XX县地税局关于进一步加强精神文明建设的调研报告

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为进一步抓好我局的精神文明创建工作，根据文明办的部署，近期，我局精神文明建设领导小组通过走访、召开座谈会等形式，对近年来我局精神文明建设情况进行了一次比较全面地调查，并结合实际，就进一步加强我局精神文明建设进行了认真研究。现将调研情况汇报如下：

XX县地税局关于进一步加强精神文明建设的调研报告

一、单位概况

XX县地方税务局现有在编干部34人，其中：男，23人，女11人；中共-党员16人；大专以上学历人。县局股所长以上的中层领导干部平均年龄34岁；一批年轻的优秀干部通过竞争上岗双项选择走上领导岗位，其中年龄最小的25岁，全局股所长以上的中层领导干部大专以上学历。县局机关内设办公室、计划统计股、人教监察股、征收管理股、税收政策股、规费管理股、政策法规股7个股室；直属机构稽查检查室1个；下设征收一分局和管理二分局；另设有党支部、工会组织各1个。负责全县5乡2镇行政辖区内的地方税收工作及社会保险费征缴工作，年组织收入任务由1994年机构分设时的万元增长到2017年的万元。

二、近年来我局精神文明建设工作的基本情况

近年来，我局在、政府和市局的正确领导下，以组织收入为中心，紧紧围绕局党组提出的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，以思想政治工作为主线，坚持不断 1

创新工作方式，深入开展精神文明建设。逐步建立起一支“政治过硬，业务熟练，作风优良，执法公正，服务规范”的地税干部队伍，推进了税收工作的持续、健康发展，精神文明建设取得明显成绩。于1997年获得了市级文明单位的光荣称号，并保持此荣誉至今。

(一)组织健全，目标任务明确，争创意识向纵深发展

我局领导高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设和完成税收任务摆在同等重要的位置，实行“一把手”工程，与税收任务一起同布置、同检查、同考评，作为一项硬指标贯穿于整个税收工作的全过程。同时，建立健全了工、青、妇等组织，充分发挥这些组织的作用，做到“党组统一领导、党政群齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门各负其责、全局积极参与”的良性精神文明建设领导体制和工作机制，制定目标、计划，明确措施、明确责任，大力开展创建活动，使文明单位的创建活动始终充满活力。

（二）突出教育，使队伍整体素质与文明单位创建进程相适应教育是提高地税干部队伍整体素质的根本，因此，我局十分重视突出教育的功能，以建设学习型地税机关为抓手，以不断创新教育方法和途径，地税干部的思想政治、法律、道德素质和业务素质得到了全面的提高，几年来，在全局职工干部及其家属中，无一例违纪违法案件或严重交通事故发生，无黄赌毒现象，无一例职工上访，纳税人投诉、起诉现象发生。

（三）加强环境建设，硬件设施进一步提高，精神文明建设得保障

为深化文明单位建设进程，在近两年中，我们对办公基础硬件进行了进一步完善。2017年，在上级主管部门和、政府的关心支持下，新办公楼竣工投入使用，信息化征管网络、职工活动室、支部活动室、阅览室等基础设施一应俱全，广大干部职工工作、学习和生活的环境得到了跨越式的改善，为税收科学化、精细化管理和地税的长远发展提供了坚实的物质基础保障。

（四）载体丰富，精神文明建设活动扎实有效

在精神文明建设工作中，我局十分注重各项创建活动的开展，在税收执法、税收征管、纳税付费以及群众文体活动中，都适时选好载体，有效开展创建活动，丰富地税干部职工的工作和生活内容，提高整体素质，创造积极向上、健康和-谐的地方税收工作环境。

1．积极开展各项争先创优活动。积极开展争创“先进领导班子”、“先进股室、分局”、“优秀党员”、“优秀公务员”等一系列活动，在全局兴起学习先进、争创先进、赶超先进的的良好氛围，各项工作取得了新的成果。在市局举办的以“以忠诚教育为核心”的主题演讲比赛中，我局选送的两名选手分别获得了三等奖和优秀奖；在组织的“红土地之歌”演讲比赛中，我局选手两次获得优秀奖；开展创先争优、落实“七制度一办法”等活动获得了、政府的高度肯定；干部学历教育水平处于全市地税系统领先位置；率先在全市地税9县1区中实现每人拥有1.2台计算机的标准；立足本职，服务地方经济发展，连年完成和超额完成组织收入任务……。

2．开展丰富多彩文体活动，丰富职工的业余生活，培养积极向

上的生活态度。为了进一步增进团结，达到融合的目的，我局组织干部职工在办公和生活区植树，清理垃圾，美化了环境；开展全局干部职工运动会，组织了篮球、羽毛球、乒乓球和拔河比赛；开展以忠诚教育为核心的“七个一”活动，并取得了较好的成绩；并积极组织干部职工参加市局和当地有关部门组织的摄影书法展评、核心价值理念演讲比赛和“森林普洱”启动仪式等活动。各分局、股室也结合自身情况分别组织开展了徒步、慰问、参观交流等活动，增强了团结、互助意识。

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3．支持社会公益事业，积极开展扶贫济困活动，树立良好社会形象。支持社会公益事业、挂钩扶贫是XX县地方税务局一项重要的社会工作，每年都从紧张的经费中挤出一定的资金支持扶贫点的社会经济发展，并抽调工作人员协助扶贫点的各项工作。同时，组织干部职工向地震灾区和身患重病的干部捐款，帮扶贫困学子家庭，义务献血；践行为民服务“七制度一办法”；安置复转军人、拥军优属活动；积极开展税法宣传，深入贯彻落实税收优惠政策。这些活动的开展，提高了干部职工的社会责任意识，推动了精神文明工作的开展，提升了地税的社会形象。

4．积极开展好“六好”创建活动，提高内部管理水平。按照省局关于开展“六好”创建活动的要求，以“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、党风廉政建设好、执法质量好和社会形象好”为目标，认真完善考核内容，结合实际，制定了《XX县地方税务局六好创建活动考核办法》，考核内容涵盖了内部管理、行政执法、廉政建设、纳税服务等诸多领域，在历时5年的创建活动中，创建目标逐步实现，

“带好队伍、收好税、执好法”的效果日趋明显，部门形象不断提升，得到、政府和社会各界的高度认可。

（五）注重资料积累，台帐较为全面，能够反映精神文明建设工作势态。XX地税非常注重对创建活动基础资料的积累和整理，根据文明办的要求，结合自身工作实际，形成了较为完备的文档管理制度，由人教股和办公室负责收集了大量的成员学习档案，文体活动图片、创建目标、计划、措施，以及相关的工作激励、档案制度。积累、收集的台帐资料能真实反映平时的创建轨迹。

三、精神文明建设工作中存在的困难和主要问题

（一）部分职工干部的创建意识不够强，尚不能很好的分清“文明行业”与“文明单位”的概念。

（二）创建资料整理有待改进。我局的创建工作基础资料虽然比较详细，但部分活动资料收集整理的较早，不能更好的反映近期的精神文明建设工作情况。

（三）与文明办及其他文明单位互通信息交流的少。报送的各类精神文明建设工作信息较少，学习交流得较少。

（四）组织税收任务较重，人手及经费相对紧张，在一定程度上阻碍了精神文明建设的进程。

四、改进措施

（一）宣传培训学习为抓手，不断提高-干部职工的精神文明建设意识及建设能力，加大相关资料的收集范围，提高归档能力及加快

资料更新速度。

（二）建立健全信息报送制度，进一步加强文明单位之间的学习交流，取长补短，形成比学赶超的竞争发展的良好局面，加强与文明办的交流沟通，不断提高自身的创建水平。

（三）协调好组织税收收入与进行精神文明建设之间的关系，努力做到“两手抓，两手都要硬”，互相促进。

二○一○年十二月十三日

关于我县地税局精神文明建设工作情况的调研报告2017-03-09 17:15 | #2楼

为全面调查了解我县精神文明建设工作情况，推动我县精神文明建设工作再上新水平，根据、县政府的安排，从8月下旬开始，在全县范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及全县24个县级部门和11个乡镇。调研组深入基层，分别召开了文明单位负责人座谈会、县乡负责人座谈会，并通过实地调研、外出学习考察等多种形式，对我县文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下：

一、当前我县精神文明建设工作情况

我县精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中，我们逐步形成了思想上的共识，清晰的工作思路，正确的方针原则，有效的工作措施。近年来在、县政府的正确领导下，经过全县各级各部门的共同努力，我县精神文明建设工作取得了显著成绩。主要表现在：

(一) 城乡居民素质明显提高。多年来，我县认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了城乡居民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了我县人民建设文明汶川的热情和动力。

(二) 人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚，行业服务更加规范。目前，全县大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。二是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等 1

制度，政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”，实施“政府上网工程”，实行“窗口式办公”、“一站式服务”，进一步提高了政府效能。

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(三) 城乡共建初见成效。多年来，我县坚持以城带乡、城乡联动，打造“一心两廊四区”，使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育，开展文明创建活动，引导农民告别不文明行为，提高文明素质。

(四) 城市面貌有较大改观。建委、城-管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动，加强城市环境综合整治，营造了整洁有序、文明和-谐的城市环境。

二、当前我县精神文明建设存在的问题和差距

虽然我县城市文明建设取得了很大成绩，但与先进地区相比，与我县科学发展、和-谐发展、跨越发展的战略目标相比，还存在许多亟待解决的问题：

(一) 精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够，创建意识不强，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高，往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法，存在重部署、轻落实，重突击、轻持之以恒的情况，影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧，落后的生活方式没有彻底改变，文化设施匮乏，利用率低，封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。

(二) 对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面，还只是意识形态部门的责任，缺乏直接为经济建设服务的新手段，缺乏进入经济活动的新路子，服务功能发挥不够。二是精神 2

文明建设的内容相对单一，与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是，互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆-论斗争的新舞台，网民数量庞大且呈不断上升趋势，上网者素质参差不齐，管理防范的难度越来越大。

三、我县精神文明建设的原则

1. 以人为本原则。必须始终坚持以人为本的原则，着眼于民生，把满足人民群众的需要，实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。

2. 规划发展原则。注重规划文明，要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素，以构成城市文明的整体美，给人以美的感受，避免“城市文明视觉污染”。

3. 协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展，既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局，积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜，同时又要特别注意关心弱势群体，让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。

四、关于我县精神文明建设的对策建议

针对我县目前发展现状，今后应以增强我县经济实力、提升城乡居民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点，努力实现城市文明建设的新跨越，为构建和-谐魅力新汶川再添新功。

(一) 提高思想认识，在更新思想观念上下功夫。要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，着眼于创新发展，从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路，增强工作的科学性和超前性。

(二) 加强教育引导，在提高城乡居民文明素质上下功夫。城乡居民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升城乡居民

的综合素质，关键是政府要加强教育引导，形成城乡居民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围，建立能够激发城乡居民自觉提升自身综合素质的有效机制。

(三) 加强文化建设，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段，在某种程度上，城市以文化论输赢。按照“总体规划，突出重点，先急后缓，分步实施”的原则，在逐年加大政府投入的同时，通过多元化投融资，积极吸引社会资金，采取多种措施，有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。

(四) 建立长效机制，在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程，必须立足当前，着眼长远，构建高效有序的文明创建长效机制，用法规制度规范创建，用科学管理强化创建。

(五) 坚持以人为本，在着力改善民生上下功夫。实践证明，文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径，是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生，把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众需求作为第一目标，把群众的利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准，从群众日常工作生活密切相关的内容做起，努力为群众做好事办实事，进一步提高城市建设管理水平，切实优化城乡居民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境，让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效，得到真正的实惠，生活品质得到全面提升。

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