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干部廉政汇报材料
根据兴化市交通运输局党委的部署,按照党的xx-xx大提正的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求,我处近期组织开展了“干部清正、政府清廉、政治清明”主题大讨论活动,全处28名党员干部积极、踊跃参加了大讨论活动,现将活动情况汇报如下:
一、加强主题教育。我处坚持把“干部清正、政府清廉、政治清明”大讨论活动与党的xx-xx教育实践活动以及海事日常监管工作相结合,突出教育主题,重点学习了习关于反腐建设的系列重要讲话精神,认真学习了《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等文件,通过学习教育,全体党员干部对《干部清正、政府清廉、政治清明》主题大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性有了进一步认识,通过学习,进一步提振了广大党员干部的精气神,增强了党员干部的政治意识和大局观念,提高了为民服务意识,促进了廉政风险防控措施的有效落实。
二、组织专题讨论。结合开展党的xx-xx教育实践活动,在学习教育的基础上,处支部认真组织专题讨论,全体党员干部根据自身的工作职能和个人岗位职责,找准契合点,把自己真正摆进去,有针对性地开展深层次思考,进行广泛深入的专题讨论,广大党员干部清醒地认识到当前反腐倡廉建设形势,自觉地履行肩负的党风廉政建设职责。
三、查找薄弱环节。通过学习教育和开展专题讨论,广大党员干部认真查找自身不足和薄弱环节。当前,在我处仍然存在少数党员干部党性观念淡薄,作风飘浮、责任意识不强、工作效率低下等问题,总结起来:有三大病症,五种表现。
三大病症:
“精神低迷症”。少数人思想不解放,工作不钻研,上班时间电脑购物、玩游戏、玩手机,浏览与工作无关的网页等。
“不良心态症”。不安现职,渴望升迁,是非不分,牢骚满腹,怨天忧人,失落郁闷,个人至上,忌贤妒能。工作不做,或工作不负责、不到位,整天想着要提拔。
“效能低下症”。办事拖拉,效率低下,相互推诿,对工作缺乏敬业的感情,对事业缺乏奋斗的热情,对追求缺乏执着的激-情,对基层缺乏服务的真情。
五种表现:
一是思想僵化。有的本身水平就不高,平时又不读书、不看报、不动笔,不及时“充电”、“加油”,不注重知识的积累和更新,观念陈旧,叫做老办法不管用,新办法又不会用,导致工作能力低下、效率低下;有的按部就班,习惯于照搬照抄,缺乏改革创新的思路、措施和方法。 二是纪律松驰。有的上班迟到早退,上班时间串岗聊天,网上购物、玩游戏、炒股,有的只讲条件和待遇,不比奉献和实绩,大手大脚,铺张浪费,缺乏艰苦朴素、过紧日子的意识。 三是作风飘浮。身在机关,不愿到一线工作,整天混日子,把思路当结果,把部署当落实;干工作心浮气躁,华而不实,小有成绩就骄傲自满,沾沾自喜,向组织上提出这样那样不合理的要求,一时得不到满足便牢骚满腹、怪话连篇。
四是推诿拖拉。有的对领导交办的工作推三阻四,拈轻怕重,怕负责任,怕担风险。奉行多一事不如少一事,生怕多做事多吃亏;有的对群众三番五次反映的问题习惯于“踢皮球”,躲着矛盾走,绕着困难转,本位主义严重,缺乏帮助群众解决问题的责任感和自觉性。
五是态度生硬。少数执行人员“依法行政,文明执法”的意识不强,以管人者自居,处理不好自己与服务对象的关系,执法的姿态各异,交容不整;
四、加强监督检查。围绕主题大讨论活动查找出的问题我处将开展监督检查,重点加强严明党的纪律、严格落实中央八项规定精神、改进工作作风、廉洁自律、落实整改情况等方面监
督检查,强化督查整改,确保措施落实。
1、加强学习教育。结合党的xx-xx教育实践活动,组织党员干部集中学习,除认真完成上级党委部署的读书学习内容外,鼓励和支持党员干部利用业余时间自学。特别是领导干部坚持带头学、带头执行学习制度,严格学习考核、督查制度,在单位、部门形成浓厚的学习氛围,从而促进党员干部综合素质的提高。
2、认真落实廉政工作责任制。处长与分管副处长,处长与各科所室负责人分别签订党风廉政建设责任书,每一个海事人员和辅助执法人员签订作风建设和廉政建设承诺书。分管副处长加强对分管科所室廉政建设的领导,全面掌握廉政建设情况,加强对所属人员的管理和监督,纠正不正之风。科所室负责人督促本室人员严格执行纪律和处规章制度,严格执行中央八项规定和省、市出台的各项规定。
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3、认真开展反腐倡廉宣传教育。切实加强廉政建设工作宣传,发现倾向性、苗头性问题,及时教育、提醒,个别谈话等。要求党员干部廉洁奉公,做到不以权谋私,不吃、拿、卡、要。重点做到“四廉”:一要学廉,学习两个《条例》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等廉政各项规定,增强廉政的约束力;二要看廉,组织党员干部职工到法院旁听、监狱参观、开展廉政党课、《道德讲堂》,观看警示片等,接受警示教育;三要说廉,通过鼓励撰写廉政论文、举办廉政演讲等,提高廉政意识;四要考廉,通过签订廉政建设责任书、廉政考试、述职述廉、考核等,确保干成事、不出事。
4、认真构建反腐倡廉监督制约机制。继续开展“双提促一创”活动,做到转作风、正行风、树新风。坚守廉洁自律底线,严格执行中央、省、市、市局出台的各项规定,突出“四风”整治,完善办公用房、公务用车管理和公务接待等制度。全面推进廉政风险惩防体系建设,严格执行处《廉政风险防控手册》,签定廉政承诺书,落实廉政责任,实行船舶检验廉政告知制和信息反馈制,实施行风建设工作督查考评,主动接受社会监督,提高行政效能,进一步提升海事形象。
乡镇贯彻落实《基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》工作汇报材料2017-03-24 13:07 | #2楼
自《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》颁布实施以来,我镇紧紧围绕赣纪发〔2011〕28号文件要求,以学习宣传《规定(实行)》内容、全面落实党务公开、扎实推进“三资”信息化管理、健全完善村务监督委员会、实施村级“勤廉指数”测评等为贯彻落实推进主线,深入开展基层党风廉政建设,不断探索基层干部监督管理的可行路径,广大党员干部廉洁履职的自觉性与主动性得到进一步提升,更加强化了全镇“风清气正、创业创新”的良好氛围,为我镇奋力实现十二五“决胜千亿”的良好开局提供了过硬的干部队伍与扎实的作风保障。现就有关贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的相关情况汇报如下:
工作推进内容及形式简要回顾
一年来,镇纪委以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为纲,全面探索适宜有效的基层干部监督管理路径,有力推进了民-主政治建设、基层组织建设和社会主义新农村建设,实现了**十一五经济社会发展的完美收官,为下一步十二五的跳跃式发展蓄存了能量、夯实了基础。
一、更加注重事前学习宣传发动,着力突出学习形式的多样性与人员参与的全覆盖性。
一是发放资料促自学。镇纪委征订中纪委《若干规定》学习宣传资料213册,自行印发《若干规定》学习手册200余份,全部发放到镇班子成员、助理级干部、各单位负责人、各村村两委班子成员手中。并在此基础上下发了《学习实施方案》,全镇共有150余名党员干部撰写了学习心得体会。
二是集中培训重点学。借助党员冬训的有力时机,镇纪委将《若干规定》学习内容纳入到冬训的培训工作中去,邀请县纪委党风廉政建设方面的专家,结合节前特殊时间节点以及当前农村党风廉政建设现状,进行了集中的重点培训。
三是考试测验施压学。为了提高大家对《若干规定》学习的自觉性,镇纪委举办了《若干规定》知识测试活动。全镇共230余名党员干部参加了测评,张榜成绩,实施奖惩,有力的激发了大家学习的主动性。
四是自查互查灵活学。围绕《若干规定》学习要求,各基层党组织都组织开展了党员干部自查自纠活动以及民-主生活会互查互纠活动,对“三资”管理、农村土地流转、村级财务管理、惠农政策落实等情况进行了重点检查,并对其中的2个共性问题进行了专项整顿。
二、更加务实推进基层党务公开,着力突出镇村党务阳光公开与党员群众的民-主监督。
一是具体分工划分职责。镇党委及时下发了《关于实行党务公开的实施意见》,并逐步形成了“党委统一领导、部
门各负其责、纪委协调监督”的工作机制,镇党委办、纪委办、组织办等部门都相应承担了部分职责。各村在确定党组织书记为第一责任人的基础上,也都配备了党务公开督导员,有效发挥了督导员的监督作用。
二是有序规范内容时限。根据“群众有所呼,组织有所应”的实施原则,镇党委围绕党的建设、干部选任管理、党风廉政建设等内容分三级公开了党务公开指导目录,并就相关内容的公开形式进行了详细的说明。同时,在此基础上,把各项内容的公开时限,分“即时、定期、长期”三种情况进行了集中梳理,确保了公开内容的及时更新与重要内容的重点留存。
三是提供阵地促进实施。镇党委在原有公示栏的基础上,分党务、政务、社会事业建设三块版面进行了重点改造。各村也都在原有公示栏的基础上,或加长加宽,或统一版面。其中,***、***等四村进行了对宣传栏进行了重新设置,秩序井然,内容全面,在全镇起到了很好的示范带动作用。
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四是检查督导常态管理。由镇纪委牵头组织专项督查组,定期深入各村进行现场督查,并就提出的问题定时回访,有效解决部分村组织对党务公开的不重视问题。同时,各村都设置了党务公开意见箱,就本村党务公开工作接受群众监督,及时回馈处理意见。截止目前,全镇***个行政村都实现了党务公开工作的常态化。
三、更加深化农村“三资”清产核资,着力突出农村“三资”的规范化管理与监督有力的运营机制。
一是全面清查查找症结。为全面摸清村集体资产情况,各村根据账面债权、债务、资产进行全面梳理,通过检查,发现债权不符的有5个村,40笔涉及金额172.18万元;债务不符的有3个村,5笔涉及金额23.62万元,资产不符的有18个村,401笔涉及金额307.83万元。其中:盘盈固定资产14个村,57笔涉及金额123.94万元;盘亏固定资产15个村,344笔涉及金额183.87万元。
二是张榜公示摸清家底。通过开展全镇农村“三资”清产核资工作,全面摸清了农村集体经济组织的资金、资产和资源经营情况。全镇总资产12906万元,其中:流动资产6499万元,其中长期投资123万元,固定资产6284万元;总负债5716万元,其中流动负债5603万元,长期负债113万元;净资产7189万元;资源总面积*****亩,其中耕地*****亩,林果园地****亩,场地****亩,水面****亩,建设用地****亩,住宅用地****亩,其他****亩。
三是规范管理建章立制。通过明晰农村集体“三资”所有权,规范了农村集体财务管理,建立了产权明晰、权责明确、经营高效、管理民-主、监督有力的农村集体资金、资产、资源管理体制和运营机制。全面推行集体“三资”信息化,提升农村集体“三资”管理水平。截止目前,全镇共**个村实行
“三资”信息化并开展三资委托代理。
四、更加强化村务监督机构构建,着力突出村民内部自治监督与群众一线“参政议政”。
一是规范程序选能人。事前,为确保各村监督委员会的质量,镇纪委对各村上报的候选人进行了严格审核把关,并经过张榜公示程序,最终确定了144名德才兼备的人员列为村务监督委员会候选人,其中49人具备良好的财会知识,37人具有丰富的基层工作经历。镇纪委选派了**名联络员到各村进行选举过程的指导监督,明确纪律,严格要求,确保了选举过程中的公平公正。同时,各村在此基础上,由村务监督委员会委员共同选出本村村务监督委员会主任。 二是组织培训提技能。为了使**个村的村务监督委员会成员尽快熟悉业务,进入工作角色,胜任本职工作,镇党委组织全镇120名村务监督委员会委员进行了为期1天的集中培训,重点学习村务监督委员会的工作内容、职责、流程等。同时,编发成册,发放到每一位村务监督委员会委员手中,以供他们在工作中边干边学边成长。
三是定岗定责起作用。各村村务监督委员会成立后,围绕上级惠民政策执行、村级党务公开、村务管理、社会事业建设等进行了有效监督。据统计,全镇**个村务监督委员会共否决或纠正不按程序规定作出决定的事项17项,否决或制止村级不合理开支19次,涉及数额13.2万元,对村务事
项和村干部履职情况开展询问质询24场次,对村级事务提出工作意见和建议数54条。
五、更加扎实实施“勤廉指数”测评, 着力突出农村管理自上而下监督与多-维度科学化考评。
一是多-维度考评强化测评科学性。“勤廉指数”测评内容分为“勤政指数”与“廉政指数”两部分内容,分别设置经济发展、组织建设、社会和-谐、教育预防、民-主管理、廉洁履职等31项。既注重横向的比较,又看好纵向的进步,既注重发展的速度,又兼顾发展的质量。对经济发展、干部违规违纪、党务公开等重要指标加大分值比重,特别是村级经济发展涉及权值比重达17%,充分强化广大党员干部发展经济、廉洁履职的坚定决心。全镇**个行政村均开展了“勤廉指数”测评,总均分达93.9。
二是广泛性参与强化测评代表性。为了在更广泛的范围内强化基层各群体的话语监督权,镇纪委在向有关专业部门进行调查的基础上,又充分发动镇部分机关干部、有关部门负责人、党代表、人大代表、政协委员、村部分党员、群众等对各村勤政、廉政情况进行综合考评,力求村级民-主监督形式创新拓展。同时,把群众是否满意放在更加突出的位置,更加强化执政为民、勤廉共存的鲜明导向,群众测评所占比例和权值比重达60%。
三是奖惩式挂钩强化测评权威性。镇纪委通过测评结果
分析,对每一个行政村都形成较为详细的反馈意见,对各村好的做法及时总结和肯定,同时指出各自存在的薄弱环节。同时针对性的实施奖惩挂钩,借助全镇党员冬训活动,对“勤廉指数”测评成绩靠前的7位党组织书记予以奖励,对排名后2位的村党组织书记提出了通报批评,并限期整改。
工作推进面临的困境
一是部分党员干部学习的兴趣及能力有待进一步提高。农村党员干部中有一部分人员年龄大、学习能力低、不注重理论学习,在学习宣传《规定(试行)》过程中,有时难免存在这样或那样的阻力。
二是党务公开的时效性以及资料保存的完善性有待进一步提高。部分村庄党务公开内容更新较慢,一部分重要的需要向群众公示的内容往往因为工作人员的忙碌而滞后公示。同时,对公示的内容缺乏存档保存意识,一部分内容时间一长就难以找到。
三是“三资”管理以及实际过程中的具体操作水准有待进一步提高。农村“三资”涉及的面非常广,时间一长难以做到面面俱到,同时,对台账的详细更新管理面临着较大压力,村账村管也存在较多不和-谐隐患。
四是村务监督委员会的工作开展程序及作用发挥有待进一步提高。由于村务监督委员会是新生事物,老百姓以及村两委对其的的认识与重视程度还存在一定的偏差,部分村
庄的村务委员会一定程度上成为了“摆设”,作用发挥较弱。
五是“勤廉指数”测评的方式方法有待进一步拓展。现有的“勤廉指数”测评是以村为单位,往往因为法不责众而难以明确责任。同时,只注重测评在某种程度上限制了群众的发言范围,有一些群众关注、涉及部分群众利益的问题可能不在测评内容之列。
工作推进的下一步打算
一是以更灵活的方法推动学习教育的纵深开展。由镇纪委牵头,在全县范围内搜集一些违规违纪案例,以案说法,强化执行《规定(试行)》的重要性与必要性,不断提高大家学习的兴趣。同时利用村广播等可行方式全面宣传推广《规定(试行)》的相关知识,做到家喻户晓、耳濡目染。
二是以更完善的框架推动党务公开的常态管理。进一步细化明确各类事项的公开时间节点,执行不定期巡查制度,强化督查,量化考核,并在有限时间内以图片资料等传送形式对村级党务公开工作进行“远程遥控”。同时,健全完善党务公开资料归档管理工作,专人专管,建档归类,按序排列。
三是以更扎实的举措推动清产核资的规范运营。对村会计这一岗位要精选人员,不允许经常性换动。要进一步推行“村账镇管”理念,加强预算管理,全面推行农村会计委托代理制度。加强村级特别是资源的建档管理,序时更进,及
时详实掌握本村资源真实资料。进一步强化招投标制度,完善程序,严格推进,以制度约束防止集体利益受损。
四是以更强大的魄力推动村务监督的有力开展。要进一步规范村务监督委员会的业务流程,对村务监督委员会的工作开展要量化任务,不搞“一刀切”、“朦胧账”。同时在工作上要关心支持,不断提高村纪检委员和村务监督委员会成员的综合素质,积极主动地帮助解决工作中遇到的问题。
五是以更开阔的视野推动勤廉测评的触角延伸。要进一步丰富“勤廉指数”测评的内容,同时,要跳出既定框架的限制,设置个人问题区,对群众个人的意见建议予以充分的表达。要将“勤廉指数”测评工作进一步细化,要逐步探索以村干部干部个人为单位的可行测评路径,具体到人员,以便更好的奖惩分明。
**镇纪委
****年**月**日
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