- 相关推荐
哪有典当行安全制度
典当行管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强对典当行的监督管理，规范典当行的经营行为，保护当户和典当行的合法权益，促进典当业健康发展，制定本条例。
第二条 本条例所称典当行，是指依照《中华人民共和国公司法》和本条例设立的经营典当业务的企业法人。
本条例所称典当业务，是指当户将其财产作为当物质押或者抵押给典当行，典当行向当户发放当金，双方约定由当户在一定期限内赎回当物的融资业务。
第三条 典当行与当户的业务往来，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
第四条 县级以上地方人民政府应当将典当业纳入中小企业融资服务体系，建立健全典当业风险补偿机制。
第五条 国务院商务主管部门负责全国典当行的监督管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内典当行的监督管理工作。
公安机关对典当行按照特种行业进行治安管理。
第六条 有关协会组织按照章程为典当行提供服务，依法制定行业规范，发挥协调和自律作用，引导典当行公平竞争和诚信经营。
第二章 设立、变更与终止
第七条 设立典当行应当经省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门批准；未经批准，任何单位和个人不得经营典当业务。
第八条 设立典当行，应当具备下列条件：
（一）有符合本条例规定的注册资本；
（二）有两个以上最近2个会计年度连续盈利的企业法人股东，且企业法人股东控股或者相对控股；
（三）有与经营活动相适应的营业场所和设施；
（四）有具备任职资格的董事、监事和高级管理人员；
（五）有健全的业务规范以及风险控制和安全防范制度；
（六）国务院商务主管部门规定的其他审慎性条件。
典当行的设立，应当符合典当业发展规划。国务院商务主管部门制定全国典当业发展规划。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门根据全国典当业发展规划，制定本行政区域的典当业发展规划。典当业发展规划应当公布。
第九条 典当行的注册资本应当为实缴货币资本，并且不少于500万元人民币；经营财产权利质押或者不动产抵押业务的，注册资本不少于1000万元人民币。
典当行的股东应当以自有资金出资，不得以借贷资金或者他人委托资金出资。
第十条 申请设立典当行，申请人应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提交申请书以及证明其符合本条例第八条规定条件的材料。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到完备的申请材料之日起30日内进行审查，对符合本条例规定条件的，予以批准，颁发典当业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将其颁发典当业务经营许可证的情况报国务院商务主管部门备案，并向社会公布。
第十一条 申请人应当自领取典当业务经营许可证之日起30日内，按照国务院公安部门的规定向公安机关申请取得特种行业许可证。
申请人持典当业务经营许可证和特种行业许可证，依法向工商行政管理部门办理登记手续后，方可经营典当业务。
典当行不得委托其他单位和个人代办典当业务。
第十二条 典当行的名称中应当标明“典当行”字样。典当行以外的经营性单位和个人不得在其名称或者广告宣传中使用“典当行”字样。
第十三条 典当行设立分支机构，应当经拟设立的分支机构所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门批准。
具备下列条件的典当行可以设立分支机构：
（一）注册资本在1500万元人民币以上；
（二）开业3年以上；
（三）最近2个会计年度连续盈利；
（四）最近2年内无重大违法行为。
典当行的分支机构应当符合本条例第八条第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的条件。
经批准设立的典当行分支机构，应当按照国务院公安部门的规定向公安机关申请取得特种行业许可证，并依法向工商行政管理部门办理登记手续。
第十四条 典当行设立分支机构，应当拨付与分支机构经营规模相适应的营运资金，但拨付各分支机构的营运资金总额不得超过典当行注册资本数额的50%。
第十五条 典当行的净资产低于其注册资本的90%的，股东应当按照出资比例补足到注册资本的数额，或者减少注册资本。但是，减少后的注册资本不得低于本条例规定的最低限额。
第十六条 典当行的股东在典当行开业3年内，不得对外转让股权，但依法被责令转让或者由人民法院判决转让的除外。
典当行股权结构的变更应当间隔1年以上。
第十七条 典当行公开发行股票的，应当依法经国务院证券监督管理机构核准。国务院证券监督管理机构审核典当行公开发行股票的申请，应当征求国务院商务主管部门的意见。
第十八条 典当行解散的，应当依法进行清算。清算结束后，清算组应当将清算报告报省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府公安机关，并交回典当业务经营许可证、特种行业许可证。
省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将解散的典当行名单向社会公布。
第三章 经营规则
第十九条 典当行收当的当物应当是依法可以质押的动产、财产权利或者依法可以抵押的不动产。法律、行政法规和国家规定禁止质押的动产、财产权利或者禁止抵押的不动产，典当行不得收当。正在建造的建筑物不得作为当物。
典当行收当时应当查验当物，向当户索要有效身份证件、当物来源的证明材料，并进行登记。
第二十条 典当行收当当物后，应当向当户开具当票、发放当金。法律、行政法规规定当物的质押、抵押需要办理登记的，应当依法办理登记手续。
当票应当记载典当行和当户的基本信息、当物的情况、估价金额、当金数额、利息、综合费用、典当期限、续当、赎当等事项。
第二十一条 当物的估价金额、当金数额、典当期限由典当行与当户协商确定。典当期限最长不得超过3个月。
第二十二条 典当行可以按照当金的一定比例向当户收取综合费用。综合费用占当金的比例不得超过国务院商务主管部门规定的比例上限。
当金利率按照中国人民银行公布的贷款基准利率执行。当金利息不得预先从当金中扣除。
典当行应当在其营业场所明示综合费用、当金利率的标准以及本单位的业务规范。
第二十三条 典当期限届满，当户和典当行可以在5日内约定续当，也可以向典当行偿还当金及其利息，支付综合费用，赎回当物。
当户和典当行对前款规定的期限另有约定的，从其约定。
第二十四条 典当期限届满，当户和典当行未约定续当，当户也未赎回当物的，典当行可以与当户协议以当物折价或者以拍卖、变卖当物所得的价款，就当金及其利息、综合费用受偿，超过部分返还当户，不足部分由当户清偿。
当物为动产的，经当户书面同意，典当行可以自行变卖。当户自接到典当行书面通知之日起满30日未答复的，视为同意，但在当物被处置前，当户可以向典当行支付当金及其利息、综合费用后，赎回当物。
第二十五条 法律、行政法规规定处分当物需要办理相关手续的，典当行应当依照规定办理相关手续。
典当行依法拍卖或者变卖的当物需要办理产权过户等手续的，有关单位应当依法予以办理。
第二十六条 典当行对于经营活动中知悉的当户的商业秘密或者个人隐私负有保密义务。
第二十七条 典当行对其股东及其关联方提供的典当条件不得优于普通当户。
第二十八条 典当行经营典当业务的典当余额应当符合下列规定：
（一）对单一当户的典当余额不得超过典当行资产总额的25%；
（二）对单一当户及其关联方的典当余额不得超过典当行资产总额的50%；
（三）不动产典当单笔当金数额不得超过典当行资产总额的15%；
（四）财产权利典当余额与不动产典当余额之和不得超过典当行资产总额的80%。
国务院商务主管部门根据典当业发展以及典当行风险管理水平等情况，可以调整前款规定的比例。
第二十九条 典当行应当执行金融企业财务规则，并按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。
第三十条 典当行不得从事下列活动：
（一）吸收公众存款或者变相吸收公众存款；
（二）发放信用贷款；
（三）从商业银行以外的单位和个人借款；
（四）国务院商务主管部门规定不得从事的其他活动。
第四章 典当行从商监督管理
第三十一条 典当行应当按照国务院商务部主管部门的规定，制定本单位的业务规范，建立、健全风险管理和安全防范制度。
第三十二条 国务院商务主管部门应当会同有关部门建立典当业风险预警机制，发布典当业风险管理指引，制定典当业风险应急处置方案。
第三十三条 国务院商务主管部门组织建立典当行监管信息系统，对典当行的相关经营信息进行统计、分析和监测。
典当行应当按照国务院商务主管部门的规定，将有关经营信息输入计算机数据系统，并接入典当行监管信息系统，及时向商务主管部门报送月度报告和年度报告；年度报告中应当包括经会计师事务所审计的财务会计报告，并附有会计师事务所出具的内部控制评审报告。
第三十四条省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门对当票实行编号管理。典当行应当妥善保存当票，保存期限不得少于10年。
第三十五条 县级以上地方人民政府商务主管部门应当加强对典当行经营活动的监督检查，监督检查可以采取下列措施：
（一）向典当行的相关人员了解情况，要求其对有关情况做出说明；
（二）查阅、复制有关的记录、票据以及其它资料；
（三）查封违法经营典当业务有关的场所、设施，扣押、封存与违法经营典当业务有关的记录、票据以及其他资料。
商务主管部门进行现场检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。
商务主管部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第三十六条 国务院商务主管部门根据典当行的业务范围、经营规模和风险管理水平，对典当行实行分类管理。
第五章 法律责任
第三十七条 未经批准擅自经营典当业务的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
典当行委托其他单位和个人代办典当业务的，由商务主管部门责令改正，予以公告；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其典当业务经营许可证。
典当行以外的经营性单位和个人在其名称或者广告宣传中使用“典当行”字样的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第三十八条 典当行未经批准设立分支机构的，由商务主管部门责令其补办审批手续，并处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十九条 典当行有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿：
（一）未按照规定向分支机构拨付营运资金的；
（二）未按照规定补足注册资本或者减少注册资本的；
（三）股权结构变更间隔不满1年的。
第四十条 典当行吸收公众存款、变相吸收公众存款或者发放信用贷款的，由银行业监督管理机构依照有关银行业监督管理的法律、行政法规予以处罚，并由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门吊销其典当业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
典当行从商业银行以外的单位或者个人借款，或者从商业银行的贷款余额超过其资产净额的，由商务主管部门责令改正，予以通报，并处10万元以上50万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿直至吊销其典当业务经营许可证。
第四十一条 典当行收当时不查验当物，或者不向当户索要有效身份证件、当物来源的证明材料并进行登记的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；故意收当赃物或者其他违禁物品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 典当行有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿直至吊销其典当业务经营许可证：
（一）超过国务院商务主管部门规定的比例收取综合费用的；
（二）预先从当金中扣除当金利息的；
（三）未在营业场所明示综合费用、当金利率的标准和业务规则的；
（四）对股东及其关联方提供的典当条件优于普通当户的；
（五）违反有关典当余额比例规定的；
（六）未按照规定制定业务规范或者未建立风险管理和安全防范制度的；
（七）未将有关经营信息输入计算机数据系统，或者拒绝接入典当行监管信息系统，或者不及时向商务主管部门报送月度报告和年度报告的；
（八）未保存当票或者保存当票的期限少于10年的。
第四十三条 典当行泄露经营活动中知悉的当户的商业秘密或者个人隐私，给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 典当行的董事、监事或者高级管理人员对典当行的违法行为负有直接责任，情节严重的，国务院商务主管部门可以禁止其在一定期限内或者终身不得担任典当行的董事、监事或者高级管理人员。
第四十五条 商务主管部门、公安机关的工作人员在典当行监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 外商及港、澳、台商投资典当行的管理办法，由国务院商务主管部门依据有关法律和本条例的规定另行制定。
第四十七条 本条例施行前依照国家有关规定经批准设立的典当行，在营业期限内可以依照本条例的规定继续经营典当业务；营业期限届满需要继续经营的，应当依照本条例的规定取得典当业务经营许可证。
第四十八条 典当业务经营许可证、当票的样式由国务院商务主管部门规定。
典当行管理办法
第一章 总则
第一条：为规范典当行行为，加强监督管理，促进典当业健康发展，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条：凡在中华人民共和国境内设立的典当行应当遵守本办法。
第三条：本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。
本办法所称典当行，是指依照《中华人民共和国公司法》和本办法设立的专门从事典当活动的企业法人。
第四条：国务院经济贸易委员会对全国典当业实施监督管理。
省级（含计划单列市，下同）及省以下人民政府经济贸易委员会对本行政区域内的典当业实施监督管理。
第五条：典当行的名称应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并含有“典当”字样。
未经批准，任何经营性组织和机构的名称不得含有“典当”字样，不得经营典当业务。
第六条：典当行从事经营活动，应当遵守国家法律和法规，遵循平等、自愿、诚信、互利的原则。
第二章 设立、变更和终止
第七条：申请设立典当行，应当具备下列条件：
（一） 有符合法律法规规定的章程；
（二） 有符合 本办法规定的最低限额的注册资本；
（三） 有符合要求的经营场所、安全设施和办理业务必需的其他设施；
（四） 有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；
（五） 符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求；
第八条：典当行注册资本最低限额为人民币300万元，但从事房地产抵押典当业务的，其注册资本最低限额为人民币500万元。典当行的注册资本最低限额为股东实缴的货币资本。
第九条：设立典当行，应当经所在地县级以上人民政府经济贸易委员会同意，由省级人民政府经济贸易委员会批准，并报国务院经济贸易委员会备案。
第十条：设立典当行，申请人应当提交下列材料：
（一） 设立申请报告（应当载明拟设立典当行的机构名称、注册资本数额与来源、机构住所、经营范围及可行性分析等内容）；
（二） 典当行章程；
（三） 典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施；
（四） 具有法定资格的验资机构出具的验资证明；
（五） 拟任法定代表人和高级管理人员简历；
（六） 符合要求的营业场所的产权或者使用权的有效证明文件；
（七） 工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》；
（八） 国务院经济贸易委员会规定的其他材料；
第十一条：设立典当行，应当持批准文件和省级人民政府经济贸易委员会核发的《典当经营许可证》，到公安机关申领《特种行业许可证》，到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。
第十二条：典当行可以在本省、自治区、直辖市及计划单列市内设分支机构，但不得跨省（自治区、直辖市）设立分支机构。
典当行分支机构不具有法人资格，其民事责任由典当行承担。
第十三条：典当行设立分支机构应当具备下列条件：
（一） 注册资本不少于人民币1000万元；
（二） 经营典当业务三年以上，并在最近两年连续盈利；
（三） 最近两年无违法、违规经营记录；
（四） 工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》；
（五） 国家经济贸易委员会规定的其他条件；
第十四条：典当行设立分支机构，应当经所在地县级以上人民政府经济贸易委员会同意，由省级人民政经济贸易委员会批准，报国家经济贸易委员会备案。经批准后，应当持批准文件和省级人民政经济贸易委员会核发的分支机构《典当经营许可证》，到公安机关申领分支机构《特种行业许可证》，到工商行政管理机关办理分支机构的有关登记注册。
第十五条：典当行设立分支机构，应当提交下列材料：
（一）设立分支机构的申请报告（应当载明拟设立分支机构的名称、营运资金数额、业务范围、机构住所等）；
（二）最近两年的财务会计报告；
（三）拟任分支机构高级管理人员简历；
（四）符合要求的营业场所的产权或者使用权的有效证明文件；
（五）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知单》；
（六）国家经济贸易委员会规定的其他材料；
第十六条：典当行对每个分支机构，需拨付不少于人民币300万元的营运资金；典当行各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。
第十七条：典当行变更机构名称、住所、分支机构名称、住所、法定代表人、经营范围、注册资本（营运资本）、股权结构的，应当报省级人民政经济贸易委员会批准。
典当行变更组织形式、分立、合并、跨地市迁移住所、注册资本由低于1000万元达到1000万元或者超过1000万元的，应当由省级人民政经济贸易委员会批准，报国家经济贸易委员会备案。
第十八-九条：典当行变更第十七条内容的，由省级人民政经济贸易委员会重新核发《典当经营许可证》，并将原证收回。其中，涉及名称变更的，应当凭工商行政管理机关同意变更名称的证明文件，办理换证手续。典当行需持批准文件和新的《典当经营许可证》，向公安机关、工商行政管理机关办理变更登记手续。
第十九条：典当行及其分支机构自核发营业执照之日起无正当理由超过6个月未营业，或者营业后自行停业连续达6个月以上的，由省级人民政经济贸易委员会收回《典当经营许可证》，并办理注销备案登记手续。
第二十条：典当行根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的，应当提前3个月向省级人民政经济贸易委员会提出申请，经批准后按有关按法律法规规定成立清算组，进行清算。
典当行因违反法律、行政法规及本办法规定并被责令关闭的，由省级人民政经济贸易委员会组织清算。
典当行因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，应当依法成立清算组，进行破产清算。
第二十一条：典当行清算结束后，清算组应当将清算报告报省级人民政经济贸易委员会确认，由省级人民政经济贸易委员收回《典当经营许可证》，办理注销备案登记手续，公告典当行终止。
第三章 业务经营范围
第二十二条：经批准，典当行可以经营下列部分或者全部业务：
（一） 质押典当业务；
（二） 房地产抵押典当业务；
（三） 限额内绝当物品的变卖；
（四） 鉴定评估及咨询服务；
（五） 国务院经济贸易委员会依法批准的其他业务；
第二十三条：典当行不得经营下列业务：
（一） 非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；
（二） 吸收存款或者变相吸收存款及资金拆借；
（三） 发放信用贷款；
（四） 未经国家经济贸易委员会批准的其他业务；
第二十四条：典当行不得收当下列财产：
（一） 依法被查封、扣押或者已被采取其他保全措施的财产；
（二） 易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；
（三） 赃物和来源不明的物品或者财产权利；
（四） 法律、法规及国家有关规定禁止买卖的自然资源或者其他财产；
第二十五条：典当行收当国家统收、专营、专卖物品，须经有关部门批准。
第四章 当票
第二十六条：当票是典当行与当户之间的借贷契约。是确定双方权利义务的主要依据。
典当行和当户就当票以外事项进行约定的，应当补充订立书面合同。
第二十七条：当票应当载明下列事项：
（一） 典当行机构名称及机构住所；
（二） 当户姓名（名称）、住所（址）、有效证件（照）及号码；
（三） 当物名称、数量、质量、状况；
（四） 估价金额、当金数额；
（五） 利率、综合费率；
（六） 典当日期、典当期、续当期；
（七） 当户须知（应当载明典当行和当户的权利、义务）。
第二十八条：典当行和当户应当真实记录并妥善保管当票。
第二十九条：当票遗失，当户应当及时向典当行办理挂失手续，交纳一定的手续费后，可以补办当票。未办挂失手续或者挂失前被他人赎当的，典当行不负赔偿责任。
第五章 业务经营规则
第三十条：质押当物的估价金额由双方协商确定。
房地产的估价金额由双方协商确定，协商不能达成一致的，双方可以委托房地产价格评估机构进行评估。
第三十一条：当金数额应当由双方协商确定。
第三十二条：典当期限有双方约定，最长为6个月。
第三十三条：典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构同档次法定贷款利率及浮动范围执行。
典当当金利息不得预扣。
第三十四条：典当综合费用包括各种服务及管理费用。
质押典当时，月综合费率不得超过当金的45‰。
房地产抵押典当时，月综合费率不得超过当金的30‰。
当期不足5日的，按5日计算收取有关费用。
第三十五条：典当期内及典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月，续当期自典当期限或者前一次续当期限届满日起算。续当时，当户应当结清前期利息和当期费用。
第三十六条：典当期限或续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当，逾期不赎当也不续当的，为绝当。
当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息外，还应当根据当期内的息、费标准和逾期天数，补交当金利息和有关费用。
第三十七条：当户到典当行典当，应当出具有效证件（照）。
典当行应当认真查验当户出具的证件（照）。
第三十八条：典当行经营典当业务，有关法律、法规要求登记的，应当按照规定办理登记。典当行经营质押典当业务，应当为质押当物购买保险，经营房地产抵押典当业务，应当要求当户为当物购买保险。
第三十九条：典当行在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。
质押当物在典当期内或续当期内发生遗失或损毁的，典当行应当按照估价金额的120%进行赔偿。遇有不可抗力导致质押当物损毁的，典当行不承担赔偿责任。
典当行应当由专人妥善保管质押当物。
第四十条：典当行应当按照下列规定处理绝当物品：
（一）当物估价金额在3万元以上的，可以按《中华人民共和国担保法》有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖；当地无拍卖行的，应当在公证部门监督下公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。
（二）绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损益自负。
（三）对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律法规，报有关管理部门批准后处理或交售指定单位。
第四十一条：典当行发现或怀疑当物为赃物，应当立即向公安机关报告。
典当行收当赃物，如经公安机关确认为善意误收的，原物主应当持当物所有权证据办理认领手续，按典当行实付当金数额赎取当物，但可免交当金利息和其他费用。
第四十二条：典当行的资产应当按下列比例进行管理：
（一） 典当行对同一法人或自然人典当余额不得超过注册资本的30%；
（二） 典当行可以从金融机构申请贷款，余额不得超过其注册资本；典当行分支机构不得从金融机构贷款。
（三） 典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额，且典当条件不得优于普通当户。
第四十三条：典当行应当依照法律和国家统一的会计制度，建立、健全财务会计制度和内部审计制度。
典当行应当按照国家有关规定，真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制月度和年度财务会计报告，并定期向省级经济贸易委员会和所在地经济贸易委员会报送。
典当行年度财务会计报告须经中国注册会计师或其他法定机构审查验证。
第六章 监督管理
第四十四条：国家经济贸易委员会对典当业实行归口管理，履行以下监督管理职责：
（一） 制订有关法规、政策和总体规划；
（二） 负责典当行市场准入和退出的管理；
（三） 负责典当行日常业务监管；
（四） 管理与指导典当行业自律组织；
第四十五条：国家经济贸易委员会依据“统筹规划、合理布局、适度竞争、规范经营”的原则，对各省、自治区、直辖市及计划单列市的典当行数量及布局进行调控。
各省、自治区、直辖市及计划单列市应当根据本地经济发展水平及典当业实际，制定典当行年度发展计划，报国家经济贸易委员会批准后实施。
第四十六条：外商及港、澳、台商投资典当行的试点及管理工作由国家经济贸易委员会负责，具体办法由国家经济贸易委员会会同有关部门另行制定。
第四十七条：《典当经营许可证》由国家经济贸易委员会统一监制。
《典当经营许可证》实行统一编码管理，编码管理办法由国家经济贸易委员会另行制定。
第四十八条：省级人民政经济贸易委员会应当按季度向国家经济贸易委员会报送本地典当行经营情况。具体要求和报表表式由国家经济贸易委员会另行规定。
省级人民政经济贸易委员会应当就辖区内典当行发生的重大事件和问题，及时上报国家经济贸易委员会和当地人民政府。
第四十九条：省级监督管理部门可以根据工作需要，将部分监管职责授权或委托给下级监督管理部门。
第五十条：当票由国家经济贸易委员会统一设计，省级人民政府经济贸易委员会监制。
第五十一条：对典当行设立、变更或终止过程中需要批准的事项，省级人民政经济贸易委员会应当自接到符合要求的申请材料之日起2个月内提出书面处理意见。
对有关重大事项，省级人民政经济贸易委员会应当在一个月内组织公告。
第五十二条：因故意犯罪受过刑事处分的人，不得出资设立典当行，不得从事典当经营活动。第五十三条：全国性典当行业协会是典当行业的全国性自律组织，经国家民政部门核准登记后成立，接受国家经济贸易委员会管理和指导。
地方性典当行业协会是本地典当行业的自律组织，经当地民政部门核准登记后成立，接受所在地经济贸易委员会管理和指导。
第五十四条：省级人民政府经济贸易委员会对其批准的典当行进行年审。具体办法由国家经济贸易委员会另行制定。
第七章 罚则
第五十五条：未经批准经营典当业务的，由省级人民政府经济贸易委员会会同有关部门依予以取缔，有违法所得的，处违法所得数额3倍以下罚款，但最多不得超过3万元；无违法所得的，处1万元以下罚款。
第五十六条：在典当行设立、变更、终止过程中弄虚作假骗取审批的，由省级人民政府经济贸易委员会予以警告，并处1000元以下罚款。已经审批的撤消审批，擅自变更的，责令其改正，并处1000元以下罚款。
第五十七条：对违反本办法第十六条、第四十二条规定的，由省级人民政府经济贸易委员会责令其改正，并处1万元以下罚款。
第五十八条：违反本办法第二十三条第一项、第四项，第三十九条第一款规定的，省级人民政府经济贸易委员会责令其改正，有违法所得的，处违法所得数额3倍以下罚款，但最多不得超过3万元；无违法所得的，处1万元以下罚款。
第五十九条：违反本办法第二十三条第二项、第三项规定的，省级人民政府经济贸易委员会收回《典当经营许可证》，并处3万元以下罚款。
第六十条：违反本办法第二十四条、第二十五条、第四十条第三项规定的，由省级人民政府经济贸易委员会会同有关部门予以处置。触犯刑律的，有关责任人移送司法机关处理。
第六十一条：违反本办法第三十三条、第三十四条第二、三款规定的，由省级人民政府经济贸易委员会责令其改正。有违法所得的，处违法所得数额3倍以下罚款，但最多不得超过3万元；无违法所得的，处1万元以下罚款。
第六十二条：违反本办法第四十一条第一款规定，故意收当赃物，为犯罪分之销赃提供便利的，由省级人民政府经济贸易委员会收回《典当经营许可证》，并处1万元以下罚款。
第六十三条：典当行强迫当户赎回当物的，由省级人民政府经济贸易委员会予以警告，并处1万元以下罚款。情节严重的，省级人民政府经济贸易委员会收回《典当经营许可证》。
第六十四条：典当行违反本办法其他义务性规则的，省级人民政府经济贸易委员会及所在地人民政府经济贸易委员会可以酌情予以警告、单处或者并处1000元以下罚款。
第六十五条：经济贸易委员会的工作人员在典当行设立、变更、终止审批中违反法律法规和本办法规定，或者在监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八章 附则
第六十六条：省级人民政府经济贸易委员会依据本办法制定具体实施办法或就有关授权委托管理事项作出规定的，应当报国家经济贸易委员会备案。
第六十七条：经国家经济贸易委员会同意、省级人民政府指定承担典当业监督管理职责的其他部门，适用本办法有关省级人民政府经济贸易委员会的规定。
第六十八条：本办法由国家经济贸易委员会负责解释。
第六十九条：本办法自公布之日起施行。
【哪有典当行安全制度】相关文章：
典当行薪酬制度05-18
典当行消防管理制度05-14
典当行申办合同04-23
典当行员工工作计划05-07
典当行借款合同02-03
物业安全制度05-24
用电安全制度06-15
安全保卫制度02-10
车间安全制度02-09
小学安全制度03-20