七十一团创先争优工作汇报材料

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七十一团创先争优工作汇报材料

七十一团位于伊犁哈萨克自治州新源县境内，下辖24个单位，总人口12308人。土地总面积24.03万亩，其中耕地10.12万亩,天然草场6万亩。团党委下设5个党总支，42个党支部，有党员1148名。

七十一团创先争优工作汇报材料

自创先争优活动以来，71团党委根据中央和兵、师党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署安排，坚持按照“推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“科学发展创佳绩，践行宗旨促和-谐，履行使命争先锋”的活动主题，以“率先在全师建成小康团场”为目标，扎实开展了创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了明显加强，团场经济和社会各项事业实现了跨越式发展，职工群众的生活水平显著提高。团场两次荣获“全国文明村镇”称号。现将开展创先争优活动情况汇报如下。

一、加强组织领导，狠抓责任落实，确保创先争优活动深入开展

71团党委坚持以《中共七十一团委员会关于以改革创新精神全面加强党的建设的实施办法》为主线，以“选干部、配班子、带队伍、聚人才、抓基层、打基础、促工作”为工作思路，大力

推行基层党建工作责任制和基层问责制度，将开展创先争优活动与落实党建工作责任结合起来，确保了创先争优活动的有效落实。

一是坚持党委会一年一次向全委会报告党建工作和创先争优活动情况，以及半年一次专题会制度。认真听取基层党支部汇报，研究分析解决工作和活动中出现的新情况、新问题，及时做好创先争优活动领导点评工作；

二是坚持团领导活动联系点和机关科室挂钩包连制度，形成了党委抓总、部门参与，基层落实的联动机制。团机关各部门坚持目标同向、计划同下、齐抓落实，对基层单位的创先活动每季度1次或不定期的进行检查指导，有力推进了创先争优活动的深入开展；

三是坚持把公开承诺活动作为确保创先争优活动实效的有效举措，取得了较好效果。活动中团党委班子以带头加强学习调研，带头坚持民-主集中制原则，带头真抓实干，带头廉洁自律，带头改进工作作风，带头严守党的纪律“六带头”和为民办好“十件”惠民实事，作出公开承诺，起到了率先垂范的作用。基层党组织围绕“基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员能干什么”，以设立开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员示范班组”，通过采取召开公开承诺大会，建立示诺、履诺、评诺监督小组等有效措施，确保了公开承诺活动的实效。

二、抓好“制度落实”年活动，进一步助推创先争优活动向纵深发展

近年来，团党委坚持每年确定一个主题活动，作为深化拓展加强基层组织，促进各项工作的有效载体和突破口。2017年团党

委紧紧抓住深入开展创先争优活动的有力契机，在2017年开展“制度提升年”的基础上，大力开展“制度落实年”活动，坚持把落实《中共七十一团委员会关于以改革创新精神全面加强党的建设的实施办法》及配套文件为重点，着力从“明确责任、完善制度、严格考评”入手，坚持以制度激发活力、以制度提高效能，真正将“用制度管人、按制度办事”的管理理念贯穿于每项工作的始终。进一步完善强化了“抓班子、抓队伍、抓责任、抓规范、抓发展、抓奖惩”等工作机制，确保了创先争优活动的不断深入发展。

（一）狠抓基层领导班子建设这个核心点，强化核心作用筑牢战斗堡垒。基层领导班子的核心作用能否得到充分发挥，关键要有一个好的领导班子。团党委坚持把能干事，肯干事、会干事、能成事、群众公认，作为提拔使用干部的风向标，着力选优配强基层领导班子，其中重点配强了连队。2017年，团党委结合去年年终考核和选优配强的要求对4个连队班子进行了调整，并在4个连队实行了兼任连长工作，同时，按照“两推一选”办法，在连队全部进行了党支部委员会换届选举，进一步强化了党支部的核心地位。为建设坚强有力、群众拥戴的高素质的领导班子和干部队伍，团党委一方面从通过加强培训、开展系列风采大赛等活动（演讲比赛、综合知识竞赛、闭卷考试），强化提高〃带头人队伍素质建设；一方面充分发挥组织杠杆和经济杠杆的作用，运用《七十一团基层领导班子和干部履职胜任综合考核评价工作实施办法（试行）》考核机制，通过年终考核、年度考试、系列考核、班子内部评价等考核全面提升各级领导班子和干部的执行力、

胜任力，不断强化责任意识和履职胜任能力，形成了“不用扬鞭自奋蹄”的自我管理、自觉履职尽责的良好氛围，增强了干部的责任意识、忧患意识，调动了工作的积极性。六连党支部2017年因工作滑坡，连队班子进行了调整，2017年新领导班子上任后，通过定措施、查不足、促整改，各项工作走到前列，被团评为“文明单位”。

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（二）找准创先争优的结合点，努力实现各项工作整体推进。创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。团党委坚持把开展创先争优活动同抓好“两级党建联创”活动相结合，对开展创先争优〃争做“五个好”党组织与开展“两级党建联创”创建“五个好”连队党支部进行了有机对接，以“科学发展创佳绩，践行宗旨促和-谐，履行使命争先锋”为主题，以开展“制度落实年”活动和落实团党委政治思想工作会议“四个文件”为载体，实现了与创先争优活动的有机结合。活动中，为切实加强团场基层党组织建设，找准党员发挥先锋模范作用的着力点，团党委创新开展了“农牧职工党员致富工程”，把进一步深化开展“农牧职工党员致富工程”作为农业连队开展创先争优活动的实践载体，先后出台了《七十一团关于在农业连队开展“农牧职工党员致富工程”的实施办法》和《关于进一步深化在农业连队开展“农牧职工党员致富工程”的实施办法》，进一步明确了开展“农牧职工党员致富工程”的目标要求和工作原则，特别是对党员致富能手的标准，按照创先争优“五带头”基本条件进行了细化，在全团农业连队营造了开展“农牧职工党员致富工程”，争当“优秀共-产-党

员〃致富标兵（高产标兵）”的浓厚氛围，进一步激发了党员立足岗位争做时代先锋的积极性。在实施“农牧职工党员致富工程”过程中，团党委每年从自留党费中提取3%，从基层党建经费中提取5%，结合小额农业生产贷款、自营经济发展贴息贷款、农机具贷款、设施农业建设补贴等建立了党员创业致富扶助基金。通过团场提供帮扶资金，连队党支部做好管理服务，加大党员科技培训，建立健全长效工作机制，培养了一批“技术型”、“市场型”、“创业型”的党员致富骨干，在全团树立了31个思想观念新、致富能力强、富有引领作用党员致富典型，直接拉动党员增收122万元，带动职工群众增收2100万元。并在党员中大力开展了“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”、“先富带后富”等帮带活动，使党员创业致富得到了有力扶持。一连党员陈天柱去年冬季，在团党委和连队党支部的帮扶和支持下，投资7万余元建起了一座占地2亩的新型日光温室，大棚总面积达到了20余亩，收入达到19万元。2017年1月，团党委召开表彰大会，首批奖励了31名农牧连队党员致富能手，发放了价值4万余元的奖品，有力展现了新时期共-产-党员的良好形象。

同时各基层党组织坚持以立足实际，突出特色确定活动载体，找准了创先争优活动的着力点。三连党支部以“六比六争”为载体，深入开展“比学习争做政治方向的引路人；比业绩争做勤劳致富的带头人；比作风争做职工群众的贴心人；比正气争做文明新风的传播人；比形象争做遵章守纪的维护人；比贡献争做美好家园的建设人”活动，激发了党员勇做表率的积极性。社区党总支以开展“服务暖民心、文化聚民心、和-谐安民心”“三心”活动

为载体，为民服务水平得到较大提升。双新煤业集团以“加快60万吨煤矿建设，展共-产-党员风采，推进新型工业化”为载体，进一步深化“党员先锋岗”活动，加快了60万吨煤矿建设步伐。目前，全团党员把“平常工作中看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”的铿锵誓言，积极转化为以创先争优的具体实践，推动团场跨越式发展和长治久安。今年职代会上，在表彰2017年的240名各类先进中，共-产-党员占到了214名，达89%。

（三）抓住开展基层工作关键点，不断巩固基层政权的基础，提升党组织建设水平。围绕创先争优，结合“制度落实”年活动，团党委坚持把制度落实作为开展基层工作的有力保证。一是加强基层党组织阵地建设，投入资金360万元，改扩建、新建连队基层党组织活动场所9个；建立了基层党组织建设工作经费账户，每年划拨75万元，确保了每个基层单位每年3万元的基层党组织建设工作经费，保证了基层党组织工作的正常开展；二是在9个连队党支部全面推行了“四议两公开”议事决策工作机制，既进一步强化了连队党支部在连队各项事业发展中和各项事务管理中的领导核心作用，又做到了议事决策的民-主化；三是坚持抓好党内激励、关怀、帮扶机制的贯彻落实，建立了党内民-主、党员服务、奖励激励、谈心谈话、走访探望、临终送别、帮扶基金等制度，使政治上关心、生产生活上关怀得以充分体现。同时坚持通过开展“七一”、“春节”走访慰问老党员、老先进、困难党员活动和开展同过“七一政治生日”活动，进一步激发了党员对党组织的认同感、归属感以及为团场事业不懈奋斗的热情和动力，成为了党组织的坚强堡垒。2017年“七一”建党89周年期间，各党组织以“我与母亲同生日、我为党旗添光彩”为主题，组织党员

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点燃火红的蜡烛，送上深深的祝福，表达忠诚党的事业的决心，共同过了一个集体“政治生日”。同时各党组织还对年事高、患病行动不便老党员送去了“生日蛋糕”，为异地居住党员和流动党员邮寄了“生日贺卡”，使每个党员都感受到了党的关怀；四是稳步推进党内民-主。通过“四议两公开”议事机制，凡重大事项党员大会审议不通过不能提交职代会表决，连队党员的权利得到充分体现。坚持党务公开制度，使党建工作始终置于群众的监督之下，扩大了知情权，增强了透明度；五是大力推行了“四知四清四掌握”，党员干部记“民情日记”三项制度等工作机制，通过建立党员“联系户”、“责任区”、“设岗定责”、“依岗承诺”，广泛开展了“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，使党员干部成为了党的政策的“宣传员”、社情民-意的“联络员”、指导职工生产的“服务员”、解决纠纷的“调解员”，凝聚了人心，增强了党组织的向心力，稳固了基层党组织的基础。

（四）坚持党组织先行，党员做表率，群团紧跟党，宽领域的抓好创先争优活动。一是印发《七十一团关于加强党建带群团组织建设工作的实施办法》，建立了组织联建、制度联创、工作联动的工作机制，形成了相互联动，相互促进、齐抓创先争优的格局。二是各群团组织和系统部门，根据党委创先争优总体安排，结合各自工作实际，明确主题载体，找准了抓手。团工会以“创建模范职工之家、创建工人先锋号，争做新型劳动者”为载体，通过积极开展业务练兵、技能大赛以及田管秋收和农田水利建设劳动竞赛等活动，极大调动了职工群众投身团场“三化”建设的热情，发挥了主力军的作用；共青团组织以“创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为载体，发出了“创先争优，青年先行”的号召，使共青团员在各领域工作中发挥了生力军作用；妇联组

织以建设“坚强阵地〃温暖之家”和“巾帼建新功、岗位争一流”为载体，激发了广大妇女干事创业的活力，发挥了半边天作用。三是坚持做好创先争优各类先进评比表彰工作，表彰先进、激励后进，进一步激发全团广大干部、党员、职工群众积极推进团场跨越式发展和长治久安的工作积极性。

三、牢牢抓住经济发展的根本点，抓好创先争优促进经济发展实现新跨越

团党委在创先争优中，坚持用经济社会的发展成果检验创先争优活动成效，推进团场经济社会的科学发展。2017年，团党委通过开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，找准了制约团场科学发展的“瓶颈”问题，不断推进经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，积极推进新型工业化和农业产业化，使创先争优活动进一步融入“调结构，促增收”、“强工业，壮团场”的工作中，推动了团场经济社会的持续健康发展，增强团场经济实力，促进了职工增收。 2017年全团实现生产总值27132万元，同比增长19.9%；三次产业结构比为46.7:35.9:17.4，其中工业增加值比重为30.6；人均生产总值22062元，同比增长20.4%；职均收入26519元，同比增长19.3%；人均收入15223元，同比增长18%。

优化农业结构，推进农业产业化，促进职工增收。在推进农业产业化进程中，团场走出了一条“立足大田促发展”，“跳出大田看增收”的发展路子。一是坚持“稳粮、强牧、扩棚、优特”的农业结构调整方针，减少低产值作物面积，建设商品玉米、制种玉米、甜菜和辣椒等特色高效作物四大种植基地，培育和形成自身的种植业优势。全团大田作物实现了“亩产值超千元”的目

标。二是继续坚持“增猪、壮牛、稳羊、产业化”的畜牧业发展思路，突出抓好“增猪、扩育”，实施“万畜精养”工程，建立万头牛羊育肥基地、万口生猪生态养殖基地，加大牲畜规模化养殖基地建设，推进规模化养殖进程。调动了职工群众发展畜牧养殖业的积极性，为职工增收打下了基础。三是积极引进和培育农业产业化龙头企业，延伸农业产业链。天香脱水蔬菜厂、伊港天香肉制品公司、诚德马铃薯厂、江西牛牛乳业等农业加工业带动了农业结构调整，推进了农业产业化进程；四是积极引导职工解放思想、改变观念，跳出团场看发展、跳出大田比增收，转变发展方式，巧作“庭院”大文章。依托团农业加工企业和蔬菜种植协会、养猪协会、养牛协会等农业协会组织，形成了公司+协会+农户的合作方式，延伸了产业链。并把发展绿色食品作为提高农产品附加值的主攻方向，严格按照绿色食品要求进行生产管理，提升了农产品的质量。继伊港天香肉联厂“天香伊牌”猪肉获得了国家绿色食品认证后，有机大豆、有机玉米等有机农产品认证工作正在加紧进行。同时注重在特色上下功夫，初步形成了一连的生猪、四连的草莓、葡萄，六连的瓜果蔬菜，七连的马铃薯、九连的牛羊等具有“一连一品一特”的格局，推动了团场自营经济快速发展，拓宽了职工的增收渠道。

强内联外，加快推进新型工业化，壮大团场经济。发展团场工业，推进新型工业化，是强团富民的必由之路。近年来，团场坚持以资源优势为基础，重点抓项目、突出抓招商，形成了国有、民营齐发展的良好态势。团场工业企业由原有的伊犁双新焦化厂、伊犁双新机械厂、伊犁天香酒业有限公司3家企业增加到如今的9家企业，伊港天香肉制品公司、伊犁天香脱水蔬菜厂、诚德马铃

薯淀粉厂、江西牛牛乳业、新合力新型建材公司、新源新型环保建材有限公司等6家招商引资企业落户团场，推动了团场工业的较快发展。在推进团场工业化的进程中，伊犁双新煤业集团通过抓技术改造、抓重点项目建设，企业不断发展壮大，发展成为了一个集采煤、炼焦、发电为一体的综合性企业，成为团场工业的支柱企业。2017年、2017年企业分别荣获“全国依法治理先进煤矿”、“全国煤炭工业先进集体”称号。

四、以文明生态小康连队建设为突破口，努力提高职工群众的幸福指数

在开展创先争优活动中，团党委坚持把文明生态小康连队建设作为创先争优活动的一项重要内容，将其视为民生工程。

一是依据团场连队实际，科学合理规划营区布局，制定切合实际的文明创建方案和措施，稳步推进文明生态小康连队建设；

二是坚持从治理脏、乱、差治起，从解决“晴天一身灰、雨天一脚泥”抓起，积极推广职工家庭沼气池和卫生户厕建设，大力开展种树种花种草，绿化、美化、亮化活动，极大改善了职工群众的生活环境；

三是大力开展党支部一条街、工会一条街、妇联一条街、团支部一条街等文明街巷评比活动和评选“十佳绿化能手”、“十佳环保养殖能手”、“和-谐小康家庭”活动，营造了“自己的家园自己建”的良好氛围，形成了以“党组织为核心、群团组织、各部门联动、全员落实”齐抓共建的格局。目前，团场7个连队被师党委命名表彰为“文明生态小康连队”，达78%。

四是办好实事，不断促进民生改善。团党委坚持把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为团场工作的出发点和落

脚点，不断加大社会事业的投入，扎实推进民生工程建设。坚持每年为职工群众办“十件惠民实事”，受到职工群众的广泛赞誉。2017年，团党委承诺的牛羊育肥基地和万口生猪养殖基地、保障性住房、人饮安全改造工程、防渗渠道建设、排污工程、医院住院楼、少数民族扶贫、自营经济贴息贷款、数字电视整体平移等“十件惠民实事”件件得到落实，团场职工群众生产生活条件得到了极大改善。

目前，团场田、林、路、渠系建设成网配套；文教教育卫生等各项事业长足发展，广播电视综合覆盖率达100%，“两基”覆盖率达100%，医疗卫生工作有了新的加强，公共卫生服务体系进一步完善；劳动和社会保障工作取得新进展，积极开发就业岗位和就业培训，使218人上岗就业。开展了居民最低生活保障和实施了困难群众大病医疗救助工作；社会治安防控体系建设和平安建设取得较好成效，群众对治安满意率达98%；书法绘画展、文化下基层、文艺演出、篮球赛、健美操比赛等群众性文体活动深入开展，凝聚了人心，为促进团场发展注入了活力。

在今后的工作中，团党委将以深入开展创先争优活动动力，紧紧抓住中央新疆工作座谈会和对口援建的历史机遇，认真贯彻落实兵团党委六届六次全委（扩大）会议精神，努力在转作风抓落实求实效上下功夫，不断开创党建工作新局面，努力实现团场经济社会跨越式发展和长治久安。

创先争优工作汇报材料2017-03-26 08:07 | #2楼

**镇共有党支部31个，其中行政村支部25个，镇直机关支部6个，农村党员1072名。创先争优活动开展以来，我镇除按县活动方案要求，成立领导组、制定方案、公开承诺、群众评议等规定的动作工作外，镇党委结合本镇实际，创新创设4个载体，党员干部赶超比拼，基层组织争当先进，实现了和-谐、富民、强镇的新跨越。

一、以“转变作风、扎根基层、服务群众”工作为载体，转作风、惠民生

**镇除按提出六个一要求开展工作外即：一辆便民服务自行车，悬挂一幅驻村干部联系公示牌，建立一套村级民情台账，撰一本民情日记，帮扶一户困难群众，新上一个农业发展项目。创新推进此项工作，切实做到党员干部比赶超，为民服务‘零’距离。党员干部为民服务的先进事迹和我镇的经验做法，被河南卫视聚焦中原节目、周口电视台新闻联播民生报道栏目专题播报。

1、党员干部的紧箍咒--驻村工作承诺。党员干部响应号召，向党委承诺，并主动递交了书面承诺书：每周驻村时间不少于3天，每天走访群众不少于3户，每月排查化解矛盾纠纷不 1

少于1起，帮扶办实事不少于3件等10项内容，及时了解、记载、掌握村情民-意。承诺书是否兑现在每名干部的政绩档案卡上均得以体现，年底综合考核。干部们戏谑地称自己给自己戴个紧箍咒。

2、党员干部之家—近百家门，吃百家饭。要求每个干部在群众家吃饭时，要了解掌握本村的信访稳定、社会治安和安全生产三项影响全镇大局的情况，至少为民办一件实事，记录在吃百家饭台帐上，并将吃百家饭台帐作为发放考勤奖的主要依据。为便于督查，百家饭台帐上要求有群众签字，留有家庭电话，确保了该项措施落到实处，拉近了与群众的距离，增加了与群众的感情，干部找到了家一般的感觉，有3名干部与群众结成了干亲家。

3、党员干部周刊--《**民情快讯》。为搭载党员干部与群众沟通的有效平台，宣传党员干部的先进事迹，弥补农村网络信息不畅问题，让百姓多渠道了解国家惠农政策及社情民-意，去年10月份**镇创办了《**民情快讯》，每周一刊。目前已办60期，其中有13期是先进党员典型事迹，2期专题经刘书记等领导签批，先进事迹被全县各乡镇学习。小曹楼支书&&，2017年底患败血症，全县掀起学习热潮后，镇党委发动全镇党员干部为其募捐了12.65万元，使其他行政村干部感受到了村干部在最困难的时候，只有组织上给予的关怀才是最实际的，最温暖的。 2

4、流动的党旗--驻村干部便民服务手册。根据群众来镇办事难、对国家惠民政策了解少的实际情况，镇里安排3名优秀共-产-党员专职搜集整理有关国家惠农政策法规，整理汇编印制了《驻村干部便民服务手册》，内容包括家电下乡、低保五保办理、居民身份证办理等16个部分，附有党员干部、镇直机关负责人、县联系村领导的电话号码。目前，该手册已翻印4次，发到党员干部和部分困难群众手中6000多本，大大提高了为民服务工作效率。因便民服务手册像一面红旗，群众称之为流动的党旗。

5、群众的驻村周报--报刊资源再利用。为宣传党的政策、普及科技知识和扩大农民知识面，充分再利用报刊资源，镇党委要求每位班子成员把阅过的报纸、杂志集中交到镇党政办公室，每周一由驻村干部在走村串户时直接发到群众手中，群众风趣地称为驻村周报，改变了过去卖废旧报纸杂志吃吃喝喝的不良风气。

6、无职党员的职务—参与常态化大督查工作。一是镇里成立督查工作组，驻村干部实施督查回避制度，聘请5名思想觉悟高的无职党员为督查副组长，确保了督查结果公正、真实、有效；四是将督查结果与年底驻村干部量化指标考核相结合，凡被通报批评三次以上的，取消干部一切评先评优资格和考勤奖。二是对党员干部服务群众工作每周至少督查一次，每月把全镇所有行政村轮回督查一次，目前**督查已发26期；三是制定督查 3

工作实施方案，主要督查群众对驻村干部满意率、知晓率，和影响社会大局稳定的信访、社会治安及安全生产问题，目前已通报批评10名干部和4个行政村支部。

7、基层组织建设的保障—严格考核奖惩。为严格奖惩，镇里对转变作风、扎根基层、服务群众工作实施了2次目标考核，制定了周密的考核方案，对高庄等18个行政村支部奖励现金13000元，全镇通报表扬；对7个落后的行政村支部、包村班子成员和驻村干部通报批评，取消各类奖金8200元。震慑和故历来基层党员干部、基层党支部，为强化基层党建提供了制度保障。

8、机关干部全员驻村--优秀共-产-党员脱颖而出。转变作风、扎根基层、服务群众工作开展以来，制定的各项奖惩措施极大地调动了我镇驻村干部的工作积极性。但没有驻村的干部普遍反映，因未能参与全县优秀和十佳驻村干部的评选，在为民服务和帮扶群众办实事方面不能与驻村干部公平竞争。为破解这一难题，镇党委大胆尝试，新增12名同志为驻村干部，其中有4名共-产-党员的先进事迹被市县电视台专题播报，成为全镇创先争优的楷模。

9、干部的工作总结--政绩档案卡。年初镇党委制定了《驻村干部量化指标及评价考核实施细则》，为便于量化指标及评价考核，所有党员干部均建立了政绩档案卡，包括三方面内容：

1、每份政绩档案卡均附有本人近照，首页登记有姓名、籍贯等8项基本信息；2、每份政绩档案卡均列示信访稳定10项量化指 4

标考核内容，每项量化指标考核内容均涉及民生；3、每份政绩档案卡均附有当年四个季度的量化指标及评价考核计分登记表，季度打分，年终评定；4、每份政绩档案卡均附有4项约束指标，其中第一项信访稳定问题，一票否决。干部们认真地视其为年终工作总结。

10、转作风平台—机关廉政食堂。为转变干部作风，节约经费，镇政府在原机关食堂的基础上，规范操作规程、完善管理制度、添加硬件设施，筹建了机关廉政食堂，原则实现政府在外零招待；主要服务对象：驻村干部和机关值班干部。廉政食堂运行半年来，赢得了民心，提高了工作效率，切实转变了干部作风，招待费较上年同期降低了90%。一名为挑毛病的网民在**民生网留言：自从镇政府建立机关食堂，镇、村干部再不到我们这里吃喝啦，做生意有行业规矩，什么事不能做的太过头了，有饭大家吃，请你们镇政府注意点。

通过以上10举措，驻村干部切实转变了工作作风，真正做到了与群众零距离接触。半年来，共排查矛盾纠纷59起，化解信访积案18起，帮助群众建立6个近1000亩蔬菜大棚和特色经济种植基地，为正星粉业融资3000万元上三期工程，新建投资1200万元的养殖场一个。

二、以《**民生网》为载体，听民-意、解民难

为使群众利益诉求得到多渠道表达，镇党委能及时听民-意，解民难，于2011年3月份筹办开通了《@@县**民生网》，《民 5

生网》以网络六大栏目为载体，构建了干群-交流平台。创先争优栏目，通过开展党员干部争当六员、无职党员设岗定责等活动载体，积极引导基层支部创先进、广大党员争优秀，形成了争当先进、赶超先进的浓厚氛围。基层党建栏目，旨在通过争创五个好支部、双高双强支书和双强党员干部等活动，进一步夯实党建基础，锻造一流队伍，强化经济科学发展、社会和-谐进步的组织保障。有话网上说栏目，为干部群众提供了一个畅所欲言的平台，解决了干部群众反映强烈的饮水、电线线路、组建城-管监察大队、新建公厕和停车场、值班用餐补助、办公住房和考勤奖等问题。有话找书记镇长说栏目，畅通了群众合理诉求的快速通道。目前收到群众各种留言和诉求320件，已妥善解决308件，12件正在办理中，对群众反映的问题真正做到了件件有回音，事事有结果。党务政务公开栏目，把党和政府的工作动态，把国家的最新惠民政策及时传递给千家万户，接受群众监督。致富信息栏目，大力宣传**特色经济，为群众提供最新致富信息。目前已扶持发展种植、养殖项目3个，和安徽等地签订30多万元订单。网站开通以来，涉及该镇不良信息在《**民生网》以外发帖同期相比下降90%。省、市、县电视台对该镇利用《民生网》为民办实事、引导农民致富、加强社会管理等进行了专题报道，得到了在外工作人员和广大群众的高度赞赏。

为加强对网络信访问题的实时监测，及时解决群众关切，**镇党委于2011年初成立了服务于《民生网》的信息网络办公室，负责搜集所有网站反映我镇信访和民生诉求等问题。今年以来，信息网络办公室共搜集@@县**民生网以外的各类民生诉求和信访问题14件，已圆满解决13件，另1件镇纪委正在调查中。切实保证了镇党委政府在第一时间发现网络问题信息，第一时间调查处理，第一时间出现在群众面前，第一时间把问题解决在萌芽状态。

为切实发挥《@@县**民生网》服务基层的强大功能，真正使民生网扎根于群众心中，镇党委整合一辆纪委办案车和两辆巡防车，组建了四名优秀共-产-党员志愿参与的急先锋民生直通车服务队。车身统一喷有醒目的@@县**民生网、网址、巡防求助热线字样，和问万户家庭冷暖，听六万百姓呼声标语。直通车灵活、快捷，近者5分钟到达，远着20分钟到达，可直接深入到村庄和地头，和群众面对面交流、听取他们的诉求，掌握第一手真实的资料，高效解决群众的小问题，有效避免上访，又为公车私用专项治理提供了成功的典例。民生直通车急先锋服务队成立以来，入村下访61次，调解因鸡毛蒜皮小事产生的邻里纠纷8起，为镇纪委提供群众反映干部涉财问题线索3起，帮扶困难群众2户，送被狗咬伤一老人和骨折两姊妹去县医院救治2次，群众亲切地称之为民生110，并编了顺口溜民生车跑得快，群众有难开过来，随叫随到随停车，乡里乡亲乐开怀。

三、以“党务”公开为载体，晒“隐私”，扬民-主

除公开上级要求的基本内容外，镇党委和各村支部大胆创新，分别公示了以下5方面以前不愿不敢公开的内容，使群众感到组织就在身边，党员就在眼前。一是公开群众关注的敏感问题。为了维护社会公平公正和做好弱势群体的帮扶救助工作，我镇坚持两个务必，竭力打造阳光低保，在《民生网》上公开全镇农村低保对象名单，各行政村开辟公示专栏进行永久性公示，接受群众监督，从根本上杜绝了人情保、关系保、干部吃低保等现象。二是公开村级干部保密的问题。为了确保党务公开的实效，根据群众诉求，对全镇各行政村的三资底数、集体资源具体使用和分布情况进行公示，让群众心中有底，党员干部心中有数，杜绝了集体资源浪费、被个人恣意侵占。通过三资管理公示，发现4个行政村3片集体坑塘24亩集体林地被个人侵占，经群众评议后公开拍卖承包权，为集体换回经济损失82万元。三是公开机关隐蔽的问题。在镇机关设临时公开栏，按季度进行逐项、逐类公示三公经费，并将机关廉政食堂餐费和在外就餐费用专门分类公示。四是公开党委机密的问题。将党委研究的三重一大等重要事项臵入党务信息公报专栏，及时公开公示党委文件、党政办公会议纪要等重要信息，第一时间将全镇重大事务和重要决策传递给广大干部群众，提高了群众参与社会管理的积极性，调动了全镇党员干部群众干事创业的浓厚氛围。五是公开党委头痛的问题。把

全镇信访问题划分为青海支边人员、对越自卫反击战退伍人员、62年下放教师、历史积案、其它个案5大类，在镇机关定期公开栏，按姓名、诉求和问题解决情况3小项，整版公示全镇各个行政村所有信访人的信访信息，各行政村开辟专栏公示本村信访人的信访信息，形成全体党员干部群众参与信访人和信访问题的评议讨论。特别对信访人无理诉求，得不得乡亲们的理解和支持，强大舆-论压力使信访人感觉到无理上访是可耻行为。有效遏制化解越级访事件10余起。@@县**镇建立‘五个一’工作机制，积极探索农村信访稳定工作新途径经验材料，和@@县**镇积极探索农村涉财信访工作新途径，分别被办，市纪委和市群工部作为经验材料专题刊发。

四、以开展“党风廉政建设警示教育”活动为载体，抓党建、促发展

2011年3月，**镇开展了党风廉政建设警示教育活动，全镇党员干部认真学习了有关村干部贪污腐-败等涉财方面的典型材料，重点组织党员干部学习杨正超书记作出重要批示的《一个吃拿卡要无所不用其极的村支书----查办张维中涉嫌贪污一案引起的思考》和《村官腐-败：溃堤的蝼蚁----村支书苏运华涉嫌贪污一案的启示》两个案例。全镇广大党员干部特别是行政村支部书记深受震撼，触动很大。5个行政村支部书记，一人保管村委会、支委会两枚公章，群众意见很大，学习两个案例后，5支部书记将行政村公章全部交给了村主任或文书； 3个行

政村支部书记在财务管理方面，吃喝浪费严重，通过对两个案例的学习剖析，3支部书记向镇党委政府郑重表态：没有监委会成员签字盖章，坚决不开支一分钱；夏庄行政村一干部将1.1万元卖树款长时间在自己手中保管，不发给村民，本人将两个案例与自身比较后，在一天时间内将1.1万元卖树款全部发到群众手中。

农村要进步，关键在支部。通过在广大党员干部中开展警示教育，以案说法，增强了基层党组织的凝聚力，赢得了民心。截至目前，全镇25个行政村支部帮助农民新上养殖项目16个，成立15个专业合作社，有序流转土地近万亩，在和周边乡镇交界地带初步建立了两个黑皮冬瓜交易大市场，帮助返乡农民工培育3个大棚蔬菜种植基地。

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