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村级综治整改方案
被一票否决黄牌警告的决定下发后，我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究，对去年我村在综合治理工作中出现的情况和问题，进行了深刻地检查和反思，决定按照、市政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施，改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的局面，特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导，认真落实省、市、县推进科学发展，促进社会和-谐的总体部署，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，以夯实基层基础工作为着力点，以建设和-谐平安金果村庄为目标，强化社会管理，深化专项整治，全面落实社会治安综合治理各项措施，为我村经济发展营造和-谐稳定的社会环境。
二、整改重点
整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题；基层组织战斗力不强，软弱涣散的问题；干部工作作风不实，宣传不到位的问题。
三、工作目标
通过整改，总体上达到：党员干部依法行政的自觉性明显增强；广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高；基层组织建设明显加强；应急处置能力明显提升。
四、组织领导
成立金果村综合治理整改领导小组。陈传刚同志任组长; 以村综治成员为负责人为成员。
五、整改措施
针对工作中存在的不足和薄弱环节，必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施，确保整治有力、整改到位、整体见效。
(一)强化宣教，从思想上打牢综治基础
1、公民道德法律教育。在全村广泛开展为期两个月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的 “法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担应尽的社会责任，增强广大人民群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时，通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲，引导广大群众讲诚信、讲公德。
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2、党的惠民政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和党的惠民政策与当前发展形势宣讲活动，让广大群众深切感受党的政策带来的温暖，确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际，侧重宣传我村失地农民保障、医疗保障、养老保险、新型农村合作医疗等政策和当前社会形势。
3、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进基层党组织，按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员，通过先进基层党组织和优秀党员的带动，在全村形成创先争优的浓厚氛围，增强党员队伍生机活力，提升基层党组织建设整体水平。
(二)加强建设，从组织上提供综治保障
1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能，开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动，加大明查暗访力度，大力整治行政不作为、乱作为行为，不断提高村委效能，优化政务环境。
2、加强基层党组织建设。以村党员的教育与管理为重点，制定出台《关于加强村党员队伍建设的实施意见》，聘请党校老师对全村干部进行一次集中轮训；开展村级活动场所建设攻坚年活动；通过多种形式，切实解决本村党组织存在的突出问题，不断增强村级组织发展后劲，切实提高村党组织凝聚力和战斗力。
3、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设，进一步加强村级治保会的建设，充分发挥前沿阵地作用，提高化解各类社会矛盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力；充实专职巡防队员，壮大群防群治队伍，大力加强治安防范组织网络建设；着力解决综治工作的保障问题，确保有人办事，有钱办事。
(三)完善机制，从制度上强化综治责任
1、综治工作责任机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》，明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。逐级落实责任到人。
2、 矛盾化解责任机制。按照“谁主管，谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求，构建信访、调解、综治“三位一体”，人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查，在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和问题，要追究当事人和领导的责任。
3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力，把不稳定性因素消灭在萌芽状态。
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（四）实施整治，从举措上保证综治成效
1、村环境秩序专项整治。以严厉打击当前严重扰乱破坏村民生环境的各类违法行为为重点，加大本村民生环境整治力度，为我村乃至我办事处经济发展营造良好的环境。严肃查处干扰破坏村建设的各种违法行为，从根本上杜绝乱摆乱放、乱搭乱建等干扰破坏本村生产生活秩序的各种违法现象的发生，使我村民生环境得到根本好转。
2、社会治安专项整治。按照治安整治行动要求，我村继续开展治安整治工作；严厉打击各种刑事犯罪行为，严防打架斗殴，坚决打击赌博等违法犯罪活动；加强刑释解教人员的帮教安置和矫正工作；加强对流动人口和出租屋的管理和服务。
3、民生领域专项整治。组织开展涉及民生领域三个突出问题的专项整治；完善旧村改造；对近年来承办的涉农涉诉案件进行梳理，规范执法行为、加大执行力度，维护人民群众的合法权益。
六、工作步骤（整改工作分四个阶段进行）
1、宣传发动阶段(2011年7月15日至2011年7月24日)。召开全村整改工作动员会，全面部署整改工作。广泛进行宣传发动、全面开展矛盾纠纷问题排查调处，制定工作方案，明确整改任务、整改重点和整改要求，形成全村上下共同参与整改工作的氛围。
2、全面整改阶段(2011年7月25日至2011年10月30日)。根据整改方案的统一部署，对每一项工作做出精心安排，认真开展整改活动，要认真组织突出治安问题整治行动，强化治安管理，加强防范，妥善处理出现的问题，采取有效措施，确保整治取得实效。
3、巩固提高阶段(2011年11月1日至2011年12月1日)。对每项整改工作进行自查自纠，对整改不到位的要限期补课，确保整改达到要求。
4、总结验收阶段(2011年12月1日至2011年12月20日)。组织小组就整改工作开展督查，促进整改工作的进一步完善和提高，同时整理全村整改资料，总结整改工作，迎接市、办事处12月底的检查验收。
七、工作要求
1、明确职责分工。制定整改方案，实行一把手负责制。及时研究解决整改工作中的难点、重点问题；要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，在党委和政府的领导下，形成齐抓共管的合力。
2、精心组织整改。要把整改工作摆上重要议事日程，要组织力量深入村民家中广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，不留死角和盲区；对照整改重点，对存在
的突出问题进行分类排队，把握问题的症结，选准整改的突破口，要结合实际制定具体的整改工作方案，明确要求和时限。
3、加大宣传教育力度。村两委广泛宣传，层层发动，把整改及法制教育工作引向深入。
4、严明整改纪律。在整改中，要强化请示报告制度；要建立信息报送制度，明确信息联络员，整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送；要严格奖惩制度，对工作积极、成效突出的要予以表彰奖励，对工作不主动、推诿扯皮、影响工作的要予以严肃处理，限期完成。
5、加强督促检查。书记对整改工作进行督促指导，村委成员要对所分管整改工作进行督促指导，形成上下联动、整体推进的工作局面；严格责任制和责任追究制，落实好管理和整改责任；确保工作取得实实在在的成效。
金果村党支部、村委会
金果村综治办 2011年7月10日
双楼门村委会社会治安综合治理整改方案2017-01-21 19:45 | #2楼
为了确保全村的持续稳定，避免再次发生群体斗殴事件，增强人民群众的安全感，构建和-谐双楼门村，促进我村经济又好又快发展，结合我村实际，编写如下整改方案：
一、指导思想
认真落实省、市、街办推进科学发展，促进社会和-谐的总体部署，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，以夯实基层基础工作为着力点，以建设和-谐双楼门为目标，强化社会管理，深化专项整治，全面落实社会治安综合治理各项措施，为村经济社会发展营造和-谐稳定的社会环境。
二、整改重点
群众法制观念淡薄的问题；应急处置机制不健全的问题；基层组织战斗力不强，软弱涣散的问题；干部工作作风不实，宣传不到位的问题。
三、工作目标
通过整改，总体上达到：党员干部依法行政的自觉性明显增强；广大干部群众的法律意识和思想道德水平明显提高；基层组织建设明显加强；应急处置能力明显提升；
四、组织领导。
成立双楼门村委会社会治安综合治理整改领导小组。书记瞿万龙任组长；主任李方清任副组长；小组成员有王如云、涂志刚、瞿茜。
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具体负责整改方案的落实工作。
五、整改措施。
针对工作中存在的不足和薄弱环节，必须从强化宣教、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施，确保整治有力、整改到位、整体见效。
（一）强化宣教，从思想上打牢综治基础
1、村民法律教育及普及。在全村广泛开展以《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《信访条例》为主要内容的法制宣传。引导每个干部自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担应尽的社会责任，增强广大干部群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时，通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲，引导广大干部群众讲诚信、讲公德。
2、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造先进基层党组织，按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，通过先进基层党组织带动，在全村形成创先争优的浓厚氛围，增强党员队伍生机活力，提升基层党组织建设整体水平。
（二）加强建设，从组织上提供综治保障
1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风，切实提高工作效能。
2、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设，进一步加强维稳、综治能力建设，充分发挥前沿阵地作用，提高化解各类社会矛
盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力；着力解决综治工作的保障问题。
（三）完善机制，从制度上强化综治责任
1、综治工作责任机制，狠抓“一岗双责”，明确领导班子、一把手、分管人员和其他人员抓综治工作责任。
2、矛盾化解责任机制。按照“谁主管，谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求，构建信访、调解、综治“三位一体”，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解格局。要经常开展社会矛盾和安全隐患拉网式排查。在全村集中开展重大矛盾纠纷和突出信访问题集中化解活动。对排查出的矛盾和问题，做好思想工作、及时解决问题、持续稳定、及时反馈结果。对因工作失误、方法简单导致矛盾激化的要追究当事人和领导的责任。
3、信访工作责任机制。紧紧围绕“源头控防、制度接访、责任化访、督办息访、服务减访”的工作要求。
（四）实施专项整治，从举措上保证综治成效
1、社会治安专项整治。严厉打击各种刑事犯罪行为，坚决打击、查禁毒品犯罪和赌博等违法犯罪活动；加强刑释解教人员的帮教安置和社区矫正工作。
2、安全生产专项整治。着力整治食品药品生产经营企业的生产经营秩序，开展食品药品安全专项整治工作，确保无重大食品药品安全事故的发生；加强对重点部位和行业的监管，确保食品、药品安全，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重大责任事故的发生。
六、工作要求
1、明确职责分工。要制定整改方案，实行一把手负责制，主要领导负总责。要加强沟通和联系，及时研究解决整改工作中的难点、重点问题；要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的合力。
2、精心组织整改。要组织力量广泛开展矛盾纠纷排查工作。不留死角和盲区；要对照整改重点，对存在的突出问题进行分类排队，把握问题的症结，选准整改的突破口，及时认真完成整改任务。
双楼门村委会
XX镇社会治安综合治理整改工作方案2017-01-21 19:45 | #3楼
在镇社会治安综合治理工作会议上，镇党委、政府领导不言成绩，自揭家丑，查摆问题，总结原因，并立下誓言:背水一战抓整改，誓夺先进争一流。连日来，全镇上下自我加压，下猛药、出狠招，全力做好社会治安综合治理整改工作。
在全市公众安全感调查中，我镇排名靠后，被市综治委重点管理X个月，面对现实，我们不等不靠，认真反思工作中的不足，全面启动整改工作。
一、 成立领导组织。
我们成立了社会治安综合治理整改工作领导小组。由镇党委书记XX任组长，XX镇长任副组长，综治中心、公安派出所、武装、民政、国土资源等单位为成员的领导组织，负责全镇的社会治安综合治理整改和治理工作，并由综治中心抽调精干力量成立了督查工作组，负责落实整改工作事项。
二、 出台整改措施。
为切实加强治安防范工作，我们专门成立了治安防范管理办公室，进一步完善了治安巡防队、巡防器械、电子监控平台等管理办法；进一步加强技防建设，实施“电子狗、气死贼”进村入户工程，抽调信访、司法、民政、妇联、土地等干部协助搞好综治工作及矛盾纠纷排查化解工作；深入实施“小喇叭”工程，切实形成“红袖标处处游动、摄像头时时监控、小喇叭随时提醒、治安卡点警灯长明”的良好氛围，从而全面提高群众的安全感和满意度。同
时镇财政不断加大投入，将专职治安巡防人员工资全额纳入财政保障，设立专职巡防队员奖励基金，提高他们的责任心，并设立技防监控设施专项维护基金，保证技防设施正常运转。
三、 健全考核机制。
我们每季度的最后一个月进行一次公众安全感、满意度调查。依据调查结果，公众安全感、满意度在97%以上的村委对村委支部、村委会提出表扬，并给与500元的现金奖励，每增加一个百分点增加奖金200元；公共安全感、满意度在92%—93%的給于村委支部书记、主任、治安主任通报批评，并给于所在村委重点管理限期整改；公众安全感、满意度在92%以下的村委給于一票否决。
综合治理整改方案 (4000字)2017-01-21 19:42 | #4楼
被一票否决黄牌警告的决定下发后，我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究，对去年我村在综合治理工作中出现的情况和问题，进行了深刻地检查和反思，决定按照、市政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施，改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的局面，特制定整改方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导，认真落实省、市、县推进科学发展，促进社会和-谐的总体部署，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，以夯实基层基础工作为着力点，以建设和-谐平安金果村庄为目标，强化社会管理，深化专项整治，全面落实社会治安综合治理各项措施，为我村经济发展营造和-谐稳定的社会环境。
二、整改重点
整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题；基层组织战斗力不强，软弱涣散的问题；干部工作作风不实，宣传不到位的问题。
三、工作目标
通过整改，总体上达到：党员干部依法行政的自觉性明显增强；广大人民群众的法律意识和思想道德水平明显提高；基层组织建设明显加强；应急处置能力明显提升。
四、组织领导
成立金果村综合治理整改领导小组。陈传刚同志任组长; 以村综治成员为负责人为成员。
五、整改措施
针对工作中存在的不足和薄弱环节，必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项整治等四个方面采取有效措施，确保整治有力、整改到位、整体见效。
(一)强化宣教，从思想上打牢综治基础
1、公民道德法律教育。在全村广泛开展为期两个月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的 “法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担应尽的社会责任，增强广大人民群众的法律意识和依法维权的自觉性。同时，通过诚信守法和勤劳致富典型的示范宣讲，引导广大群众讲诚信、讲公德。2、党的惠民政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和党的惠民政策与当前发展形势宣讲活动，让广大群众深切感受党的政策带来的温暖，确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际，侧重宣传我村失地农民保障、医疗保障、养老保险、新型农村合作医疗等政策和当前社会形势。
3、开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进基层党组织，按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员，通过先进基层党组织和优秀党员的带动，在全村形成创先争优的浓厚氛围，增强党员队伍生机活力，提升基层党组织建设整体水平。
(二)加强建设，从组织上提供综治保障
1、加强干部队伍作风建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能，开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动，加大明查暗访力度，大力整治行政不作为、乱作为行为，不断提高村委效能，优化政务环境。
2、加强基层党组织建设。以村党员的教育与管理为重点，制定出台《关于加强村党员队伍建设的实施意见》，聘请党校老师对全村干部进行一次集中轮训；开展村级活动场所建设攻坚年活动；通过多种形式，切实解决本村党组织存在的突出问题，不断增强村级组织发展后劲，切实提高村党组织凝聚力和战斗力。
3、加强综治基层基础建设。大力推进综治规范化建设，进一步加强村级治保会的建设，充分发挥前沿阵地作用，提高化解各类社会矛盾以及防范和处置突发性、群体性事件的水平和能力；充实专职巡防队员，壮大群防群治队伍，大力加强治安防范组织网络建设；着力解决综治工作的保障问题，确保有人办事，有钱办事。
(三)完善机制，从制度上强化综治责任
1、综治工作责任机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》，明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。逐级落实责任到人。
2、 矛盾化解责任机制。按照“谁主管，谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求，构建信访、调解、综治“三位一体”，人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查，在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和问题，要追究当事人和领导的责任。
3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力，把不稳定性因素消灭在萌芽状态。（四）实施整治，从举措上保证综治成效
1、村环境秩序专项整治。以严厉打击当前严重扰乱破坏村民生环境的各类违法行为为重点，加大本村民生环境整治力度，为我村乃至我办事处经济发展营造良好的环境。严肃查处干扰破坏村建设的各种违法行为，从根本上杜绝乱摆乱放、乱搭乱建等干扰破坏本村生产生活秩序的各种违法现象的发生，使我村民生环境得到根本好转。
2、社会治安专项整治。按照治安整治行动要求，我村继续开展治安整治工作；严厉打击各种刑事犯罪行为，严防打架斗殴，坚决打击赌博等违法犯罪活动；加强刑释解教人员的帮教安置和矫正工作；加强对流动人口和出租屋的管理和服务。
3、民生领域专项整治。组织开展涉及民生领域三个突出问题的专项整治；完善旧村改造；对近年来承办的涉农涉诉案件进行梳理，规范执法行为、加大执行力度，维护人民群众的合法权益。
六、工作步骤（整改工作分四个阶段进行）
1、宣传发动阶段(2011年7月15日至2011年7月24日)。召开全村整改工作动员会，全面部署整改工作。广泛进行宣传发动、全面开展矛盾纠纷问题排查调处，制定工作方案，明确整改任务、整改重点和整改要求，形成全村上下共同参与整改工作的氛围。
2、全面整改阶段(2011年7月25日至2011年10月30日)。根据整改方案的统一部署，对每一项工作做出精心安排，认真开展整改活动，要认真组织突出治安问题整治行动，强化治安管理，加强防范，妥善处理出现的问题，采取有效措施，确保整治取得实效。
3、巩固提高阶段(2011年11月1日至2011年12月1日)。对每项整改工作进行自查自纠，对整改不到位的要限期补课，确保整改达到要求。
4、总结验收阶段(2011年12月1日至2011年12月20日)。组织小组就整改工作开展督查，促进整改工作的进一步完善和提高，同时整理全村整改资料，总结整改工作，迎接市、办事处12月底的检查验收。
七、工作要求
1、明确职责分工。制定整改方案，实行一把手负责制。及时研究解决整改工作中的难点、重点问题；要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，在党委和政府的领导下，形成齐抓共管的合力。
2、精心组织整改。要把整改工作摆上重要议事日程，要组织力量深入村民家中广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，不留死角和盲区；对照整改重点，对存在的突出问题进行分类排队，把握问题的症结，选准整改的突破口，要结合实际制定具体的整改工作方案，明确要求和时限。
3、加大宣传教育力度。村两委广泛宣传，层层发动，把整改及法制教育工作引向深入。
4、严明整改纪律。在整改中，要强化请示报告制度；要建立信息报送制度，明确信息联络员，整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送；要严格奖惩制度，对工作积极、成效突出的要予以表彰奖励，对工作不主动、推诿扯皮、影响工作的要予以严肃处理，限期完成。
5、加强督促检查。书记对整改工作进行督促指导，村委成员要对所分管整改工作进行督促指导，形成上下联动、整体推进的工作局面；严格责任制和责任追究制，落实好管理和整改责任；确保工作取得实实在在的成效。
金果村党支部、村委会
金果村综治办年7月10日 2011
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