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为官有为 三严三实
近日，湖北省“三严三实”专题教育工作座谈会在武汉召开。书记、省人大会主任李鸿忠在会上讲专题党课。座谈会强调：坚持问题导向，贯彻从严要求，务实取得实效。
“从严治党，重在从严管理干部”。继在全党内开展的群众路线教育实践活动，此次面向县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育，可谓是进一步的延展和深化。
作风建设不断深入，净化了官场风气，凝聚了共识、团结了力量。然而，仍有一些“为官乱为”的“双面人”、“为官不为”的“笑面虎”。
一些干部借着手中的权利“为官乱为”，或是理想信念动摇、信仰迷失，或是滥用权力、设租寻租，无视党纪、自行其是；还有一些干部敷衍不干实事“为官不为”，能力不足、好高骛远，短视思维、推卸责任。不仅有损党和国家的形象，而且极大地影响了人民群众的利益。
“在其位，谋其职”，为官就应该有为。“三严三实”专题教育，用“严”的精神、“实”的办法，意在让党员干部将“严”字内化于性，把“实”字外化于行。是从政者的为官之道，更是百姓之福音。
把好“严”关，为“为官乱为”开良方。“君子责己，小人责人”，严以修身，养情操境界，方可以一身正气率风气之先；“心有敬畏，行有所止”，只有敬畏权利、管好权利、用好权利，严以用权，才能善始善终；手握戒尺，便要慎独慎微，做到严以律己，扬清风正气。
“不能正己，焉能正人”，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，以问题为导向，更加心无旁骛地为群众服务，为人民服务。
把好“实”字关，给“为官不为”谱新章。“既要仰望心空，又要脚踏实地”谋事要实，照亮处事本色；创业要实，彰显担当有为；做人要实，检验从政作风。“有志始知蓬莱近,无为总觉咫尺远” ，实言实行实心，便没有做不好官的道理。
“空谈误国，实干兴邦”，“为官有为”就是要做到“心中有党、心中有名、心中有责、心中有戒”，在务实、落实、扎实上下功夫，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断取得作风建设新成效，更加心无杂念地做好本职工作，为人民服好务。
以“严”的原则为人民服务，用“实”的要求为人民服好务，如此，才是“为官有为”。
践行“三严三实”当“为官有为”
“三严三实”，既讲个人修为修养，又讲为官用权，也讲干事创业，为党员干部塑造了一个忠诚、干净、担当的新形象，同时也给当下“为官有为”提出了新标准。那么，党员干部怎样才能“为官有为”呢？
治国修身为“德政”。为官之“德”大到心怀天下、心系民生的政治品德；小到立身修心、爱岗敬业的职业道德。孔子曾经说过“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”，这里的“德”是全心全意为人民服务的大“德”。说的是，只要我们真正做到一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务，就能谱写出一首“军民一家亲”的赞歌，这便是最好的“德政”。“立身修心当以德为先”，这里的“德”是学会修身做人的小“德”。加强修养，率先垂范，坚定理想信念，保持一身正气，才能传递正能量。
以人为本为“勤政”。历史实践证明，人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。广大党员干部要悟透群众至上的深刻内涵，坚持把人民群众作为一切工作的根本。真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，赢得群众的口碑，为“勤政”不可或缺。我们敬爱的周为党的发展、国家的富强、人民的幸福呕心沥血，日夜操劳，一天的工作时间超过12小时，有时甚至在16小时以上，一生如此，被外国人称为“全天候周恩来”。小岗村党委第一书记沈浩同志在小岗村工作仅有六个年头，却在改变村容村貌、改善村民生活、加快小岗村发展上做了大量工作，将落后的小岗村打造成“中国改革第一村”，“全国十大名村”之一。当今为官者应见贤思齐，在其位谋其政，任其职尽其责。杜绝“不作为”、“慢作为”，真正心系群众，勤勤恳恳为民办好事、办实事。
两袖清风为“廉政”。莲，出淤泥而不染，濯清涟而不妖。为官者当学“莲”，不卑不亢，洁身自好，一身正气。为“廉政”需谨记“为官不为财”，为的是为官一任，造福一方，留一世清廉；需牢记防微杜渐，“勿以恶小而为之”、“千里之堤毁于蚁穴”（常美华）。清代官员和珅初为官时，算得上清正廉明，但是随着权力的增长，他的私欲也日益膨胀，利用职务之便，结党营私，聚敛钱财，最终身败名裂，不得善终。为“廉政”要守得住清贫、耐得住寂寞、禁得起诱-惑，做得到慎独、慎微、慎初、有耻，“安能以身之察察，受物之汶汶者乎”。
践行“三严三实” 引导广大官员有为
6月29日，承德召开十三届113次会议，研究通过了《关于严肃整治“为官不为”问题的意见 》和《关于在全市深入开展整治“为官不为”专项行动的实施方案 》。会议指出，崇尚实干、反对空谈、强化落实，已经成为当前全国政治生态的大趋势。作为新时期的党员干部，肩负全面建成小康社会的艰巨任务，必须认清大势，时时自警，走出“不干事就不会出事”的认识误区，真正拿出实干的勇气和担当，不辜负组织重托和人民期望。各级领导干部要切实发挥示范带动作用，引导党员干部牢记一心为民的公仆情怀、增强攻坚克难的责任担当、强化拼搏奋斗的进取之心，切实把广大党员干部干事创业的积极性和创造性，引导好、保护好、发挥好，推动全市经济实现转型升级、绿色崛起。
“为官避事平生耻”。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。践行“三严三实”，治理“懒官懒政”刻不容缓。对于党员干部就应内设“高压线”、外念“紧箍咒”。
当前，面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，我们高兴地看到，承德的大多数干部积极主动，把作风建设当作自我净化的契机，办事效率提升了，群众的大拇指竖起来了，这是“化压力为动力”的正能量。但也应看到，一些干部以“要求严了”为借口，宣称“干事就难免犯错，不干事才不会违规”，抱着“只要不出事、宁愿不做事”，“不求过得硬、只求过得去”的心态，为官不为、当太平官的思想有所滋长。于是，该做的事也不做了；一些人平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜，敷衍了事、消极怠工。“遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边”，老百姓用顺口溜生动刻画出这些庸官们的消极状态。
为官不为，为何？有的人怕犯错不敢为，有的人没能力不能为，有的人太懒了不去为，原因种种，总开关却只有一个，那就是思想上出了问题——不想为。只要想为，就不会有干事必然犯错的担心， 就不会疏于学习不求上进，就不会整天无所事事混日子。思想迷失的官员，又该如何破除为官不为的迷雾？此次会议研究通过的《关于严肃整治“为官不为”问题的意见》和《关于在全市深入开展整治“为官不为”专项行动的实施方案》动真碰硬，以实际行动表明毫不含糊的决心和态度：查实症、出重拳、建铁规，破除为官不为者理想信念的“软骨症”、高压从严的“焦虑症”、传统思维的“依赖症”、能力本领的“恐慌症”、随意用权的“成瘾症”。
权力的本质是责任，权力的本色是为民。要为民尽责，立规矩、定底线、划红线，就是对各级干部最起码的要求，而不是什么难以承受的过高标准。“升官发财请往他处，贪生怕死勿入斯门”。我们说，不要既想当官又想发财，不要觉得当了官就可以无拘无束、随心所欲，不要以为当上官就能享受各种不当福利、收获诸多不正利益，就是这个道理。当前，我市正处于转型发展、跨越赶超的关键阶段，一方面京津冀协同发展重大战略为我们发挥“五最一特”优势、实现绿色崛起提供了前所未有的发展机遇，另一方面在世界经济总体以复苏疲软的大背景下，我市经济结构单一、增长乏力、运行困难的问题凸显，稳增长、调结构的任务十分繁重。面对机遇和挑战，我们只有迎难而上、挑起重担，全力推进“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的生动实践，加快建设美丽幸福承德，才不愧对党和人民的重托。深入开展“为官不为”专项整治，严查“不为”之事、细问“不为”之责、狠刹“不为”之风，为的就是促使各级干部端正自己的态度，摆正自己的位置，回归自己的本色与本位。
“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，再好的政策部署，若梗阻在落地生根的“最后一公里”，也是毫无意义的一纸空文。各级领导干部要结合“三严三实”专题教育，以“为官不为”专项整治为契机，强化党性观念，紧密联系思想和工作实际，着力解决“不严不实”的突出问题。既要用好监督问责的武器，又要纾解畏难畏错的心态，着力营造为官有为、为官敢为、竞相作为的生动局面，回应人民群众的关切和期盼。
提升精神境界。郑重告诫全党：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”党员干部要经常给自己念念“紧箍咒”，经常反思“我是谁、为了谁、依靠谁”。补足理想信念这个精神之“钙”，强化为人民服务的宗旨意识，保持昂扬向上的进取心，抖擞干事创业的精气神，真正做到“为官一任、造福一方”。
解开思想疙瘩。从严治党、开展“三严三实”专题教育，决不是束缚人的思想、捆住人的手脚。“严”，就是划“红线”、有遵循，凡是违背党的宗旨、党的章程、党的纪律的事决不能碰、不能做。只要是按规矩办事、依法行政、秉公用权，就对得起良心、经得起考验，就不会有“触红线”的担忧，不会背“罪人”的骂名。
澄清模糊认识。经济新常态下，不要过高增速，而要实现有质量有效益的合理增速。强调不唯gdp，目的在于通过转方式、调结构实现可持续发展，而不是放任gdp下滑、不要发展。市场经济条件下，政府监管市场、提供服务天经地义。摒弃官商“勾肩搭背”，不是不要交往，也并非不重视商人对促进经济发展的作用，而是强调干部要摆正自身位置，切不可用公权谋私利。只有从认识上解决这些问题，才能甩掉包袱、轻装前进。
大道至简，有权不可任性。为官就要有为，这是官德，任何时候都不能违背。“志之所趋，无远弗届。志之所向，无坚不入。”我们要勇于担当、恪尽职守，始终保持昂扬向上的进取心、干事创业的精气神，惟其如此，才能在建设三个河北的伟大实践中建功立业，书写自己大有作为的人生。
向荣菊:用“三严三实”践行为官有为
10月8日，审计署发布了2015年8月对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告，部门地区存在贯彻落实民生政策及大众创业、万众创新政策方面措施不到位，部分重点建设项目推进缓慢,此次审计剑指“为官不为” 让“太平官”不太平。（10月8日人民网）
“三严三实”专题活动正如火如荼开展，“四风”整治新常态已然形成，各级各部门的政风、行风也发生着翻天覆地的变化，但也就是在我党从严治党、从严治吏新常态下，有的地方还是存在“为官不为”、“为官乱为”等“庸政懒政怠政”现象。 本来，为官一任，定当造福一方。活着就要作对人民有益的事，当官就要为民做主，那种不问民生，不解民忧，不管民情的“三不管”官员，其实是不敢做，不愿做，不想做的“鬼迷思想”在作祟。唯有找准为官不为的“死穴”，才能从根上摘除吞噬肌体健康的毒瘤，以动刀子、出重拳的高压态势来疏通为官之德；以舒筋活血的穴位疗法来刺激为官之责；以“反面典型”为镜正心醒脑。
锤炼党性意识。为官“不严不实”主要是脑中出现了“梗塞”，从而导致了想不通，道不明何为“为官”？为何“为官”的问题。之所以不想为，不愿为，不敢为，主要是脑中的为官理念不够扎实，为人民服务的意识淡薄，心中无党、心中无民、心中无责、心中无戒也就侵蚀了整个躯体，这样的官员哪来的干事动力？唯有将“三严三实”烙在脑中，才能刺激到“脑垂体”这个穴位，才会对自己负责，对民众负责，对国家负责，只要有所思、有所为，无论做出来的事是大事还是小事，也无论给人民带来多少好处，只要敢想敢干，就都是“实”的行为。
修炼为官之德。为官既是一门学问，也是一种修炼，既要精通天文地理，又要有实干精神、奉献精神。为官先为人，要有老实、本分、勤俭之德，才能履职好“权为民所用”，以务实担当忠诚之官德来全心全意为人民服务。官德就是实干家的“主动脉”，就是政治生态的“净化器”，只有搭准脉，咬定“官德”不放松，才能以“三严三实”的作风来发挥为官正能量。怕是懒的“症结”之所在，只有勇于担当、一心为民的领导干部才能克服恐惧心理，才会使出浑身解数想百姓所想，急百姓所急，甘当人民群众孺子牛。
走正为官之道。党纪、国法和道德是为官从政的三条生命线，唯有严守这三条线，才能筑牢为官之堤。做官难，难做官并非就真的如“钙化”病人所言难于上青天，究其原因无非是“等靠要”的思想让“生命线”错了位，多一事不如少一事保太平的“小儿麻痹”行为冲淡了为官之责。为官要照好正反两面“镜子”，既要以焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等先进典型以身载道、以行示范，学习“严”的精神和“实”的作风，又要以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，才能确保全心全意为人民服务的宗旨“不跑偏”、“不抛锚”。
以“为官有为”践行“三严三实”
今年，我市将“三严三实”专题教育与倡导“为官有为”进行了有机结合，正面导向积极鲜明，表现了得改革风气之先的佛山对党建工作的执行力度，在众声一调中，可谓“先声夺人”，又落在情理当中。“三严三实”专题教育聚焦对党忠诚、个人干净，敢于担当，这些要素正是“为官有为”的行为要旨。二者的紧密结合展示了佛山善于传播改革精神的政治觉悟和先锋特色。
“三严三实”凝练概括了领导干部所应具备的行为准则、道德情操和为官之要，是从严治党思想落在特定群体的具体要求。党的以来，全面从严治党工作从上至下铺开，从中央政治局严格执行“八项规定”，到全党深入开展“为民、务实、清廉”群众路线实践活动，及至2015年对各级领导干部进一步提出“三严三实”（既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实）要求，再到今年2月，指出全面依法治国必须抓领导干部这个“关键少数”，充分反映了党中央在推进全面深化改革，在“爬坡迈坎”、攻坚克难之际，聚焦于领导干部，对这一特定群体所应具备人格品质提出的厚望与标杆要求。
“三严三实”内涵丰富，传承了我国“修身齐家治国平天下”的古典精神，其要点重在思想自觉和行动自觉。“三严”侧重内化于心的思想品质。严以修身是基础，所谓打铁还需自身硬。只有加强自身修养，严格党性锻炼，才能培育浩然正气、抵制歪风邪气；严以用权是关键，必须深刻认识到权力是公器，树立敬畏意识，坚持权为民所用，按制度、按规则行使权力；严以律己是保证，做到自警自省，慎独慎微。“三实”是改造主客观世界的外化实践，体现了马克思主义实事求是的基本观点。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使政策、方案符合实际情况，符合客观规律；创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，勇于直面现实矛盾，善于解决实际问题；做人要实，就是要对党、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦荡，表里如一。只有在坚持知行合一上下功夫，以思想自觉引领行动自觉，才能实现人格品质的真正提升。
倡导“为官有为”是践行“三严三实”的鲜明呼应，是佛山做好干部人事管理改革工作的有力抓手。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”作为地级市，佛山没有特别的政策优势，最重要的资源之一，就是在改革开放大潮中成长起来的、敢于开拓、抓抢机遇的各种人才，政府各级官员是其中重要组成部分。干部人事管理既是佛山全面深化改革的内容之一，也是佛山推进全面深化改革的重要抓手，佛山鲜明地倡导“为官有为”有现实的因素和急迫性所在。一方面，在全面深化改革的工作进程中，当多方利益博弈僵持不下时，工作推进的难度变大，困难变多，“当官不易”的牢骚沉浮于舆-论之中，混淆视听；另一方面，在全面从严治党的大形势下，反腐倡廉一直呈高压态势，整治“四风”长抓不懈，“三公”经费压缩，官员的油水变少，福利变薄，当升职无望时，各种不作为、懒作为或者不会干等各种“为官不为”的情形会更多，如果不及时树立“为官有为”的正面导向，听任错误的意识形态蔓延，将对各项工作的开展造成损害。
“为官有为”要注重观念更新，目标明确，方法得当。一是树立正确的政绩观：首先要有功成不必在于我的良好心状，按照科学规律办事，既不贪名图利，也不贪多求快，注重工作的整体性、系统性、前瞻性。其次是必须切实做到奉公守法，严守党纪国法，干事业做工作都能按组织程序、法律规程办事；二是目标明确，围绕中央当前提出“三个实效”积极作为：在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效；真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。三是注重方法，突出问题导向：要聚焦问题，找准“不严不实”的突出问题和具体表现，认真剖析根源，落实改进措施，切实推动工作开展，在解决“最后一公里”问题上出实招，见实效。
倡导“为官有为”对推动佛山地铁建设具有重要作用。地铁建设是投资巨大的城市基础设施工程，能够促进提升城市品质，优化城市格局，增强城市竞争实力等重大作用。近几年来，在国家和省里的发展战略部署下，在市政府的大力推动下，佛山地铁建设进程加快，继2号线各站点陆续动工，3号线也将在年底开建，这对佛山市的财政实力、市政管理能力、创新工程管理等方多面都提出了巨大的挑战，需要市、区各职能部门放下分歧，谋求共识，鼎力支持，需要建设单位、参建单位充分履职，风雨同舟，积极共建。
思想是行动的先导。今年初佛山全会报告上就提出“把为官有为作为从政之要”，要求“为官一任，造福一方”。只有旗帜鲜明的提倡什么、反对什么，才有助于廓清人们思想意识的迷雾，营造良好的政治生态环境。通过“三严三实”专题教育与倡导“为官有为”、整治“为官不为”的有机结合，将切实提升领导干部的思想认识、宗旨情怀，促使领导干部把精力投注于改革发展稳定的重任当中，为争创区域新优势发挥积极作用。
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