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关于推进党先进性建设几点思考
非学无以立党兴党，非学无以治国安邦。中国共-产-党要始终走在时代前列引领中国发展进步，必须努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，努力成为马克思主义学习型政党。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织的重大战略任务。对此，中共中央办公厅下发了《关于推进学习型党组织建设的意见》。自治区党委按照中央要求，紧密结合我区实际，制定下发了《关于推进全区学习型党组织建设的实施意见》，对建设学习型党组织的总体目标、主要原则、学习内容、组织领导等作了规定。我们一定要从党和国家事业发展的高度，从引领和推进西藏跨越式发展和长治久安的高度，从巩固党在西藏的执政地位、提高执政能力的高度，深刻认识中央和区党委推进学习型党组织建设的重大部署，牢固树立学习意识，以高度的政治自觉、有力的措施方式，抓好学习型党组织建设的各项任务，在全社会营造崇尚学习、自觉学习、终身学习的浓厚氛围，把学习作为各级党组织的政治职责，作为党员干部进步的选择，在推进学习中不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。
一、充分认识推进我区学习型党组织建设的重大意义，以高度的政治自觉推进学习型党组织建设
学习是国家发展、民族进步、政党兴旺的必由之路。重视和善于学习是中国共-产-党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。建设马克思主义学习型政党，推进学习型党组织建设具有重要的历史和现实意义。
1、建设学习型党组织，是加强党员队伍建设、提高党员思想理论素质、充分发挥党员先锋模范作用、永葆党的先进性的重要基础。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性。区党委坚决贯彻中央的部署，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，深入开展马克思主义“四观”、“两论”，新西藏、新发展、新变化、新生活，群众性-爱国主义和民族团结，“团结稳定是福、分-裂动-乱是祸”等教育活动，各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础更加牢固，有力地推进了跨越式发展和长治久安。但也要清醒地看到，面对经济全球化深入发展，综合国力竞争日趋激烈，科学技术迅猛发展，知识经济方兴未艾，改革开放的伟大实践，经济社会的迅速发展，党的建设新的伟大工程的推进，我区一些党组织和党员干部还存在着一定的知识恐慌和本领恐慌。只有不断增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视学习和善于学习，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断拓展学习内容，才能提高思想理论素质，才能提高推动改革发展稳定的能力，更好地发挥党员的先锋模范作用，永葆党的先进性。
2、建设学习型党组织，是党带领全区各族干部群众进一步推进跨越式发展、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求。发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。在中央的亲切关怀、全国人民的大力支援和全区各族人民的艰苦奋斗下，我区经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。但也要充分认识到，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾，在我区表现得更加突出，这就决定了各级党组织和党员承担着推进跨越式发展的任务非常繁重。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，高度重视学习，不断提高自身素质和执政能力，才能贯彻落实好中央关于新时期西藏工作的指导思想、目标任务、方针原则、重大举措，才能更好地坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，才能带领各族人民群众推动经济社会更好更快更大发展，与全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标。
3、建设学习型党组织，是党带领全区各族干部群众深入持久开展反分-裂斗争、切实维护社会稳定、确保西藏长治久安的现实需要。稳定是硬任务，是推动西藏跨越式发展的前提。目前，我区还存在着各族人民同以达-赖集团为代表的分-裂势力之间的特殊矛盾，这一社会特殊矛盾决定了我们维护稳定的任务异常艰巨。这就要求各级党组织和广大党员必须深入学习，着力解决一些深层次的思想问题，不断增强政治鉴别力和是非辨别力，牢牢把握正确的政治方向，明确与达-赖集团斗争的性质，掌握同达-赖集团斗争的方针，严密防范和严厉打击各类分-裂破坏活动，深入持久地开展反分-裂斗争，不断壮大爱国统一战线，维护藏传佛教的正常秩序，巩固和发展各民族的大团结，切实维护社会稳定，确保西藏长治久安。
4、建设学习型党组织，是加强党的建设、提高党的领导水平和执政能力、不断提高党组织的创造力凝聚力战斗力的迫切要求。我们党在领导西藏人民进行和平解放、民-主改革、改革开放的伟大历史进程中，积累了丰富的执政经验，党在西藏的执政地位得到了加强和巩固，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。但也必须清醒地看到，一些基层党组织的学习状况、一些党员干部的思想理论素养和能力水平，还不完全适应经济社会发展的要求。面对新形势和新任务，只有更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论水平和稳藏兴藏能力，不断深化对党的执政规律、社会主义新西藏建设规律、人类社会发展规律的认识，才能担当起带领全区各族人民实现跨越式发展和长治久安的历史重任。
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二、抓住思想政治建设这个第一要求，在增强政治敏锐性和政治鉴别力上见成效
我区各级党组织和广大党员干部，作为西藏跨越式发展和长治久安的领导者、组织者、推动者，思想政治素质过不过关、合不合格至关重要。建设学习型党组织，一个重要的任务就是通过不断的学习、教育、实践，引导党员干部提高思想政治素养。
1、按照“五个方面、两个基本目标”的总体要求抓好思想政治建设。中央对建设学习型党组织提出了按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求和以提高全党的思想政治水平为基本目标的总体要求。在我区推进学习型党组织建设，既要遵循中央的精神，又要紧密结合西藏的实际，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安这一西藏工作主题，突出反对分-裂、维护祖国统一、加强民族团结、坚定政治立场，形成按照科学理论武装、坚定政治立场、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神这“五个方面”的要求，以提高广大党员干部思想政治水平和稳藏兴藏能力水平这“两个基本目标”为总体要求；以掌握党的理论创新最新成果为重点对广大党员进行科学理论武装，以维护祖国统一、加强民族团结、反对分-裂为重点坚定广大党员的政治立场，以把握时代特征和国际政治经济形势为重点使广大党员具有世界眼光，以总结实践经验和推动社会发展为重点使广大党员善于把握规律，以贯彻中央关于新时期西藏工作指导思想、推进跨越式发展和长治久安为重点使广大党员富有创新精神；坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党的稳藏兴藏方略，学习马克思主义“四观”、“两论”，学习党的十六大以来区党委的重大决策部署，学习西藏革命史建设史，学习掌握现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强。
2、把“四个坚持”和“两个力”贯穿在思想政治建设的全过程。要把中央第五次西藏工作座谈会提出的坚持中国共-产-党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度、坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子这“四个坚持”和增强广大干部群众的政治鉴别力和是非辨别力这“两个力”的要求，贯穿在思想政治建设的全过程，把党性党风党纪作为必修课，在学习中不断加强党性锻炼和党性修养，把各级党组织建设成为高度自觉地贯彻执行党的路线方针政策的战斗堡垒，建设成为带领各族群众推进跨越式发展和长治久安的主心骨和火车头，使广大党员干部成为科学理论的积极实践者、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、维护祖国统一和民族团结的坚强捍卫者、党的方针政策的忠实执行者。
三、突出学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、党的十七届五中全会和区党委七届七次全委会精神，在推进学习型党组织建设中提高稳藏兴藏能力
学习的目的全在于运用。要按照胡-锦-涛提出的“统筹处理好四对关系”的根本要求和科学方法，在推进学习型党组织建设中，把学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、党的十七届五中全会和区党委七届七次全委会精神作为当前和今后一个时期西藏工作的头等大事，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧紧围绕西藏工作主题，切实提高稳藏兴藏能力，推进我区实现跨越式发展和长治久安。
1、深刻领会中央对新时期西藏工作的重大决策部署。要把学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会和区党委七届七次全委会精神作为我区学习型党组织建设的首要任务，深刻领会西藏发展稳定面临的大好形势和难得机遇，深刻领会中央的特殊关怀和全国人民的大力支援，深刻领会社会主义制度的无比优越和祖国大家庭的无比温暖，引导广大党员干部充分认识中央第五次西藏工作座谈会、党的十七届五中全会和区党委七届七次全委会的重大意义，充分认识做好西藏工作的重要性和紧迫性，全面准确地理解和把握西藏工作的主题、指导思想、基本思路、战略定位、目标任务和政策措施，切实使中央精神和区党委的决策部署成为鼓舞各族干部群众推进跨越式发展和长治久安的强大精神动力和做好各项工作的行动指南。
2、在学习中提高反对分-裂、维护稳定的能力。各级党组织和党员干部要着力提高稳藏能力，牢固树立稳定是西藏工作的前提和基础、稳定压倒一切的思想，深刻把握西藏的社会特殊矛盾和反分-裂斗争的规律及特点，始终把反对分-裂、维护稳定作为第一责任，坚决贯彻中央对达-赖集团斗争的方针和区党委关于反分-裂斗争的决策部署，在新旧西藏两重天的对比中深化认识、争取人心，在反分-裂斗争的现实考验中坚定立场、锤炼党性，在维护稳定、促进社会和-谐的实践中增长见识、提高本领，凝聚全区各族干部群众的智慧和力量，坚持以两手对两手，立足长期斗争、讲究斗争策略，谋长久之策、行固本之举，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握反分-裂斗争的主动权，推动西藏社会由基本稳定、持续稳定到长治久安。
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3、在学习中提高改革创新、推动发展的能力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握国内外区内外发展大势、西藏发展的阶段性特征，牢固树立发展是第一要务，是解决西藏所有问题的基础和关键的思想，牢固树立没有跨越式发展，西藏就不可能跟上全国发展步伐，没有科学发展，西藏跨越式发展就难以持久的理念，坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子，着力提高兴藏能力；坚持改革创新、立足西藏实际，深入研究回答推进西藏跨越式发展的重大理论和现实问题，不断深化对西藏区情和社会主要矛盾的认识，深化对我区跨越式发展规律性的认识，深刻把握科学发展观的内在要求，转变发展观念、创新发展模式，提高发展质量、讲求发展效益，确保在科学发展轨道上实现跨越式发展，不断提高领导科学发展的能力和水平，带领全区各族干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
四、创新学习方法，不断推进学习型党组织建设深入开展
建设马克思主义学习型政党，不仅要明确学习的重要性和学习的重点内容，还要不断改进学习方法。方法直接影响学习成效，方法对则事半功倍。切实推进我区学习型党组织建设，必须创新方法，以党委理论学习中心组的示范为指导，以重大主题教育活动为抓手，以制度建设为保障，做到“有示范、有主题、有制度”。
1、发挥党委（党组）理论学习中心组的示范带动作用。党委（党组）中心组学习是建设学习型党组织的重要载体和有效形式，只有不断加强和改进党委中心组的学习，使学习成为每个成员的自主追求和自觉行动，才能在推进全区学习型党组织建设中发挥好示范带动作用。推进学习型党组织建设，要以党委理论中心组学习为主要形式、以党员领导干部为重点，不断推进中心组学习的制度化、科学化、规范化。各级理论学习中心组要制定长期学习规划和年度学习安排，每次集中学习都要围绕一个中心、突出一个主题、解决一个方面的问题，带动各级党组织向书本学习、向实践学习、向群众学习。党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极进取的精神带头学习，通过学习，实现思想认识的新高度、目标方向的新定位、学习态度的新境界、学以致用的新成果，进而带动广大党员树立良好的学习风气，真正把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。
2、开展重大主题学习教育活动。开展重大主题教育活动，是推进学习型党组织建设的重要抓手。通过主题教育活动，可以激发党员的学习热情，引导党员主动学习、深入学习。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，区分层次、丰富内容、创新载体，比如在全区范围内广泛开展“民族团结”主题教育活动；在机关事业单位党员干部中，广泛开展“牢记宗旨、弘扬‘老西藏’精神，服务跨越式发展和长治久安”主题教育活动；在农牧区党员中，广泛开展“增强本领，做谋划跨越奔小康的带头人”主题教育活动等。特别是要抓住全区深入学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、党的十七届五中全会、区党委七届七次全委会精神的契机和庆祝中国共-产-党成立90周年、西藏和平解放60周年等各种重大活动、重大节庆日及纪念日等有利时机，采取举办报告会、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观红色遗址等有效形式，不断把学习型党组织建设引向深入。
3、建立健全我区学习型党组织建设的各项制度。学习靠自觉，也要靠制度。抓实抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，把学习的“软任务”变成“硬约束”，做到用制度管学习、促学习，为推进学习型党组织建设提供根本保障。要按照中央和区党委的要求，制定和完善领导干部学习培训制度、领导干部调查研究制度、党员干部学习考核制度、党员干部个人自学制度、党员干部学习成果转化制度等；不断总结各级党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度固定下来，使各项制度相互衔接协调，形成完善的组织学习的激励机制，做到既有“规定动作”又有“自选动作”，既有“必修课”又有“选修课”，更好地激发各级党组织和广大党员学习的自觉性主动性创造性；特别要抓好建立健全科学规范的学习考核制度这个关键环节，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向；建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中；注重加大制度的执行力，通过加强督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。
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