建设学习型政党是保持党的先进性的根本途径

建设学习型政党是保持党的先进性的根本途径

伴随着学习型组织在全世界的兴起，我们党及时提出要“建设学习型政党”。这是我们党顺应时代潮流作出的积极回应，更是我们党保持先进性的根本途径。

一、建设学习型政党，明确了我们党建立保持先进性长效机制的根本方向.学习型政党是一个全新的概念，通常是指以不断获取信息和知识为基础，促进全体党员能够自我学习、自我发展、自我控制，为实现共同理想而持续努力的政党。建设学习型政党，有着特定的内涵，包括“学”和“习”两层意思。就“学”而言，本义是效法、获得知识，就是要继承我们党重视学习、善于学习的优良传统，不断提高理论水平和知识含量，实现全党学习的工作化。就“习”而言，本义是小鸟反复地飞，就是不断用最新的理念、最新的知识、最新的智力成果来指导工作，实现整个工作过程的学习化。简单地讲，就是把我们党建设成为全部执政活动通过学习来展开、内部具有十分强大学习力、外部具有极强适应环境变化力的现代化政党。

学习型政党作为当今世界政党最新的管理和执政理念，有其自身的基本特征。我们认为可以概括为八个方面：一是思维意识的内省性。坚持审视自己，不断反省自己，准确评估组织及客观世界。二是组织体系的开放性。保持与时俱进的品格和互相沟通的氛围，形成信息共享的格局。三是思想模式的包容性。善于学习人类社会创造的一切文明成果，包括一些西方政党治党治国的成功经验，兼容并蓄，创建新的发展要素。四是团队成员的变革性。每一个成员和各级组织都有一种强烈追求进步的欲望和发自内心的创造冲动，力争实现自我超越。五是行为方式的学习性。把学习变成一种工作和生活的习惯，培养观察、思考和沟通的技能，各项活动始终围绕学习展开。六是对外交换的主动性。总是不断地保持与外界能量和信息的交换，促进自身的良性循环，获得自身发展壮大的动力。七是政治观念的前瞻性。坚持先进的执政理念，始终站在时代潮流的前列。八是利益表达的相对性。总是代表最广大人民的根本利益，不断增强自己的阶级基础。

学习是进步的前提，是保持先进性的基础和源泉。只有把我们党建设成学习型政党，才能从根本上保持党的先进性。党的先进性是一个历史范畴。作为中国唯一长期执政的大党，我们党的先进性是具体的，呈现鲜明的时代特征。突出表现在科学的执政理论、文明的执政方式、务实的执政行为、无私的执政目标等方面。在新的历史条件下，加强党的先进性建设，关键在于提高党的执政能力。提高党的执政能力，首先必须提高党的学习能力。加快向学习型政党转变，就是在过去重视学习、善于学习的基础上进行更新与完善，形成一套全新的、科学的学习理念和学习机制，并赋予它新的功能、发挥新的作用，使我们党的学习不断走向科学化、制度化、规范化。只有这样，才能不断增强我们党自我完善、自我发展的新活力，不断增强我们党适应时代要求、提高执政能力的原动力。这是客观环境变化和现代化发展进程的需要，是一种保持先进性的长效机制。同时，只有我们党真正成为了学习型的政党，才能更好地带动学习型社会、学习型机关、学习型城市、学习型组织的创建活动，从而更好地实现我们党所追求的目标。

二、建设学习型政党，从多个层面体现了我们党保持先进性的根本要求

胡-锦-涛指出，对于任何国家、任何民族、任何政党乃至任何个人，勤于学习、善于学习都是求得进步的必要条件。建设学习型政党，是我们党提高学习能力从而不断发展进步、永葆党的先进性的战略选择。

首先，建设学习型政党体现了我们党解放思想、与时俱进的发展要求。

党的先进性首先表现为理论的先进性。解放思想、与时俱进是我们党的理论的先进性的重要方面，是我们党的理论的宝贵品质之一。解放思想、与时俱进的程度总是直接受到知识水平、能力素质和思维方式的影响。学习的过程，本身就是一个解放思想、与时俱进的过程。只有不断学习，加快学习型政党建设，才能使我们党更加正确地认识客观规律，不断适应新的执政环境，提高执政水平和执政能力。

建设学习型政党，要求我们深刻认识马克思主义是一个发展的理论。历史和现实告诉我们，马克思主义的发展从来没有停止过，马克思主义与实际相结合，必将产生改造世界的强大精神力量。我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，产生了三大与时俱进的理论成果。我们党审时度势提出的科学发展观，实现了当代中国马克思主义的一个新飞跃，是在新的历史发展阶段永葆党的先进性的一个新的起点。

建设学习型政党，要求我们培养开放的学习思维方式，敢于变革、善于创新。社会运动的实践证明，马克思主义的生命力在于它的基本原理的正确性，它是一个科学的指南，为我们提供了一种科学的立场、观点和方法。学习马克思主义，应该认识它的精神实质，不能拘泥于经典作家的字词句篇，把它当作解决具体问题的百科全书。要不断吸收自然科学和社会科学的最新成果，提高自我。要善于及时总结并运用发展的理论指导新的实践，在解放思想中统一思想，与时俱进，创造性地开展工作。

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其次，建设学习型政党体现了我们党科学执政、民-主执政的时代要求。

科学执政、民-主执政是我们党在执政方式上保持先进性的具体体现。能不能科学执政、民-主执政，关键在于能不能遵循客观规律、适应时代要求、实现人民愿望。只有不断学习，加快向学习型政党转变，我们党才能更加深入了解并牢牢把握时代特征，才能真正成为人民满意的执政党。

建设学习型政党，要求我们正确认识世界潮流发展趋势带来的变革。当今世界科学技术突飞猛进，经济全球化和社会生活信息化正在对世界历史和人类社会生活方式产生着重大的影响。只有学习，我们才能勇敢面对日趋激烈的国际竞争环境，主动吸收人类社会创造的一切优秀的文明成果，大胆借鉴国外先进的管理理念和管理技术，不断提高我们的执政水平，增强综合国力，始终站在时代潮流的前列。

建设学习型政党，要求我们正确认识市场经济发展带来的挑战。随着改革不断推进向前，广大群众参与社会政治活动的热情和要求越来越高，人们对民-主政治的期盼正在发展成为社会生活的主流。我们党要带领全国人民完成新世纪的三大历史使命，必将面临更加复杂而严峻的挑战和考验。只有学习，才能更好地转变执政方式和工作方式，坚持科学执政、民-主执政，进而较好地解决当前部分党员干部特别是部分领导干部执政本领“不适应”和“不相符”的问题，更加完善党的领导，不断发展党内民-主，最终带动和巩固人民民-主。使党的各项工作更加充分地反映民-意，广泛地集中民智，更好地实现人民的愿望。

第三，建设学习型政党体现了我们党求真务实、艰苦奋斗的现实要求。

求真务实、艰苦奋斗是我们党的优良传统，是我们党的先进性在执政行为上的具体表现。它是一种孜孜以求地探索客观规律的科学精神，是一种坚持不懈地实现工作目标的实际作风。只有加强学习，加强学习型政党建设，才能增强求真务实、艰苦奋斗的意识，更好地探索和运用事物发展变化的客观规律，保持一种锐意进取的精神状态，扎扎实实地推进我们的工作，提高党的执政能力和领导能力。

建设学习型政党，要求我们深刻认识科学发展观的现实意义。坚持科学发展观是我们党对自身执政经验和教训的总结。历史已经证明并将继续证明，科学发展离不开求真务实、艰苦奋斗。现在和今后一个时期，我国仍将处在社会主义初级阶段，这是我们最大的国情。只有加强学习和研究，才能更加深刻地认识坚持科学发展观的紧迫感和责任感，真正求真务实、艰苦奋斗，按照客观规律办事，做好各项工作，促进社会和-谐发展。

建设学习型政党，要求我们树立正确的政绩观。一切从实际出发，理论联系实际，这是我们工作的基本方法和要求，也是求真务实、艰苦奋斗的本质。一些地方已经出现的严重的发展问题，与错误的政绩观有着直接的关系，说到底是一些当政者严重脱离实际的必然后果。只有通过学习，认真反思我们有过的沉痛的曲折和坎坷，我们才能不断地发现问题、解决问题，聚精会神搞建设，心无旁骛促发展，让改革开放的成果实实在在地惠及广大人民群众。

第四，建设学习型政党体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求。

立党为公、执政为民是我们党最根本的执政理念，是党的先进性的本质要求。通过推进学习型政党建设，可以帮助我们深化对立党为公、执政为民的认识，促进全党不断增强实现执政目标的自觉性。

建设学习型政党，要求我们从人类社会发展规律的高度来认识人民的地位和作用。天地之间人为贵。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，我们所有的努力都是为了人的自由和社会发展。社会主义为我们充分认识人的价值、保障人的权益提供了制度保障。只有不断地学习和研究人类社会发展变化的客观规律，我们才能更加自觉地坚持以人为本，尊重群众，依靠群众，真正懂得没有人民的支持就没有我们党的一切。

建设学习型政党，要求我们从共-产-党执政规律和社会主义建设规律的高度来认识人民的地位和作用。只有学习，才能正确看待社会主义运动处于低潮的严峻事实，真正认识到社会主义不是一蹴而就的，更好地坚持最低纲领和最高纲领的结合，切实增强建设社会主义的信心。只有学习，才能更好地把握共-产-党执政规律，真正认识到共-产-党执政同样必须增强合法性，进而珍惜来之不易的执政成果特别是巩固改革开放的执政成果。面对“四个多样化”所带来的社会矛盾特点的新变化，只有加强学习，才能更加自觉地实践权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强我们党执政的阶级基础和群众基础，真正从理论上和实践上开拓立党为公、执政为民的新境界。

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三、建设学习型政党，必须作为保持党的先进性的战略重点不断推进

党的先进性离不开学习，更离不开学习的运用。建设学习型政党必须从战略高度来把握，在实践中取得新的突破。

首先，要强化主体。建设学习型政党必须充分发挥党的组织和党员个人的主体作用。一是要强化党委中心组学习的龙头带动作用。这是建设学习型政党的关键。领导干部是党的事业的骨干，要从提高领导能力和执政水平的高度认识中心组学习的战略意义。面对深刻变化的国内外形势，领导工作变得空前复杂，唯有切实加强学习，提高学习能力，才能从“老办法不管用、新办法不会用”的困惑中走出来，真正提升执政水平。二是要强化党支部学习的主阵地作用。党支部是党组织的基础和核心，直接关系到学习型政党建设的成败。要把学习作为党支部的一项日常工作来抓，借鉴和吸收学习型组织的管理理念，营造党内学习的良好环境，形成一种更加良性互动、不断自我更新的氛围，使党支部真正成为党员学习的课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗堡垒。三是要强化党员个人自学的基础性作用。党员是党的细胞，必须引导全体党员把学习当成一项经常性工作，牢固确立“学习即工作、工作即学习”的理念，不断提高素质，不断超越自我。

其次，要精选内容。学习的内容决定学习的意义。一是要突出理论学习这个根本性建设。理论是行动的先导，理论建设无论对于国家、政党，还是个人来说，都是思想建设的根本。建设学习型政党，关键是要学习和掌握人类社会最科学的思想武器——马克思主义理论。始终用马克思主义基本原理指导我们的学习、工作和生活，在错综复杂的形势下明确方向，发掘动力，增强凝聚力和战斗力。特别要坚持科学发展观，把科学发展观贯穿于想问题、做决策、干工作的全过程。二是要突出提高“五种能力”这个核心目标。始终把提高新的历史条件下党的执政能力作为我们党的建设的着力点和立足点，不断推动理论创新和实践创新。三是要突出做好工作必需的一切知识。学习市场经济、现代科技、法律知识、历史知识和其他工作需要的专业知识，学习一切反映人类文明发展的新知识，不断充实提高自己。

第三，要创新方式。创新是一种不竭的动力，是我们党永葆生机的源泉。创新方式就是要充分利用现代科技手段，建立起形式活泼、寓学于乐、作用明显的学习模式。一是要改善集中学习方式。倡导学习提示、专家讲座、精读原著原文、集中讨论发言、开展调查研究、撰写心得体会、工作对策思考等多种形式，使学习与工作联系更加紧密一点，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。尤其要改善县处级以上党委中心组学习和县直以上单位机关支部学习，以此带动全党和全社会的学习。二是要拓宽自主学习载体。在机关可以组织年轻党员干部为主体的读书会，定期举办专业知识讲座、理论研讨、电化教育、考察测试等活动。一年明确一个学习主题，三至五年为一个学习周期。要加强领导，明确要求，精心组织，认真检查，兑现奖惩，使机关党员学习有目标，有场所，有动力。三是要改进农村党员学习的模式。农村党员是建设社会主义新农村的主力军，是党的先进性的重要组成部分，必须高度重视他们的学习、生活和工作。要建立农村党员培训基地，开辟面向农民的图书室、阅览室、农技讲座、田间课堂，加强管理，加大投入。要依托现有的乡、村农民文化技术学校，定期组织农村党员学理论、学技术，提高发展农村经济的本领，真正成为群众致富的带头人。

第四，要完善机制。机制是引导人们行为的一整套规章、措施及其运作过程，是学习的保障。一是要建立激励机制。把精神奖励和物质奖励结合起来，把树立典型和提拔重用结合起来，使激励因素看得见、摸得着、想得通、用得上，促进学习从督促转向自觉，从个体转向社会，从盲目性、随意性转向制度化、规范化。二是要建立评价考核机制。能不能有效评估考核学习活动，是保证学习效果的重要方面。必须制定统一的《党员干部学习条列》，把学习作为考核使用干部的重要依据之一，建立起包括“德、能、勤、绩、廉、学”在内的科学而又实用的评价考核体系，促使学习虚功实做，软件硬抓，朝着健康、务实的方向发展。三是要建立保障机制。学习需要投入，一定的学习目标总是和一定的投入相适应的。要建立统一的《鼓励在职党员干部继续学习制度》，为党员干部继续学习提供相应的时间和物质条件，提供适当的经费支持，对于那些学有所进、学用结合的优秀分子破格使用。从整体上改善党员干部队伍的知识结构，提升知识水平。

第五，要注重转化。学习的目的全在于运用，实现由学习能力到执政能力的转化，是建设学习型政党的关键环节。所谓注重转化，就是要理论联系实际结合得更紧密一点。一是要培养学习习惯。把学习作为加强修养、充实自我的基本手段，在不断改造主观世界的同时不断改造客观世界，推动党员干部知识化。二是要注重调研活动。调查研究是决策的重要前提，也是学习能力的具体化。必须用马克思主义立场、观点和方法来观察问题、分析问题、解决问题。三是要坚持科学发展。牢记“发展是为了人的全面发展”这一目标，以科学发展观统领经济社会发展全局。四是要不断改革创新。深化改革、大胆创新，是学习成果的运用，更是我们党的执政能力的突出表现。建设学习型政党，只有注重转化，才能使党员干部受教育，人民群众得实惠，永葆党的先进性。

[转载]陈奎元：建设学习型党组织，永远保持党的先进性2017-04-27 21:46 | #2楼

中国共-产-党是由先进理论武装的工人阶级政党，自成立之日起，就以马克思主义理论为指导，组织革命队伍，探索革命和建设的道路。从革命中学习革命、从战争中学习战争、从建设中学习建设，这是中国共-产-党领导人民取得革命战争胜利，在社会主义现代化建设中取得辉煌成就的根本途径。

在新的历史条件下，胡-锦-涛提出“要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求……努力把各级党组织建设成为学习型党组织”。这是新时期党的建设理论和实践的重大决策。把处于执政地位的政党打造成为一个永不懈怠的学习型政党，是长期、艰巨的任务。

重视并善于学习是我们党的优良传统，在党的历史上各个不同的阶段都留下了宝贵的经验。马克思主义理论与中国实际相结合，成为党的传家宝，我们要永远珍惜这份遗产，并要在新的条件下发扬光大。

一、革命与学习

1921年建立的中国共-产-党，是以民族独立、人民解放、国家富强为目标的工人阶级革命政党。党自身由幼稚到成熟的历史，就是在实践中不断学习、总结、提高的过程。从第一次代表大会只有五十多名成员的政治团体，经过28年的斗争，战胜强大的敌人，成为领导世界上人口最多的东方大国的执政党。中国共-产-党的革命意志、牺牲精神、致胜能力从哪里来？根本的一条是找到了马克思主义和中国实际相结合的毛泽东思想。

中国共-产-党的建立，是由一批学习掌握了马克思主义基本理论的先进知识分子发起的。建党以后，用革命理论武装中国工人阶级、农民阶级、各种进步力量，建立起一支无往不胜的革命大军。在艰苦卓绝的革命斗争中，党始终自觉地坚持并善于学习，不断提高党员的素质，审时度势制定正确的战略和策略，动员和组织广大的人民群众，掌握革命战争的规律，取得了新民-主主义革命的胜利。毛泽东同志说，“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”（《中国共-产-党在民族战争中的地位》，《毛泽东选集》第二卷，第533页）这就清楚地说明了学习与革命的关系，中国共-产-党学习的好，才取得了革命的胜利。

二、执政与学习

革命斗争胜利以后，执政的考验更为严峻。能否保持千万人流血牺牲争来的成果，能否抵御各种侵蚀，保持自身不改变颜色，有没有能力领导人民建设社会主义的新型国家，人民群众会不会由期望变为失望？这是对党执政能力和执政基础的持久考验。

在人民革命战争取得胜利之后，历史和人民赋予中国共-产-党领导国家的责任，也就是现在所说的执政地位。我们党没有被胜利冲昏头脑，党由农村进入城市，即刻开始了新的学习和新的长征。当时没有领导国家政权的经验，缺少有经验的治国干部和专家，面对经济凋弊、民不聊生的破碎山河。外有抗美援朝的生死考验，内有各种反动势力的抵抗，中华人民共和国在艰难中起步。执政初期，由于全党学习管理国家、建设国家下了功夫，保持并发扬了谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约精神、艰苦奋斗的精神，新中国很快地落地生根。到第一个五年计划完成，已经显示出社会主义制度的旺盛生命力，在国际上成为引人注目的社会主义国家。

1957年以后，我党探索社会主义建设道路，由于急于求成，犯了急性病，又被称作“左”的错误。主要的偏向是，高估主观能动性的效力，企图通过创新，建立一种能够产生奇迹的生产关系和生产力。这个时期毛主席下很大功夫研究社会主义建设的理论，依然重视全党学习理论。但是，当主观意志被夸大到几乎可以为所欲为的时候，学习就只能是一种徒有其表的门面，只能成为主观意志的婢女。在60年代以后，全国学习毛泽东思想达到了高峰，但却离毛泽东思想的精髓越来越远。与之相对应，中国的社会主义现代化建设事业也陷于困境，延缓了中国的发展。这个教训应当铭记。

三、改革开放与学习

党的十一届三中全会以后，在以邓-小-平为核心的中央领导下，恢复党的实事求是的思想路线，重新恢复以经济建设为全党工作的中心。（毛泽东在党的七届二中全会上就提出，从接管城市的第一天起，就要以生产事业的恢复和发展为中心任务。并明确指出其它的工作……都是围绕着生产建设这一个中心工作服务的。）邓-小-平提出，过去没有弄清什么是社会主义、怎样建设社会主义，主张全党解放思想，进行大胆地试验，通过实践，发展马克思主义的理论，建立中国特色社会主义的理论。他说，“时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论。因为只有这样，才能提高我们运用它的基本原则基本方法，来积极探索解决新的政治、经济、社会、文化基本问题的本领。”（《邓-小-平年谱》（1975—1997）（下），第1079页）江-泽-民同志是中国特色社会主义理论的重要创建者之一，他身体力行，号召全党用全人类的知识武装自己，他向全党提出的学习任务，涉及古今中外，涉及政治、思想、经济、社会、文化、科技、艺术等各个领域。要求党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，全心全意为人民服务。要求各级领导干部分清：“马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种经济成分共同发展同私有化的界限，社会主义民-主同西方议会民-主的界限，辩证唯物主义同唯心主义、形而上学的界限，社会主义思想同封建主义、资本主义腐朽思想的界限，学习西方先进东西同崇洋媚外的界限，文明健康生活方式同消极颓废生活方式的界限，等等。”（《江-泽-民文选》（第一卷），第500页）这些界限，指明了学习和发展马克思主义的方向和方针。实践表明，中国共-产-党和全国人民在改革、发展中努力学习中国化马克思主义理论并善于在实践中进行持之以恒地探索，这是中国特色社会主义事业成功的源泉和保证。

四、建设学习型党组织

从党的十六次代表大会以来，党在全面推进改革的进程中，加快了干部队伍革命化、知识化、年青化、专业化的进程，党员队伍特别是党的干部队伍文化结构已经发生了显著的变化，已经是一支有较高文化的队伍。新时期党建工程的目标和任务是什么，怎样保持党的先进性？以胡-锦-涛为的党中央提出要建设学习型党组织，就是为适应我国社会主义现代化建设需要，适应改革创新的时代精神，增强党的执政水平，作出的战略性决策。

建设学习型政党的根本要求是保持党在思想上的先进性，体现“三个代表”的根本要求。体现时代精神和民族精神。在思想理论上要坚持党的核心价值体系，用先进的世界观和方法-论武装党员的思想。

要努力掌握当代自然科学和社会科学的丰富成果，成为能够站在时代发展前沿的先进组织。马克思主义认为，只有善于用人类全部知识丰富自己，才能成为共-产主义者。党的组织注重学习并以学习为己任，才能实现这样崇高的目标。

建设学习型政党是提高执政能力的根本途径。中国共-产-党是全心全意为人民服务的政党，不是为少部分人谋取利益的特殊集团。提高执政能力，从根本上说就是为最广大人民取得日益增长的物质文化利益的能力。人民的需求不断上升，要求执政党服务的意识和解决问题的能力与时俱进。执政面对的任务、矛盾不是固定不变的，解决的办法也不是固定不变的。原有的经验、办法需要不断地完善更新。

建设学习型政党，需要保持优良作风，建设符合时代要求的新作风。学习书本知识，学习外国的经验，要以建设中国特色社会主义的实践为中心。根据实践的要求确定学习的方向和内容，并始终坚持以实践检验和发展理论。毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，都是在中国革命和建设实践中产生的，也只有通过实践才能继续发展。

建设学习型党组织，要求将科学发展观融汇到党建的理论和党的全部实践中来。科学发展观是中国特色社会主义理论的最新成果，党中央以科学发展观统率全局，党的各级组织只有牢牢掌握科学发展观的实质，才能正确执行党中央的部署，发挥党组织的中坚作用和党员的先锋模范作用。当前中国处于复杂的内外环境之中，取得的成就举世瞩目，也同时面临许多严重的矛盾和考验，人民对我们的要求很高，学习要特别务实才管用。

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