国有企业加强党的先进性建设的几点认识

国有企业加强党的先进性建设的几点认识

胡-锦-涛同志在庆祝中国共-产-党成立85周年暨总结保持共-产-党员先进性教育活动大会上的重要讲话，科学总结了我们党加强先进性建设的宝贵经验，精辟概括了保持共-产-党员先进性教育活动的重要启示，全面阐明了加强党的先进性建设的基本要求，是新的历史时期加强党的先进性建设的纲领性文献。学习、研究、宣传、贯彻讲话精神的成效，必须实实在在地体现在推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业不断向前发展的每一步实践环节上。因此，在深入领会讲话精神的基础上，努力探寻，就成为当前学习、研究、宣传、贯彻讲话精神的一种迫切要求。

一、以保持和发展党员队伍的先进性为基础

胡-锦-涛同志在讲话中对保持共-产-党员先进性教育活动的重要启示做出了精辟概括。他指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”这一精辟概括明白无误地告诉我们，必须要把保持和发展党员队伍的先进性作为加强党的先进性建设的基础性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体。

总结85年来党的建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持和发展党员队伍的先进性，一定要全面推进党的思想理论建设、党内民-主建设和党风廉政建设。

我们党是一个高度重视思想建党、思想立党、思想兴党的马克思主义政党。始终把思想理论建设放在首位，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。用马克思主义中国化的最新成果——科学发展观武装全体党员的头脑，是我们当前和今后一个时期在思想理论建设方面保持和发展党员队伍先进性的核心工作。为此，我们必须要做到：第一，用科学发展观武装全体党员的头脑，统一思想，增进共识。要使全体党员明白：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想的一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。第二，以科学发展观为主题，深刻阐明十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想的内在联系和有机统一。要使全体党员明白：以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，推动经济又快又好发展是科学发展观的根本着眼点，毫不动摇地坚

持改革开放是全面贯彻科学发展观的基本途径，促进社会全面进步是用科学发展统领现代化建设的基本目标，搞好党的建设是贯彻落实科学发展观的根本保证。正是为了推动经济又快又好发展以夯实科学发展观的根本着眼点，我们党提出了建设社会主义新农村和建设创新型国家的重大思想；正是为了促进社会全面进步以实现用科学发展统领现代化建设的基本目标，我们党提出了构建社会主义和-谐社会、树立社会主义荣辱观以及走和平发展道路的重大思想；正是搞好党的建设以提供贯彻落实科学发展观的根本保证，我们党提出了加强党的执政能力建设和先进性建设的重大思想。惟其如此，全体党员才能在用科学发展观武装头脑和世界观改造的过程中，真正做到胸怀共-产主义远大理想，坚持走中国特色社会主义道路的坚定信念，立志改革开放，献身现代化事业，在为全面建设小康社会建功立业、扎扎实实为党在现阶段的基本纲领而奋斗的实践中，保持和发展共-产-党员的先进性。 党内民-主是党的生命。以保障党员民-主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，在坚持和健全民-主集中制的前提下，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民-主制度，增强党的活力和团结统一，是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。认真贯彻落实保障党员权利实现的各项措施，是我们当前和今后一个时期在党内民-主建设方面保持和发展党员队伍先进

性的基础工作。为此，党的各级组织必须要做到：第一，创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议，为党员提供阅读党内有关文件的必要条件，采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训。第二，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。对于党员的建议和倡议，合理的应当采纳；对改革工作有重大帮助的，应予以表扬或奖励。第三，认真听取各种不同意见。对于持有不同意见的党员，只要本人坚决执行党的决议和政策，就不得对其歧视或进行追究。第四，鼓励党员在党内开展批评和自我批评，支持和保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争。对于署真实姓名的揭发、检举人，以适当方式回函并告知其处理结果；对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或奖励。第五，作出重要决议、决定前，以适当方式在一定范围内征询党员意见。对于多数党员有不同意见或存在重大分歧的，暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决。作出决议、决定后，按规定及时向党员通报。第六，进行选举时充分体现选举人的意志，不以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权。第七，对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。第八，对于确有实际困难的党员，给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助。惟其如此，全体党员才能在主体地位得到真正确立，各项权利得到全面保障的过程中，激

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发其自我教育、自我提高的内在动力，高标准地要求自己、剖析自己、提高自己，不断增强党员意识、责任意识、忧患意识、使命意识，造就保持党的先进性的强大而不竭的动力源泉。

执政党的党风是关系党生死存亡的重大问题。人民群众对执政党先进与否的观察和判断，很大程度上是通过对执政党是否清正廉洁为民而得出的。治国必先治党，治党务必从严，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，是我们当前和今后一段时间在党风廉政建设方面保持和发展党员队伍先进性的关键性工作。为此，我们必须要做到：第一，结合新的实际大力弘扬我们党在长期实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统和作风，并发扬光大在改革开放时期培育和形成的立足国情、面向世界，锐意改革、致力发展，发扬民-主、依法办事等时代新风。通过认真总结实践中的新鲜经验，在全党与时俱进地培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与改革创新为核心内容的时代精神相一致、与社会主义荣辱观相符合的好作风。第二，加强制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐-败中的保证作用；加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。第三，进一步增强各级党组织和广大党员干部的党章意识和纪律观念。严格遵守政治纪律以维

护党的政治权威，严格遵守组织纪律以维护党的团结统一，严格遵守经济工作纪律以维护党的清正廉洁，严格遵守群众工作纪律以维护党执政的群众基础。惟其如此，全体党员才能在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系的过程中，促使自己自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，我们党才能在作风和纪律方面始终保持和发展党的先进性，才能不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

二、以保持党同人民群众的血肉联系为核心

胡-锦-涛同志在讲话中反复强调了保持党同人民群众血肉联系的极端重要性。在总结我们党加强先进性建设的宝贵经验时，他指出：“加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。”在阐明加强党的先进性建设的基本要求时，他又指出：“要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。”胡-锦-涛同志的这一反复强调，明白无误地告诉我们，必须把保持党同人民群众的血肉联系作为加强党的先进性建设的核心性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。总结85年来党的

建设特别是党的先进性建设的宝贵经验，保持党同人民群众的血肉联系，一定要全面推进党的宗旨教育和人民当家作主的制度、体制和机制建设。

保持党同人民群众的血肉联系，全体党员和各级党组织是矛盾的主要方面。对全体党员和各级党组织来说，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗，至关重要。因此，强化党的宗旨教育，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，向全体党员和各级党组织反复说明，民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。第二，使全体党员和各级党组织深刻懂得，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的全部活动，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。作为执政党，我们党面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益，始终全心全意为人民服务。第三，使全体党员和各级党组织透彻理解，把坚

持以人为本作为实践科学发展观的核心要求，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，体现了立党为公、执政为民的本质要求，实现了促进经济社会发展与促进人的全面发展的有机统一。第四，以坚持勤奋工作，兢兢业业创造一流的业绩为基本要求，教育每一名党员特别是普通党员，自觉地把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。第五，以坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民为基本要求，教育党员特别是党员领导干部，必须牢固树立和全面实践正确的权力观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。惟其如此，全体党员和各级党组织才能在强化党的宗旨教育的过程中，不断提高为人民服务的本领和执政为民的水平，真正成为中国最广大人民根本利益的代表者。

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保持党同人民群众的血肉联系，建立健全一系列保证人民当家作主的制度、体制和机制，实现我们党从“替民作主”到“由民作主”的历史性转变，同样至关重要。因此，推进人民当家作主的制度、体制和机制建设，就成为在保持党同人民群众的血肉联系方面的另一个必然要求。为此，当前和今后一个时期，我们必须要做到：第一，适应新形势新任务的要求，按照科学执政、民-主执政、依法执政的原则，不断改革和完善党的领导方式和执政方式。第二，坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民-主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力。第三，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，不断巩固包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，不断壮大最广泛的爱国统一战线。第四，坚持和完善民族区域自治制度，充分保证民族自治地方依法行使自治权，不断巩固和发展平等、团结、互助、和-谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。第五，进一步完善城乡基层政权、基层自治组织、企事业单位的民-主管理制度，健全民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民-主权利。第六，完善深入了解民情、充分反映民

意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，保障广大人民行使民-主权利。惟其如此，我们党才能在推进人民当家作主的制度、体制和机制建设的过程中，真正达到共-产-党执政就是领导和支持人民当家作主的本质要求，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。

三、以不断提高党的治国理政能力为根本

胡-锦-涛同志在讲话中全面阐明加强党的先进性建设的基本要求时，紧紧抓住了不断提高党的治国理政能力这一根本，要求全党要紧密结合贯彻科学发展观、构建社会主义和-谐社会以及加强党的执政能力建设的实践，从根本上来加强党的先进性建设。胡-锦-涛同志的这一重要论述，明白无误地告诉我们，必须要把不断提高党的治国理政能力作为加强党的先进性建设的根本性实践着力点，切实抓紧抓好，务求取得实效。

我们党作为一个在13亿人口的发展中大国长期执政的马克思主义政党，是以实现国家富强、民族振兴、社会和-谐、人民幸福为己任的。我们党保持和发展先进性，从根本上说，应当体现在善于治国理政上。总结85年来党的建设特别是先进性建设的宝贵经验，不断提高党的治国理政能力，一定要

围绕着党的历史使命和中心任务来进行。

在新世纪新阶段，从根本上加强党的先进性建设，就是要围绕着党的历史使命和中心任务来不断提高党的治国理政能力，就是要围绕着齐心协力促进科学发展、同舟共济构建社会主义和-谐社会以及众志成城加强党的执政能力建设的实践来进行。这是因为，我们党的先进性，体现在执政活动中，就叫做科学执政、民-主执政、依法执政；体现在领导经济社会发展中，就叫做科学发展、统筹发展、和-谐发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法-论的集中体现。构建社会主义和-谐社会、落实科学发展观和加强党的执政能力建设是相辅相成的。构建社会主义和-谐社会是从社会和-谐的角度促进科学发展，落实科学发展观是从科学发展的角度促进社会和-谐，而加强党的执政能力建设则是从党的领导的角度促进科学发展和社会和-谐的。在“十一五”时期乃至今后更长时间，我们在坚持科学发展、促进社会和-谐、提高执政能力方面，必须要抓住三个重要环节：一是要坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，努力把科学精神、民-主精神、法治精神和改革精神体现到党治国理政的各个方面，进一步改革和完善党的领导方式、领导体制和工作机制，不断提高治国理政的水平。二是要不断实现党的理论和方针政策的与时俱进。要在全党培育创新意识、弘扬创新精神、建设创新文化。党既要善于通过创新提出正确的理论和方针政策带领群众前进，又要善

于从群众的实践创造和发展要求中不断获得创新与创造的动力。三是要着眼于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设的总体布局，以提高党的执政能力为目的，把科学发展的要求转化为领导科学发展与促进社会和-谐的实际能力和有力措施，正确应对和处理改革发展实践中的一系列问题的挑战。惟其如此，我们党才能在不断提高党的治国理政能力的过程中，始终围绕实现党的历史使命和中心任务来加强党的先进性建设，和能使党的先进性建设与党和人民的事业相互促进，在不断发展中国先进生产力、先进文化，实现中国最广大人民的根本利益的实践中体现党的先进性。

关于反腐倡廉工作与党的先进性建设的几点想法2017-04-27 21:41 | #2楼

在开展保持共-产-党员先进性教育活动中，中央纪委监察部理论学习中心组围绕“保持共-产-党员先进性教育活动与党的先进性建设”这个主题，多次进行了学习和讨论。下面，我就反腐倡廉工作与党的先进性建设问题，谈点初浅的认识和体会。

一、充分认识党风廉政建设和反腐-败工作在党的先进性建设中的地位和作用

胡-锦-涛同志指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”胡-锦-涛同志这一言简意赅的论述，不仅深刻揭示了马克思主义政党与其它政党的本质区别，而且强调了党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。党风廉政建设和反腐-败工作作为党的建设的重要组成部分，是直接服从、服务于党的先进性建设这个根本任务的。我们党八十多年革命、建设和改革的伟大实践充分证明，党风廉政建设和反腐-败工作在党的先进性建设中起着十分重要的作用。

深入开展党风廉政建设和反腐-败工作是贯彻落实党的理论和路线方针政策的重要保证。我们党要始终做到“三个代表”，保持自身的先进性，关键取决于党的理论和路线方针政策的正确。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望。因此，党风廉政建设和反腐-败工作，始终同党在各个阶段的历史任务紧密联系在一起，保证党的理论和路线方针政策得以顺利贯彻执行。党的十六大以来，以胡-锦-涛同志为的党中央高举旗帜，与时俱进，不断推进理论创新，先后提出了一系列战略思想。党的十六届四中全会作出了全面落实科学发展观的重大决策和战略部署。党的十六届五中全会进一步提出，在制定和实施“十一五”规划、全面建设小康社会进程中，要立足科学发展，完善体制机制，促进社会和-谐，建设社会主义新农村。当前，党风廉政建设最重要的就是要围绕中心，服务大局，为全面落实科学发展观、构建社会主义和-谐社会提供保证。通过对科学发展观落实情况的监督检查，及时排除和解决党风政风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，以科学发展观指导各项工作，促进现阶段党的各项政策落到实处。同时，科学发展观的落实又对加强党的先进性建设和党风廉政建设提出新的要求和任务。两者相互联系，有机统一，与时俱进。

深入开展党风廉政建设和反腐-败工作是密切党同人民群众血肉联系的有效途径。强调按照“三个代表”要求加强党的先进性建设，根本目的就在于保证我们党能够始终保持与人民群众的血肉联系。党能否实现、维护和发展最广大人民的根本利益，不仅取决于党的路线方针政策，还取决于党的作风。人民群众看我们党是不是在实现、维护和发展其根本利益，最直接的就是看党的作风，从身边党员干部的言行中对党的工作作出评价。开展反腐倡廉，说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的血肉联系，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为出发点和归宿。在我们队伍中，一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；损害群众利益的现象时有发生，群众反映强烈。通过纠正不正之风，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，可以使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，从而进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础。

深入开展党风廉政建设和反腐-败工作是提高拒腐防变和抵御风险能力的有力武器。保持党的先进性与保持党的纯洁性是密不可分的。党越是长期执政，越要加强党的先进性建设，越要坚定不移地反对腐-败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。我们的党员队伍总体情况是好的，但要看到，也有极少数党员干部贪图享乐、不思进取，甚至理想信念动摇，以权谋私、行贿受贿、贪污腐化，走到了党和人民的对立面。当前，惩治和预防腐-败的任务非常艰巨繁重。要拒腐防变，就必须加强党风廉政教育，完善相关法规制度，强化对党员干部的监督，建立健全惩治和预防腐-败体系。通过严格维护党章和党纪，严肃查处违纪违法案件，认真落实《实施纲要》涉及的各项制度和措施，完善创新机制体制，从源头上减少腐-败现象滋生蔓延的土壤和条件，增强广大党员遵守党章和党纪的自觉性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的肌体健康，不断巩固党的执政地位，永葆党的先进性。

二、准确把握纪检监察机关和纪检监察干部保持共-产-党员先进性的基本要求

党的先进性不是空洞抽象的，而是具体实在的，渗透于党的全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。党中央对纪检监察队伍建设高度重视，党和人民对纪检监察机关和纪检监察干部寄予厚望。在党的先进性教育活动中，各级纪检监察机关紧密结合实际，广泛深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，这一活动不仅高度概括而且也生动体现了纪检监察机关和纪检监察干部保持先进性的基本要求。

“做党的忠诚卫士”是新形势下党中央对纪检监察机关和纪检监察干部在政治信仰、政治立场和岗位职责上提出的更高要求。

“做党的忠诚卫士”，表现在政治信仰上，就是要坚定共-产主义理想和社会主义信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。必须清醒地看到，纪检监察干部不是生活在真空之中，并非净水一潭，同样面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察机关和纪检监察干部肩负着维护党纪政纪的重任，必须在日益复杂的环境中坚定理想信念，经受住各种风浪和诱-惑的考验。做党的忠诚卫士，就要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，正确看待社会主义发展过程中出现的曲折反复，在任何时候任何情况下都能在坚定崇高的理想信念上始终做到不犹疑、不含糊、不动摇。

“做党的忠诚卫士”，表现在政治立场上，就是要忠于党、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业。坚定正确的政治立场是对党员干部加强党性修养的一项必然要求。我国正处于一个关键的历史发展阶段，既要应对西方敌对势力对我国实施的西化、分化政治图谋，又要处理好国内发展不平衡问题，解决好人民内部矛盾。做党的忠诚卫士，就要正确看待当前形势，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，始终与党中央保持高度一致，从全面建设小康社会的大局出发，善于运用政策，正确处理各种矛盾和问题。

“做党的忠诚卫士”，表现在岗位职责上，就是要坚决捍卫党章，维护党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行。党章是立党、治党、管党的总章程。做党的忠诚卫士，就要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为纪检监察机关的一项重大任务抓紧抓好。要切实履行党章赋予的神圣职责，严格按党章办事，坚决查处各种违反党章的行为，加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的监督检查，依纪依法查处各种违纪违法案件，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。

“当群众的贴心人”是新时期纪检监察机关和纪检监察干部在宗旨观念、工作作风和行为操守上的基本标准。

“当群众的贴心人”，表现在宗旨观念上，就是要坚持立党为公、执政为民。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是我们纪检监察工作的根本出发点和落脚点。当前，在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、食品药品安全、企业安全生产、环境保护等方面损害群众利益的问题比较突出。当群众的贴心人，就要组织协调有关部门对损害群众利益的突出问题开展专项治理，坚决纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，认真治理商业贿赂行为，严防假借新农村建设之名搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要主动了解群众诉求，拓宽群众投诉举报的渠道，不断增强公仆意识、服务意识、群众意识，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

“当群众的贴心人”，表现在工作作风上，就是要做到求真务实、真抓实干。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共-产-党人应该具备的政治品格。在先进性教育活动中，通过查找剖析问题，我们都感到存在工作作风不扎实，对新情况新问题调查研究不够等问题。当群众的贴心人，就要转变工作作风，深入农村、工厂、街道、学校、医院，深入金融、土地、产权等市场经济的重点领域开展调查研究，了解民情、体察民-意，办实事、求实效，帮助群众解决实际困难，真正做到为民、务实、清廉。

“当群众的贴心人”，表现在行为操守上，就是要做到严于律己、公正清廉。胡-锦-涛同志强调，要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，引导广大干部群众特别是青少年树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。加强社会主义荣辱观教育既是反腐倡廉的一项基础性工作，也是纪检监察机关自身建设的重要内容。当群众的贴心人，就要模范遵守社会公德、为政之德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气，发挥纪检监察机关和纪检监察干部在全党全社会践行社会主义荣辱观中的表率作用。

“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动，既是纪检监察机关开展先进性教育活动的重要载体，也是纪检监察机关和纪检监察干部保持先进性的具体体现。它紧密结合纪检监察工作职责和工作性质，抓住了新时期纪检监察机关和纪检监察干部保持先进性的基本标准，体现了对党负责和对人民负责的一致性，统一于党风廉政建设和反腐-败工作实践之中。这一活动异彩纷呈，方兴未艾，当然还需着力持之以恒，不断深入，继续取得实效。

三、建立健全纪检监察机关保持共-产-党员先进性的长效机制

胡-锦-涛同志指出，加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。先进性教育活动是有阶段性的，但保持先进性则是终生的、永恒的。只有建立一套长效机制，才能使教育取得长久实效，并从思想、组织、作风、制度等方面提供保证。建立长效机制必须坚持实效性、持久性、科学性和可操作性相统一，坚持继承与创新相结合、思想建设与制度建设相结合。我们要在完善已有制度和机制的基础上，通过总结提炼，积极探索制定出新的制度、措施和规定。

（一）进一步健全学习培训制度。学习是党员保持先进性的基础和前提。要把学习培训作为加强党员队伍建设的基础工程抓紧抓好，必须建立切实可行的、经常化的学习机制。要认真学习贯彻中央今年初颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》。要健全理论学习中心组制度、党小组学习制度、检查和考核制度、干部轮训制度、学习交流制度等。领导干部要身体力行，带头搞好学习。广大党员干部要积极参与，刻苦学习。要保证学习时间，通过定期、不定期的检查、考核，巩固学习成果。各级纪检监察机关要保证党员干部参加业务培训，特别要加大对工作在一线的同志的培训力度；对考录、新调入的同志要普遍进行业务培训。还要通过参加党校、短训班等形式，着重加强对后备干部的培养。通过外出考察、聘请专家讲学等形式开展学习交流，丰富纪检监察干部的知识面。

（二）进一步健全管理监督制度。加强管理监督是保持共-产-党员先进性的重要保证。纪检监察干部处在反腐-败斗争的第一线，更应该严格要求、严格管理、严格监督，防止和减少各种错误行为的发生。要健全个人重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和谈话提醒制度，发现苗头性、倾向性问题，要早打招呼，及时提醒，把问题解决在萌芽状态。要完善党员干部选拔任用和交流制度，特别要做好各级纪委主要负责人的选拔配备。

（三）进一步健全联系群众制度。密切同人民群众的血肉联系是我们党的优良作风。纪检监察干部要牢固树立群众观念，强化服务意识。要完善调查研究制度，深入实际、深入基层、深入群众，全面掌握第一手资料，注意调研成果的运用，使制定的各项政策措施更好地体现人民群众的利益。要完善基层联系点制度，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，帮助群众解决实际困难。要完善群众来信来访接待制度，创新信访工作方式，开展下访、约访、接访、走访等活动，畅通信访渠道，形成互动、联动的沟通机制，及时化解社会矛盾。

（四）进一步健全民-主集中制。党内民-主是党的生命，保持共-产-党员先进性必须在发扬党内民-主、加强党的团结统一上下功夫。要完善组织生活会和领导班子民-主生活会制度，认真开展批评和自我批评，营造良好的党内生活环境。要深化“三公开”制度，扩大党员参与党内事务的范围和领域。要完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度和对领导干部的民-主评议制度，切实保障纪检监察机关党员干部的民-主权利。纪检监察领导干部尤其是主要负责同志要带头贯彻和维护民-主集中制，做发扬党内民-主的模范，做团结的模范。

（五）进一步健全机关党建工作督导检查制度。督导检查制度是纪检监察机关保持先进性的有力保障。要按照围绕中心、服务大局的要求，努力实现纪检监察机关党建工作与业务工作“两不误、两促进”。要落实党的各级领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的责任制，明确责任目标和责任内容，形成书记带头抓党建、各业务部门齐抓共管、一级抓一级的机关党建工作格局。推进机关党建工作的目标管理，做到把机关党建工作与业务工作一起部署安排、一起督促检查、一起考核总结。加强对基层党建工作的指导和检查，完善基层党建工作考核评价体系。长效机制建立健全以后，还必须通过纪律约束、激励引导、督促检查等措施，保证贯彻落实，长期坚持，取得实效。

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