维稳应急方案怎么写

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维稳应急方案怎么写

　　应急预案应形成体系，维稳针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案。下面是学习啦小编为你带来的维稳应急方案，一起来看一看吧。

维稳应急方案怎么写

　　维稳应急方案

　　为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合本单位工作实际，特制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐单位为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。

　　二、应急预案适用范围

　　适用本单位突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。

　　三、处置突发性事件遵循的原则

　　(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。

　　(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

　　(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

　　(四)内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向，严格控

　　制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。

　　四、成立组织，明确职责

　　(一)成立维稳应急工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　(二)维稳应急工作领导小组工作职责

　　1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

　　2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。

　　3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本单位维稳问题。

　　4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态，及时向棉业公司维稳办提供信息。

　　5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。

　　6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

　　7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

　　五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

　　(一)已掌握信息的集体上访处置程序

　　1、及时向主要领导和分管领导汇报。

　　2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。

　　3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。

　　4、及时调度，处置结果及时上报。

　　(二)未掌握信息源的'上访事件处置程序

　　1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。

　　2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。

　　3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：

　　(1)控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

　　(2)了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。

　　(3)通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

　　4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。

　　5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。

　　6、及时调度，处置结果及时上报。

　　7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相

　　关资料整理归档保存。

　　六、工作要求

　　(一)提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。

　　(二)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本单位维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

　　(三)认真做好排查走访工作。要关心干部职工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。

　　有限公司

　　二〇XX年六月二十九日

　　维稳工作应急预案

　　为了全面贯彻落实教育局及上级部门对维稳工作的部署要求，扎实有效做好我校安全稳定工作，维护校园的安全稳定，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　坚决贯彻执行中央、省、地、县的命令指示，准确把握解决问题的方针、政策和原则，在教育局及上级部门的统一领导下，认真落实学校各项维护稳定措施，认真履行职责，积极预防，加强稳控，确保学校安全稳定。

　　二、工作目标

　　建立健全应对涉稳突发事件、校园安全事故的运行机制;规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

　　三、工作原则

　　维护稳定是全社会的共同责任，是学校义不容辞的职责。按照县学校维稳工作领导小组的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持依法办事原则，把突发事件和矛盾化解在萌芽状态;克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度降低和控制突发事件造成的损失或危害。

　　四、处置程序

　　1、应急准备与预防

　　(1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，高度重视和认真对待维稳工作，及时发现和就地处置不稳定因素。

　　(2)广泛开展师德和道德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识，维护学校和谐稳定。

　　(3)实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

　　(4)加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

　　(5)维护稳定工作领导小组收到可能引发涉稳事件的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作，并及时上报上级部门做好应急准备工作。

　　2、启动预案

　　涉稳事件发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向中心学校维稳工作领导小组办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况等。学校内发生的突发事件由中心学校维稳工作领导小组统一指挥，处置突发事件应根据已获情报、对可能发生或正在发生的突发事件，由领导小组组长决定启动处置预案，领导小组副组长接到通知后迅速到指定地点报到，领导小组下设三个工作组，分别为：综合组、应急处置组、后勤保障组。处置预案启动后，由领导小组组长负责及时召开会议，研判形势，应急决策，下达处置命令，各工作组分工负责、协同实施、全面动员。各处置力量全面动员，及时按照命令和要求到达指定位置，开展处置工作。

　　报告流程：现场人员→值班人员→主管值班领导→中心学校领导小组→临时应急处理、启动应急预案→联系相关部门→协调力量，全面处理事件。

　　3、处理方案

　　(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课、煽动师生闹事等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报告中心学校维稳工作领导小组。

　　(2)维护稳定工作领导小组收到发生上述事件的信息后，所有成员立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，现场处置工作人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和

　　引发群体性事件。

　　(3)维护稳定工作领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，要认真落实值班和信息报告制度，安排人员24小时值班，学校领导坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处置工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在的问题。

　　(4)要严格遵守宣传纪律，不散布不负责任的言论。

　　五、处置力量

　　各学校要充分认识维护校园安全稳定的极端重要性和现实紧迫性，把维护校园安全稳定作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。进一步健全机制，明确分工，履行职责，加强协作配合、努力形成合力，切实加强学校的安全稳定工作。在学校教职工队伍中抽调骨干力量，组建学校护校队，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其是双树中学要加强夜间值班和巡逻，认真盘查可疑人员，及时发现可疑情况，预防和打击违法犯罪，及时处置发生在学校的各类事件。同时要抓紧开展有针对性演练，切实提高应对突发事件的能力和水平，在思想上、行动上随时做好执行任务准备。

　　六、组织机构及工作职责

　　㈠塘川镇中心学校维稳工作领导小组

　　组长：石存贝(中心学校党支部书记、校长)

　　副组长：李渊牌(中心学校党支部副书记)

　　蔡有彦(中心学校副校长)

　　刘生宝(中心学校副校长)

　　成员：中心学校校务会成员各小学校长

　　㈡领导小组工作职责

　　1、统一指挥全镇各学校维稳工作，对影响学校稳定的重大事项做出部署。

　　2、组织、协调力量和资源，有效处置突发事件。

　　3、了解掌握情报信息，及时制定应对措施。

　　4、做好维稳宣传教育和舆论引导工作。

　　5、协调上级和有关部门，负责维护校园安全和稳定工作。

　　6、对各学校的维稳工作进行督导。

　　㈢领导小组下设机构

　　⑴综合组

　　组长：李渊牌

　　副组长：王贵泰

　　成员：李秀清马汝德周彪雷占录东旭山李生全刘有伟

　　职责：加强与领导小组和各工作组的`协调联系，及时了解掌握工作动态，做好督导工作。负责上报、通报、传达相关文字图片信息;传达领导小组的指示和命令，协调、检查各项处置工作的实施情况;全面掌握处置工作的进展，根据领导小组的指令，协调指挥处置工作。通过各种宣传手段和阵地，大张旗鼓地开展正面宣传活动，制造强大舆论声势。

　　⑵应急处置组

　　组长：蔡有彦

　　副组长：王晓仁

　　成员：郭建忠梅增云赵永奇马得良冯天明

　　田得云冯云祖

　　职责：制定应对处置突发事件的应急行动预案，工作组成员要随时待命，服从领导小组的各项指挥部署。一旦有事，做到迅速行动，立即处置，果断、及时、有效地控制事态不扩大蔓延，将事件的后果和影响降低到最小限度。做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据(录像、拍照)，以备后用。

　　⑶后勤保障组

　　组长：刘生宝

　　副组长：蔡相海沙万玉

　　成员：李正福石得凯马振安兰生栋刘发军史文杰田得俊

　　职责：制定具体保障方案。统一指挥后勤保障队伍;筹措调集应急工作所需的物资、资金和车辆等;做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

　　七、工作要求

　　1、坚持预防为主。各学校要紧紧依靠广大师生，把各种隐患解决在萌芽状态，做到早发现、早解决、早处置。

　　2、各学校的负责人要提前工作，靠前指挥，工作在第一线，保证通讯联络畅通、反映灵敏、指令快捷，防止贻误时机。

　　3、各备勤待命人员要准备充分，出击迅速，工作有序，处置得力。

　　4、严格依法办事和执行党的民族政策，讲究工作方法，严格组织纪律，严防泄密事件发生。

　　5、服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守，主动协作配合。

　　6、防止各行其事，按照命令，机智勇敢、迅速果断的处置各类事件。

　　7、在防范、处置过程中，最大限度地避免人员伤亡，减少财产损失，降低社会影响，尽快恢复教学秩序。

　　8、加强请示报告，迅速上报情报信息，对重大情况在第一时间上报中心学校及县教育系统维稳工作领导小组办公室，决不允许迟报、漏报、瞒报。

　　八、纪律要求

　　处置工作必须严格按照中心学校维稳工作领导小组的要求，坚持统一领导、统一指挥、密切配合、互通联动、协同作战、严守纪律、注意方法、讲求策略、服从命令、听从指挥，不折不扣地贯彻执行中心学校维稳工作领导小组的决策命令，依法稳妥、坚决果断地开展处置工作。对在处置工作中，不服从命令、不听从指挥、延误战机并造成严重后果的;对畏缩不前、临阵脱逃、滥用职权引起严重后果的;对情报信息报送延误并造成严重后果的。根据情节轻重，依法追究相关责任。

　　综治维稳工作方案

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的xx届x中全会和国发(20xx)40号、湘政发(20xx)24号文件精神为指针，深入学习实践科学发展观，以群众工作统揽全局，转变观念，形成共识，明确责任，齐心协力，千方百计做好维护系统稳定工作，确保20xx年"十二五"开局良好，确保中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年纪念活动及全国各级"两会"顺利召开，确保元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日安全、祥和，确保本系统不出现群体性非正常上访事件和"法轮功"等邪教组织的非法活动。

　　二、组织领导

　　1、成立综治维稳工作领导小组。理事会主任张育奇同志任组长,党组书记王和平、副主任唐伏贵同志任副组长，符岳山、周海泉、杜洁新、李田建、唐金平等同志为成员;领导小组下设办公室，由唐伏贵同志兼任办公室主任。

　　2、实行包片责任制。以党组成员牵头，各股(室)、公司工作人员为成员，分组定单位包片负责做好指定范围工作对象的维稳工作(具体安排详见附表)。

　　三、工作措施

　　1、工作人员必须高度统一思想认识。要把在特殊和敏感时期维护系统稳定当作日常工作一件大事抓紧抓实。要有大局意识和全局意识，服从县委、县政府和县社统一安排和调度，集中精力全员做好维稳工作。办公室、人事保卫股平时要注重综治维稳有关资料的收集、报送和整理工作，及时装订成册归档，要保证车辆能随时出动;财务审计股要保证维稳经费及时到位;合作指导股、工会、兴农公司等部门要主动出击、积极配合做好稳定工作。

　　2、启动维稳工作责任追究制。坚持"谁包片、谁负责"原则，凡因工作失职不到位、慢作为，造成包片范围内人员非正常上访，并造成不良影响或严重后果的，在年终目标管理考核中酌情减分，并按信访维稳工作制度追究相关人员的'工作责任。

　　3、认真落实值班工作制度。在特殊和敏感时期，办公室要及时做好值班安排，全体工作人员必须按值班要求坚守工作岗位，无特殊情况不得请假，按时、准确填写《群众工作手册》和《工作日记实》。根据上级要求实行周或日报告制度，安排专人负责及时向上级报告本社稳定情况。

　　4、及时调查摸底接访劝返。各包片负责人和工作人员要未雨绸缪，主动下访，在特殊和敏感时期到来之前深入分片对象进行调查摸排，及时掌握信访工作动态，发现有上访苗头，必须立即制止或接访劝返(到县委、政府接访不得超过20分钟)。接访时要热情周到，对上访对象的上访诉求及上级领导的批示件要及时准确登记，要弄清重点稳控对象并将其相关情况及时报分管领导和主要领导批示和处理;要讲求工作方式方法，要做耐心细致的政策宣传、解释工作，要有的放矢进行疏导，及时化解矛盾;关注民生，对特困对象实施帮扶救助;对上级交办的上访事件的处理结果要及时反馈上级，做到"事事有回音，件件有着落"。

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