农开办工作情况汇报

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农开办工作情况汇报

一、基本情况

农开办工作情况汇报

（一）公司概况

XX经开农业发展投资有限公司（简称“农发投公司”）是在原汉南农管局5个国营农场及涉农国有企业基础上成立的国有独资企业。企业由XX开发区和汉南区共同出资设立，主要资产由股东及财政局以财政资金注资、土地及品牌等资产划拨注入等方式获得。截至2017年6月，公司资产16亿元：分别为大宗资产4项（XX农场、XX农场、XX农场、银XX农场10万亩国营农场土地）；较大宗资产2项（“XXX”：全国十大品牌，“XX”牌甜玉米：全国地理标志产品）；其他资产（电力、道路、沟渠、房产等基础设施）。

根据总体规划，经开农投公司所辖面积157.77平方公里，包括XX街、XX街及所辖两个农场、XXX农场及XX农场XXX队、XX村、XXX村的部分面积。辖区含22个行政村（大队），总人口约5.1万，其中农业人口3.9万。辖区内初步建成甜玉米、果蔬花卉、名特水产、农产品加工等四大特色板块，有5家省级农业龙头企业，4家市级龙头企业，223家农民专业合作社，注册家庭农场29家。

经开食品加工园分XX、XX两个片区。XX片区规划2.1平方公里，入驻企业11家；XX片区规划2平方公里，入驻 1

企业6家。

（二）前期工作情况

近期，我们主要做了如下工作：一是到市农业集团、市农投公司和蔡甸农投公司进行了学习考察；二是深入涉农部门、相关街道、村队、重点企业，对农业发展现状、企业经营和涉农项目实施情况进行了摸底调查；三是争取工委组织部支持，借调了2名农业管理经验丰富的同志，充实了筹建专班力量；四是与市农业、工商部门对接，咨询了相关政策，争取了支持；五是协调区卫计委，借用了办公场所；六是启动了公司组建方案、职责和章程的编写工作。

二、主要工作思路

（一）全面推进体制机制创新。按照规划，农投公司既代表政府发展“三农”，又是八大经济主战场的园区之一；既是融资平台，又是现代企业。用这种模式管理、经营、发展农业，理念新、做法超前，属全国首创。因此，必须推进体制机制创新。管理团队建设上，要打造融资、投资、招商、农业管理等若干个专业管理团队，体现“专业人做专业事”。运行模式上，必须采取“公司+子公司”集团化运作模式，引导农业产业化走“公司+基地+农户”的路子，推进板块经营，促进农业向规模化、集约化、品牌化发展。经营方式上，必须运用经济的手段，采取租赁、托管等方式流转土地，引进农业龙头企业，建设现代农业示范园。

（二）高标准编制园区规划。一是编制总体规划。按照 2

“生态健康、生产高效、休闲观光、全国标杆”的总体目标，结合我区农业自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上做总体安排和布局。二是编制园区控制性详规。对园区实施功能分区，重点打造甜玉米、名特水产、特色果蔬花卉、食品加工、休闲观光等现代农业板块。三是编制新农村建设规划。遵循“布局合理、设施完善、服务齐全、产城融合、生态美丽”的原则，高标准编制我区新农村建设规划，实现生产、生活、生态的有机结合。

（三）积极推进现代农业发展。坚持“规模化、集约化、市场化、品牌化”的发展方向，大力发展设施农业、现代都市农业、休闲旅游观光农业和食品加工业，推进我区农业产业化发展。按照“试点先行、重点突破、示范带动、整体推进”发展思路，以园区建设为抓手，以现代农业示范园建设为突破口，高标准建设现代农业示范园，引进综合实力强的龙头企业来经营，逐步打造若干个特色鲜明、组织化程度高、示范带动效应强的核心区。通过“公司+子公司”的集团化运作和“公司+基地+农户”的产业化联动模式，吸引农民合作组织或农户参与经营，壮大公司（基地）规模，形成7—8个现代农业示范园，实现强农富民的目标。

（四）加大招商引资力度。围绕食品加工业和农业龙头企业开展招商引资。一方面，按照“六度”的要求，引进一批高质量食品加工企业向园区聚集，力争打造产值过百亿园区。另一方面，提高招商门槛，引进一批有实力、有资金、

有技术、有市场、有品牌的农业龙头企业，带动农业产业化发展。

（五）突破性建设食品工业园区。高标准推进XX片区水电路气等基础设施建设，完善洪兴路、都湾路建设，改造103省道XX至新沟段，加快推进110千伏变电站和园区污水处理厂建设；加快推进项目建设，力争引进项目早落地、落地项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早达产。加快推进XX片区转型升级，采取关停并转、腾笼换鸟等方式，盘活XX片区工业资产，引导食品加工企业集聚。

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（六）不断拓宽融资渠道。探索建立以政府财政资金投入为引导、金融机构资金为支撑、社会基金为补充的支农投融资体系，组建专业团队，加大融资力度，提升龙头企业、产业基地、示范产业园融资贷款能力，形成多形态、多层次、多元化的“三农”投融资业务模式，引导和聚集信贷资金、社会资金投入我区现代农业发展和新农村建设,提升农业现代化和新型城镇化水平。加强与涉农部门的合作，积极争取中央、省、市项目资金支持，统筹调配和使用涉农资金，切实改善群众生产生活条件。

（七）努力提高企业的经济效益和社会效益。经济效益上，努力做“加减乘除”：一是在土地租金上做“加法”；二是在管理工作上做“减法”；三是在资本运营上做“乘法”；四是在化解债务上做“除法”。同时，坚持“四化同步”发展，把“农民富裕、农村美丽、农业现代、和-谐稳定”作为

我们的第一目标、第一追求，不断提高企业经济效益和社会效益。

（八）抓紧做好公司筹建工作。一是完善组建方案，进一步明确公司职责、机构设置及部门职责并报工委、管委会审批；二是完善公司章程；三是协助国资办对农场国有资产进行清产核资、对土地及附作物进行评估，落实注册资金；四是落实公司启动资金及人员，争取公司早日组建成立。

三、恳请工委、管委会支持解决的问题

（一）恳请工委、管委会在相关政策上给予支持。一是运行模式上，希望在成立农投公司基础上，结合中央农垦系统改革精神，组建XX经开现代农业集团，实行两块牌子、一套班子，为农场体制改革探索新路。二是融资政策方面，希望按照车都公司的融资模式。三是经营范围上，希望把新农村建设、房地产开发、电子商务纳入其中。

（二）恳请工委、管委会支持解决农场社保负担过重问题。目前，农场最大的负担来自职工社保资金，预计4个农场2017集体负担约4000万元左右,而4个农场的土地承包费收入只有1600万元，缺口较大。我们建议用两种方式解决：一是由区级财政兜底；二是建立农场社保基金，在征用国营农场土地时，按土地出让金的20%—30%建立农场职工社保基金，实行专户管理，彻底解决农场社保问题。

（三）希望注册资金尽早到位。我们初步设想公司注册资金为20亿元左右。资金来源为两个方面：一是财政直接

注入现金5亿元；二是以4个国营农场10万亩土地及涉农国有资产等实物入股16亿元；以后根据公司发展情况，逐年追加。请区财政（国资）部门做好国有农场清产核资，落实注册资金。

（四）恳请工委、管委会在食品加工园项目引进和用地指标上给予支持。一是请区招商局将食品加工企业的引进作为今后的重点工作之一，协助解决当前园区项目不多、不大、不专等问题；二是请区国土规划局在园区建设用地上给予支持。目前，食品加工园两个片区可用工业用地不足200亩，项目落地难度较大。

（五）恳请工委、管委会支持的其他事项。一是建议公司日常运行经费和人头经费全额列入财政预算；二是建议公司薪酬标准按照车都公司标准执行；三是建议保持公司现有人员原身份不变;四是帮助调剂3台公务用车。请工委、管委会支持。

2017年X月X日

农开办工作情况汇报12017-03-23 16:05 | #2楼

尊敬的省农业综合开发办公室领导：

一年来，在贵办的亲切关怀和正确领导下，鸟鸣村支村两委带领全村村民，励精图治，奋发图强，取得了令人满意的成绩。这与贵办为村上的经济发展和社会各项事业投入大量精力和资金是分不开的，也是省直机关党支部和基层党支部共建的宝贵成果，同时也为我村的新农村建设起到了很好的抛砖引玉的作用。这个成绩的取得是前所未有的。下面我就一年来支部共建各项工作向领导作简要报告。

一、支部共建情况回顾

（一）支部共建，让我们观念得到更新、活力得到加强。

通过支部共建，支村两委进一步统一了思想，进一步强化了

宗旨意识、大局意识，新时期新形势下的党员示范作用得到加强，现在全村的党员都是各个组、各个片的标杆式人物，都注重搞好门前屋后的环境卫生、注重抓好家庭经济、注意不打牌，不和左邻右舍发生矛盾纠纷，争当各方面领头人，这与省农开办领导的言传身教给我们带来新的思想是分不开的。

（二）支部共建，让我们工作更加高效、热情得到巩固。

1、基础设施建设日臻完善。2017年在贵办的大力支持下，村支两委巧借政策，多方协调，共组织了110余万元资金，完成了

5.3公里的坝塘中学至矽砂矿和伍家坳水泥路面硬化。2011年，对

南屋湾大塘至鸟鸣水库2.5公里的路面进行拓宽；投入30余万元对鸟鸣村九组严福华至严心兰屋前道路进行拓宽并硬化，预计在11月底竣工。投入4万元对南屋湾大塘和邓家旺屋门前山塘进行了清淤和高标准护砌，对鸟鸣村各组的灌溉渠8.0公里进行了一次全面的清淤；

2、村级活动中心竣工使用。2017年村支两委共完成对村级活动中心3.73万元的建设投入，其中修建围墙49米，添置空调1台，砌花坛3个，并绿化了村部外所有空地。

3、教育设施水平不断提高。全村对村域范围内峡山小学投入

5.5万元，其中入校门口路面硬化1.5万元；操场硬化和绿化3万元，学校自来水安装投入1万元。

4、大力发展种植业和养殖业。积极响应国家有关粮食生产安全精神，在县政府的正确指引下对宁灰线鸟鸣村路段两侧非法栽树的80余亩地进行了还耕，确保粮食生产面积。2011年全村粮食耕种面积达到2300余亩，粮食生产达414万余斤，晒黄烟种植面积达80余亩，亩均产值达200公斤，农民亩均纯利润3000元。将200亩地租给浙江商贩种植大棚西瓜，每亩纯利润达到将近4000元；以张作明、邓光辉为首，对荒芜土地进行开拓，使荒废的土地得到了有效的流转；全村牲猪规模养殖户有8户，年存栏猪和出栏猪都在几千头以上，中仔猪养殖户75户，年存栏和出栏中仔猪都在5万头以上；温氏鸡养殖户20户，年出栏优质家禽50万羽以上。

5、农民生活水平日益提高。为了让全村的老百姓都在舒适的

环境下生活，全村开展“家园清洁行动”，村干部每月带头对全村道路进行清扫，并聘请了2名村保洁员，确保道路有人扫，生活生产垃圾有人清运；全村新建高标准垃圾池88个，并实行统一收集和管理，彻底改变了道路脏、乱、差的现象；目前全村改水改厕378户，2011年新增135户；新建精品沼气池110个；对村级电网进行了改造，2011年新增80—160千伏变压器三台，四相线路通到各家各户，并实行了城乡同网同价。

6、在全村开展“五老、四教育”活动。对贫困党员严瑞才、彭利民等特困党员进行了帮扶，2011按县政府提出的干群心连心，共建新家园的号召，组织人员和资金对曾述芝、刘望华、周军贵三户危房户进行房屋重建工作，支部成员逐一分工，责任到人。使这几户贫困户能在年底住进新房，充分党的政策和温暖；组织支部党员进行外出考察学习，其中包括学习省级文明卫生示范村保安村对环境卫生整治的宝贵经验，另外我们还组织党员参观了刘少奇纪念馆，韶山故居，此次参观使得党员们加强了思想道德教育和爱国主义教育。

二、支部共建目标

“十一五”期间，我们求真务实，最终硕果累累；今年是“十二五”开局之年，也有一些成绩，这与省农开办全体领导的关心与支持是分不开的，有各位领导的帮建，我们信心十足，更具豪情万丈。新起点，新希望，新征程。新一届的支村两委着重在以下几个方面下功夫：

1、2011—2012对龙保河村地段进行治理。疏通水利，确保农业增产，农民增收。

2、对本村的山塘进行护砌和清淤。保证30口，力争50口。

3、对本村4公里未硬化的公路进行硬化。具体是南屋湾塘—鸟鸣水库1.5公里、12公里—矽砂矿1.8公里，13里处—铺岭村720米。彻底解决村民出行晴天一身灰，雨天一身泥的问题。

4、在省农开办的大力支持下，建设好农民活动广场。丰富多样的广场文化增加了农村的动感与色彩，彰显了文化个性，更为和-谐鸟鸣奠定基础。

5、引进二至三家上规模档次的农家乐落户本村。做到旅游在灰汤，吃住在鸟鸣，大力发展经济建设。

让我们在省农开办的大力支持和县政府、镇党委的正确领导下，励精图志，奋发图强，确保按期完成上级交给我们村级组织规范化建设的各项工作目标，确保农村稳定，促进经济、各项社会事业顺利发展。为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写鸟鸣村美好的明天而努力奋斗！

中共坝塘镇鸟鸣村党总支部

二〇一一年十一月

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