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码头旅客疏散应急预案
为减少码头重大生产安全事故及客运设施突遭重大损失中旅客意外伤害,防止事故扩大造成恶劣影响,保障旅客生命安全,根据《中华人民共和国港口法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规,结合我公司实际,制定本预案。
一、适用范围
客船在码头水域发生火灾、碰撞、搁浅、走锚、沉没等重大事故需要紧急疏散和救援旅客的。
二、组织机构与职责
码头重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援指挥部(以下简称指挥部),指挥部下设应急救援办公室、施救处理组、后勤保障和善后处理组。
(一)领导小组
组 长:吕祥林
副组长:孙锦双、徐宜祥
成 员:王玉梅、王军、刘志亮、周广学、朱保国
(二)主要职责
1、组织制定、实施港口重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案。
2、统一调度一切有利于施救的资金、物资、车辆及船舶等,统一指挥参加施救的人员。
3、督促提供客运服务的港口经营人制定本单位的重大生产安
全事故的旅客紧急疏散和救援预案,保障组织实施。
4、其他有关事项。
(三)应急救援办公室
1、组成人员
应急救援办公室设在客运码头,徐宜祥同志任办公室主任,安全办人员组成应急救援办公室成员。
2、主要职责
(1)负责接受报警,负责向指挥部报告事故情况,及时传递、发布预警信息。
(2)负责事故应急处理过程中的通信联络,上传下达工作。
(3)负责向事故调查组提供已掌握的有关情况、资料。
(4)负责起草事故应急救援工作总结。
(5)承办指挥部交办的其他工作。
(三)施救处理组
1、组成人员
由码头管理科负责人担任组长,成员由码头工作人员组成。
2、主要职责
(1)迅速了解事故发生状况、类别、影响范围等基本情况,制订抢险与救援方案,报指挥部同意后实施。
(2)调配相关人员维护事故水域和陆域治安、交通秩序,对事故现场进行保护。
(3)负责征用、调配施救人员、车辆和船舶。
(4)组织指挥现场伤员救治及转送。
(5)承担指挥部交办的其他工作。
(四)后勤保障和善后处理组
1、组成人员
由事故发生单位主要负责人为组长,成员由事故发生单位有关人员组成。
2、主要职责
统一指挥实施后勤保障和善后处理工作。
(2)承担指挥部交办的其他工作。
三、事故报告和应急准备
1.码头调度指挥中心接到适用本预案的事故信息后,应立即报告公司重大生产安全事故的旅客紧急疏散和应急救援办公室
2.紧急疏散和救援指挥部办公室应立即通知各有关部门,召集各有关成员做好疏散和救援准备。
3.提供客运服务的码头经营人,应制定本单位重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案,保障组织实施。
四、紧急疏散和救援措施
(一)本预案启动时,领导小组组长、副组长应立即赶赴事故现场,应急救援办公室并通知各有关部门,按预案做好疏散和救援工作。
(二)施救处理组到达现场后,应迅速了解事故发生状况、旅客伤亡、财产损失情况、已采取的措施和事故发展的趋势、救助要求等,制定旅客紧急疏散和救援方案,报指挥部同意后实施
(三)事故发生后,要加强与海事部门的联系,由海事部门通报船舶动态,警戒事故水域,调集适用的过往船舶参加施救,维护和疏散过往船舶,根据水上航行安全要求采取其他临时措施。
(四)施救处理组根据情况作出准确判断后,报经指挥部批准采取以下具体措施:
1.应立即通知码头作船和附近过往船舶作好准备,在保证自身安全的前提下,靠上发生事故的客船,将其旅客过载。
2.在靠泊过程中应注意:
(1)客船失火,施救船应靠上风一侧。
(2)客船可能即将沉没,情况十分危急,施救船应靠下水一侧,不要系缆。
3.一旦发生旅客落水,应立即安排人员和船舶,及时将系好救生绳的救生圈抛送给落水者(投掷时防止救生圈伤人)。
4.根据需要尽快通知市内急救中心做好医疗准备工作,对落水者救上岸后处于昏迷状态的或在事故中受伤害较重者,立即采取现场急救,对落水昏迷者进行人工呼吸或排水等措施。
5.积极配合参与事故调查工作,提出防范措施和处理建议。
oooo汽车站场突发事件旅客疏散应急预案2017-04-04 14:36 | #2楼
1、范围
本应急预案适应于我局所属人流聚集地及汽车站场内出现的暴-力、爆炸以及非法组织(如法-轮-功等)进行的集会闹-事等危害人民生命财产、破坏正常社会秩序的行为。
2、指导思想和目的
充分发挥汽车站场功能作用,保障旅客运输安全、畅通、舒适、有序,牢固树立“安全第一,预防为主”思想,及时、高效、妥善地处置各种突发事件,保持系统安全稳定
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3、工作原则 (1)以人为本,科学决策。
发挥车站功能作用,把保障广大旅客的生命财产安全,最大程度地减少突发事件造成的损失放在首位,充分发挥应急效用,保障安全稳定局面。
(2)统一指挥,分级负责。
在局领导的统一领导下,由分管安全的副局长牵头负责,汽车站场各岗位按照各自的职责分工和权限,负责有关突发事件的应急管理和特别重大突发事件的应急处置工作。
(3)属地为主,分工协作。
应急处置实行属地负责制,局领导是处置突发事件的主体,要承担处置的首要责任,车站各岗位要主动配合,密切协作,整合资源,信息共享,形成合力,保证突发事件信息的及时准确传送,快速有效处置。
(4)应急处置与日常建设相结合,有效应对。
建立应对各种突发事件的有效机制,做到常备不懈,应急机制建设和资源准备要坚持应急处置与日常建设相结合,降低运行成本。
5、工作职责
⑴负责突发事件应急预案的制定和实施,根据现场情况,采取相应措施,保证制止事态和人员的安全疏散。
⑵及时调动有关人员到事发现场,并同时和公安部门联系,快速出警。
⑶根据现场情况,及时划定警戒区域,组织疏散区域内的人员和车辆,禁止无关人员和车辆进入警戒区。
⑷配合公安部门人员、装备及车辆的进入。
⑸出现人员伤亡时,快速和120联系。
6、工作人员职责
⑴提高警惕,注意观察汽车站场内情况,注意可疑人员的行迹,必要时可问询。
⑵对于地上散落的物品,要逐个看清,是否有非法传播物品如传单等。
⑶对于人群较多的团体,要注意其行迹,是否携带非法
横幅、展板等滋事物品,是否有非法集会、游-行等情况预谋及行为的发生。
⑷加强进站“三品”的检查,对于公安管制刀具、枪支、子弹等,一经发现,立即扣留,快速报警,会同公安部门解决。
⑸对于乘客中突然出现的受到攻击、伤害,应迅速赶到现场,首先保护好受害者,并快速报警。
⑹如出现突然爆炸事件,工作人员应迅速疏散现场人员,救助伤者,做到灭火、报警、求助120同时进行,减少人员伤亡。同时设立隔离区,保护现场,为案件的侦破提供有利的条件。
7、报警和接警处置程序
⑴出现突发事件时,无论大小均应上报或报警。 ⑵重要报警的单位和电话号码:
a、消-防-队:119
b、辖区城关派出所:oooooo
c、向社会治安综合治理和维稳工作领导小组报警:87111651
d、向汽车站负责人报警:oooooo oooooooo
⑶应急处理基本原则
a、在现场有人受到威胁、伤害时,应先救人,制止危害行为,疏散其它人员。
b、如发现易燃易爆危险物品,应迅速将危险品撤离到
安全区域,并指定专人看管。
c、应急预案的各项工作必须在指挥部的统一指挥下,各负其责,各尽其职,紧张而有序地进行,禁止盲目行动。
d、现场工作人员在指挥部人员未到之前,担任临时指挥,有权做出一切有利于人员安全的决定。
e、如果因突发事件出现的人员惊慌、拥挤,应立即采取果断措施,调开障碍物,开辟安全逃生通道,防止踩踏事件的发生。
⑷应急预案的基本要求和措施
a、基本顺序:首先疏散受到威胁的人员。顺序是:车辆上的人员,先儿童,后孕妇、老、弱、病、残者。
b、疏散的基本路线:危险处→站场→安全通道→安全区域
⑶疏散的基本方法
a、对于未受伤、身体健康的人员指明疏散方向和路线。 b、对于受伤者和儿童、孕妇、老、弱、病、残,采取抬、背、抢等方法送到安全区域。
c、疏散事件周围的人员和车辆时,应迅速有序的向安全区域引导撤离,严禁争、抢、一窝蜂的抢道。
9、应急预案的程序和措施
⑴认真做好现场的警戒、现场的保护,防止拥挤、踩踏、碰伤等其它事故的发生。
⑵进入现场的所有工作人员必须严格服从指挥部的指
挥和调配,不得私自行动。
⑶在警方到达现场后,除熟悉情况的个别人经指挥部同意可以进入现场外,其它未经同意的人员,一律不得进入现场,原地待命,以免影响警方侦破案件。
⑷在各种事件发生后,应千方百计,最大限度地保护人民生命和财产的安全。
⑸对于处理事件有功人员,站安全领导小组给予奖励,对于工作不力者,将严厉查处。
⑹做好各种事件发生处置的原始记录、归档工作。
十、处理与改进
在事故或事件发生后,应对发生的原因进行调查分析,针对事故或事件发生的原因,责成责任部门采取纠正措施,并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订,使其不断完善,提高应急应变能力。
oooo年o月oo日
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