建立高校党的先进性建设长效机制的理论思考

建立高校党的先进性建设长效机制的理论思考

胡-锦-涛同志在中央保持共-产-党员先进性专题报告会上提出，要在扎实推进保持共-产-党员先进性教育活动的同时，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。为此，我作了如下思考：

（一）要强化党员意识的养成，激发党员属性认知共鸣

１、推进理想信念教育。加强党员教师理想信念和世界观、人生观、价值观教育很重要，一刻都不能放松。要不断引导广大党员自觉运用“三个代表”重要思想改造自己的主观世界，从而使广大党员自觉地把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则，作为立身、修德、育人的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，永葆共-产-党员的先进性。特别要联系自己工作实际理解把握“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导自己的工作实践，作为一个教师党员代表先进生产力的发展要求，就是要全面推进素质教育，为国家培养全面发展的建设者和接-班人，因为人是生产力中最活跃的决定因素，我们现在培养的学生的素质水平在很大程度上决定未来的生产力发展水平；代表先进文化的前进方向，就是要在学校传播先进的社会主流文化；代表最广大人民群众的根本利益，就是要把人民群众最关心的、寄于厚望的子女教育培养好；总之一句话：实践“三个代表”重要思想，就要努力干好本职工作。

２、增强党员责任意识。一个党员就是一面旗帜，是引导群众前进的领路人、航向灯。要保持这面旗帜的鲜艳，需要每个共-产-党员不断为党旗增加亮色，即在教育教学中起带头作用、骨干作用和桥梁作用。教好自己所教的一门学科、带好自己所带的一个班级-------，学校党组织要把党员先进性具体要求，作为规范党员行为、展现党员风采、树立党员形象、科学评价党员的有效载体，使党员有具体实在的努力方向和目标。

３、实施“党内关怀”制度。一是要健全经常性分级谈心谈话和走访制度，党员领导干部之间、党员领导干部同普通党员之间、支部党员同教师之间要相互谈心，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”。二是要组织党员重温入党誓词，不断强化党员的身份意识和宗旨观念，以灌输式教育、启发式教育、示范式教育为手段，激发党员属性的认知共鸣。

（二）要强化学校教育的德育功能，催生党员内在精神动力

１、学校党员面临教育教学与党建两大任务，而在提倡素质教育的今天，他们有着很大的竞争压力和素质危机。如何变压力为动力，重要的途径就是通过不断地学习，更新知识，适应新的形势要求。因此，学校支部要从单位实际出发，给党员搭建学习平台，在营造学习氛围、完善学习制度、改进学习方式等方面进行探索性实践，激发广大党员教师参加学习、接受培训的主动性和自觉性。通过学习，不断提高广大党员的政策理论水平，增强精神动力，推进思想解放，启发思维创新。

２、不断导入党员激励引导机制，调动党员的积极性和内动力。激励机制是永葆先进性的重要助推力，导入党员激励引导机制有利于唤起党员的内在动力。要充分运用目标激励、精神激励、竞争激励、典型激励等多种激励方式，激发党员内在精神；要及时挖掘和树立身边涌现的优秀教师、先进人物典型，用先进模范人物的事迹鼓舞、教育党员，形成崇尚先进、学习先进的风气；要不断创新党员主题实践活动，引导党员立足本职岗位作贡献，在教育教学中争当先锋、争立新功，使党员在实现组织目标的同时实现自身需要促进自己的专业成长，保持他们的积极性和工作热情。

（三）要强化监督体系的外延，配置刚性制约机制

１、扩大党内民-主，保障党员权利。要认真落实《党员权利保障条例》，建立健全党内重要情况通报、报告、反映制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，保障党员的知情权、参与权、建议权、选举权、监督权等民-主权利。同时，尊重党员在精神和物质上的诉求，积极为党员创造良好的工作、生活环境。

２、整合监督资源，拓宽监督渠道。要充分运用各种监督途径，加强对党员领导干部的监督，努力做到权力行使到哪里，监督就到哪里。加强群众（教师和学生家长）对党员的监督，做好对党员的民-主评议工作。

３、严肃纪律约束，强化刚性监督。把好“入口”关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”，严格程序，落实“五制”管理措施，确保发展党员工作的质量；进一步规范“发展党员公示”制度，自觉接受群众监督，以更好地保证党员质量；特别注重对优秀青年教师的吸收和培养。加大对不合格党员的教育转化力度，畅通党员“出口”渠道。对那些在思想、工作、作风上存在明显问题的党员,一些党内外群众反映较多和有苗头性问题的党员，及时进行预警告诫谈话；对那些对党丧失信心的党员，允许其自愿退-党；对不发挥先锋模范作用的党员实行劝诫退-党；确保党员队伍的纯洁性和先进性。

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总之，学校要构建保持共-产-党员先进性的长效机制，是一个长期的任务、动态的过程，需要我们随着时代的变迁不断进行探索实践。

镇江市宝盖路中心小学

朱晓林

构建大学生党员先进性教育长效机制的实践和思考2017-04-27 20:53 | #2楼

胡-锦-涛同志在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上指出：“各级党委(党组)要努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”要使我们党永葆先进性，必须探索建立党的先进性建设的长效机制，必须加强基层党组织建设和党员队伍建设，使党的基层组织始终充满战斗力，使广大党员始终保持先进性。高等院校肩负着党赋予的培养社会主义事业合格建设者和可靠接-班人的特殊重任，大学生党员是党的队伍中最具创新思维能力、最富有活力的有生力量。如何加强对大学生党员的教育管理，构建大学生党员保持共-产-党员先进性的长效机制，巩固保持共-产-党员先进性教育的成果是在大学生党建工作中—项非常重要的工作。2017年以来，沈阳医学院以“保持共-产-党员先进性”教育活动为契机，创新高校学生党建工作的形式、内容和制度，整体推进学生党建工作的水平和质量，探索医学院学生党建工作的新思路、新方式和新机制。

1、坚持先进性教育实践与思想政治教育相结合，建立先进性教育的学习机制

胡-锦-涛同志在中央党校2000年秋季开学典礼上强调，要把党的思想政治建设放在首位来抓。而思想政治建设也是对大学生党员持续开展先进性教育的重要手段。对于大学生党员来说，其思想政治建设的主要内容就是加强学习教育，近年来，沈阳医学院始终以党总支为单位每月举办一次党课，马克思主义的理论和党章进行深入学习，牢固掌握，让大学生党员真正从思想政治理论上理解、信服和捍卫共-产-党的先进性。我们根据时代的发展重视和加强对大学生党员进行党的新理论、方针、政策的学习教育，在学生党员中坚持开展了“三个代表在身边”学习教育活动；组织了“三个代表”学习报告团，召开学习报告会，经验交流会；开展“我是党员，我是一面旗帜”征文比赛；与沈阳陵西干休所老干部座谈，请老党员讲党的传统和作风；举办“展共-产-党员风采，做优秀大学生党员”演讲，利用假期开展“优秀共-产-党员访谈活动”等，采取灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩的形式，创新学习教育方式，引导大学生党员认识到作为大学生应该体现的先进性何在，为实现这些先进性而努力；每个人有学习笔记，而且还经常开展各种形式的学习交流活动，年终以各种方式进行总结和检查，并将学习效果作为考察评价党员的一项重要内容。使学习变“软要求”为“硬任务”，都收到了较好的效果。

2、坚持先进性教育与制度建设相结合，建立先进性教育的保障机制。

保持大学生党员先进性是一个教育过程，要研究建立教育制度和保障机制，并适应形势发展的需要，与时俱进，不断创新。为确保新党员质量，我们把制度建设作为基础性工作来抓，以求真务实的态度积极探索和创新，通过细化一个流程图、抓好三个阶段，建立起一整套规范完善的学生党员发展机制和程序。

1）细化一个流程图

学生处党总支制定下发了详细的党员发展流程图。一名学生要成长为预备党员，必须经过党校初、中、高级班的理论学习和考核、团组织推优、确定积极分子、培养考察、确定发展对象、全院公示、集中培训、支部大会等十个环节。对每一个环节要把握的具体步骤，需注意的问题，学生处党总支都提出了明确的要求，使支部在执行过程中有章可循、有规可依。确保党员发展的每一个环节不出现失误，我们把每一个程序都落到实处。

2）抓好三个阶段

第一阶段是从新生到成为积极分子，在这一阶段注意早选苗、早培养，打牢思想基础；

第二阶段是从选拔积极分子到列为发展对象。这一阶段坚持高标准、严把关、做到择优发展。为确保党员的先进性；

第三阶段是发展为预备党员及之后。这一阶段做到重激励，讲制度，确保党员的先进性。

在工作中我们一是认真召开新党员审查大会。二是全面推行预备党员考察制、预备党员转正答辩制等，保证新党员质量。三是建立党内生活制度，坚持用党章和党内法规严格规范党员行为。定期召开组织生活会，民-主生活会，严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评，并通过各种有效的措施，保证党员发挥先锋模范作用。

四是建立思想汇报和完善党员民-主评议制度。要求党员每个季度向党组织汇报思想、学习、工作情况，及时得到党组织的帮助和指导。学生党员每个学期都要开展民-主评议工作，分为自评，班级学生评，学生党员评，对学生党员从八个方面进行评议，最后确定等级，帮助党员肯定成绩，查我不足，明确努力方向。并将评议结果作为评优的重要依据等途径，进一步调动和发挥学生党员的积极性和主动性，激发学生党员的荣誉感和责任感，保证学生党员的先进性得以体现。

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3、坚持先进性教育与党组织活动相结合，健全先进性教育的组织机制

适应高校后勤社会化改革在学生公寓组建完全由学生党员组成的学生党支部，扩大党的工作覆盖面，做到学生党员在哪里，党的组织就延伸到哪里，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就发挥到里。学生公寓党支部以公寓为载体，通过建立“辅导员办公室进驻学生公寓”、“党员之家”、“党员寝室”、“党员床铺”、“党员责任区”“公寓党日活动”等，把党员、入党积极分子和优秀党员紧紧团结在一起，有效地将党的先进性教育与素质教育、公寓精神文明建设和公寓文化建设相结合，使大学生党员得到全方位的教育和监督，自觉维护党的形象，不断提高党性修养，充分发挥群体示范和带动作用，而且能影响和强化学生的自我教育、自我管理、自我服务，产生更多的优秀学生群体，同时也使党组织活动多样化、生动化。通过这些活动极大地激发和增强了学生党员履行党员义务和发挥先锋模范作用的自觉性。广大学生党员身体力行，以自己的实际行动在广大学生中树立起了“旗帜”，取得了显著的活动效果。

以共-产-党员工程为载体，经常开展各种形式的主题实践活动。如组织学生党员参观“雷锋纪念馆”、“航天博物馆”、“抗美援朝烈士陵园”、“九·一八历史博物馆”等还组织学生深入农村，医院，敬老院和社会福利院等开展社会调查活动。还建立党员佩带党徽上岗制度，督促学生党员在日常的学习.工作和生活中充分发挥先锋模范作用，接受群众监督。尤其对去医院进行生产实习的学生党员，要求更加严格。各党支部还采取各种方式引导学生党员树立自觉接受群众监督的意识，主动听取各方面意见，借助群众的力量帮助党组织把党员队伍建设好。

4、坚持先进性教育与社会实践教育相结合，构建先进性教育的社会评价机制

社会实践活动是大学生党员经风雨、见世面、长才干、作贡献的重要途径，也是大学生党员先进性教育的重要载体。大学生党员能否始终保持先进性，要靠实践来检验。一是推荐大学生党员担任校、院系、班各级学生会、班委会、团支委会、学生社团等社会工作，这既能帮助他们增强为集体服务的意识和能力，培养他们集体主义精神和奉献精神，又能提高他们处理人际关系的能力，鞭策他们发挥先锋模范作用。二是在重大活动、事件中培养和评价大学生党员的先进性。。三是在社会实践中培养和评价大学生党员的先进性。引导大学生党员把学到的理论与社会实践相结合，在实践中培养、检验和评价他们的党性观念、道德修养、奉献意识、爱国意识和责任意识；使他们能够更多地了解国情，增强认识问题、分析问题和解决问题的能力，更好地理解党的宗旨和党员义务，更主动、更直接地理解和把握我们党的先进性；激励他们坚定理想信念，牢记入党誓言，践行入党誓言，忠实地实践“三个代表”重要思想。通过志愿者服务，以青年志愿者的形式开展服务群众的实践活动。如党支部在“十一黄金周”期间，组织80余名党员和入党积极分子参加在市科学宫举办的“人体奥秘科普展”中担当义务讲解员，受到了群众的好评。党支部与沈阳铁路局联系，组织14名学生党员到列车上为广大旅客服务，以“做一天列车员”的方式去接触社会，服务群众，体验列车员的酸甜苦辣，增强了党员的服务意识和奉献意识。也使学生党员从理论与实践的结合中，理解理论的精髓之处，树立正确的理想信念，坚定永远跟党走的决心。

5、坚持先进性教育与成才教育相结合，构建先进性教育的激励机制

保持大学生先进性教育与成才教育相结合是增强先进性教育实效性的有效途径。渴望成才和要求入党是当今大学生思想发展的两大“热点”。绝大多数学生都希望通过在校期间的学习，成为综合素质全面发展的合格大学生，同时也希望在校期间解决组织问题，成为一名合格的共-产-党员。先进性教育与成才教育相结合能够激励大学生党员全面发展。有的大学生有一种片面认识，似乎作一个党员主要应积极参加社会工作，为大家多做事，因而怕耽误学习而不愿申请入党；有的学生党员则认为党员的先进性主要体现在积极参加社会工作和活动上，而放松了学习。对此，我们从几个方面着手：

一是促进大学生党员勤奋学习，全面发展，成为学习、科研的领头羊，带头营造“求真务实、学以致用、从严治学、学无止境”的良好学风。每年“七.一”都要评选“优秀大学生党员”和“先进党小组，激发广大党员的先进性、积极性、创造性。

二是一是坚持开展“党员责任区”活动，为学生党员设岗定责，在岗位上更好地为群众解决疾苦，发挥作用。我们把年级、班级工作的重点、难点和急需解决的问题，把学生公寓的楼层、寝室，把学生中的帮扶对象都设置好责任岗位，然后给每个党员定岗、定责、定任务、定指标，平时加强监督考核，并将学生党员在责任区的工作表现作为考核党员，评选先进的重要指标。

三是把各种“帮带”活动落到实处，使学生党员在帮助学习有困难的学生、贫困学生、后进学生中真正发挥效力。建立党员与特困学生、学习较差学生的帮扶制度。如各党支部先后开展的“一帮一”助学工程，实行学生党员与学习较差的同学结成对子互助学习；党支部成立了“共-产-党员爱心基金会”，学生党员拿出自己的奖学金，帮助家庭经济困难学生解决生活难题。各党支部还定期举办爱心义卖活动，督促学生党员在服务群众中体现先进性。

6、坚持先进性教育与作风建设相结合，构建先进性教育的约束机制

作风建设也是先进性教育中对党员的重要要求。由于受社会上不正之风的影响，在有些大学生党员和入党积极分子中存在着过于功利、思想浮躁，华而不实、热衷于搞形式主义；还存在盲目追求个人利益，这些现象虽然不是大量和普遍存在，但其影响和危害性不可低估。对此，支部主要从三个方面进行把关，建立约束机制。一是思想关，平时表现突出，入党心情迫切，并能经常写思想汇报；二是成绩关，多次获奖学金，并有评优；三是工作关，积极参加学院活动，有责任心、有奉献精神，能起模范带头作用的同学。考察中，注意把学生的一贯表现与关键时期的表现结合起来，自我评价与群众评议结合起来，坚持和完善发展党员的民-主公开制度，增强考察结果的可信度和发展工作的透明度。坚持公示制度。支部还采取各种方式引导学生党员树立自觉接受群众监督的意识，主动听取各方面意见，借助群众的力量帮助党组织把党员队伍建设好。如党支部将党员的照片制作成明示板挂在教室前边，时刻叮嘱“我是共-产-党员”，“请您监督我”几个大字牢记心中。学生生活区的“党员宿舍”，“党员床铺”明示牌，也都激励着学生党员敢于叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号。

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