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台前县安监站第一季度工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年。第一季度,我站在市安全监督站、县建设局的正确领导下,认真贯彻落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕以有效控制死亡事故的发生为工作目标,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,按照全市建设工作部署,进一步转变政府职能,加强和规范工程安全管理,促进行业发展和进步,加强学习,提高素质,努力开创建筑安全工作新局面的总体工作思路,狠抓安全监督检查和施工现场整治,坚持每月召开一次安全例会,协调解决本地区安全生产中存在的重大问题和安全防范工作,大力开展施工现场预防高处坠落、基坑支护专项治理工作,全站人员上下团结奋斗、警钟长鸣、常抓不懈、扎实工作,取得了建筑安全监督管理工作的阶段性成果。第一季度安全生产形势呈现良好势头,未发生一起人身伤亡事故,为圆满完成全年的各项工作目标奠定了基础。
一、第一季度工作完成情况
在过去的三个月里,我县建筑安全工作认真贯彻落实胡-锦-涛“以人为本,安全第一”的发展理念,结合台前县城实际情况,提出了以整治施工现场为重点,以安全检查为手段,以提高全体职工安全意识为目的的总体要求,以有效地控制死亡事故为管理目标,突出抓好了机构建设,制度建设、教育培训等基础工作。全县的建筑安全生产面貌发生了明显变化,安全生产文明施工水平普遍提高,人身伤亡事故得到了有效遏制。
(一)贯穿一条主线,强化依法行政。加大对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的学习宣传力度;强化依法行政,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,不断提高执法水平;依法强化建设各方主体的责任,规范安全生产行为。
1、建立健全各级安全生产责任制和落实责任制是抓好安全工作的基本保证。把企业、受监项目建立健全各级各部门的安全生产责任制度、安全生产保证体系作为安全监督备案的主要内容,以促进企业、项目管理班子人人身上有责任,个个身上有目标。各企业、受监项目建筑安全监督备案登记率达到了100%,备案的同时,我站与所有受监工程项目签订了《责任状》,签订率达到了100%。
2、加强法规建设,加强从业人员的安全生产素质教育。以春季复工进场安全教育为起点,在全县掀起了学条例、学规范、学操作规程的高-潮,企业内部有近百人接受了教育,切实提高了从业人员的安全素质。
3、制定政策,积极引导,为企业安全生产创造了良好的外部条件。一方面加强了建筑业企业职工的意外伤害保险的监督管理工作,第一季度所监管工程全部为职工参加了意外伤害保险,参加率达到了100%;
(二)、以检查施工现场为重点,推进安全达标和安全文明工地创建活动。
1、积极开展创建安全文明工地活动,体现学法、学条例的成果。
根据河南省建设厅《关于开展建筑施工安全标准化活动的通知》要求,指导企业创建安全标准化工地,通过广泛深入开展争创标化工地活动和样板相结合,较快地改善了施工现场脏、乱、差的问题。全县建筑施工现场呈现了“三高”(安全防护水平明显提高、文明施工管理水平明显提高、职工综合素质明显提高)的
可喜局面,形成了良好的安全氛围。
2、加大检查力度,引深专项治理。
(1)不间断地组织开展建筑安全生产大检查,消除隐患,确保安全生产。第一季度我站共组织了2次大检查。一是元旦、春节安全生产大检查,二是3月份春季复工大检查,2次检查共检查企业5个,施工项目24个,查出各类安全隐患115条,已整改隐患112条,隐患消除率达到了97%。每次检查完,我站都做到了有总结,有通报。上半年我站共监督新备案工程6个。
(2)通过开展经常性的安全检查活动,及早发现各类安全隐患,把安全隐患消灭于萌芽状态。我站对所受监的24个工程,在每个工程开工前、结构完工前必须去监督检查,检查有记录。谁检查、谁签字、谁负责,监管项目基本处于受控状态,没有安全事故发生。
(三)、党(行)风廉政建设目标完成情况。
完成全站党风廉政建设的具体工作。以邓-小-平理论为指导思想,建立健全各类廉政制度,制定党风廉政建设实施方案,签订责任状,落实党风廉政建设责任制,开展警示教育和两风教育活动,督促全站干部职工落实党风廉政有关规定。并且我站专门成立了以站长黄祥琪为组长的党风廉政建设领导组。三个月来,未发生一起投诉案件。
(四)、社会治安综合治理目标完成情况。
在上级综合治理领导组的领导下,高度重视社会治安综合治理工作,三个月来未发生任何上访事件和治安案件,做到了贵重仪器、设备有专人保管、专人负责。利用例会学习时间,开展综合治理工作和治安保卫工作的宣传教育,增强了全体人员的法制观念和安全意识。
二、 工作中存在的问题
(一)、在检查活动中,存在的主要问题表现在
1、施工企业对施工组织设计、安全技术交底、专项方案中的安全技术措施的审查普遍不够,大多流于形式。2、绝大多数工程项目安全经费投入不足,安措费投入没有保证。
(二)、针对以上2方面问题。究其原因,主要有以下几个方面:1、企业安全投入不到位,安全措施落不到实处。重生产、轻安全的现象还存在,有部分企业低价中标后,完全投入就只能亏本,而不去投入。2、企业主要管理者和建设单位的守法意识差。有事故不报私自处理,私招乱雇现象屡禁不止,劳务人员素质不高,自我保护意识差。
下季度的工作安排
(一)深入开展建筑安全隐患排查治理活动。针对事故多发部位和多发环节,实施重点专项治理,对排查出来的问题,明确整改措施、整改责任、整改时限,及时消除安全隐患。在各县组织排查的基础上,我站将进行抽查和督查,并适时召开隐患排查专项整治通报会,总结经验,查找不足,推动排查治理工作深入开展。
(二)强化安全监督人员的培训考核,提高监督人员的业务素质和监督管理水平。
(三)严格监督执法,强化责任目标考核。进一步理顺工程建设管理体制,扩大监管覆盖面,彻底消除监管“盲区”和“死角”。督促监督人员认真履行职责,克服困难障碍,主动开展工作。对监管执法不主动、不到位的企业予以批评。对拒不接受我站监督的单位,依照法律程序予以严肃处理,给予曝光。
(四)进一步落实安全生产责任制。逐步建立和严格落实事故隐患责任追究制度,强化事故统计报告、调查处理和结案工作,努力实现安全生产工作由“事后处理”向“事前预防”的转变,实行“安全生产一票否决制”,调动企业抓好安全生产的积极性和主动性。
(五)突出监管重点,实施差异化管理。一是对今年危险源较多部位及企业实施重点检查和抽查,加大检查的频率和检查的深度;二是配合省站加大对企业“三类人员”进行专门培训和考试;三是对危险性较大的工程和易发生事故的关键部位,如高大构筑物、临近高压电路的施工现场、深基坑、高大模板支撑、塔吊、超高脚手架、整体脚手架等进行重点检查。
2011年3月31日
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