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关于开展信访积案化解月的通知
各包案领导、各涉案村及有关镇直单位：
为贯彻落实《中央联席会议关于做好2011年处理信访突出问题及群体性事件工作的意见》和《国家信访局关于信访积案清理交办实施办法（试行）》，全力推动“事要解决”，实现“案结事了”。同时对2011年3月份以来中央、省、市分批（共三批）交办的信访积案提出了新的工作要求。为了做好我镇的信访积案化解工作，结合省、市、县有关会议精神，对我镇信访积案化解工作的开展提出以下工作意见：
一、工作目标
对上级交办的信访积案要按期化解并上报相关材料，对我镇自排的信访积案要认真梳理，集中化解，确保完成中央制定的“今年上半年基本解决进京非正常上访积案，今明两年基本化解现有信访积案”的目标。
二、积案清理范围
本次信访积案化解活动案件清理范围是：（1）、信访事项经过处理和复查、复核程序，信访人不服继续信访的；（2）、信访人以同一事实和理由重复写信上访，甚至缠访闹访和多次非正常上访的；（3）、信访事项长期未得到解决和化解，
积累时间较长的。特别是自2004年中央联席会议机制建立以来，经过“百千万工程”交办、重信重访问题专项治理、“信访积案化解年”活动等仍未解决和化解的信访事项。 今年三月份以来，县信访领导工作小组排查梳理出信访积案15起，其中涉及到我镇1起，我镇也要对我辖区内的信访积案进行认真梳理，在此次活动中一并清理化解。
三、责任落实、化解到位
对县以上交办的信访积案，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，我镇已成立了处理信访积案工作领导小组，并成立信访积案办公室，对我镇自排的案件，明确了包案领导和责任人。并严格按照上级要求做到“五个一”和“四到位”，“五个一”即：一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施；“四到位”即：对要求合理的，一次性解决到位；对要求过高的，教育疏导到位；对确有实际困难的，帮扶救助到位；缠访闹访违反法律的，依法处理到位。按照“事要解决，案结事了”的工作目标，确保把信访积案化解在基层，把人员稳控在当地。
四、建立台账，及时化解
对省、市、县交办和镇自排的信访积案，要逐案登记，一案一档。对于上级交办的案件并已化解到位的信访积案，要及时上报相关材料，化解一案，报结一案，对于县交办我镇的这1例案件，务必于2011年5月底以前全部化解上报，
对于我镇自排案件结案情况报县信访局催查科备案。
五、高度重视积案化解工作
在积案化解工作开展期间，省、市、县督导组要带案督导，特别是对包案领导，督导组要逐案检查，是否亲自重见信访人询问案情，是否亲自研究处理意见和稳控措施，是否亲自审阅结案报告，督导情况要在全省全市范围内进行通报，对领导包案流于形式的，督导组将向省、市、提出责任追究建议。希望各位包案领导和涉案单位严格按照“五个一”、“四到位”的要求，认真化解信访积案，圆满完成我镇信访积案化解工作目标。
***镇信访工作领导小组
2011年5月17日
关于开展“信访积案化解月”活动的通知2017-03-14 09:02 | #2楼
各纪委（纪工委、纪检组），监察科（室）：
为促进全区经济社会和-谐稳定发展，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，进一步改进工作作风，扎实推进“治庸问责”工作，切实解决群众反映的信访问题，按照全区纪检监察信访举报工作会议部署，根据市纪委工作要求，经区纪委、监察局领导同意，定于今年5月下旬至6月上旬在全区纪检监察系统开展“信访积案化解月”活动。现将有关事项通知如下。
一、活动内容
1、开展一次信访积案集中排查活动。各街道（办事处、园区）、各有关单位对存在的时间跨度长、处理难度大，案情复杂、处而未决、影响社会和-谐稳定的信访事项进行一次全面梳理，建立详细的排查档案。特别是对重复到区、赴省市、进京集体上访，重要重复来信来访和跨地区、跨部门、跨行业的信访积案要重点排查。
2、开展一次“领导接访周”活动。集中一周时间，每天安排一名领导接访，倾听群众诉求，分析问题产生的原因，研究解决对策。各单位领导集中接访的时间安排请于5月23日前报区纪委信访室。
3、开展一次领导集中下访活动。认真落实领导下访和
回访制度，适时组织领导通过带案下访、主动约访和上门回访等形式，深入基层、深入群众，了解社情民-意，听取群众呼声，切实解决群众反映的问题。
4、举办一次信访积案会审会诊活动。区纪委将组织相关单位负责人、有关方面专家和有经验的信访干部，对部分信访积案进行集中会审，集体研判，提出妥善化解的具体意见和办法。各街道（办事处、园区）、各有关单位也要结合自身实际，对积案进行会审会诊，探索化解信访积案的有效途径。
5、解决一批疑难信访问题。各街道（办事处、园区）、各有关单位要采取切实有效地措施至少解决一件具有代表性的信访积案，确保“信访积案化解月”活动取得实效。
二、方法步骤
1、广泛宣传、动员部署（5月18日—5月20日）
全区各街道（办事处、园区）、各有关单位要加大宣传力度，召开专题会议动员部署，明确责任领导，制定工作计划，切实提高全体党员干部的重视。
2、集中梳理、登记建档（5月21日—5月25日）
对近五年来的信访积案进行集中排查，按时间、地点、单位、涉及人员、重点人员、主要诉求、处理情况、形成原因和有关建议等内容（见附表）逐件建立台账，形成有情况有对策的排查报告，于5月25日前报区纪委信访室。
3、因案施策，分类化解（5月26日—6月9日）
坚持领导包案，对信访积案严格按照“四定”即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限和“三包”即包调处、包跟踪、包反馈的要求集中办理。坚持一案一策，即“一件积案，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的办法予以解决。
4、审查结案，答复反馈（6月10日—6月15日）
信访积案办结后，各街道（办事处、园区）、各有关单位要通过适当方式向信访人反馈，听取意见，做好解释和疏导工作，并形成信访积案化解情况的报告，于6月15日前报区纪委信访室。
三、有关要求
1、统一思想，强化责任。各级纪检监察机关特别是领导干部要强化责任意识，把信访积案化解工作纳入重要议事日程，作为改进工作作风、实现和维护群众合法权益的实际行动，精心部署、周密组织，扎实工作、务求实效。
2、统筹协调，形成合力。要牢固树立“一盘棋”的思想，加强组织协调，充分发挥有关部门的职能作用，既各负其责，又分工协作，形成上下联动、各方配合，群策群力化解信访积案的强大合力。
3、探索规律，完善制度。认真总结信访积案化解工作的成功做法和经验，积极探索重信重访的特点和规律，建立
健全信访事项包案化解、督查通报、限时办理、双向承诺、举报人助查、信访听证和责任追究等制度，建立健全化解疑难复杂信访问题的长效机制。对因推诿扯皮、贻误工作，导致发生赴省市进京集体上访或群体性事件的，要严肃追究责任。
附：信访积案排查表（一事一表）
2011
中共***区纪委办公室 年5月14日
附：
信访积案排查表（一事一表）
填表单位： 填表时间：
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