游泳池安全管理规章制度

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游泳池安全管理规章制度

　　在不断进步的时代，越来越多人会去使用制度，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧，以下是小编收集整理的游泳池安全管理规章制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

游泳池安全管理规章制度

游泳池安全管理规章制度1

　　游泳池是健身娱乐的重要公共场所。为了更充分、安全地使用游泳池，正常、顺利地开展健身运动，满足广业主健身的需求，遵守开放活动时间的秩序，防止人员事故的发生，保障游泳爱好者的人身安全，特制定如下管理制度：

　　一、安全管理制度

　　1、游泳池开放时间由专人管理，非开放时间禁止进入泳池。悬挂“入场须知”

　　2、加强安全教育，增强安全意识。确立“安全第一”的思想，向每个游泳健身者宣传游泳安全卫生常识。

　　3、对患有肝炎、心脏病、皮肤病、性病、严重沙眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等病患者,自觉禁止入内。如会所发现以上患者有权禁止其进行游泳活动。

　　4、设置安全标志和救生器材。

　　5、游泳池遵守规定：

　　<1>听从教练和救生员的指挥。

　　<3>初学者在无管理人员的看护下禁止下水。

　　<5>未成年人活动时，家长或保姆要保护孩子的安全，不得进入深水池，不得在池边追逐、打闹。无家长、陪同禁止未成年人入内。

　　<7>严格控制场内人流量，绝不能超出核定人数，防止事故发生。

　　<9>经营场内各类警示牌(救助人员标识统一、水深水浅、更衣室、救助区、儿童池、紧急电话、安全宣传标语、禁止标识等等)明显。

　　<2>游泳课要做好准备活动，在更衣室冲淋全身后再入池。

　　<4>饭前半小时或饭后急剧运动后都不适宜游泳，入水前应做准备活动，下水前用水擦面、胸背及腿部，以免抽筋。

　　三、游泳场所设施器材的管理制度

　　泳乐设施保养维修作业指引提要：泵流体噪音：检查吸水管是否漏气，回水有无汽泡，修理可能漏气的部位、吸水管件、滤净器等;清除堵塞物，加吸水管，检查滤净器滤网是否干净

　　(一)、目的

　　对设备进行维修和养护，保证设备正常使用。

　　(二)、范围

　　适用于本公司各管理处泳池、喷泉设施保养维修作业。

　　(三)、工作程序

　　1泳池泵、喷泉泵维护检修

　　2每日维护检修：

　　A.每二个小时检查一次水泵的运转情况，查看电机温度及各仪表数据是否正常。

　　B.排除不正常漏水现象。

　　C.检查润滑油是否足够。

　　3.季度维护检修：

　　A.检查联轴器是否完好。

　　B.检查主要部件连接螺栓、固定螺栓的紧固情况。

　　4、每年度维护检修：

　　A.检查密封环磨损情况。

　　B.更换密封填料。

　　C.检查轴承的磨损情况，更换润滑油。

　　D.检查泵叶、泵壳的蚀情况，做好除锈油漆工作。

　　5、常见故障处理：

　　A.吸不上水：吸水管是否漏气;滤净器是否有杂物堵塞，安装位置是否准确;锁紧滤净器上盖;锁紧所有吸水管的联接件;更换泵的密封垫圈;打开滤净器，灌水;打开所有关的阀门，清洗滤净器，拆开水泵，清除堵塞物。

　　B.电动机不转时处理：检查电源开关;检查保险丝和断路器;检查控制箱电动机线路;泵卡住时，应关掉电源，用手转动泵的联轴器，若转动不自如，需检修泵。

　　C.流量降低处理：检查过滤器是否堵塞，若过滤器压力表压力很高，比正常动行压力高07公斤左右，则需进行洗;检查滤净器滤网是否堵塞，清洗滤网;检查吸水管是否漏气修理;检查阀门开关、管路是否堵塞;检查泵叶是否转，若是应掉换三相动力线中的任何二根线;检查发动机是否过热，检查工作电压是否正常。

　　D.泵流体噪音：检查吸水管是否漏气，回水有无汽泡，修理可能漏气的部位、吸水管件、滤净器等;清除堵塞物，加吸水管，检查滤净器滤网是否干净，阀门是否都全开;拆开泵，排除泵叶轮上的外来物;适当关紧出水阀门增加出水管压力，减少出口流量。

　　E.电动机过负荷装置跳闸时处理：检查线路是否连接错误;用万用表检测电源是否缺相;电动机运行电流是否超过额定电流;热继电器的整定值是否合适;检查泵轴是否有卡住叶轮不规格，若有拆除处理。

　　6、泳池维护工作

　　7、池面日常维护：每天在开放前应吸尘及清理池面杂物。

　　8、水下灯更换

　　泳池放水，拆密封罩，更换灯泡;喷水池水下灯，将灯拉出水面，打开密封压盖、玻璃罩，更换灯泡。

　　9、管理员每天对泳池的管理记录在《泳池日常运行记录表》。

　　10、保护游泳场所的各种设施，延长游泳池的使用寿命,并提高游泳池的使用率。

　　11、有关管理人员和救护人员必须经常检查器材的使用及损耗情况，及时向管理部门汇报以便作相应处理。

　　12、日常记录《泳池日常运行记录表》

　　F、特种设施另制定制度

　　(四)、游泳池资料管理

　　游泳池开放后，要逐日填写游泳池的管理日志，记录使用时间、气温、水温、水质变化、游泳人数、突发事故、过滤机的运转情况及其他维护管理等情况。

　　四、游泳池救护员管理制度

　　1、救护人员(救生员、急救人员)和有关工作人员按时到岗，认真履行职责。做到开放前认真检查器材设备，放置各种救生器材，熟悉水域情况。深水区和浅水区之间要设置明显的警示标志。

　　2、提高责任感，防止突发事件。

　　3、要牢牢树立安全意识，把保障业主的安全放在首位。营业时间内由救生员负责游泳者的安全工作，要严格执行游泳救生常规。

　　4、救护人员需由专业人员经培训后方能上岗，规定明确的职责，并配戴特定标志袖标和标志帽。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好地完成救生任务。工作中保持思想高度集中，全面观察，注意事故苗头，把事故消灭在萌芽状态;遇到“突发”事故，要行动迅速、机蛀断、勇于救生，敢于负责，把减轻溺水者的痛苦看成是自己应尽的职责。开放完毕要做好清池工作，发现问题及时上报，妥善处理。

　　5、救护工作应以预防为主，确立有备无患，安全第一的'思想，具高度的安全意识责任感，对业主的安全负责。

　　6、自觉遵守各项制度，不迟到、早退。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好地完成救生任务。

　　7、做好游泳者的安全管理，严格按儿童池、池、深水区、浅水区的规定进行管理，对越界和不服从劝阻的进行警告，警告无效的可清除出场。

　　8、密切注意池内情况，特别是入池口，深浅分界区、池儿童池交界区等;发现有求救信号、遇溺等异常情况的，应果断迅速采取有效救助措施。

　　9、上岗时配戴救护人员标志、穿好救生服，配带好口哨、救助用工具，并提前20分钟到岗，将池内警示牌、桌椅、太阳伞、过脚池、循环系统、地面卫生等清洁干净、打开和摆放好。

　　10、应在规定的岗位责任区上岗或巡岗(制分布图)，不得擅自离岗、并岗、在岗上看书报、闲谈、打瞌睡、饮酒等，有事离岗要告知同池值班救生员(只限于身体不适和两便)，并要在十五分钟内返回。

　　11、每天结束后必须清查负责的水区域。

　　12、要每天填写游泳池管理日志，记录每天的天气、使用时间、气温、水温、水质变化、游泳人数、突发事故、过滤机的运转情况及其他维护管理情况。

　　13、遇上雷、雨天气或其它不利于泳者安全的特殊情况应及时清场，将游泳场关闭。

　　14、对违游泳池其它管理规定的游泳者，应予劝阻，警告，对不服从管理的可清除出场。

　　15、做好水的净化处理工作，熟悉循环过滤系统的使用。

　　人员责任：

　　主管：具有长期从事游泳救生工作经验资质;拥有中级救生员资质;担任过游泳池救生组长。兼任救生组长，游泳池日常救生工作的组织者、管理者、协调者。负责游泳池开放程序的施行。由主管直接领导，统计救生员出勤、上岗、待命、训练情况;做好救生器材的维护管理。负责向主管正确映游泳池开放工作情况。开放期间做好游客安全宣传服务。

　　救生员：具有救生工作上岗资格。执行中心和上海市游泳救生协会的各项规定，服从主管工作分配。对游客安全负责，为游客提供游泳服务。

　　水处理员：由具有室内游泳池水处理工作经验及资格者担任。在主管的直接领导下，负责游泳池水质符合国家检验标准，维护加热、净化设备的完好。

　　医务：由具有医师执业资格者;经过游泳场所一般性培训担任。由主管直接领导。做好开放值班工作，维护医疗器材，保证正常使用，员工健康统计、咨询、员工病假确认。

　　广播员：负责广播宣传和即时对中心其他部门的联络。

　　保洁管理员：负责游泳池、更衣室、休息室区域内的环境卫生工作。协助救生工作、宣传游泳安全注意事项、向游客提供使用说明服务。

　　验票员：严格按照“进场人员须知”要求进行放人，观察询问不符该项目活动条件的人员，特别是老弱病残的、未成年的(要在成年人的陪同下)、酗酒的等等。在开放前必须要在救助人员全部到位之后，方可开门放人入场。

　　五、游泳池溺水事件应急预案

　　(一)、定义：游泳池溺水事件是指游泳池在营业时间，出现有人在水里无法游泳，正在沉入水里或已经沉入水里的紧急情况。

　　(二)、目的：确保游泳池出现溺水事件时，第一时间抢救溺水者。

　　(三)、适用范围：游泳池管理。

　　(四)、职责:

　　1、救生员负责第一时间抢救溺水者，拨打120急救电话，直到120救护人员来到现场才停止，抢救移交给救护人员。同时，拨打110警务电话，得到部门的支持。

　　2、前台工作人员协助维持现场秩序，拨打急救电话协助救生员抢救溺水者。

　　3、主管负责通知管理处指挥中心呼叫巡逻队员到门岗位接应120急救车，维护现场秩序，协助救生员抢救溺水者。

　　4、泳池领班，客服主管负责协助事件的处理，直辖市家属关系及安抚家属。

　　5、管理处指挥中心负责人负责事件的处理，协调家属关系，完抚家属，将事件上报各级领导。

　　(五)、程序

　　1、救生员一发现有人溺水，判断溺水者情况，可充分利用救生器材(救生圈、杆、绳)营救溺水者，在离池岸较近距离发生溺水事时，救生员可用水将溺水者施救上岸。如溺水者无意识应实施水中营救，立刻跃入游泳池，一手拉住溺水者的头发或将另一只手抱住溺水者的两个腋窝，将溺水者拖到游泳池边上面，同时呼叫同事(另一名救生员和前台工作人员)协助。

　　2、如溺水者不醒人事(无声音，手脚不动)，前台工作人员、救生员分别负责

　　以下工作：

　　2.1救生员负责第一时间抢救溺水者，并呼叫同事拨打120急救电话。救生员：对溺水者进行抢救，将溺水者平放在地面上，身体平直无扭曲，将溺水者头侧向一边，清理口腔异物，压头抬颚，保持头向后爷，然后进行人工呼吸。吹两口气，再对溺水者的心脏按压30次，直到溺水者恢复呼吸或医院救护人员到来。另一名救生员维持现场秩序，控制围观人群，并尽快有序地将泳客清场。

　　2.2泳池前台人员负责打120急救电话，说清楚出事地点，另一名前台工作人员通知管理处指挥中心安排巡逻队员协助维持现场秩序，同时维持好泳池的秩序，无关人员不得进入游泳池。

　　2.3管理处指挥中心接到游泳池的通知后，立刻呼叫巡逻岗去门口接应救护人员尽快到泳池，马上赶到现场协助维持秩序，控制现场围观人群，协助救员尽快把沪客有序地清理现场。

　　3、了解溺水者家庭及联系电话情况，指挥中心或沪池及时负责通知家属，安扶家属。

　　4、指挥中心负责通知相关部门负责人及管理处负责人，相关负责人接到通知后马上赶到现场。

　　4.1泳池领班、客户服务主管协助事件的处理，协调家属关系及安抚家属。

　　4.2管理处负责人负责事件的处理，协调家属关系，并安抚家属，让游泳池保持正常秩序，在得到溺水者的抢救结果后将事情报告上级领导。

　　做好相关记录，总结经验教训，落实整改措施。

　　六、游泳开放管理

　　1、人员配备

　　室内游泳池应该视开放和安全情况，合理配备工作人员。救生员配备必须符合《游泳池开放管理条例》的要求，淡季为了节约开支，保证布岗所需救生员;旺季使用临时救生员，以补充安全观察人数。主管可在救生员中产生。水处理员一名(或与水质监管部门签订《义务协助书》)监测水质，保证水质安全，应视水处理周期性。医务人员配备一名，坚持经营时间在岗，保证开放需要。

　　2、开放时间

　　在游客市场需求的情况下，根据中心具体情况、开放成本制定。淡季应保证会员游客的锻炼需要为主，比如开放早、晚场，工作人员实行两头班制;旺季应保证营业额能够均衡整年收支，比如延长开放时间，充分挖掘市场潜力。

　　3、开放程序

　　A、开放前：主管向全体救生员作班前报告。当值主管检查游泳池设施、水质、救生器材;询问医疗器械备用情况;安排救生员上岗。待命主管带领待命救生员进入医务广播室，待命主管在救生员上岗后，由医生播放广播，更衣室保洁管理员放人。

　　B、开放中：在规定救助人员数量前提下，主管按的规定;按时带领救生员接岗、换岗工作。值班救生员认真观察，热情服务;待命救生员随时做好补岗、顶岗和急救准备，认真休息保证上岗观察质量。在节约成本的前提下,救生员可以实行轮流休休息制(最基本的方式3∶1，三个上岗;一个休息，休息时间半小时/次)。在开放高峰中救生员应发扬奉献精神，放弃休息，参加观察。医务广播员做好医疗、宣传工作;保洁管理员保持环境卫生、整洁。

　　C、开放结束：主管带领全体救生员做好清场工作。医生向主管汇报工作;保洁管理员关更衣室进入游泳池的门(中心可能有洗澡的客人或员工滞留在浴室)，完成保洁后向主管汇报情况，主管做好当日工作总结后，经主管同意工作人员下班。主管作好开放记录，并向主管作工作汇报。

　　D、开放监督：主管为开放工作第一监督人。主管应随时随地巡视游泳池。向主管了解开放情况，作出合理的开放工作安排;主管定期对救生员进行考核，对于不能通过考核的救生员及时向经理汇报，作好替换准备。监督全体人员的工作质量。

　　E、辅助工作：开放前，为保证安全卫生，救生员负责冲刷游泳池边。在定期的吸污工作由救生员配合水处理员。游泳池也将制定水处理周期计划和闭馆全面维护计划。

　　4、开放须知

　　开放高峰时间，救生员应自觉停止休息，作池边工作，助其他救生员安全开放工作。

　　七、游泳场所流程管理

　　1、售票处接待服务程序：

　　1)所有泳客须持票或持卡入场，严禁带病、醉酒者入场。

　　2)售票员出售泳票或查验泳客持卡为效期内使用的，即发放客匙，泳客方可入场，并提醒泳客保管好物品，指引泳客进入更衣室。

　　3)泳客购买泳衣或泳具时，售货员须开做帐并做出好售出物品记录，泳客储值卡结账的须请泳客在收银单上签名，经售货员确认有效后方可挂帐。

　　4)泳池入口处检票放行。

　　5)每班次服务员交接，须核对实物数、票根、现金、日报表，无误后进行交接。

　　2、安全监护服务程序：

　　1)每班次设立两名救生员，救生员须全面监控入水泳客的活动，重点注意老年人、小童及醉酒后入场者。

　　2)遇有溺水时，须及时入水抢救，并利用器械合力救出溺水者并同时进行急救及发出通知，请专业医护人员入场急救。

　　3)对于在水中作出危险动作的泳客预以警告制止。不听从者请保安预以协助。

　　4)每班安全责任人对营业发生的事故须负主要法律责任。

　　5)交接班时，安全责任人须在交接班本中交接并签名。

　　6)每月对安全防范意识强的班组、个人提出表扬并奖励。

　　3、休闲吧服务程序：

　　1)每班一名吧员，必须对各种饮料，酒水价格清楚。根据泳客喜好及时推销。

　　2)根据泳客所点饮料，酒水，开单以做帐单，然后用托盘给泳客送饮料，酒水。

　　3)待泳客消费完毕后，吧员提前将帐单，送到泳客手中结帐，如储值卡结账通知售货员打出帐单泳客签名与收银确认后方可入帐。

　　4)吧员及时清理台面为下一桌泳客作准备。

　　4、更衣室服务程序：

　　1)服务员根据钥匙号码主动提示泳客更衣，提示泳客将贵重物品交吧台保管好。

　　2)提示泳客锁好衣柜，让泳客冲凉。

　　3)为泳客指引进入水池方位等。

　　5、检票处服务程序：

　　1)为泳客检票做好记录。

　　2)对无票、醉酒、皮肤病者不准下水。

　　3)除了着泳装其余人员不准入场，若陪同必须要进场，需购票方可进入。

　　4)提醒泳客对脚部消毒，将拖鞋按规定摆放。

　　5)提示泳客不允许私自将饮料、食气入泳池。

　　6)每班次都要与售票处认真核对，无误后清理卫生下班。

游泳池安全管理规章制度2

　　一、游泳池安全管理规定

　　游泳池是我市市民健身的重要场所之一。为了更充分、安全地使用游泳池，正常、顺利地开展健身运动，满足广市民健身的需求，保障游泳爱好者的人身安全，特制定如下管理规定：

　　1.安全管理

　　1.游泳池开放时间由XX管理，非开放时间禁止进入泳池。

　　2.加强安全教育，增强安全意识。确立“安全第一”的思想，向每个游泳健身者宣传游泳安全卫生常识。

　　3.如发现患有肝炎、心脏病、皮肤病、性病、严重沙眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病等病患者,有权禁止此游泳者的游泳活动。

　　4.设置安全标志和救生器材

　　进入游泳池要遵守以下规定：

　　1）听从教练和救生员的指挥。

　　2）安全第一，严禁跳水和在池中、岸边追逐打闹。

　　3）初学者在无管理人员的看护下禁止下水。

　　4）泳前认真做好准备活动，禁止在池中做可能产生伤害事故的动作。

　　5）爱护游泳池的一切设施。

　　2.卫生管理

　　1、游泳池卫生管理

　　游泳场所的管理。定期进行全面彻底的清洁与经常进行的药物处理相结合，保障游泳场所的清洁卫生。相关管理人员要经常清扫游泳池的周围，防止碎石、玻璃及其他杂物损伤人体或影响水质。水质的卫生管理。确保水池无杂物、无漂浮物。要按要求对水池进行消毒。

　　2、个人卫生管理

　　1）参加游泳前，先要进行健康检查，凡患有心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣），重症沙眼、急性结膜炎、化脓性中耳炎、肠道传染病、发热等病在未治愈之前，不能参加游泳。女性经期也不宜游泳。游泳中发现身体不适，请停止游泳活动

　　2）游泳课要做好准备活动，在更衣室冲淋全身后再入池。

　　3）入水前要做好全身准备活动后再入池。

　　4）饭前半小时或饭后急剧运动后都不适宜游泳，入水前应做准备活动，下水前用水擦面、胸背及腿部，以免抽筋。

　　5）遵守公共卫生，不准在池中吐痰等；杜绝不文明、不讲卫生的行为。

　　游泳场所和器材的管理

　　保护游泳场所的各种设施，延长游泳池的使用寿命,并提高游泳池的使用率。

　　有关管理人员和救护人员必须经常检查器材的使用及损耗情况，及时向管理部门汇报以便作相应处理。

　　资料管理

　　游泳池开放后，要逐日填写游泳池的管理日志，记录使用时间、气温、水温、水质变化、游泳人数、突发事故、过滤机的运转情况及其他维护管理情况。

　　二、游泳池救护员管理规定

　　1、救护人员和有关工作人员按时到岗，认真履行职责。做到开放前认真检查器材设备，放置各种救生器材，熟悉水域情况。深水区和浅水区之间要设置明显的警示标志。

　　提高责任感，防止突发事件。

　　2、要牢牢树立安全意识，把保障游泳者的安全放在首位。营业时间内由救生员负责游泳者的安全工作，要严格执行游泳救生常规。

　　3、救护人员需由专业人员经培训后方能上岗，规定明确的职责，并配戴特定标志袖标和标志帽。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好地完成救生任务。工作中保持思想高度集中，全面观察，注意事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；遇到“突发”事故，要行动迅速、机蛀断、勇于救生，敢于负责，把减轻溺水者的痛苦看成是自己应尽的职责。开放完毕要做好清池工作，发现问题及时上报，妥善处理。

　　4、救护工作应以预防为主，确立有备无患，安全第一的思想，具高度的安全意识责任感，对游泳者的安全负责。

　　5、自觉遵守各项制度，不迟到、早退。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好地完成救生任务。

　　6、做好游泳者的安全管理，严格按儿童池、池、深水区、浅水区的规定进行管理，对越界和不服从劝阻的进行警告，警告无效的可清除出场。

　　7、密切注意池内情况，特别是入池口，深浅分界区、池儿童池交界区等；发现有求救信号、遇溺等异常情况的，应果断迅速采取有效救助措施。

　　8、上岗时配戴救护人员标志、穿好救生服，配带好口哨、救助用工具，并提前20分钟到岗，将池内警示牌、桌椅、太阳伞、过脚池、循环系统、地面卫生等清洁干净、打开和摆放好。

　　应在规定的岗位责任区上岗或巡岗，不得擅自离岗、并岗、在岗上看书报、闲谈、打瞌睡等，有事离岗要告知同池值班救生员（只限于身体不适和两便），并要在十五分钟内返回。

　　每天结束后必须清查负责的水区域。

　　9、要每天填写游泳池管理日志，记录每天的`天气、使用时间、气温、水温、水质变化、游泳人数、突发事故、过滤机的运转情况及其他维护管理情况。

　　10、遇上雷、雨天气或其它不利于泳者安全的特殊情况应及时清场，将游泳场关闭。

　　11、对违游泳池其它管理规定的游泳者，应予劝阻，警告，对不服从管理的可清除出场。

　　做好水的净化处理工作，熟悉循环过滤系统的使用。

　　另：经常性卫生要求

　　1 游泳场所的通道及卫生设施应保持清洁无异味并应定期消毒。

　　2 为防止人工游泳池生长藻类，池水中加入0.25～0.5mg／L硫酸铜。发现藻类时的最加药量不应超过1.0mg／L。

　　3 浸脚消毒池水的余氯含量应保持5～10mg／L，须 4h 更换一次。儿童涉水池连续供给的新水中余氯浓度应保持0.3～0.5mg／L。

　　4 人工游泳池在开放时间内应每日定时补充新水，保证池水水质有良好的卫生状况。

　　5 严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣）、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者进入人工游泳池游泳。

　　6 禁止出租游泳衣裤。

游泳池安全管理规章制度3

　　一、岗位卫生责任制度表

　　1）游泳池负责人岗位职责

　　2）全面负责游泳池内各项管理工作

　　3）做好个岗位人员的调配、管理、分工、检查、考勤和监督工作。

　　4）严格按照操作规程，认真做好每天的池水检测、场地卫生及设备维护工作。

　　5）做好游泳池与有关部门及上级领导的沟通和协调工作。

　　6）及时处理、汇报游泳池内发生的各种突发事件。

　　2、救生员工作守则

　　为规范管理开放性游泳池救生员及安全救护人员的救生工作，保障泳客避免安全事故的发生，同时，触发救生工作人员的工作主动性，确保做到责任到位、措施到位、自觉遵守救生工作原则，立足于防，认真细致做好安全防范工作，落实岗位责任制，制定救生员、安全工作人员工作守则如下：

　　1）持证上岗、热爱生命、热爱人民、热爱水上救生事业；

　　2）同心协力、拯溺救难；

　　3）见“溺”勇为、不怕脏、不怕累、不怕推卸、不拖延、不随意终止抢救；

　　4）遵守纪律、严守岗位、服从指挥、统一调度；

　　5）值岗时，不接电话、不会亲友、不兼教练、不擅离岗（换岗、串岗）；

　　6）不携带与值岗无关的物品上岗；

　　7）值岗时，精神饱满、仪表端正、穿着统一的救生服装；

　　8）发生事故时不要随意对外发表“个人见解”。

　　3、水质管理

　　水质处理员应通过水质处理知识，技术技能的专项培训，并树立工作认真和保证泳客的身体健康的良好心态，其主要职责如下：

　　1）水质处理要按照国家制定的公共场所卫生管理条例标准，对池水进行处理。

　　2）水质处理员应精通各种药剂的作用及使用方法，严禁对池水乱投药、乱处理。

　　3）水处理工作人员应善于观察池水的水质变化，出现问题应及时处理。

　　4）投药后的投药设备及投药桶应及时清洗干净。

　　5）配合吸污工作人员搞好泳池的清洁卫生工作。

　　6）水质处理员对当天的水质进行随时检测，并做好水质及浸脚池到笔记记录及公布当天水质检测情况。

　　7）定期进行业务学习培训，总结经验，提高自身的专业水平。

　　4、服务员岗位职责

　　1）服务员必须按时上下班，坚守工作岗位。

　　2）服务员必须严格遵守财务制度，保证票额与现金相符。严禁出现收钱不给票的行为。

　　3）服务员必须在售票前验明参泳者的健康证件，无健康证者，一律不得售票入池。

　　4）服务员在每天闭场后，必须及时清点票额及现金，并做好登记，妥善保管现金、门票。

　　5）负责搞好岗位及安排的卫生工作。

　　二、危害顾客健康事故报告制度

　　为有效预防和及时控制危害顾客健康事故的发生，保障游泳客人向心健康与生命安全特制定《危害顾客健康事故报告制度》

　　1、建立健康危害事故报告制度，游泳池负责人和卫生管理员为责任报告人。

　　2、报告内容：

　　1）事故发生的单位、时间、地点几事故现场情况；

　　2）事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的估计；

　　3）事故原因的初步分析；

　　4）事故发生后采取的措施；

　　5）事故报告单位及其主要负责人

　　3、当发生死亡或同时发生3名以上（含3名）受害病人时，游泳池责任报告人要在发生事故24小时内电话报告当地卫生行政部门。

　　4、顾客公共卫生指引：

　　2）游泳课要做好准备活动，在更衣室冲淋全身后再入池。

　　3）入水前要做好全身准备活动后再入池。

　　4）饭前半小时或饭后急剧运动后都不适宜游泳，入水前应做准备活动，下水前用水擦面、胸背及腿部，以免抽筋。

　　5）遵守公共卫生，不准在池中吐痰等；杜绝不文明、不讲卫生的行为。

　　6）严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹（包括脚癣）、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者进入人工游泳池游泳。

　　5、发生健康危害事故时，游泳池应立即停止相应经营活动，协助医务人员救治事故受害者，采取预防控制措施，防止事故的继发。

　　6、任何部门及个人不得隐瞒、缓报、谎报传染病健康危害事故。

　　三、公共用品用具清洗、消毒、保洁制度

　　早上男、女更衣室卫生工作清洗、消毒）→浸脚池卫生工作（清洗、换水、加消毒药）→泳池地面卫生（清扫、冲洗一星期3次、消毒）→开放的卫生保洁工作（随时清扫地面、清理水面漂浮物）→闭场后卫生清洁（包括游泳池、地面、通道、更衣室、浸脚池）

　　四、从业人员卫生知识培训制度

　　1.救护人员和有关工作人员按时到岗，认真履行职责。做到开放前认真检查器材设备，放置各种救生器材，熟悉水域情况。深水区和浅水区之间要设置明显的警示标志。提高责任感，防止突发事件。

　　2.要牢牢树立安全意识，把保障游泳者的安全放在首位。营业时间内由救生员负责游泳者的安全工作，要严格执行游泳救生常规。

　　3.救护人员需由专业人员经培训后方能上岗，规定明确的职责，并配戴特定标志袖标和标志帽。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好地完成救生任务。工作中保持思想高度集中，全面观察，注意事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；遇到“突发”事故，要行动迅速、机蛀断、勇于救生，敢于负责，把减轻溺水者的痛苦看成是自己应尽的职责。开放完毕要做好清池工作，发现问题及时上报，妥善处理。

　　4.救护工作应以预防为主，确立有备无患，安全第一的思想，具高度的安全意识责任感，对游泳者安全负责。

　　5.自觉遵守各项制度，不迟到、早退。加强救生技术的学习，定期参加专项技术训练，如抛圈、水中解脱、水中负荷拖带、人工呼吸等，不断提高救护水平，以便更好的完成救生任务。

　　6.做好游泳者的安全管理，严格按儿童池、池、深水区、浅水区的规定进行管理，对越界或不服从管理的进行警告，警告无效的可清除出场。

　　7.密切注意池内情况，特别是入池口，深浅分界区、池儿童池交界区等；发现有求救信号，遇溺等异常情况的，果断迅速采取有效救助措施。

　　8.上岗时配戴救护人员标志、穿好救生服，配带好口哨、救助用工具，并提前20分钟到岗，将池内警示牌、桌椅、太阳伞、过脚池、循环系统、地面卫生等清洁干净、打开和摆放好。应在规定的岗位责任区上岗或巡岗，不得擅自离岗、并岗、在岗上看书报、闲谈、打瞌睡等，有事离岗要告知同池值班救生员（只限于身体不适和两便），并要在十五分钟内返回。每天结束后必须清查负责的水域。

　　9.要每天填写游泳池管理日志，记录每天的天气、使用时间、气温、水温、水质变化、游泳人数、突发事故、过滤机的运行情况及其它维护管理情况。

　　10.遇上雷、雨天气或其它不利于泳者安全的特殊情况应及时清场，将游泳场关闭

　　五、空调通风系统卫生管理制度

　　为了保持通风系统的顺畅，保证空调的清洁卫生，特制定此空调卫生管理制度。

　　1、有专人负责空调的卫生管理工作。管理人员应进行有关的卫生知识培训。

　　2、空调通风的机房应保持干燥清洁严禁堆放无关物品。

　　3、卫生清扫工具、消毒设备必须专物专用，严禁挪为它用。必须使用合格的消毒剂。

　　4、空调系统新风量应满足每人每小时20～30立方米。

　　5、保证空调系统所吸入的空气为室外新鲜空气，严禁间接从空调通风的机房、建筑物楼道及天棚吊顶吸入新风。

　　6、空调系统的冷却塔、过滤网，表冷器，冷凝水盘表面应保持清洁，定期托专业清洗消毒机构进行检查、清洗、消毒，并进行定期检测评价。

　　7、空调房间内的送、排风口应经常擦洗，保持清洁，表面无积尘与霉斑。

　　8、必须建立公共场所集中空调通风系统使用、维护、清洗和消毒档案

　　六、划卡制度：

　　1、儿童卡：

　　身高在1.3米以下的为儿童划卡为：1人/1次，身高在1.3米以上的划卡为：1人/2次。

　　2、卡：1人/1次，儿童划卡：2人/1次，若只有一名儿童则划1人/1次。

　　七、客人来馆游泳流程：

　　1、前台办理手续（划卡、领钥匙、换拖鞋）→进入更衣室（沐浴、换泳衣、带泳帽等）→进入浸脚池消毒→入池区游泳→经浸脚池进入更衣室沐浴换衣服→前台归还钥匙、拖鞋→离开。

　　2、儿童：

　　1）、监护人与儿童都买游泳卡客户：在监护人陪同下至前台办理手续（监护人与儿童各划各划卡、领钥匙、换拖鞋）→进入更衣室（沐浴、换泳衣、带泳帽等）→进入浸脚池消毒→入池区游泳→经浸脚池进入更衣室沐浴换衣服→前台归还钥匙、拖鞋→离开。

　　2）、监护人未买游泳卡儿童买游泳卡客户：在监护人陪同下至前台办理手续（监护人不划卡，但必须换本馆拖鞋。儿童划卡、领钥匙、换拖鞋）→进入更衣室（沐浴、换泳衣、带泳帽等）→进入浸脚池消毒→入池区游泳→经浸脚池进入更衣室沐浴换衣服→前台归还钥匙、拖鞋→离开。

　　注：

　　1、从即日开始，办理儿童卡客户必须同时办理卡。不办理卡之儿童拒绝办理儿童卡。

　　2、进入游泳池区客户必须换本馆提供之拖鞋经浸脚池进入池区。

　　3、游泳客户必须沐浴、更衣、带泳帽经过浸脚池消毒方能下水游泳。

　　八、游泳池安全应急预案

　　1、事故应急小组成员：

　　负责人：xxx

　　组长：xxx

　　救生员：xxx

　　监督人：xxx

　　2、事故应急预案如下：

　　1）当游泳池发生溺水事故时，岗位救生员应立即进水抢救溺水者；将溺水者拖带上岸，由组长及救生员进行现场抢救，抢救方法包括倒水、人工呼吸，胸外按压等抢救技术方法，现场抢救不能间断，直到溺水者苏醒或医院救护人员到来交接为止。

　　2）在现场抢救同时，在场工作人员应配合抢救，马上拨打就近医院120急救中心，报告事故原因，事故发生时间，地点，能让急救中心工作人员争取更快赶到事故现场急救，并维护现场泳客秩序。

　　3）通知游泳池负责人尽快到场负责事故现场处理工作，保护现场及做好防范、防止事故的继发。

　　4）当发生死亡或同事发生3名以上（含包括3名）受害病人时，事故责任人应及时通知报告当地、体育、卫生等部门，做到及时处理、妥善安排。

　　5）事故发生后，责任人或组长应及时做好事故现场其它人员的安排及离场秩序，做好事故发生笔录及现场目击笔录。

　　3、事故应急小组成员应在业务上不断提高自身抢救能力，学习科学的抢救方法知识、责任心强，应抱着救死扶伤，拯溺救难得高尚品德。

　　4、经常性对现场抢救知识、技术，技能进行练习演练，复实践，自我提高。

　　5、遵守纪律，严守岗位，服从指挥，统一调配。

　　2、安全管理规章制度

　　第一章总则

　　第一条为加强企业安全生产管理，防止和减少生产事故的发生，保证职工的生命和企业财产的安全，保证企业生产、经营活动的顺利进行，依照《中华人民共和国安全生产法》等有关文件精神制定本制度。

　　第二条各部门要认真遵守国家、上级、本企业的有关规定，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，履行安全生产职责，做好安全生产的预防工作。

　　第三条公司总监负责全面领导工作，安全事务部经理负责分管企业的安全生产工作。

　　第四条安全事务部作为安全生产工作常设机构负有管理职责。各生产相关部门主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门安全生产全面负责。

　　第五条职工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产义务。

　　第二章、安全生产责任制

　　第六条副总监安全生产职责：

　　1、按照“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全公司安全生产责任制，组织制定和贯彻实施公司安全生产管理规范和安全操作规程，组织制定公司安全生产事故应急救援预案。

　　2、贯彻“五同时”的原则：即在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

　　3、负责安全生产法规和安全生产制度的宣传、教育、培训、贯彻的组织工作；尤其是特殊工作人员的安全生产和安全技术知识教育、培训工作。组织制定、修订、审批安全技术规程、安全生产规章制度。

　　4、督促、检查、考核所分管部门的安全生产工作并及时消除生产、经营活动中的安全事故隐患。

　　5、主持各类重事故、重隐患的调查、分析、处理工作。

　　6、组织定期或不定期全公司性的安全检查，对查出的安全隐患应及时消除或制定控制措施，确保公司生产安全。

　　第七条安全事务部经理安全生产职责

　　1、贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规、规章制度。参与制定企业安全生产管理的规章制度、文件及应急救援预案工作。

　　2、负责全公司安全生产工作的实施、监督、检查、考核。对检查中发现的问题，应立即进行处理。不能立即处理的，要采取有效的措施，同时上报有关负责人。

　　检查处理情况要填写详细记录。

　　3、作为公司级的生产安全员，负责对全体生产职工进行安全生产方面的宣传、教育；新入岗、上岗职工的公司级安全生产教育工作。

　　4、应当经常性的深入各部门对生产安全员进行业务指导。

　　5、负责安全生产事故的调查、上报、处理等事项。

　　6、负责监督特种设备的年检、检修及特殊工种操作人员培训、持证上岗情况，并及时向有关负责人报告。

　　7、负责对安全生产工作建档及登记、记录。有权制止、处理生产过程中的违章行为。

　　第八条部门负责人安全生产职责：

　　1、全面负责本部门安全生产工作。贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和本公司《安全生产管理制度》、《安全操作规程》。

　　2、在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的同时要计划、布置、检查、评比、总结安全生产工作。开展安全生产竞赛，总结交流安全生产经验。

　　3、定期对职工进行安全生产教育。贯彻执行“特殊工种必须经考试合格，持有操作证方可立操作”和“新工人、新调换工种人员在工作之前必须进行安全教育才可上岗。

　　4、组织本部门的定期或不定期的安全检查，及时发现隐患，采取整改措施。

　　5、加强班组建设，充分发挥各级安全员的作用。开展群众性的安全生产活动。

　　6、发生重安全生产事故或重未遂事故时，应积极保护好现场；立即向上级报告并负责查明原因。采取有效措施杜绝事故的再次发生。

　　7、组织制定本部门生产安全应急救援预案。

　　8、组织制定本部门执行临时性任务时的安全防护措施。

　　9、有权拒绝上级部门或领导的不安全指令；有权对安全生产有贡献或造成重事故的职工提出奖励或处分意见。

　　第九条班组长安全生产职责

　　1、严格执行公司、部门有关安全生产制度、安全操作规程。

　　2、具体布置本班组的安全生产工作；组织搞好“班组日检查”，发现问题及时解决。不能解决的及时向上级报告，并采取防范措施。

　　3、负责检查、监督、考核本班组职工安全生产情况；督促职工正确使用安全防护装置和安全防护器具。及时纠正违章操作行为。

　　4、对本班组人员进行经常性的安全生产宣传、教育。负责对新调入和转岗职工进行安全教育和安全培训。

　　5、发生事故时要及时组织实施应急救援预案进行自救并减少损失；做好现场保护工作，并及时向上级报告。

　　6、对日常的安全生产宣传、教育、检查、培训等各项工作应做好详细记录。

　　7、有权拒绝、制止、劝阻、批评违章指挥、违章作业和强令冒险作业。

　　第十条班组安全员职责

　　1、协助班组长做好安全生产和安全检查工作。

　　2、积极宣传安全生产的各项规章制度，教育本班组人员严格遵守安全操作规程，及时纠正本班组人员的违章操作和冒险作业。

　　3、及时了解和掌握事故情况，保护现场；及时向领导汇报。参加事故的调查和分析，提出防范措施。

　　4、搞好安全防护用品的维护、保养和合理使用。

　　5、有权制止违章作业，对不听劝阻者有权停止其工作并报告班组负责人处理。

　　第十一条职工个人安全职责

　　1、严格遵守本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品；不违章作业，并制止他人违章作业。

　　2、自觉接受安全生产教育和培训，了解、掌握本岗位工作所需要的安全知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。

　　3、坚持安全自查制度，发现异常及时处理；发现事故隐患或不安全因素要及时消除并及时向领导报告。

　　4、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权对安全生产提出建议。

　　第三章、生产安全组织

　　第十二条安全事务部作为公司生产安全工作的职能部门，在公司总监、副总监的.领导下工作。并依照本制度对全公司各部门或人员按章行使职权。

　　第十三条公司设置安全部经理为公司级安全生产管理员，各部门、班组负责人即为部门、班组级生产安全员。

　　第十四条建立覆盖全公司的安全生产管理网络。

　　第四章、安全生产检查

　　第十五条安全检查的目的是消除隐患，防止安全事故发生，改善劳动条件，减少职业危害。

　　第十六条实行三级安全检查制度，即：公司级、部门级、班组级。其任务是：监督检查各项安全生产制度执行情况；发现事故隐患；制止、纠正、处理违章作业和违章指挥。

　　第十七条安全生产检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查。

　　一、日常性检查包括：

　　1、公司级安全生产检查，每月一次。考核内容：查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患。

　　2、部门级安全生产检查，每周一次。内容是重点部位、安全标志、操作规程。

　　3、班组级安全生产检查，每日一次。内容是班前、班后检查；职工遵守安全操作规程情况；机器设备运转情况等。

　　二、专业性检查包括：特种设备运行情况；操作人员工作情况。由主管部门组织进行。

　　三、季节性检查内容：根据季节特点，为保证生产安全的特殊要求进行的检查。

　　四、节假日前后检查内容：停产前、重新生产后是否有安全措施。

　　五、不定期检查包括：随时抽查、上级部门的安全检查；新建、改建、扩建项目的试产等。

　　第十八条安全检查与整改相结合，对查出的问题要及时整改，一时解决不了的，应当采取行之有效的措施。

　　第十九条各级、各类生产安全检查必须做好检查记录，健全检查档案。

　　第五章、安全生产教育培训

　　第二十条实行三级安全教育，只要符合“三新”条件者（新入公司的从业人员；新调动工种的从业人员；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备）都必须进行安全教育。经各级考核合格者，方可上岗。

　　第二十一条离岗和病休超过三个月的人员，必须进行复工前的安全生产教育。第二十二条公司级安全教育由公司安全生产主管部门会同人力资源部进行，并做好记录。教育内容：国家安全生产法律、法规；安全生产管理制度；安全生产知识以及其他应知应会内容。

　　第二十三条部门级安全教育由部门负责人或安全员负责，并做好记录。教育内容：本部门安全操作规程；岗位责任制；生产特点；安全事故的预防及处理措施等。

　　第二十四条班组教育由班组长及安全员负责，并做好记录。教育内容：本班组生产内容；职工安全生产职责；机械设备的性能、特点及使用、维护方法；本工种安全操作规程；安全事故的预防及处理措施等。

　　第二十五条每年必须进行一次全员性的安全生产教育，全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，不断增强职工的安全生产意识。

　　第二十六条各级领导和安全员应对职工进行经常性的安全生产教育，加强职工自觉遵守安全生产规章制度的意识，提高职工自救、互救能力。

　　第二十七条安全技术考核：

　　1、凡安全技术考核合格者，须到生产技术部填写《安全考核证》，并报人力资源部备案。

　　2、未经安全技术考核者不得立进行操作，否则追究领导责任。

　　第六章、特种设备及操作人员安全管理

　　第二十八条使用的特种设备必须按要求定期进行检验；新增特种设备必须经有关部门安全检验合格后，方可投入使用。

　　第二十九条必须建立特种设备安全使用和运行管理制度（技术档案管理、安全操作规程、维修检查、定期检修、应急措施等）。

　　第三十条特种设备严禁带病运行，发现异常必须及时处理；安全检验超过有效期的不得使用。危险场所使用的特种设备，必须符合防爆安全技术要求。第三十一条特种设备发生事故，必须采取紧急救援措施，防止事故扩。并按照有关规定及时向有关部门报告。

　　第七章、安全防范与隐患整改

　　第三十二条安全预防措施包括：对突发事件及其危险性的分析；制定事故应急救援预案。

　　1、危险性分析包括：特征、触发条件、事故演变过程、后果等。

　　2、应急救援预案；针对生产经营场所、设备设施存在的潜在危险及产生的后果，制定采取的方法、步骤。

　　第三十三条对重事故隐患发放《施工隐患通知书》，由安全事务部填写。内

　　容包括：隐患项目、整改意见、解决期限；《通知书》由部门负责人签收，解决后返回安全事务部。

　　第三十四条隐患整改包括下列内容：

　　1、由于人为因素（如：违章指挥、违章作业、脱岗等）造成安全隐患的必须立即纠正。

　　2、由于设备设施、线路老化、损坏严重等原因造成安全隐患的，能整改的应立即整改；一时解决不了的，应立即报告本部门负责人。

　　3、对于各类隐患的整改，要按国家标准执行，不得增加新的隐患；由于资金问题解决不了的，应立即向有关领导汇报。

　　4、各级安全检查人员对检查出的隐患问题，要逐项分析研究并落实整改措施。做到整改定措施、定时间、定人员。班组能整改的不上交车间；车间能整改的不上交部门；部门能整改的不上交公司。

　　第八章、设备与设施安全管理

　　第三十五条生产设备、设施在使用前，应制定完善的安全操作规程。操作人员应佩戴必要的安全防护用品。

　　第三十六条压力容器必须严格按规定的操作压力及操作温度使用，不得超压、超温和超负荷运行。工作指标变动，必须报请有关部门和领导批准。

　　第三十七条电器设备、设施的安装，应严格按照国家和贵阳市电器安全管理的有关规定进行。

　　第三十八条电器设备、设施应有良好的接地零保护并定期校验；周围要通风良好、整洁、无杂物堆积。

　　第三十九条电工安全用具和绝缘用品要齐全、良好，要定期校验；手持电动工具应有防漏电保护装置，手持电动工具要集中管理，专人负责。

　　第四十条严格执行临时线的使用申请、审批制度。未经批准任何部门和个人不得私自架设临时用电线路。经批准的使用后应及时拆除。

　　第四十一条在易燃易爆和高温场所安装电器设备时，必须要有防火、防爆措施。第四十二条电器作业人员必须经过专业技术培训，并取得资格证书方可上岗。

　　第九章、伤亡事故与职业病安全管理

　　第四十三条发生安全生产事故，各部门必须积极抢救，防止事故蔓延扩。同时要保护现场，及时向上级报告。

　　第四十四条发生重安全生产事故，应按应急预案规定，听从指挥；各部门应协同做好现场抢救和警戒。

　　第四十五条事故发生后，必须按照“四不放过”的原则进行处理。即：事故原因分析不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。

　　第四十六条发生安全生产事故的部门，应填写事故登记表并将事故报告书一同送交综合管理部。一般事故及轻伤不超过两天；重事故及重伤不超过五天。第四十七条一般事故应在两天内由本部门负责人组织事故分析会，查找原因，提出防范措施和对事故责任者的处理意见；较事故应由副总监组织有关部门进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，并对责任者进行处理。对于蓄意制造事故，造成严重后果须追究刑事责任的，应交司法机关依法处理。第四十八条重事故应由公司组成调查组，进行事故的调查与处理工作。

　　第四十九条受伤职工必须具备下列条件经鉴定有主管部门备案，方可列为工伤：

　　1、由受伤职工所在部门负责人填写职工伤亡登记表，按规定时间报主管部门；

　　2、须有受伤时在场其他职工的证言材料；如当时一人在场，要有班组长的证言材料；

　　第五十条工伤待遇按有关规定执行；对有争议的工伤由劳动鉴定员会处理。

　　第十章、安全生产奖惩规定

　　第五十一条属于下列情况之一者应给与奖励：

　　1、对及时发现重安全隐患并积极整改，有效制止事故发生的；

　　2、合理化建议被采纳，且效果明显的；

　　3、安全事故处理过程中有立功表现的。

　　第五十二条有下列情况之一，应给与处罚：

　　1、安全生产事故责任者；

　　2、违章作业和冒险作业导致事故发生的；