会会议精神,把会议精神传达到每位职工,把大家的思想认识统一到十院的决策部署上来,把大家的心思精力集中到十院改革发展上来,思想上要形成新共识;要认真贯彻落实会议要求,找准定位,主动担当,确保完成全年任务。
针对近期工作,张兆勇提出三点要求:一是统一思想,坚定信心,做到完成全年工作目标不动摇;二是坚持问题导向,找准短板,精准发力快速改进提高;三是加强领导,强化担当,以实际成效检验专题教育成果。
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