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凤山镇五基本建设汇报材料
我们凤山镇现有人口12万人，辖47个村，版图面积257平方公里，全镇共有党员2723人，其中农村党员1603人，机关、社区党员1120人，基层党组织中，共有14个党总支、94个党支部。今年以来，我们镇党委把基层党组织“五个基本”建设，作为深化“三级联创”的重要抓手，作为推动党的基层组织建设创新与发展的有效载体，作为先进性教育活动中的一项长效机制，坚持紧抓不放，狠抓落实，在较短的时间内取得了显著成效。到目前为止，全镇建有规范的党员活动室91间，高标准的“双建双带”基地49个，建有基层党校两所，小康示范村1个，今年全镇各基层党组织公布上墙的各项基本制度750余份，累计组织党员开展各类活动30多万人次，累计在农村党员中培养致富能手930余人，在农村优秀致富能手中培养党员积极分子325人，其中今年已经光荣加入党组织的43人，今年村级换届选举中，有45名党员致富能手通过民-主选举被选进了村“两委”班子。随着全镇“五个基本”建设的扎实推进，有效地促进了全镇经济发展和各项工作的开展，今年以来，全镇共引进100万元以上的投资项目15个，完成招商引资任务3850万元，新建通村公路和城区巷道硬化路面38 1
公里，通过综合开发改造低产低效农田2340亩，农民人均已实现纯收入比去年同期增加125元。
下面，我从以下三个方面，把我们在“五个基本”建设上的主要做法和体会，向各位领导作一个简要汇报。
一、统一认识是前提,在认识过程中明确思路
基层党组织“五个基本”建设，既是全面推进党建工作上台阶、上水平的一项系统工程，又是党建工作中的一项抓根本、抓关键的重点工程，镇党委一班人的认识水平和示范效应，是推进基层党组织“五个基本建设”的关键因素。为了统一-党委成员对“五个基本”建设的认识，从根本上加强党委班子建设，我们坚持把党委自身建设作为基层党组织“五个基本”建设的前期工程来抓。一是以加强理论学习为抓手，狠抓领导班子思想建设。镇党委中心学习组坚持定期集中学习，实行一次学习一个专题，一个专题由一名党委成员主讲，每一个专题都能有针对性地解决班子成员中存在的一些带有共性的思想问题，通过专题学习，从贯彻落实邓-小-平理论和党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，统一了班子成员对“五个基本”建设的认识。二是以建立各项责任制和实行领导干部“自律公约”为途径，狠抓领导班子作风建设。我们以“自律公约”的形式，制订了领导干部行为、作风“十八不准”，以领导分工为基础，进一步完善了班子成员管线带片《目标责任制》，充分发挥了每个班子成员的工作积极性，增强了自律意识。三是 2
以党委自身的“五个基本”建设为契机，不断加强以“五制”管理为重点的制度和机制建设。镇党委自身实施的思想建设、作风建设、制度建设，涉及到“五个基本”建设的方方面面，不仅为基层党组织“五个基本”建设的全面铺开，形成了一个良好开端和氛围，还在基层党组织“五个基本”建设与党委自身建设之间形成了良性互动，随着党委的自身建设的加强，有力地推动了全镇“五个基本”建设的落实；随着全镇“五个基本”建设的深入，又反过来促进了党委自身建设。
党委一班人的思想认识统一了，党委自身的基本建设落实了，全镇基层党组织的“五个基本”建设思路也清晰起来，我们在具体实施过程中做到了“四个明确”：
首先是目标要求明确。在目标要求上，要求做到“阵地规范、队伍优良、活动经常、制度健全、保障充足”。一是在基本阵地建设项目上做到“十四有”（即党员教育管理场所做到有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有活动记录，有组织领导；党员作用发挥的示范岗位和示范基地做到有标牌、有目标、有责任人、有实际成效）。二是在基本队伍建设上做到“四个优化”，即优化领导班子（领导班子政治坚定、善谋发展、廉洁勤奋、作风民-主）；优化党员队伍（党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、作用明显）；优化教育管理队伍（专兼结合、职责明晰）；优化后备队伍（数量充足、保证质量）。三是在基本活动建设上做到“三个定期” 3
（学习培训活动、主题教育活动、“三会一课”和党员民-主评议活动按规范标准定期开展）。四是在基本制度建设上做到于事周全、于法周延、简便易行、执行有力。五是在基本保障建设上做到经费保障、政策保障、组织保障三落实。
其次是指导原则明确。一是坚持因地制宜的原则，我们结合凤山实际，抓示范，创特色，增亮点，循序渐进，逐步提高；二是坚持量力而行的原则，要求各基层党组织在开展“五个基本”建设中，既要量力而行，又要创造条件把可以办好的事情办好；三是坚持分类实施的原则，镇党委根据各基层党组织各自的实际和特点，针对薄弱环节，实行分类指导，增强针对性和实效性；四是坚持开拓创新的原则，根据形势任务的变化，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。
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三是主攻方向明确。为了在不同的阶段准确把握“五个基本”建设的工作重点，我们根据自己的实际情况，注重搞好“五个结合”：一是把“五个基本”建设与先进性教育活动结合起来，把“五个基本”建设作为开展先进性教育的重要保证和根本目标，把开展先进性教育活动作为“五个基本”建设的动力，做到两促进、两不误。二是把阵地建设与生态文明垸落和文明小区建设结合起来；三是把队伍建设与“素质提升工程”、党员“安家工程”、村级两委班子换届和“双培”工程建设结合起来；四是把活动建设与“双建双带”、党员创业活动、无职
党员目标管理结合起来；五是把保障建设与村级“保障工程”、党建工作责任制考核结合起来。“五个结合”明确了重点，突出了特点，有力促进了全镇“五个基本”建设的顺利实施。
四是领导责任明确。各级党组织坚持把“五个基本”建设列入重要议事日程，指定专人负责，主要负责同志要亲自过问，对各级领导和各级班子成员实行领导包干责任制。
二、示范引导是基础，在示范过程中稳步推进
为了实现“五个基本”建设的稳步推进，镇党委经过慎重考虑，决定首先在饼子铺、丰衣坳两个支部和万密斋社区总支办点示范，把“五个基本”建设贯穿于先进性教育全过程，坚持以点带面，整体推进。
通过办示范，我们在“一个基本”建设上进行了创新尝试。一是在全体村干部中开展了“五比”竞赛（即在村级班子中长期开展“比学习、比党性、比作风、比战斗力、比实绩”的“五比”竞赛）；二是在农村无职党员中开展了争当“五员”活动（即在农村无职党员中开展争当党的政策宣传员、文明新风倡导员、矛盾纠纷调解员、致富帮贫示范员、完成任务先行员活动，对农村无职党员设岗定责，规定在各自的责任区内，坚持党的政策讲一讲、思想工作做一做、资金劳力帮一帮、结构调整带一带、致富经验传一传、实用技术教一教、完成任务督一督、计划生育抓一抓、邻里纠纷调一调、歪风邪气管一管）；三是在社区党员中开展了争创“五好”活动（即在社区党员中
开展争创家庭好成员、巷道好邻居、街道好居民、单位好职工、社区好党员活动）。“五比”、“五员”、“五好”等主题教育活动的开展，不仅使党员干部的工作作风和精神面貌有了根本性的转变，特别是使全镇近2000名无职党员，在活动中找到了发挥各自作用的一席之地，做到了“无职务有义务，无官位有作为”，今年以来，全镇有1693个无职党员家庭被所在村组评定为星级农户。
通过办示范，我们在“五个基本”建设上进行了实践尝试。饼子铺村党支部以实施党员“双建双带”工程为载体，在全体党员中开展了“建公司、建基地、带头致富、带领群众致富”活动，在全体党员中迅速掀起新一轮创业高-潮，全村很快建成了一批由党员领办的产业化龙头企业和农业产业化基地，全村44名党员中有39人分别成为致富能手和创业带头人。为了适应新时期农村工作的需要，村支部在全村重新设置了7个党小组，民-主选举了党小组长，7名不计报酬的党小组长，不仅完全替代了过去的8名村民小组长，还发挥了过去村民小组长根本无法起到的作用。现在，饼子铺村不仅成为全市小康示范村试点，村支部还被组织部授予“五好村支部”。丰衣坳村党支部以原有板栗园为基础，通过党员参股、领办等形式，在基地建设上充实了党建内容，在基地规模上加大了投资力度，在基地发展上突出了支部和党员的带动作用。通过支部的正确引导和党员的积极参与，该村建成了规模大、科技含量
高、效益好、辐射力强的全镇党员“双建双带”示范基地。蔬菜村与万密斋社区合并后，在各成员单位和联席会成员的大力支持下，社区党建工作在建立组织机构、完善工作机制，创新活动载体等方面，取得了突破性进展，社区党总支牵头组建了“万密斋社区服务中心”，设立了社区服务大厅，将家政服务、水电维修、低保服务等九个服务项目并入服务大厅，为社区居民提供“一站式”快捷服务。通过在社区全体党员中开展“党员创业”活动，实施“余热”工程、“双为”工程和“双带双创”工程，社区党员涌现出一大批党员创业先进典型。社区党员、阳光广告公司经理陈春同志，在社区党员创业活动中脱颖而出，成为全县“十大党员创业标兵”之一。
三、督办检查是关键，在督办过程中取得实效
为了确保“五个基本”建设在我镇取得实效，我们在“五个基本”建设中，借鉴党员先进性教育活动督办检查的作法，对照《五个基本建设手册》，制定切实可行的工作方案，逐项抓落实，坚持定期检查和不定期检查相结合，专项重点检查和全面检查相结合，定期通报各支部开展“五个基本”建设的情况，制定考核细则，把考核结果作为各党组织负责人履行党建责任制的重要内容，作为评选党建先进单位的重要依据，及时总结交流经验，表彰先进模范。
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通过严格的检查督办，全镇“五个基本”建设取得了可喜的实效，达到了预期目标。到目前为止，镇党委和各村（社区）
党组织按照“四有”（即有机构、有教师、有场地和设施、有经费）标准建立基层党校53所，使党校成为教育培训农村（社区）党员干部的主要阵地，按照“设施齐备、制度完善、活动经常、效果明显”思路和“六有”（有场所、有设施、有制度、有资料、有活动、有记录）要求，全镇48个村级党组织都有固定的活动场所，都能按要求开展活动。五个社区党总支都有固定的办公用房，党建档案资料基本齐全，党建工作各项制度都按规范统一上墙，并配备有微机、电视机、VCD等基础设施和必备办公用品。
在组织部的精心指导下，我镇的“五基本”建设工作虽然取得了一些的成绩和探索了一些好的经验，但对照领导的要求，对照方案的标准，还有一定的差距，在下一步的工作中，我们将继续加大“五基本”建设力度，努力推进我镇党建工作再上新台阶。
凤红煤业基本建设情况汇报材料2017-03-25 09:05 | #2楼
一、 矿井的整体情况：
1、 矿井概况：
山西晋煤集团晋圣凤红煤业有限公司位于晋城市泽州县巴公镇东四义村西北部，行政区划上隶属泽州县巴公镇管辖（井下资源为城区国土局管辖）。
矿井水文地质类型属中等类型。矿井瓦斯等级为低瓦斯。9号煤层属自燃煤层，煤尘无爆炸性。15号煤层属容易自燃煤层，煤尘无爆炸性。
井田开拓采用立井开拓。井田范围内现布置有主立井、副立井、回风立井三个井筒，后期增加一个回风立井，主立井、副立井、回风立井均位于井田东南部，后期回风立井位于井田北部。 通风方式为中央分列式，由主立井和副立井进风，回风立井回风，回风立井现安装有FBCDZ54-6-№16B对旋轴流式通风机两台，配用电机功率为75kW×2，主要通风机的工作方法为抽出式。 主立井井筒安装2JK-2/30A双滚筒绞车，配用电机功率220kW，选用双JLD型箕斗提升原煤，安装有梯子间；副立井目前安装有JK1.6×1.2单滚筒绞车，配用电机功率157kW，担负全矿井辅助提升任务（目前正计划改造副井绞车及井架）。运输大巷采用带式输送机和刮板运输机运输。
2、 资源储量情况：
地质报告中表明：3#煤资源枯竭，9#煤储量为405万吨，15#煤储量为757万吨，总计为1162万吨。
储量核实报告中表明：3#煤储量为582万吨，9#煤储量为390万吨，15#煤储量为779万吨，总计为1751万吨。其中9#煤和15#
煤储量总计为1169万吨。
初步设计以地质报告为准，计算可采储量为525.4万吨。可采出储量约为400.5万吨。
经我矿方储量调查结果表明，可采出储量约为342.06万吨。其中9#煤可采出37.65万吨，15#煤可采出309.41万吨。
3、 初步投资概算：
建设项目总资金24182.11万元，其中：井巷工程投资3698.25万元；土建工程投资3642.54万元；设备及工器具购置投资4884.97万元；安装工程投资1647.12万元；工程建设其它费用投资5219.41万元；基本预备费投资1336.46万元。铺底流动资金为563.39万元。已有可利用投资3189.97万元。
初步设计中新增资源价款为3840万元，实际为8111. 202万元。相差4271.202万元。
4、 建设工期：
省厅批复为11个月，开工时间为2011年4月1日。
实际工期约到2012年底完成基建工程，2017年进入工作面安装和联合试运转，投产日期约为到2017年中期。
5、 资金来源：
资金来源主要为前期晋圣单方增加现金出资8641.518947万元，其它为企业自筹贷款。
6、 股东构成：
我公司股东有两个，一个为晋煤集团晋圣矿业投资有限公司，占股51%。另一个为泽州县东辉源有限公司（为东四义村委和自然人冯奎首转让），占股49%。
二、 2011年工作进展情况：
1、 公司注册进展：
我公司注册工作目前已全部完成，并进入正常运作。但由于采矿证的关系和省厅批复开工工期的关系营业执照有效期至2012年3月31日，届时需要进行延期。
2、 基本建设进展：
我公司于2011年7月13日取得晋煤集团和晋圣公司的开工批复，于2011年10月5日举行开工庆典，次日开工。目前主要工作是对矿井原有设备设施的改扩建和对旧巷道进行改造，先后完成了副井井底联络巷、井下临时配电点、井底车场到15#煤上仓联络巷、15#煤上仓平台、主井安全通道等地点的起底扩帮施工，15#煤回风联络巷和9#煤胶带联络巷的施工完成了9#煤井底车场、9#煤胶带大巷、9#煤轨道大巷部分工程的改造和掘进，，并开始了15#煤回风大巷和9#煤回风大巷的掘进施工。2011年共完成基建巷道845米，出工程煤2161吨。
储量核查报告已完成储量备案证明。水土保持方案取得了批复。矿山资源开发利用方案得了批复。职业病危害预评价取得了批复。环境恢复治理方案工作和土地复垦方案均已通过省厅评审，等待批复。
环评报告编制工作已完成，由于我公司位于晋城市规划区内，正与政府相关部门协商。目前城区政府已出文同意并上报市政府，等待批复。等批复后上报省厅评审。
其它专篇等已招标正在编制准备过程中。（水文地质类型划分报告、消防专篇、环评专篇、职卫专篇、节能专篇、节能评价等）
三、 2012年基本建设投资计划：
1、 矿井矿建工程计划及投资额度：
在2012年我公司计划完成初步设计中与首采工作面相关的所有矿建工程。主要有91301工作面运输巷675.9米、回风巷611.7米、切眼100米、9#煤胶带巷298.6米、9#煤回风大巷811.1米、9#煤轨
道大巷198.7米、9#煤回风大巷起底236.1米、一盘区胶带巷416米、一盘区轨道巷388.8米、一盘区回风巷360.3、一盘区变电所、水泵房、水仓及各相关联络巷。15#煤车场及相关硐室647.8米、15#煤回风大巷513米。
矿建工程计划投资约为3957.14万元
2、 矿井安装工程计划及投资额度：
运输系统安装、掘进设备安装、提升系统安装、排水系统安装、通风系统安装、压风系统安装、地面生产系统安装、通讯调度和计算中心安装、地面供电系统安装、辅助厂房及仓库安装、室外给排水及供热安装、安全技术及监控系统安装、井下供电系统安装。
安装工程计划投资1762.42万元。
3、 矿井土建工程计划及投资额度：
副井绞车房、主井空加室、副井空加室、空压机房、筛分楼、储煤圆筒仓（或封闭厂房）、锅炉房、机修车间、器材库、灯房、浴室及更-衣室、1#宿舍楼、2#宿舍楼和生产调度楼、下井等候室、门卫等。
土建工程计划投资3897.53万元。
4、 其它计划及投资额度：
设备及工器具购置计划投资5060.36万元；资源价款3111.202万元（第一期）；2012年其它费用2195.08万元。
四、 存在主要问题：
1、圆筒仓修建问题：
设计时考虑没有筒仓不予或难以批复，所以加入了末煤筒仓的设计。
圆筒仓位于工业广场北部煤场内，初步设计批复后，我们发现圆筒仓位置9#煤已采空，不适合修建。目前我们正对矿井采空区和积水进行物探，进一步核实情况。
计划解决方案：不修建圆筒仓，以可回收的彩钢板厂房代替。但这需要环保部门认可（目前环保部门已口头同意，未出书面材料），就需要上级部门出面协调。
2、 少修建宿舍楼和办公楼修建问题：
设计时考虑土地使用的合法性和自主性，按要求45万吨矿井可使用土地90亩。初步设计中我们新增土地40亩，使矿井土地达到88亩，新增土地主要是新修建的办公楼和宿舍楼以及出场的道路拓宽。由于矿井服务年限较短，我们计划减少办公楼和宿舍楼投资，初步计划只修建两栋楼解决生产生活需要。这点需要上级部门认可并帮忙协调。
3、 大型设备的租赁问题：
集团公司在矿井整合时就提出了设备的租赁方法，我们在初步设计时就考虑了租赁部分设备，但集团公司的设备租赁方案至今未下，可能要影响我们的设备进场时间，如能及时得到集团公司的设备租赁，我们也可以降低成本。
4、 成立救护队
我矿的9#煤为自燃煤层，15#煤为容易自燃煤层，设计能力为45万吨/年，根据省评审中心的要求，我们属于地质情况相对复杂的中型矿井，必须成立专职的矿山救护中队（含三个小队），
而我矿与集团公司救护队距离不足30分钟的车程，同时我们还与集团公司救护队签订了救护协议，可以不再成立矿山救护队。
计划解决方案：与集团公司救护队签订长期的救护协议，不再成立矿山救护队，但这属于变更矿井初步设计，需要集团公司进行协调。
5、 六大系统设计
初步设计中六大系统设计内容不全，且有部分不符合国家要求，与设计院协商结果为初步设计和安全专篇均已通过审批，不需要再进行设计，否则与原设计冲突，造成不必要的后果。
计划解决方案：自己根据初步设计中表述的情况进行设计施工即可。另可以要求设计院出部分施工图进行施工。但是否需要六大系统单独设计需要上级部门认可，必要时进行单独设计施工。
6、 开拓方案的变更提议：
我矿井是“匚”字开结构，通过初步设计的研究，北部开采只能由矿井西部施工大量的岩巷通过，并且需要通过白马寺大断层，从造价来看较高，从安全来看存在较大的隐患，如能通过矿井东部（凤矿井田，有两条大巷，凤矿计划在2011年下半年已对9#煤北盘区进行封闭，预计在2017年上半年会对15#煤北盘区进行封闭。）达到北部进行开采则较为合适。
五、 采取的保障措施：
1、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，大力创
建“我要安全、人人安全”的企业安全文化，以人为本，建立起长效的安全生产管理机制，层层落实责任，狠抓工程质量标准化工作，提高安全生产管理水平，夯实安全工作基础，为开年之后井上下工作的全面顺利铺开创造良好势头。严格执行领导干部下井带班制度，及时消除隐患，关口前移、中心下移，保障安全生产。
2、狠抓“三基”工作，强化自主管理；继续强化各单位管理职能，细化单位职责分工，把责任落实到人，调动全体员工积极性；加大培训力度，提高职工的思想素质和业务水平，开拓新思路，寻求新办法，全力打造队伍的凝聚力和执行力，满足我矿安全生产的需要。
3、和主体企业相关部门积极沟通协商，尽快补充我矿基建期间为满足安全生产需要必须的各单位（部门）管理人员、技术人员、岗位人员。人是一切工作的前提，确保基建、生产期间各类人员的及时到位是一切工作的前提。
4、积极和设计院联系沟通、督促施工图纸和六大系统的设计进度，保证在矿井全面投产前矿建二、三期工程的顺利完成，合理安排采掘衔接，精心组织生产安装，加快地面基础设施建设，确保2012年5366米进尺和34000吨基建煤量任务的完成。
5、加强建设方与监理方和施工方的沟通，形成合力，力争早日投产。
凤红煤业基本建设情况
凤红煤业
二〇一二年一月二十四日
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