高家镇贯彻落实老权法情况汇报

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高家镇贯彻落实老权法情况汇报

随着我国人口老龄化的的发展，老年人的维权问题，已成为关乎社会和-谐发展的重要因素，并已越来越引起社会各界的关注。《中华人民共和国老年人权益保障法》就是一部切实保障老年人合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老传统美德，发展老年人事业，惠及老年人切身利益的好法。围绕它的贯彻执行，高家镇老龄办在镇党委、政府的领导下，在上级老龄机构的关心指导下，与各级部门相互配合协调，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，充分发挥镇老龄办“综合协调、督促检查、参谋助手”的职能作用，在抓好学习领会的同时，积极宣传好、贯彻好、实施好，真真正正为全镇老年人办实事、办好事。下面将我镇贯彻落实及老龄工作开展情况汇报如下：

高家镇贯彻落实老权法情况汇报

一、我镇人口老龄化的现状及其影响

全镇现有人口21960人， 60周岁以上老年人口2135人，占全镇总人口的10%（其中90周岁以上老人14人），按照国际通行标准，我镇人口年龄结构已开始步入老龄化阶段。

俗语说：家有一老，如有一宝。人口老龄化是社会主义制度优越性的体现，更是社会文明进步的重要标志之一，但同时给社会经济发展及居民家庭带来一系列深刻影响也是不容回避的：一是人口老龄化加大了老年人抚养比，政府用于离退休职工养老金和福利费的财政支出增加；二是随着老年人口高龄化和家庭小型化的发展，以及独身子女家庭的增多，老年人的医疗、护理和与家人的理解沟通等问题日益突出，迫切要求社会提供更加良好的服务；三是老年群体对精神文化生活的需求日益多样化，参与社会发展的热情不断提高，需要政府有关部门和全社会积极为他们创造条件和机会；四是农村人口外流及外出创业进程加大，空巢家庭增多，对这些家庭老年人的关爱帮扶需要认真应对；五是在市场经济条件下，家庭主要成员工作、生活压力加大，老年人贫困风险增加，代际关系出现了许多新情况和新问题，应予重视并妥善研究解决。总之，老龄问题已经成为当今社会一个不容忽视的重大社会问题。

二、实施《老年人权益保障法》主要的工作和成效

“老吾老以及人之老”。老龄工作是一项带有全局性战略性的工作，既是社会主义精神文明建设和法制建设的需要，也是维护稳定、促进社会发展的需要。”近几年来，通过宣传教育、政策引导、关怀帮扶、法律救助等形式保障老年人的合法权益，

取得了一定成绩。

第一，党政主导，加大服务及队伍建设力度。镇党委、政府把老龄工作列入重要议事日程，以《老年人权益保障法》的宣传贯彻为着力点，在全镇范围内努力营造全社会关爱老年人、关注老龄事业的大老龄氛围。建立书记、镇长定期过问，分管领导总体负责，老龄办主任具体实施的完整工作机制，同时以建制村及其下属的老年协会为主体，配合以卫生院、中小学为支撑的日趋健全完善的基层工作体系。2017年3月，全镇11个建制村1个林场、居委会的老年协会相继成立，由村任名誉会长，一大批德高望重、责任感强的退休干部、退休教师、村民代表在协会中担任主要职务。5月8日，全镇老年协会会长、秘书长培训班在镇政府举行，镇主要领导亲自授课并对全镇老龄工作的发展提出具体的目标要求。村“两委”对老年协会工作给予了大力支持，为老年人活动的开展提供经费保证和多方面的支持，高家村投资2万元为老年协会建设厨房，官庄村为老年人提供了1300平方米的活动室，购置了近万元的文体器械。农村基层老年协会建设及老年人活动开展情况得到了上级主管部门的肯定，高家、官庄两村老年协会的规范化建设通过了省里的验收。周边县市、乡镇也慕名前来参观学习。与此同时，我们积极配合上级部门单位作好各项政策法规、惠民措施的落实到位及对老年人的关怀帮扶力度。认真配合作好农村五保户、低保户资金的发放及门诊医疗救助政策的落实工作，全镇120多位60周岁以上的低保户统一按政策免费办理了农村合作医疗。镇政府从08年开始先后垫资28000元为17位老干部办理了城镇医疗保险。2017年5月23日，新田村63岁老人高春兰到镇里反映其家庭困难、儿子生病要求救助，镇党委、政府高度重视，通过民政救助渠道为其解决救助资金4500元，镇党委书记也送上了200元慰问金，同时在最短的时间内核查了情况，为她们办理了低保提标。

第二，全民参与，努力推进老年人教育文化体育事业发展。在上级政府及有关部门的重视支持下，。我镇定期组织1—2个村老年协会的骨干参加学习培训，通过继续学习，老年人增长了知识技能，增进了身心健康，增强了开展文体活动的信心。高家村老年协会针对本村留守老人较多的特点，组织一些爱动的老年人成立了腰鼓队、舞蹈队，购置了健身器材，利用黑板报定期宣传各种政策法规、健康保健等知识，教育和引导老年人依法维护自身权益，科学养生、提高生命质量，崇尚科学、反对迷信，倡导积极健康向上的生活态度。同时他们还发挥专长经常活跃在群众的喜庆家宴及节日舞台上，既锻炼了身体、活跃了气氛，也为村老年协会增加了收入。官庄村老年活动室全天开放，老年人在其中既可享受文娱节目带来的欢乐，又能通

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过棋牌活动增进彼此之间的友谊交流，同时更能在舞蹈健身中锻炼身体、健康体魄。镇老龄办适时加强组织引导，联系好的老师对她们进行专业辅导，取得了显著效果。2017年7月，高家、官庄两村老年健身舞蹈队参加了江西省第六届老年人健身运动会乐平赛区的角逐，一举荣获两个第一名。2017年10月，景德镇市老龄工作例会在官庄村顺利召开，会议的组织工作及老年人活动的开展得到了两市领导的肯定。今后我们将逐步探索以门球、太极拳为主的老年健身活动。普及科学、文明、健康的生活方式。

第三，重视老年人的社会价值，保障其参与社会发展的权利。镇关心下一代工作委员会、老科技工作者协会、老年协会、老年体育协会等老年组织，定期组织到中小学开展革命传统教育，在教育青少年、普及科技、发展教育、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。镇老年体育协会工作在09年度中得到两市表彰，梅岩、高家两村分别被评为两市科普先进集体。各村鼓励老年人继续参与社会发展。部分老年人经常参与村级事物管理，为集体经济发展出谋划策；从事社会公共事业，为农村和-谐稳定发挥余热。镇13个村（居）委会活跃着一支支“夕阳红”义务调解队，他们及时发现、疏导和化解矛盾纠纷，为平安和-谐在村民中架设起了一座连心桥。2017年6月，官庄村在修建道路，有3户违章建筑要拆除，其中一户当事人年事已高，拒绝搬迁，村里多次做工作无果，村“夕阳红”义务调解队获悉后，及时上门晓之以理，动之以情，耐心细致的做思想工作，终于在多次反复后使问题得以圆满解决。

第四，加强司法保护和法律服务工作，保障老年人的诉讼权利。在如何严格落实《老年人权益保障法》上，我镇充分强化内部办所职能整合，镇老龄办发挥服务老年人的工作前沿作用，注意在平时工作中多收集老年人的想法意见；镇司法所则进一步强化其维护老年人权益的工作保障作用，力求在法律咨询、援助上为老年人保驾护航。两办（所）在信息上互通有无，在工作中相互促进、互为补充。同时与各村调解队伍相协调配合，努力形成矛盾纠纷村内先处置、难以解决镇里再调处的调解机制，做到“小事不出村，大事不出镇”，切实维护老年人的合法权益。2017年3月，月山村发生了一起赡养纠纷案，村里在解决无效之后，当时人述求到镇政府，镇老龄办与司法所及时介入，在调查清楚情况后，通过讲政策、说法律，摆事实、讲道理，终于使双方当事人心服口服的接受了镇里的调解决定，签定了赡养协定，依法使老人的晚年生活得到了法律的保护。第五，加强法制宣传和道德教育工作，提高全社会敬老养老助老意识。近些年来，镇村采取多种形式，广泛深入进行老年法规政策宣传和敬老主题教育，从行动上解除老人在衣食住行、

生老病死等方面的后顾之忧。配合医疗部门开展老年人健康体检及白内障康复复明行动，利用五一、国庆、重阳、春节等重大节日敬老慰问，关心和慰问困难老党员、群众。在市老龄办的直接关怀下，2017年为全镇1026位60周岁以上的老年人办理了老年优待证，同时一大批老年人在子女的鼓励资助下走出家门，到风景名胜领略祖国的辽阔壮丽，既陶冶了情操，又愉悦了心情。同时秉承好的传统不放松，各村冬至日宴请老年人集中吃“子孙饭”爱老传统得到了传承和弘扬，爱老助老、敬老孝老的温馨氛围在各村广泛流传。

三、存在的主要问题

由于受经济、社会条件的制约和认识水平的影响，老年人权益保障还存在不少问题和薄弱环节，突出表现在五个方面。一是城镇部分老年人的养老和医疗保障不落实，一些亏损、关闭、破产、转制企业以及困难集体企业的人员的基本医疗无法保障；二是农村老年人生活保障制度不健全。家庭养老功能明显弱化，绝大部分老年人未享受社会养老和医疗保障；三是老年贫困问题比较突出，贫困老年人在整个贫困人口中占的比例较高；四是老年人的社会救助与服务滞后，不适应市场经济、人口老龄化和老年空巢家庭迅速增多的情况；五是歧视老年人，侵犯老年人人身、财产、住房和婚姻等合法权益的现象时有发生；六是各级老龄工作机构和老年维权组织尚不健全，经费人员少，工作条件差，严重制约老年维权工作的正常开展；七是老年人文化、法律知识偏低，缺乏维权意识；八是社会道德约束能力弱化，部分年轻人思想素质下降，拒绝赡养老人或将责任推给政府，加之法律在处罚和打击力度上较低，缺少威慑力和震慑效应，。

四、相应的建议和对策

加强老年人权益保障工作，是各级政府义不容辞的责任，也是全社会应当关心的大事。当前和今后一定时期老年人权益保障工作应重点解决生活关爱、医疗救助、社会保障、维权咨询等突出问题，让老年人共享社会物质文明和精神文明的发展成果，促进老年人权益保障事业与社会经济协调发展。第一，深化宣传教育工作，大力营造维护老年人权益的良好社会环境。将宣传普及老年人权益保障法和有关涉老法律法规作为一项长期的任务，采取多种形式，开展经常、广泛、深人的宣传教育活动。把法制教育和敬老道德教育结合起来，推动形成与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义爱老敬老思想道德观。提高基层干部和老年人家庭成员的法制意识和道德水平，转变“女儿不养老”、“隔代不养老”等传统习俗和观念。加强对青少年的思想和道德教育，增强青少年敬老、爱老、助老的社会责任感。

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第二，坚持党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针，做好老年人权益保障工作。一是切实加强领导，推动各级政府及有关部门把老年人权益保障工作摆上重要议事日程。把发展老龄事业、保障老年人权益、改善老年人生活纳入全面建设小康社会的总体安排，纳入社会经济中长期发展规划。二是加大经费投人。根据区域经济发展水平和老年人口规模，从实际需要和可能出发，增加对老龄事业的经费投入，保障正常工作需要。同时，要调动社会各方面的积极性，建立多元化的老龄事业投入机制。

第三，加大工作力度，进一步完善社会保障体系。

建立农村新型养老保险制度，逐年提高“五保”老人集中供养率和供养水平；大力推进农村新型合作医疗，为贫困老人提供便利服务和有效救济；建立多元化的养老服务机制，按照“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，积极鼓励社会力量兴办养老服务机构；加快构筑以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，将老年公寓、社会福利院、老年康复院、老年活动室、老年学校、老年社区服务中心、乡镇敬老院、老年室外活动点等设施建设纳入城乡建设总体规划，纳入政府关注民生、为民办实事的重要内容，进一步加大投入力度，加快建设步伐，吸引有子女但照料困难的老年人入住；发挥、支持老年人协会在倡导和组织低龄健康老年人帮助照顾高龄、患病、有困难老年人方面的积极作用；重视老年医疗保健工作，健全社区老年医疗服务中心，开设“绿色通道”，方便老年患者医疗就诊；对贫困老人、“空巢”老人、高龄老人的特殊困难，逐步建立适应老年人需要的生活服务、学习教育、文体活动、疾病护理与康复等服务保障设施；大力发展助老服务志愿者队伍，积极开展全社会为老爱心结对帮扶工作。

第四，采取有效措施，依法维护老年人合法权益。

要进一步重视老年人权益保障工作，建立健全市、镇、村（社区）三级老年人维权网络，通过设立老年人权益维护点、开设巡回法律咨询等活动，为老年人提供法律政策咨询、法律事务代理、家庭纠纷调解等维权服务。对侵害老年人合法权益的申诉、控告和诉讼，要及时受理，优先立案、优先审理、优先执行。对不尽赡养义务、虐-待老人和侵害老年人合法权益的行为，要加大惩处力度，切实保障老年人的合法权益。

贯彻贯彻落实老权法情况汇报2017-03-23 11:03 | #2楼

xx单位：

曲靖市老干部工作会议召开后，xx单位高度重视。在局党政班子会议上和干部职工会议上作了认真学习传达，并根据会议精神，结合老干部工作实际，作了认真布置，要求进一步创新思路，强化措施，着重从四个方面入手，努力做好今年的老干部工作。

一、加强领导，积极部署。xx单位党委书记、局长XX亲自部署；由党委委员、副局长XX安排老干部工作会议精神的学习传达，并抓好具体工作。立足老干部“两项建设”，进一步落实老干部的政治待遇，加强政治理论学习。一是依托基层离退休干部党组织等教育阵地，采取灵活多样地形式，组织广大老干部深入学习贯彻党的会议精神及省市老干部工作会议精神，使老干部始终保持思想与时俱进。二是加强基层党组织建设，理顺组织关系，确保每名离退休干部党员都能过上正常的组织生活。三是推进离退休干部共享经济社会发展成果机制建设，健全和完善离休干部生活待

遇正常增长机制，督促直属单位让离休干部享受在职干部同等福利待遇，使改革发展的成果更多的惠及老干部身上。

二、确保离退休干部生活待遇，保证各项费用的落实。关心老干部生活，是一项很具体的工作。必须做到嘴勤、腿勤，与他们保持经常的联系，将他们所关心的上级有关文件精神和情况及时地向他们报告，同时也将他们反映的情况和要求及时地向上级汇报，为上级领导第一时间提供信息动态；开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在局领导的关心下，离退休老干部和在职职工一样，发放了节日慰问品和慰问金，并借此机会组织进行上门慰问，把党组织的关怀送到家。离退休老同志生病住院，机关安排人员到医院去探望，代表组织送去一份温暖。各种经费按时发放，特别是保证了离休干部“两费”的落实。使他们切实感受到了改革发展稳定和全面建成小康社会带给他们的实际利益。

三、立足亲情服务管理，提升老干部晚年生活质量。创新亲情服务方式。依托“医疗、家政、志愿者助老”服务队伍，亲情服务活动，积极为老干部提供多样化便利服务。组织好一年一次的离退休干部健康体检，完善亲情服务机制，健全完善单位领导、老干部工作员联系老干部制度，督促直属单位老干部工作人员与老干部的联系和沟通，及时地为他们解决生活中的实际困难。强化阵地规范化建设，进一步加强学习活动场所基础设施建设，丰富活动内涵，提升活动质量，

规范服务标准，积极为老干部的学习活动创造优越条件、提供优质服务。切实做好老干部服务管理工作。引导他们发挥示范带动作用，选树老干部先进典型，不断挖掘先进典型，采取多种形式做好宣传，积极营造争先进、作表率的良好氛围。组织老干部调研煤炭安全生产和产业发展情况，学习考察外地先进管理经验，促进全市煤炭事业发展。

四、立足“政治强、业务精、作风正、形象好”，进一步提升老干部工作队伍整体水平。加强老干部工作人员的教育培训，不断提升老干部工作人员的政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力。切实提升老干部工作队伍整体水平。从关系老干部切身利益的问题入手，强化宣传，积极营造关心老干部、帮助老干部的浓厚氛围。认真解决老干部来信、来访的工作，及时把老干部反映的突出问题妥善处理在本部门，解决在基层，确保老干部的和-谐稳定。

xx单位

二〇一三年四月十九日

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