县申报第三批新农保工作情况汇报

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县申报第三批新农保工作情况汇报

根据**省人力资源和社会保障厅湘人社函[2011]**号文件《关于切实做好第三批新农保扩大试点和城镇居民社会养老保险试点经办管理服务工作的通知》的精神。为切实抓好新型农村养老保险的试点准备工作，**县、县人民政府对新农保试点工作高度重视。推行新型农村社会养老保险是我国政府以人为本、执政为民的理念又一重大突破，是解决我国广大农民最关注、最迫切的养老问题的一大“惠民工程”。我县作为**省第三批新型农村社会养老保险试点县市之一，现就我县就此工作准备情况汇报如下：

一、省厅农保培训精神

认真学习和领会省人社厅党组织成员**副厅长提出的在全省第三批农保试点和城镇居民养老保险试点启动业务培训班上的讲话。

1、明确工作目标，充分认识到该工作时间紧迫、任务艰巨，从思想上要有打硬仗的准备；

2、明确保基本、广覆盖、有弹性、可持续的12字基本原则；

3、明确主要城居养老保险的制度模式与新农保一致的三个结合政策；

4、明确基本要求，强化四个重点环节的管理：①加强个人账户管理 ②加强政府补贴资金管理③加强经办能力和信息化建设④加强基金安全管理。

二、当前急办的工作

1、准备实施情况

（一）、领导重视，强化认识，加强组织领导。应召开会、县

长办公会，将新农保试点工作纳入到、县政府的重要议事日程。认真组织学习国务院和省政府有关开展新农保试点工作的文件精神，结合我县具体情况，就我县开展新农保试点工作进行了专题研究部署。要求各级各有关部门协同配合，精心组织，积极做好新农保试点工作。将这项工作纳入今年劳动保障工作的重中之重，切实把这项惠民实事办好、办实。成立以分管副为组长，县政府办、劳动保障局、财政局领导为副组长、其他相关职能部门为成员的领导小组，并下设办公室挂靠劳动保障局，具体负责我县的新农保试点工作。

（二）、开展调查摸底。为了全面摸清我县农民参加新农保的意愿，为开展新农保试点工作做好准备，组织县劳动保障、财政等部门相关业务人员、各乡镇驻村干部及村级协理员，实行包村到户的办法，深入开展新农保试点前期调查摸底工作。着重对农村居民人数、年龄结构及分布、农民收支、缴费困难群体，乡镇劳动保障事务所建设和金融服务网点布局等情况进行全面调查;对农民参加新农保意愿、缴费承受能力、对养老金遇期值等情况进行抽样调查。成立专门的工作机构，明确专人负责。

（三）、研究出合政策。在充分调研、多方论证、对新农保政府出资

要求进行周密测算的基础上，结合我县实际，参照兄弟试点县的成功经验，制定了我县《新农保工作试点实施方案》和《新农保工作试点实施办法》，对开展新农保的指导思想、基本原则、目标任务、参保范围、基金筹集、建立个人账户、养老金领取、待遇调整、基金管理和监督、经办管理服务、相关制度衔接、实施步骤、保障措施等进行了进一步明确。

（四）、积极做好筹备。重点抓好全县新农保试点工作动员大会筹备

工作，确定、配置新农保经办工作人员，研究制定试点相关配套政策，组织人员做好宣传材料、业务表格印制，以及做好相关政策、业务培训的准备工作。

三、下一步工作打算

（一）、抓紧动员部署。我县在近期内组织召开由各乡（镇）党政主要领导、分管领导，县新农保试点工作领导小组成员及其他相关部门领导，各乡（镇）劳动保障、财政、公安、计生、民真等基层所站负责人参加的全县新农保试点工作动员大会，传达贯彻这次全省新农保试点工作会议精神，研究部署我县新农保试点工作。

（二）、强化宣传引导。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语和入户讲解等通俗易懂的方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传；设计制作一套有新农保政策内容的年画、图解新农保，统一印制并分发到家家户户；组织召开群众大会，做好政策宣传，使党的这项惠民政策家喻户晓，深入人心。通过开展广泛宣传，真正将这项重大的惠民政策宣传到位，推动试点工作顺利开展。

（三）、开展教育培训。在充实县、乡、村三级经办工作力量的基础上，通过举办新农保政策、业务培训班，分期分批对各乡（镇）驻村干部、劳动保障事务所工作人员、村主干和村劳动保障协理员进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍。

（四）、加强硬件设施。按照“上级同意开发软件、地方解决硬件设备、数据向上集中、网络向下延伸”的要求，加大管理信息系统建设力度。确保经费、办公场地和平台网络建设到位和参保人员信息能够按时录入，社

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以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

新农保工作进展情况汇报2017-03-23 22:03 | #2楼

新型农村社会养老保险（以下简称新农保）是继种地不交税，上学不缴费，看病不太贵之后，推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，极大地解决了百姓老有所养的问题。自2011年9月正式启动新农保试点工作以来，我市坚持从实际出发，积极探索，勇于创新，按照升级管理、政策明确、信息准确、功能齐备、网络畅通、监管有效、运转协调的工作目标，高起点建立了新农保制度运行体系，高标准试点了新农保工作，将这一重大惠农政策落实好，试点工作取得了显著成效。现对工作的开展情况作如下汇报：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。

我市纳入全国第三批新农保试点范围以后，庚即成立了新农保试点工作领导小组，组长由副王小兵同志担任。并印发了《华蓥市人民政府办公室<关于印发华蓥市新型农村社会养老保险试点工作领导小组成员单位及乡镇（街道）职责>的通知》（华府办发“2011”35号），明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各乡镇（街道）的年度考核内容。同时，健全工作制度，要求各乡镇（街道）成立信息 1

联络机构，负责核实参保人员信息核查工作，充分调动就业和社会保障服务中心（以下简称服务中心）工作人员参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在我市顺利开展。

（二）重视舆-论宣传，加大培训力度。

建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院实施的又一重大惠农政策，对于维护社会和-谐稳定，促进农民增收具有重要意义。为把这项惠及全市25.7万农村居民的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效，就必须将国家的新农保政策做到家喻户晓。一是通过新农保政策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询约5000余人次，发放各种宣传资料50000余份。二是通过广播、街头标语、信息专栏等形式宣传新农保政策，营造人人知政策、家家懂政策的良好氛围。三是通过进村入户，发放宣传资料、讲解新农保政策等，对农民群众进行面对面宣传发动，帮助农民群众算明白帐、长远账、经济账，入户率达98%，做到村不漏户，户不漏人切实为群众解疑答惑。

（三）创新工作方式，狠抓措施落实。

1.多层次召开专题会议动员培训。我市先后6次召开宣传培训会议，对各乡镇分管领导、服务中心工作人员及村（社区）协办员进行业务培训、督促工作开展。采取通俗易懂、生动活泼的形式，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动，宣传试点工作的重要意义、基本原则和主要政策，宣传试点 2

工作的新进展、新成效。通过宣传培训活动的开展，各级经办人员深刻理解了城乡居民社会养老保险工作的意义，充分了解了该项工作的经办流程，为该项工作的顺利推进打下了坚实的基础。另外，乡镇（街道）、村（社区）还举办了政策和业务培训班，市农保处安排了工作人员加强业务指导，确保对政策的理解和业务经办流程不走样，以更好地为群众服务。

2.组织包镇干部驻镇开展工作。为加快推进试点工作，市人社局建立了分片挂点联系制度。根据《华蓥市人力资源和社会保障局<关于实行新型农村社会养老保险试点工作分片挂点联系>的通知》（华人社发“2011”203号），人社局局机关党委委员和农保处工作人员组成了五个工作组，全力协调配合各乡镇（街道）做好新农保政策的咨询解释和业务指导工作，以确保该项工作顺利实施。各乡镇（街道）实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户，明确工作任务，严格经办流程。

3.畅通咨询平台，为人民群众解疑释惑。设置新农保政策咨询服务窗口、政策咨询热线接受群众咨询。加强经办人员业务理论学习，对外公布农保处及乡镇（街道）服务中心工作人员通讯方式，做到24小时解答群众疑问。

4、优化服务，确保业务经办高效规范。从方便群众的角度出发，本着简化优化新农保各项业务流程的原则，对参

保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范，统一了办事项目、办事流程、办事标准。充分激发工作人员的主动性和积极性，真正实现服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’，让参保工作取得实效，让服务对象得到实惠。

（四）加强交流指导，强化督办力度。

市人社局成立了5个督查小组，对全市13个乡镇（街道）分片区进行工作检查和业务指导。督查小组深入到乡镇、村组查看工作开展落实情况，针对不同的情况和不同的人群应怎样填报相关表册这些问题，督查小组人员当场为基层经办人员分别作了讲解，并现场填写了样表。督查小组还与经办人员进行座谈交流，大家根据基层工作经验提出了很多高效的操作办法。

二、工作成果

我市共辖十个乡镇，三个街道办事处，全市农村居民25.7万人。截至目前，60周岁以上已登记应享受待遇参保人员3.6万人，16—59岁参保人群正在登记中。

三、下步工作打算

我市新农保试点工作虽然取得了初步成效，但与中央和省、市的要求衡量，与广大农民群众的切实需要相比，仍存在一定差距。主要是：新农保政策制度尚不健全、保障水平偏低；宣传工作有待加强；信息管理软件尚未投入使用；工

作效率有待提高。

（一）加强宣传，全面覆盖。充分发挥职能部门的优势，全面准确解读城乡居民社会养老保险政策，认真解答人民群众普遍关心的热点问题，引导社会深入理解并积极支持试点工作。进一步加强政策、业务经办的宣传，深入各村（社区）开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

（二）外出学习，集中培训。针对我市新农保试点工作中的经验不足，经办人员业务生疏等情况，专门组织经办人员到其他该项工作做得较好、经验较丰富的县（市）参观学习。对村三职干部进行集中培训，进一步深入讲解新农保各项政策、经办流程。

（三）落实责任，加强考核。将新农保工作列入对各乡镇（街道）年度目标责任考核范围，并相应提高新农保在考核中所占比重。

（四）周全铺开，落实到位。要利用下半年外出务工人员相继返乡的契机，拟定方案，周全铺开新农保试点工作。排查落实全市60岁以上无户口农民的排查工作，加大工作力度，按照统一政策，确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。

二O一一年十一月十四日

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