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清理非法卫星地面接情况汇报
根据《延边州加大力度治理非法卫星地面接收设施实施方案》文件精神，在上级部门的业务指导下，我县各部门密切配合，扎实工作，坚持不懈地打击非法卫星地面接收设施违法违规活动，形成各负其责、齐抓共管的管理体制。在时间紧，任务重的情况下全面完成此项工作。现将完成具体情况汇报如下：
一、加强组织领导，精心安排部署。
、县政府高度重视此项工作，下发《×××加大力度治理非法卫星地面接收设施实施方案》，并成立了县治理非法卫星地面接收设施工作领导小组。领导小组在宣传部和县文广新局分设两个办公室，分别负责调度协调和执法督察、汇总工作。为确保工作顺利开展，召开了全县加大力度治理非法卫星地面接收设施动员会，分别与各责任单位签订责任状，要求相关单位落实好工作分工，同时也要加强协作，密切配合。为更好了解和掌握全县开展进度，又组织2次领导小组调度会。切实把治理和取缔非法使用、安装地面卫星接收设施工作作为当前一项紧迫而又严肃的工作，纳入重要议事日程。
二、加大宣传力度，在全县营造浓厚的舆-论氛围。 宣传工作是前提，因此我县充分利用广播、电视等新闻 1
媒体，采取印制宣传单、电视宣传标语等形式搞好专项整治宣传。县电视台制定了朝汉两种文字的《×××人民政府关于限期拆除非法卫星电视接收设施的通告》持续滚动播放，累计发放政策宣传单6000份。同时变被动为主动，要求全县机关干部主动进行拆除；各乡镇通过包村干部和村干部向村民层层传达相关精神；针对社区居民住户，按照小区委员分片管理原则进行拉网式宣传动员。同时，结合我县党员干部“双岗双职”制度，要求全县在职党员在带头自行拆除的基础上，还要走访各自的联系户进行宣传动员和说服教育。
三、严格执法，确保专项整治工作有序开展。
一是在宣传动员阶段结束后，5月4日进入强制拆除阶段，我们又采取了人性化强拆宣传教育措施，用一周的时间先后由县联合执法工作小组重点对县城4个社区尚未拆除用户进行入户宣传、说服教育，并张贴《×××非法卫星地面接收设施限期拆除通知单》1500多张，现场讲解国家有关的法律法规，争取得到群众的理解和支持，增强了群众抵制非法卫星地面接收设施的自觉性；二是联合文化、公安、电视台、乡镇（社区）、吉视传媒等部门单位组建2个拆除非法卫星地面接收设施联合执法工作组，并遵循先易后难的工作程序，县城内先由九龙社区、明安社区、兴华社区、瓮声社区逐个开始，最后对九个乡镇进行强制拆除，强拆过程中两个执法工作组各有明确分工，一组主要负责对一楼二楼容易拆除的住户及云梯车无法进行拆除的进行入户拆除，二组主 2
要是云梯车负责对高层住宅非法卫星地面接收设施进行拆除；三是社区组织小区委员对云梯车进不去的小区、高层住宅及有事外出不在本地住户进行沟通及入户拆除；四是边拆除边安装有线电视，吉视传媒安图公司派业务经理一同跟随强制拆除全程，对拆除中遇到的低保户、五保户等弱势群体解释吉视传媒各项优惠政策，现场解决问题，确保其有电视看；五是新闻媒体跟踪报道强制拆除工作，确保强拆工作顺利进行。
我县排查出非法安装卫星地面接收设施的住户有2521户，经过宣传动员自行拆除1332户，从5月4日开始强制拆除工作，截止5月31日全县强制拆除非法地面卫星地面接收设施1189个，基本完成宣传、动员、自拆、强拆等工作。但是从6月16日对全县巡查非法地面卫星情况看，县城有个别小区及个别乡镇出现一些反弹现象（经统计在46个左右）。
四、建立建全长效管理机制。
加强卫星地面接收设施管理是一项长期的系统工程，我县主要以县治理非法卫星地面接收设施方案为主体，以其内在职责分工为基础建立建全长效机制。在平时地面卫星执法监管中主要采取以县文化广电新闻出版局为执法主体，其他成员单位按照县治理非法卫星地面接收设施方案职责各司其职，始终保持高压治理态势。
五、在开展治理非法卫星地面接收设施专项行动中存在
的问题。
一是在非法卫星地面设施的生产、销售、安装环节等源头上的打击力度不够，非法卫星地面设施重复反弹现象屡禁不止。经6月16日我县治理非法卫星地面接收设施工作领导小组突击检查中发现，个别小区和乡镇都存在有新安装的非法卫星地面接收设施现象，无形中对我县的清理非法卫星地面接收设施工作增加了难度。
二是对特困户、低保户、五保户及残疾人等弱势群体的优惠政策不明朗。开展专项行动中特困户、低保户、五保户、残疾人等弱势群体普遍反映承担不起机顶盒闭路费用，希望相关部门能否出台政策给予解决弱势群体的正常看电视需求。
三是完善治理非法卫星地面接收设施的相关法律、法规和政策。加强相关法律、法规的宣传力度，提高群众法制意识，确保治理非法卫星地面接收设施的长效机制，切实维护边境政治安全和文化安全。
二0一四年六月十八日
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