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整改落实建章立制报告
在我镇民-主生活会召开后，按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求，安丰镇坚持从严从实，强化攻坚意识，突出重点任务，认真做好整改落实、建章立制环节各项工作，确保教育实践活动不走过场，切实取得实效。
一、制定整改方案
针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，逐项制定整定措施，狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中，反复征求意见，进行认真梳理，原汁原味向每位班子成员如实反馈；召开教育实践活动专题民-主生活会情况通报会，向干部职工通报我镇民-主生活会的详细情况，听取大家对制定整改方案的意见，对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面，针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施，并明确了目标、措施、时限和责任人，并向干部和群众作出了公开承诺。同时，要求领导班子和班子成员个人按照要求，对照查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民-主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳，进行修改完善，列入问题清单，认真整改。在教育实践活动整改落实中，坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”，推动问题整改。
二、真抓整改落实
1、梳理意见，列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条，其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条，反对“四风”方面31条，班子成员共查摆突出问题14条。
领导班子个人需整改177条，已整改落实175条；全镇112个党组织共梳理整改问题1680条，近期已整改1595条，需长期整改落实85条。
2、建章立制，确保取得实效。对照“两方案一计划”要求，结合本镇实际情况，针对性地制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时限，并就建立长效机制提出了计划，对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题，深刻剖析思想根源，在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落到实处。
3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改，做到问题不解决不放过；二是立行立改。对群众反映突出的问题，做到问题不解决不到位不放过；三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人，做到群众不满意不放过；四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”，从点滴做起，做到加强作风建设小事不放过；五是突出解决基层联系服务群众问题，对前期已经整改的问题进行“回头看”，防止“回潮”，整改不彻底不放过；六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。
4、巩固成果，作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班，新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周，将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终，巩固成果，让干部心中时刻警钟长鸣。
三、总结整改收获
通过党的群众路线教育活动的开展，我们的收获有：一是党员干部思想意识进一步净化，通过学习教育，思想得到了提高，情操得到了锻炼，迷惑得到了澄清，灵魂得到了洗礼，为改进作风奠定了基础；通过征求意见，重新认知了自身，重新看清了问题，重新定位了自己，为改进作风找到了突破口；通过对照检查、开展批评，破除了自我，为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼，由于开门搞活动，开门搞检查，开门搞整改，把党员干部置身于广大群众监督和评议下，并严格兑现奖惩和责任制，干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部，即不能与党委政府保持一致，阳奉阴违；不能完成中心工作，讲客观，找理由，消极怠工；在群众中评价不高，态度恶劣，吃拿卡要，侵害群众利益，经过考评考核，镇党委、政府及时作出处理决定，调整村两委正职9人，村“两委”换届期间，又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整，对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气，干部深入村组接地气。广大镇村干部，深入村组户，走千家门，与群众交心谈心，打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定，落实“三严三实”要求，狠刹“四风”，消减“三公”经费，狠刹大吃大喝之风，“为民务
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实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确，对全年、县政府工作任务进行分解，明确目标、责任和奖惩，落实责任制，形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩，做到人人有担子、人人有责任、人人有保障，并利用每周一晨会，进行工作小结、调度和安排，推进工作开展。五是工作水平进一步提升，宣传计划生育新政策，提升优化各项计生指标，确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。
整改落实是转变作风的“最后一公里”，是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节，但改进作风永远在路上，只有起点永远没有终点，我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以敢于担当、以身作则的担当，把群众路线教育活动抓到底，把“四风”问题整改到底，达到上级党委和广大人民群众满意。
中共 镇委员会
2015年9月22日
整改落实、建章立制情况汇报2017-01-19 16:15 | #2楼
党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署，现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下：
一、整改落实、建章立制阶段总体情况
学院领导班子从六个方面入手，全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。
（一）班子重视 狠抓落实
为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后，召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议，学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态，也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作，并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做
出了安排部署。
（二）制定整改方案
按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求，以及学院专题会议的安排部署，针对领导班子与领导干部查摆出的问题，群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改，保证整改方案的质量。
（三）组织实施到位
为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效，为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效，按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求，学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》，就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段，查摆问题、
开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上，进行了反复讨论和多次修改，逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。
（四）严格落实责任
为确保整改任务书落到实处，学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实：
一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。
二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（五）确立明确的目标任务
一是坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。
二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。
三是通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。
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（六）公布整改情况，坚持开门整改
学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺，整改内容向全院公布，改什么、怎么改、
达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向教职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。
二、专项整治情况
根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，我院结合实际，认真组织开展专项整治工作。
（一）坚持领导带头，明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志，院长粟智同志任组长，学院领导班子其他成员任副组长，各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组，做到领导班子成员率先垂范，带头推进专项整治工作，确保各项任务落到实处。
（二）坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求，对准群众反映强烈的“四风”问题，作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来，我院先后征求意见4次，领导班子深入基层征求意见总计10次，整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结
合学院自身四风方面突出的问题，我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动，整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动，整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动，清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。
（三）坚持开门整改，自觉接受群众监督。在专项整治工作中，我院坚持将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开，做到充分吸纳教职工的意见建议，充分发挥教职工的首创精神，机关工作作风进一步改进，服务水平进一步提升。
（四）坚持真抓真改，整治成效明显。
1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定，从严控制会议时长，简化会议程序，严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。
2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多，节庆也很少，
全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”，今年为了节约开支，主题改为“表彰大会”，在学院化学合堂简朴隆重地举行，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意。
3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动，未存在问题。专项资金过去没有，近年才有，学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。
4. 活动开展以来，学院根据学校和自治区的要求，组织领导干部进行自查，没有出现“会员卡”的情况。
三、整改台帐落实情况
认真落实学院制定的《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，明确了分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，落实整改情况如下：
（一）注重理论学习，加强党性修养问题。
整改措施：1. 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、
报告；2.深入学习领会新党章；3.认真学习党的群众路线教育实践活动的系列文件、讲话精神；4.认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。
落实整改情况：1.通过党政联席会等专题会议，邀请院内及校内专家带领领导班子及成员再次认真学习报告；2.以教工支部为单位，组织领导干部和全体党员深入学习了新党章；3.学院班子及成员主要学习和重温了《同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《在参加河北班子专题民-主生活会时的讲话》、《刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话》、《中央印发通知要求党员干部扎实做好学习教育工作解决突出问题》、《张春贤同志在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话》、《校党委梁超书记在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见》等文件精神；4.通过班子成员互相监督、群众监督，坚决执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。
（二）创新工作机制，增强工作实效问题。
整改措施：1.仔细研读学校十二五规划关于工科建设的布局思路，紧紧围绕五大战略重点，把工科建设可持续性发展纳入学院核心重点工作；2.将教学质量摆在第一位，坚决推进汉语授课，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.针对学院学科特点，结合三大援疆任务，在国际化战略、走出去战略布局中，积极谋划，打开视野和通道，营造国际化氛围，提升学院整体影响；4.加强政策和工作流程解读与宣传，解决师生对教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等各项事宜的疑惑不解。
落实整改情况：1.工科建设纳入学院核心重点工作已在全院上下形成共识，年初的自治区紧缺专业考核成绩突出；2.学院将本年度作为教学质量提升年，将实验教学作为抓手，坚决推进汉语授课，密切联系实习基地，紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作；3.正在运作启动华东理工大学-新疆师范大学交换生工作，无机化学重点学科-新加坡国立大学化学系的学术交流计划也在筹划当中；4.通过多种形式加强了教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等政策和工作流程的解读与宣传。
（三）改进工作作风，密切联系基层师生问题。
整改措施：1.深入基层，倾听师生意见，把学院师生的利益放在第一位，直面并解决矛盾问题；2.建立与相关同志定期交心谈心长效机制，给予基层和工作人员更多的理解、体谅、关心和支持；3.召开民-主生活会，进一步加大开展批评和自我批评的力度和广度，虚心接受别人的帮助，并诚心诚意地帮助他人。
落实整改情况：1.对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求；进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度，党政领导班子成员在按照工作分工，加强对分管部门业务领导的同时，每位学院领导对口联系一至两个系部；2.教育实践活动开展以来，学院领导班子成员多次下基层（研究所、分析测试中心、行政办公室、实验教学中心、辅导员办公室、分团委学生会）和师生交流、倾听群众声音；3.积极参加指导各联系点的民-主生活会，参与各种联谊活动，努力和师生员工打成一片。
（四）执行立查立改，提升服务质量问题。
整改措施：1. 学院班子作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向全院师生作出公开承诺，自觉接受群众监督。2. 全
面深化专项整治，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，执行立查立改，提升服务质量。
落实整改情况：1. 学院党委向全院师生作出反对“四风”公开承诺，自觉接受群众监督；2.在化学楼三楼为每位副教授和博士建立计算机机房，在化学楼一楼和三楼分别建立两个会议室，供导师和研究生交流学习，若周六周日承担教学工作任务，适当补助加班费，安排勤工助学学生，学院二级网页的专人维护和内容更新，院班子成员带头，重点对几位年龄较大的讲师进行科研辅助，包括申报项目、产出成果，发挥她们的特长，包干帮助，开设院级党课，以培训效果为衡量标准，给每一位积极向党组织靠拢的学生提供学习和接受培训的机会。
（五）改变会风文风问题。
整改措施：1.完善会议管理；2.建立推行院内教职工办公QQ群，班主任工作交流QQ群。
落实整改情况：1.从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，活动开展以来会议和文件数量进一步精简。
2.学院的办公QQ群已经在日常的工作中投入使用，大大简
化了收发文程序，减少了打印纸的消耗，节省了办公经费的开支，推动了节约型学院建设。
（六）“三公”经费使用问题。
整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》；2.落实“一支笔”审批制度。
落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率；2.严格控制公务接待数量，除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访，不安排任何接待工作。
四、制度建设情况
党的群众路线教育实践活动开展以来，我院领导班子高度重视制度建设，充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中，我院既坚持聚焦“四风”问题，也紧密结合高校的特点，对已有制度进行梳理，针对查摆多来的“四风”方面的突出问题，健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度，认真提高制度的实效性，切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。
（一）规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，修订细化，接下来，还将进一步梳理制度，建立完整的制度体系。目前，规章制度在开展了充分的征求意见后，都已按照工作承诺制订或修订完成并开始或准备施行。
（二）规章制度的制定及执行情况。目前学院各项制度建设正有序进行，已经施行的制度，师生反响良好，学院工作作风明显好转，工作效能明显提升。今年为了节约开支，在学院化学合堂简朴隆重地举行“表彰大会”，花费极少，收到的效果却非常好，教职工非常满意；领导班子也自觉执行了公务接待标准，未公车私用；党政联席会也已经按新的会议要求执行，做到会议准备充分，会议精简高效等。
（三）规章制度的监督、检查。制定了制度，就必须遵守，确保制度建设取得实效，首先要从维护制度的严肃性和权威性做起，才能促进各项制度得到有效落实。建立群众监督评价制度是制度建设重要保障，学院建立了监督意见箱，群众有效参与监督评价，接受群众监督，受理群众意见和建议。
五、领导干部个人整改措施的制定落实情况
我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，整改措施落实到位，取得了一定成效。
（一）针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施，认真对照上级要求，积极通过学院班子集中学习和自我学习相结合等方式，切实提高理论学习的系统性和有效性。
（二）针对坚决抵制“四风”，确保廉洁自律的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施，并针对分管业务工作，提出了要敢于担当，敢于负责，并要注重方式方法，狠抓工作落实；对于学院整体工作，班子成员能够树立大局意识与全局意识，主动搞好协调配合；对于服务全院师生，进一步增强了服务意识；此外，坚决克服追求生活安逸的思想倾向，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求；坚持勤俭节约，坚持从严律己，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”及自治区“十项规定”。
（三）针对改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量问题。我院领导班子召开专门会议，统一思想，将服务群众作
为衡量工作优劣的首要指标，进一步改进作风，团结同志、依靠同志，克服主观武断，充分调动和发挥身边同志的积极性、主动性和创造性；合理安排和协调-教学、科研、行政工作的时间，刻苦钻研业务，做好服务，满足基层群众需求。
整改落实、建章立制环节自查评估报告2017-01-19 16:14 | #3楼
按照第二批党的群众路线教育实践活动要求，潭湾镇认真开展教育实践活动整改落实、建章立制情况自查工作，认真梳理了我镇领导班子、领导班子成员整改任务完成情况，梳理了专项整治及建章立制情况，对照自查了“两方案一计划”的落实进度、专项整治及建章立制完成情况，明确了整改和作风建设的重点，现将第三环节工作自查评估如下：
一、自查情况
（一）整改落实情况
1、领导班子整改落实情况。在整个教育实践活动中，镇领导班子坚持领导带头、以上率下，镇主要领导始终坚持亲自抓、亲自审、作表率。一是勤抓立行立改。从群众路线动员会后，镇里针对听取意见环节征求到的意见建议和群众反映强烈的突出问题，重点就整顿“脸难看、门难进、事难办“，干部管理不规范等6项问题立行立改，并逐条细化整改措施切实整改，取得了好的成效，群众满意度较高。如建立了镇“221”便民服务大厅，明确了部门人员的工作职责，确保各部门办公室尤其是窗口部门有人值守，完善了办事登记制等。以一个一个问题的解决取信于民。二是重抓“四风”突出问题的整改。根据下基层走访、发放意见征集表、召开座谈会、设立意见征集箱等多种形式征求到镇领导班子“四风”方面意见建议55条，督导组反馈意见建议35条，经梳理列出问题清单24条。通过认真部署、强化整改措施，目前，文山会海、调查研究存形式之风、工作漂浮脱离群众等问题的整改已经取得了明显成效。
2、领导干部个人的整改落实情况。镇领导班子按照“四个回应”的要求，认真制定了个人整改措施，列出个人整改问题清单，并汇编成册在镇干部间相互传阅公示。镇党委书记亲自对班子其它成员的整改落实情况进行审核，并对自己重安排轻落实、思想松懈不求进取、工作漂浮脱离群众等8个方面的问题制定了具体整改措施，并明确了具体的整改时限，对国土冶理、人畜饮水工程先后进行了5次高度，共解决相关问题21个；对杉林群众反映强烈的道路硬化问题，通过多方努力，目前杉林村连接桥头西庄坪2.6公里的公路已开工建设部；从8月起，坚持每月接待群众15人次以上，目前已接待群众31人次，积极到联系村开展“三联七到户”活动，着力打通联系服务群众“最后一公里”。其他领导干部也针对自身存在的突出问题列出问题整改落实清单，在未密切联系群众、安于现状不思进取、方法简单态度粗暴等问题重拳出击，重点整改，班子的服务意识、干事创业的精气神明显好转，存在的突出问题整改完成，并坚持在以后的工作生活中长期坚持。
（二）专项整治情况
在这次专项整治中，镇里共查出问题内容64项，涉及问题项目108项。镇党委、政府坚持能整改到位的及时整改到位，一时不能整改到位的想尽办法创造条件解决好。通过努力，目前已解决销号101项，其余为正在整改并长期坚持的内容。
1、从严控制会议专项整治自查情况：出台了《潭湾镇从严控制会议和精简文件管理制度》，对会议时间过长、会议数量过多，会议用餐存在浪费等问题进行了整改。经过整改，我镇严格控制会议数量，控制时间开短会，会议时间均控制在2小时之内。能合并的会议合并开，如今年9月10日，教师节表彰会与群众路线专项整治推进会合并召开。今年上半年召开会议15次，同比减少25%。严格执行年初制定的会议经费标准（上级来人30元/人，村干部会议餐6元/人），违反规定的，超标部分由陪同部门、人员自行负责。该问题于8月底前整改到位长期坚持。
经自查，本项评估结果合格。
2、大力精简文件专项整治自查情况：存在各部门随意发文，收发文登记没有及时更新到位等问题。为精简文件，镇党委、政府实行发文由办公室归口管理，其他部门不得以党委、政府名义行文，并实行行文审批制度。明确专人及时登记好收发文，清理好各类文件。做到能不发的文件尽量不发，发文数量比去年同期减少15个。
经自查，本项评估结果为合格。
3、严格控制“三公”经费专项整治自查评估：存在招待的随意性大，有用公-款接待同学、朋友，超标准接待，用办公用品发票报租车费发票，办公用品发票未附用品清单等问题。为此，镇里对镇内定点餐馆接待实行专人管理，即由需公务接待人员向党政办报告，党政办请示分管后勤领导后报定点餐馆方可签单；明确接待过程中超标部分及公务活动无关的“三公”费用由经手人自己承担；明确办公室购买办公用品必须列出详细的购买清单后按规定程序方可报销；公务接待严格执行《辰溪县党政机关公务接待管理实施细则》相关规定。
经自查，本项整治评估结果为合格。
4、狠刹公-款送礼、公-款吃喝之风专项整治自查评估：存在给一些兄弟单位送镇里的特产黄桃、葡萄；在定点餐馆以外进行公务超标接待；在定点餐饮用公-款接待同学、老师等现象。对查找出来的这些问题，镇里明确应属个人支付部分、未在定点餐馆和食堂接待发生的接待费由其在场陪同领导自己承担。坚持执行辰办发[2015]35号文件精神，接待一律在定点餐馆和机关食堂进行。各兄弟乡镇往来一律不能用公-款相互宴请，严禁借各种节庆、联欢等名义搞干部聚餐，违者严惩。
经自查，本专项整治评估结果合格。
5、公车私用私驾专项整治自查评估：存在使用公车人过多，领导、一般干部会开车的都使用公车，钥匙没有由专人负责，公车管理不规范。派车单制度没有很好地执行起来，有时为了图方便，不开派车单。节假日车钥匙随意放在办公室，节假日公车未停在政府大院内。为整改到位，我镇明确专人驾驶，实行节假日定点集中封停制度和公务用车派车制度。由办公室负责车钥匙保管和开具派车单，派车单由主要领导签字。油卡由专人保管，严格控制加油资金，原则上每个月不超过2000元。指定用车人员，其他干部不得驾驶公车，堵死公车私用，发现一次罚款500元。
经自查，本项整治评估结果为合格。
6、纠正借开会和外出考察等公-款旅游，规范领导干部因公出国（境）管理整治自查评估：存在个别领导、干部借外出开会、学习多报开支发票。为此，镇里明确领导、干部外出学习、开会等必须有上级部门相关文件规定。严格按县制定的公职人员外出每日消费规定，超标部分坚决不予报销。严把报销关口，外出回来后，所开支费用全部见发票，粘贴后按镇财务规定审批后方能报销。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
7、领导干部违规占用住房、办公用房清理自查评估：书记、镇长办公室超标，计生办、司法所、农机、畜牧办公室均超标；办公室去向牌不规范。为整改到位，我镇对全镇所有办公室进行了清理，对人员进行了调整。书记、镇长办公室进行了调整，已搬至全镇最小的两间办公室。各办公室张贴门牌号，更新去向牌相关信息。现镇办公用房整体不超标。
经自查，本项整治评估结果为合格。
8、 “脸难看、门难进、事难办” 专项整治自查评估：查找出的问题主要有：对前来办事的群众，找理由应付，态度不好；随意离岗，群众办事找不到人；上班迟到、早退，个别干部上班时间玩游戏、观看娱乐节目等。为整治这一现象，我镇完善首问现行制、限时办结制，增强干部工作责任心。实行办事登记及办事登记回访制，对群众满意度评价为差的给予批评教育，促使干部改变服务态度。严格落实考勤、考核制度，对于违反规定的干部，主要领导找其谈话。对群众办事找不到人的问题，如果主要领导没有应急安排，发生一起，罚款50元。加强督查，查处一起，严处一起。经过整改，镇干部作风明显好转。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
9、公职人员参与赌博问题自查评估：存在下班时间打麻将、打小牌现象。为此，我镇公开作风建设举报电话，举报箱设镇政府大门口。干部签订承诺书，对上班时间打牌、在公共场所打牌的工作人员，不论金额大小，一经发现，一律按机关作风建设的相关文件要求进行问责，被上级部门查处通报的，年终考评均评为不称职。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
10、乡镇干部“走读”问题专项整治自查评估：存在个别干部群众办事不在岗，个别干部值班没有严格遵守相关规定现象。为此，我镇按上级要求，一是实行分组值班，严格值班备勤、考核，明确值班领导负责清点当天值班人员到位情况，对于未到位的，严格按制度规定进行处罚。二是加大对干部考勤尤其是到县城办事不及时回单位情况的督查。现在我镇已按要求驻镇，不存在脱岗现象。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
11、庸懒散专项整治自查评估：存在干部以到县里办事和下村为由，借故早退现象；上班时间个别干部擅自离岗；请假不规范，存在电话请假现象。为此，在考勤制度上明确：一是下村执回执单，到县城办事完结后要立即回单位。二是不定期电话抽查，发现一次按旷工处理。三是规范请销假程序，否则以旷工论处。四是加强督查，严格按制度执行到位。
经自查，本项整治评估结果为合格。
12、 “乱收费、乱罚款、乱摊派” 专项整治自查评估：计生部门非税票据领取不及时，存在开临时收据的；2015年篮球赛向站场、桔海等单位拉赞助；向页岩砖厂、桥湾砖厂摊派1份《怀化日报》任务；检查三轮车非法载客过程中存在以罚代管；个别部门违规收取费用等现象。
查出问题后，我镇要求计生部门及时领取非税票据，征收社会抚养费必须开具非税标据；明确以后不得向镇内单位违反规定拉赞助；订阅报纸征求企业、下属单位意见，不得随意摊派；严格执法，规范执法，不得以罚代管；⑤对镇内涉及收费的部门进行清查，规范部门检查、收费、行政处罚行为；公布涉农收费公示牌，公开举报电话5214523，接受群众监督。现我镇不存在执法监管部门以罚代管、违规收费等现象。
经自查，本项整治评估结果为合格。
13、坚决纠正损害涉农利益行为，整治惠民政策不落实和缩水走样问题自查评估：通过自查，主要存在以下几个问题：镇财务公开不详细；低保评定中有漏保、错保现象；2015年早稻补贴、晚稻补贴没有在发放前7日内公开； 2015年新s308线至铜山连接公路修建，将土、石头等填到桥湾田全喜、余志清田中，导致不能耕种等。为整改落实到位，政府财务公开细化到最末一级，且按功能和经济分类每季度进行公开；对2015年早稻、晚稻补贴进行公开，以后的有关补贴坚持发放前进行公示；对本镇低保情况进行调查落实，实行困难群众低保“应保尽保”，让低保在“阳光”下运行； 2015年8月镇主要领导与2户当事人见面做工作，达成一致意见：田全喜田无法恢复，由政府补500元作为补偿，余志清田由政府想办法予以恢复。现我镇政务、村务及时公开，惠民政策坚决落实到位。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
14拖欠群众钱款、侵占群众财物整治自查评估：存在拖欠广告店、定点餐饮店、保洁员工资等问题。针对此问题，2015年3月将所欠广告费、餐饮费于2015年初已付清；镇里拖欠保洁员工资于2015年1月已付清。我镇目前不存在拖欠群众、侵占群众财物现象。
经自查，本项整治评估合格。
15坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为自查评估：在工作中存在选择性办案，个别纠纷反映到司法所后，由于案件的复杂性，告知当事人找其它职能部门处理，比如找国土、派出所等。为此，进一步的思想工作，提升公安、司法人员办案的“公正”意识；实行责任制追究，加强办案人员责任意识；镇党委、政府加强对工作的督查力度，每季度对已办的案子实行回访、座谈，一旦发现问题，严肃追究办案人员责任。
经自查，本项整治评估结果为合格。
16信访积案久拖不决、久诉不息问题整治自查评估：存在对信访人员的行踪管理没有到位，出现上访后才去接访、处置，监管不到位现象；对信访户档案资料不详细和走访记录。
为此，镇里坚持不定期进行走访，了解信访人员思想动态和行踪，做好信访人员的稳控工作；做好重点信访人员的详细台帐，即：事由、诉求、思想动态、信访时间、接访时间、走访帮教记录等。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
17、清理整顿村级财务和“三资”问题自查评估：桥湾村在2015年1月25日1张金额为4000元的工程水泥发票未注明工程具体情况。枫香冲村2015年收华中水泥厂粉尘污染费2000元，未入专户帐，存在坐收坐支。石牌等村未按规定每季度对村级财务收支情况进行公示，接受群众监督不到位。2015年5月12日杨溪村报帐时，包村干部没有到场签字也报了帐，没有按年初的相关规定执行到位。
一是严格执行村级财务管理制度。各村的开支必须署名明细，不清的不予报账，要求桥湾村该工程施工方到国税部门开具建安工程发票，并在发票上注明具体的工程，并附工程合同；责令各村将村级所有集体收入足额存入专户中，杜绝坐收坐支，要求枫香冲将污染费2000元存入镇“村帐乡代理”专户，凭真实、有效、合法的发票报销开支；严格执行村级财务一季度一公开制度，做到村级财务公开、透明。明确各村报帐包村干部均要签字方可按程序报帐。二是加强督查。对开展惠农政策落实情况进行监督检查，进一步健全和完善各项监管制度，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高惠农资金的使用效益。
18、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为自查评估：2012年，新农贸市场征地中，按30000元/亩补偿。镇里于2015年7月按省里征地补偿标准39000元/亩，另补给农户9000元/亩。
经自查，本项整治评估结果为合格。
19、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为自查评估：渡口码头值守不到位，上路检查三轮车载客的执法力度不够。今年只召开一次安全培训会，会议时间短，培训内容不合要求。
一是每年召开3次以上安全培训会，每次培训时间不少于1天，培训内容要结合实际，有针对性。二是加强渡口码头值班制度，1个月不少于6次。三是开展赶集日打非治违专项整治行动，严厉打击非法载客、超载等行为。四是今后的安全培训不得收取任何费用。
经自查，本专项整治评估结果为合格。
20、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为自查评估：食品药品存在过期、无标签、被洪水浸泡、受潮发霉的现象。
一是开展专项整治。联合工商、食品药品监督管理局对我集镇的超市、小商店、药房、卫生院开展突击检查，对发现有过期的、无标签的、被洪水浸泡的、受潮发霉的商品一律没收进行销毁。二是加大宣传力度。让消费者学会保护自身权益，对购买的物品、药品认真进行鉴别。
经自查，本项整治评估结果为合格。
21、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为自查评估：发现马路坪小石灰窑污染周边环境；马王塘吴传兴、杉林养殖场产生恶臭气体、污水等污染源。马路坪石灰窑属于国家发展和改革委员会第9号令淘汰项目，镇环保站协助县环保局执法人员对小石灰窑下达了环境监管现场检查意见书，要求石灰窑养殖场进行整改，目前已整改到位。
22、发展教育事业中损害群众利益行为自查评估：教师工作热情低、特长老师缺乏，收取学生喝水费20元/人；超标准收取学生中餐补差费2元/人。
一是积极向教育部门争取，多给我镇安排专业特长教师；同时加强教师师德师风教育。二是提高教师教学水平和工作热情，制定奖励措施，对在全县排名中取得好成绩的学校、教育给予资金奖励。在每年教师节中评选出一批优秀校长、优秀班主任、优秀教师，加大对教育的投入力度。同时开展捐资助学活动，对贫困户中的优秀学生给予资助。三是规范收费。取消学生喝水所交20元/人的规定，积极向教育主管部门反应，争取由县里统一解决；中餐补差实行学生自愿，不能强制推行。
23医疗卫生方面损害群众利益行为自查评估：经查发现镇卫生院基础设施差，住院环境不好；村级卫生室的医疗垃圾处理不到位，影响群众生活环境。
一是积极向上级卫生部门争取资金，对镇卫生院大楼进行维修，改善病人的住院环境。二是规范医疗垃圾处理，实行医疗垃圾与生活垃圾分类处理，加强对乡村医生的培训及督查，规范医疗行为。
经自查，本项评估结果为合格。
24、利用婚丧喜庆等事宜借机敛财自查评估：2015年11月镇干部余喜秀违规乔迁设宴。县纪委已立案查处，余喜秀退还收取的礼金，并在干部大会上公开检讨。镇里实行事前报告制度，对今年子女参加高考的3名干部进行个别谈话。截止9月底，我镇未发现违规设宴行为。
经自查，本项评估结果为合格。
25、集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、调动工作不转工资关系等问题自查评估：5名干部借调到其他单位；杨胜科、武梅英因病长期请假；汤建华在编不在岗，多方调查，信息不明；李代财、陈红芳等长期请假；刘宗斌、熊师调入我镇，工资关系未转入；黄小英、唐建军、唐颖调出本镇，未办理工资转出手续。
一是督促借调人员与借调单位衔接好，5名干部办好借调手续。二是3名干部出示医院诊断证明，已办理病假手续。三是李代财等5名人员办好停薪留职手续。
经自查，本项评估结果为合格。
26、整治“形象工程”和“政绩工程”自查评估：新农贸市场招商项目年年重复报，目前为止只完成了三通一平等相关手续，未正式动工建设。已争取向上级相关部门衔接，争取10月份动工。
经自查，本项评估结果为合格。
27、整治弄虚作假，欺上瞒下自查评估：新增城镇就业人口、绿化率等存在虚报。一是实事求是填报数据，通过激励全民创业等途径，切实增加城镇就业人口；二是扩大植树造林面积，加强已造林的管护，实际提升镇域绿化率。
经自查，该项评估结果为合格。
28、村、社区基层干部办事不公、损害群众利益等违法违纪行动和全面清理村（社区）公共事务整治自查评估：低保、贫困户及危房改造中存在优亲厚友、分#from 本文来自学优网http://cankao.gcw818.com配不公现象。如桥湾刘际玉、岩溪口瞿光辉、三甲塘谭世华等家庭困难却未纳入低保中，岩溪口张有云、三甲塘米贵兰条件较好却评上了低保。绝大多数村拖欠保洁员工资，村级经费未到位，保洁员工资未能按月发放到位。为村民办事中收取钱物。如枫香冲村干收取良田建房户每户各1500元，有的村干部如汤安喜、朱再团等存在为村民办事拿村民烟的现象。征地拆迁中虚报征地款，如桥湾村在修建s308线桥湾段时，虚报征地款等共22项问题。查找出来的问题具体具体实在，见人见事见案例。
一是通过努力与积极争取，将刘际玉、周明等困难人员纳入农村低保对象中。二是在合同中明确付款方式，及时付清保洁员、临时人员工资。三是枫香冲村干收取的钱款与2015年8月全部退还给村民。四是村支班子多交流沟通，镇包村领导与镇主要领导多指导，选派工作能力强、责任心强的干部包村。五是通过县纪委立案调查，3名当事人已接受党内处分，并退还全部费用。对其他17项问题均制定了切实可行的整改措施，确保整改落实到位。
另外，我镇还对违反规定建设楼堂馆所、收送“红包”及购物卡、党政领导干部在企业社会组织兼职、招商引资中高消费高浪费、治理小金库等方面的问题进行了认真自查，我镇均不存在上述问题，其他整治自查评估结果均为合格。
学优网http://cankao.gcw818.com总之，经过自查，我镇38项专项整治均整改到位，评估结果为合格。
（三）建章立制情况
按照中央、、、关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动工作领导小组的“两方案一计划”要求，召开专题党政领导会议，严格执行县里出台建立的相关制度，结合我镇自查出来的突出问题，对制度建设情况进行责任分工，并明确完成时间。围绕作风建设、干部考勤、公车管理、公务管理等方面建章立制。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施。二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善。三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，我镇已完善建立了15项制度，形成长效管理机制。
经自查，本项工作评估结果为合格。
（四）加强基层党组织建设情况
1、加大力度整顿软弱焕散基层党组织。镇有软弱涣散党组织2个，通过选派工作责任心强的包村领导、农村经验丰富的包村干部等方式，对村班子凝聚力不强、党员不团结、村级集体经济发展滞后的村（居）进行了重点整治。
2、加强基层党组织带头人队伍建设。以村支部换届选举为契机，选优配强村。支部书记年轻化，文化程序较上届高，其中大专及以上文化2人。换届选举后，举办村支部书记培训1次。
3、处置不合格党员。针对群众路线各村民-主评议党员情况，结合我镇少数党员不遵守党的纪律，不履行党章义务等现象，处置不合格党员（违反计划生育）1人。在发展党员工作中，坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，保证新发展党员的先进性和纯洁性。
4、规范党员教育管理。全面推进基层党组织网格化管理，对每名党员设岗定职，实行项目化台账式信息化管理。群众路线学习教育中，全镇各支部都按照“五个一”的要求开展了学习教育，党员干部参学率达100%。各支部严格按照群众路线要求，召开了高质量的专题组织生活会，并开展了民-主评议党员工作。
经自查，本项工作自查评估结果为合格。
二、存在的问题
1、个别部门、站所对专项整治活动不够重视。认为专项整治是群众路线教育实践活动领导小组发的文，是活动办的事，没有引起高度重视。
2、部门配合协作不好。各部门各站所各自开展活动，没有整合部门站所的人力物力，各干各的事，各吹各的号，配合协作不够。
3、查摆问题不彻底。有些单位或部门存在好人主义、怕得罪人，对存在的问题躲躲闪闪，不敢动真碰硬，没有将存在的问题全面查摆出来，有些是镇督查组督查出来的。
三、下步工作打算
1、切实增强制度执行力。加大作风问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷，坚决维护制度的严肃性、权威性，坚决防止“破窗”效应，形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
2、着力推进镇域经济发展。突破农业大镇的发展瓶颈，扩大蔬菜基地规模，发展村级集体经济，促进全面小康潭湾的建成。
3、切实抓好干部作风建设。完善作风建设相关制度，按岗定责，建立精细化的考评机制，加强监督制约，努力提升全镇干部形象。
4.积极做好评估验收和总结工作。按照党的群众路线教育实践活动要求，抓好整改落实、建章立制方面的璾估验收工作，对全镇群众路线活动进行总结，做好总结大会的相关准备工作。
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