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先进性教育整改提高阶段工作意见
整顿提高阶段是“保先”教育活动取得实效的关键性阶段。为切实搞好本阶段的工作，保证整个“保先”教育活动真正达到“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目的，现根据“保先”教育活动领导小组办公室[2017]2号文件精神，结合我局实际，提出以下工作意见：
一、深入动员部署 局属各单位基层党组织都要对“民-主评议”阶段的工作进行认真的总结检查，凡征求意见不广泛、突出问题未找准、党性分析不深刻、民-主评议不严肃、政策把握不够好的，都应进行补课，不能“带病”转段。 在总结检查的基础上，各单位应认真制定本阶段的工作计划，明确任务和要求，召开转段动员会，周密部署整改提高阶段的各项工作，充分发动广大党员搞好整改的积极性。
二、继续抓好学习 各基层党组织要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个活动的始终，把本阶段的学习任务与中央和省、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高-潮的重要部署紧密结合起来，组织党员继续深入学习胡-锦-涛同志的“七一”讲话、《保持共-产-党员先进性教育读本(试用本)》和《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关重要篇目。要通过深入扎实的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新成果。 学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合本阶段的工作，发扬理论联系实际的学风，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一。要引导广大党员以“三个代表”重要思想为指导，进一步明确保持党员先进性的具体要求，进一步明确整改的内容和方向，进一步完善并落实整改措施，切实解决好本单位影响发展的突出矛盾和问题，解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决好群众生产生活中的困难，让群众真正看到“保先”教育活动的成效。
三、切实搞好整改 各基层党组织都要在对征求到的意见进行梳理的基础上,认真分析，研究制订整改方案。整改方案要突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。每个党员亦要针对自身存在的突出问题制定整改措施，明确今后的努力方向。党组织的整改方案要报局党委审核。党员的整改措施由支部（总支）把关。 整改要分清轻重缓急，要从群众意见最集中的问题改起,从群众最关心的事情做起。凡承诺整改的问题，要坚决兑现。 整改的关键在于落实。各基层党组织要把抓落实、求实效作为搞好整改的基本要求，力戒形式主义、表面文章，做到整改时间落实、责任落实、措施落实，把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好，以整改的实效赢得群众的满意。
四、认真落实奖惩 在整改提高阶段，各基层党组织应对每个党员进行一次认真、中肯的谈话，肯定其近年来的成绩和优点，指出存在的问题和不足，提出希望和要求，指明整改的方向和方法。 对被评议为优秀的党员,各单位要及时总结他们的先进事迹,通过召开支部（总支）大会等形式进行表彰、宣传。 对存在问题较多的党员，支部（总支）要立足于教育，认真做好转化工作。既要进行严肃批评，又要予以耐心帮助，要指出存在的突出问题，使他们真正受到触动和教育,同时要帮助落实整改措施，促使他们尽快提高、尽快进步，从而达到整体上提高党员队伍素质的目的。
五、推进各项工作 各基层党组织要引导广大党员把通过“保先”教育焕发出来的热情引导到实际工作中去，把远大理想和现实任务有机地结合起来，把长远目标和眼前工作有机地结合起来，把围绕中心和立足本职有机地结合起来，按照中央和省、的要求，联系本单位改革、建设实际，围绕影响发展的突出矛盾和问题，群众反映强烈的困难和问题，以及党建和干部作风中存在的问题，找准目标、确定重点、狠抓落实，围绕全局以及本单位的中心工作和行风建设，全面推进今年各项工作任务的完成。
六、建立长效机制 各基层党组织要紧紧抓住“保先”教育活动这一重大契机，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党组织的建设。各基层党组织要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织
领导等方面的好经验好做法，把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法，以制度的形式巩固下来，并运用到经常性的党员教育管理中去，逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共-产-党员先进性的长效工作机制，以巩固和深化教育活动的成果。
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关于做好我局先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见2017-04-26 18:46 | #2楼
为扎实做好我局先进性教育活动整改提高阶段工作，根据中发20178号、粤先组发201711号和韶发20172号及韶先组发20176号文件精神，现就整改提高阶段工作提出如下实施意见。
一、充分认识整改提高重要性
整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见成效的阶段。在这个阶段，能不能解决好学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展稳定、涉及群众切身利益等实际问题上取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。局机关各支部和广大党员一定要充分认识做好这个阶段工作的重要性，增强政治意识、大局意识，强化组织观念、纪律观念，联系当前改革发展稳定的实际，联系当前林业发展的实际，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作
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作风，针对查找出来的突出问题，用好用活我市先进性教育活动的“四个载体”，坚持面向社会、面向基层、面向群众，扎实搞好集中整改，推进经济发展、文明法治、和-谐安康、环境优美新韶关的建设步伐，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、着重抓好三个环节工作
要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，坚持以群众满意为标准，群众长期受益为目的，坚持重在联系实际，重在讲求质量，重在取得实效，面向社会、面向基层、面向群众，重点抓好三个整改环节，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
（一）制定整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合群众提出的意见、民-主评议中反映的问题和党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步制定整改措施。领导班子成员个人的整改措施，由党组主要负责同志审核，督导组配合；单位一把手个人的整改措施，由督导组审核。其他党员个人的整改措施由党支部委员会审核。
局党组和党支部（党组）领导班子和基层党组织，要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出－ 2 －
问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及林业改革发展稳定的问题认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。党组班子的整改方案，应吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改，并按管理权限逐级上报上级党组织备案。各党支部的整改方案，由党组审核。
机关党支部，要建立和完善整改责任制，列出整改工作任务表，将整改方案进行分解，明确整改内容、整改重点、整改要求、整改目标、整改时限，将整改责任落实到部门、落实到人。要建立整改承诺制度、整改情况定期通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，使整改工作得到持续有力的推进。责任制要建立台账，问题整改完毕后，要及时销账。
（二）认真进行整改。要整合力量抓重点、攻难点，狠抓整改工作的落实，通过开展“三有一好”活动，着力解决党员素质方面存在的突出问题；通过实施固本强基工程和组织“千
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名干部”下基层驻农村，着力解决基层组织建设方面存在的突出问题；通过实施“十项民心工程”，着力解决宗旨观念方面存在的突出问题；通过“四个建设”（建设经济发展、文明法治、和-谐安康、环境优美新韶关），着力解决影响改革发展稳定方面存在的突出问题。
每个党员要按照经审核的整改措施扎实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共-产-党员先进性要求、做到“三有一好”与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
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局党组和局领导班子要按照整改方案，对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要在一定时限内整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要主动向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,应主动要求上级党组织加强协调,采取综合治理措施加以解决。
坚持解决党员存在问题同解决党组织存在问题相结合。各支部要从党员队伍存在的问题中，深入查找党组织的责任和问题，按照实施固本强基工程的要求，推进工作领域、活动载体、制度建设和工作机制的创新。在整改工作中，要突出抓好局班子建设和科室建设，努力把局班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责的领导班子和群众拥护的领导班子，要配齐配好科室领导，使各－ 4 －
科室完成为我市林业建设的坚强主体。
（三）公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况, 听取群众意见,接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
三、需要把握的几个问题
（一）增强大局意识。局党组及支部要引导党员和群众增强大局意识，紧密结合改革发展稳定的实际，抓好整改；要充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共-产-党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本地本单位改革发展稳定的大局。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
（二）发挥领导作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的, 领导干部首先做好;领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风，改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
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（三）把握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员, 党组织要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的,要按照《中国共-产-党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
（四）建立长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来，按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求，组织精干力量，认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层次问题，提出对策，建立健全党员永葆先进性的长效机制，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。对教育活动中的好做法、好经验进行总结提炼，用制度的形式固定下来；对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对制度本身不够完善的，要按照整体推进，系统配套的思路进行完善；对缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。
（五）做好帮教工作。对有缺点和错误、初步评议为基本合格和不合格的党员，要坚持正面教育、自我教育为主的原则，认真开展“五个帮”：一是帮思想，进一步坚定共-产主义理想和信念；二是帮责任，进一步增强为党尽心、为国尽力、为民尽责的责任感；三是帮能力，进一步增强党员做好工作的能力；四是－ 6 －
帮形象，进一步树立亲民安民、求真务实、艰苦创业的形象；五是帮解困，积极扶贫济困送温暖。要通过开展“五个帮”，帮助他们提高认识，查找问题，分析原因，认识错误，明确解决问题的途径，增强改正问题的信心和决心，制定切实可行的具体改进措施，尽快使他们转化为合格的共-产-党员。
四、加强组织领导和督促检查
（一）强化组织领导。要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党组主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员要在认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作的同时，深入到联系点调查研究、精心指导，以点上的经验指导面上工作。
党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实进行整改。要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
（二）严格督促检查。局先进性教育活动领导小组及办公室要加强工作指导,不定期地到科室、到各党小组开展督促检查，掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决, 防止出现松懈情绪，使整改提高阶段工作扎实开展，保证整改提高阶段工作健康开展。我们要自觉按督导组的工作要求，自觉接受市督导组的督促检查，以推动整改提高阶段各项工作的落实。
（三）加大宣传力度。要继续运用报刊、广播、电视、网
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络简报等,宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果,大力宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌，为抓好整改营造良好的社会氛围。
整改提高阶段的时间原则上不少于1个月。整改提高工作结束时，立即进行群众满意度测评工作。局党组及支部要增强工作的主动性，超前思考，尽早谋划。要按先进性教育活动领导小组提出实施方案抓好群众满意度测评工作，同时要做好先进性教育活动总结工作,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案要及时报先进办。
附件：市林业局先进性教育活动第三阶段工作时间安排表
韶关市林业局保持共-产-党员
先进性教育活动领导小组
二OO五年五月八日
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