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团下基层活动方案
为进一步加强和改进机关作风建设,切实做好新形势下群众工作,帮助群众解决生产生活中的困难和问题,促进社会和-谐,按照《中共荔波办公室关于开展“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作实施方案》(荔党办发[2011]49号)要求,结合团工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实好胡-锦-涛“七一”重要讲话精神和中央、省、地关于加强和创新社会管理工作的部署,按照开展“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”的工作要求,以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和-谐”为主题,以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点,结合已开展
的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优等活动,切实转变作风,组织机关干部深入到农村,帮助群众解决生产生活中的困难和问题,化解历史遗留和现实存在矛盾,进一步密切党群、干群关系,促进社会和-谐稳定。
二、主要工作任务
(一) 加强组织领导,制定工作方案。为进一步加强对开展“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的组织领导,认真制定工作实施方案,成立了以团书记为组长,团副书记为副组长,团办公室工作人员为成员。办公室工作人员具体负责处理办公室的日常工作。
(二)认真落实选派干部下基层。根据“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”活动的统一安排和布署,我委工作联系村是玉屏镇建设村,在人员组织上,统筹安排,既要保证有人下基层,又要保证有人坚持在工作岗位上。我委选派办公室工作员文斯奇深入联系村,密切联系群众,切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。
(三)集中排查困难问题和矛盾纠纷。通过深入群众调查走访、认真了解群众在生产生活中的困难和问题,排查影响社会稳定的矛盾纠纷。坚持做到问需于基层、问计于基层,特别要把扎实做好当前的抗旱救灾工作作为“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的主要内容,把制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题和保障受灾地方人畜饮水安全作为当前抗旱救灾工作的当务之急,保障群众喝上安全水,尽最大可能解决群众饮水困难问题,
真心关心群众,帮助群众解决生产生活中的困难和问题,帮助群众谋发展,切实增加农民收入,确保我委“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作取得实效。
(四)集中解决一批突出问题。对排查出来的问题及群众反映的诉求等认真进行梳理,对相关问题进行深入了解和调查,摸清实情。在此基础上,一条一条研究,认真制定解决问题的措施,明确具体责任人和解决问题的时限,一个问题一个问题地解决。对群众的合理诉求,按照政策规定能当场解决的,马上解决,不等不拖;对基层反映的困难和问题,涉及到相关部门要主动协调,加以解决。
三、工作要求
(一)落实领导责任制。开展“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作,我委主要领导要亲自动员部署,亲自带队到各自的联系点,亲自协调解决问题。深入到联系村,确保所有联系村实现帮扶工作全覆盖,为开展好帮扶工作打下坚实的基础。
(二)注意工作方法。要利用各种宣传手段,大力向群众宣传“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的重要性,动员群众讲真话、说实情。要加大对“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作好经验、好做法的宣传报道,扩大社会知晓度,为排查和解决问题,顺利开展工作创造良好的氛围。要做到排查一起,化解一起,稳定一起,既不能简单地汇总上报,更不能无原则地上交矛盾,要克服等待观望等麻痹思想,坚决杜绝乱开口子、随意承诺的行为。
(三)严肃工作纪律。工作人员深入基层必须做到生活简朴、廉洁自律,坚守工作岗位,扎扎实实开展好帮扶工作,对在下基层中流于形式、走过场的要通报批评;对弄虚作假、工作失职、工作处置不当的给予纪律处分;对造成重大不良影响和严重后果的,严格问责。
共青团荔波 2011年8月26日
梦想宣讲团进基层活动方案修改稿
为进一步加大树立和宣传当代青年先进典型的力度,在广大青年中形成崇尚先进、学习先进的风气,引导青年在实现“中国梦”的伟大实践中贡献青春力量,同时为深入开展党的群众路线教育实践活动,组织共青团系统领导干部深入基层,深入青年,倾听青年诉求,为青年办实事,开展调查研究,宣传党的方针政策,根据团闽委办201541号《关于集中开展“高举团旗跟党走奋力实现中国梦”主题团日活动的通知》的要求,结合“我的中国梦”主题教育实践活动、文明城市创建中道德模范(青年五四奖章获得者)进基层以及全省共青团系统领导干部“四下基层”工作要求,团拟从全市各界青年中挑选一批优秀青年典型组建“我的中国梦”梦想宣讲团,走进基层开展宣讲活动,并结合开展共青团系统领导干部“四下基层”活动。
一、活动主题
高举团旗跟党走 奋力实现中国梦
二、活动时间
2015年7月—2015年12月
三、活动安排
1、“我的中国梦”梦想宣讲团进镇街(社区)。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进6个区的镇街(社区),开展“我的中国梦”宣讲活动。(作为第一轮宣讲活动,
每个区各安排一场,时间安排为7月13日-19日,具体安排详见附件)
2、“我的中国梦”梦想宣讲团进企业。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进我市部分国有企业和非公企业,开展“我的中国梦”宣讲活动。时间拟定为8月-9月。
3、“我的中国梦”梦想宣讲团进学校。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进我市部分高校、中学及小学,开展“我的中国梦”宣讲活动。时间拟定为10月—12月。
四、活动要求
1、突出互动交流。各区、各系统可安排适当时间请现场听众与宣讲团成员互动交流,有条件的可以在报告过程中,配合播放与先进典型工作、生活相关的图片、影像资料,增强宣讲的吸引力和感染力,团的领导干部要通过面对面深度访谈形式,收集了解青少年的思想动态,倾听青年诉求,推动“基层组织服务青年能力激励计划”项目实施,形成调研成果,宣传党的方针政策。
2、重视宣传总结。利用报纸、网络等媒体大力宣传宣讲活动情况,营造崇尚先进、学习先进的良好氛围,引导广大青年在实现“中国梦”的伟大实践中贡献青春力量。各单位宣讲活动的文字、图片、报道等相关情况请在活动结束后一周内及时报送团宣传部。
联系人:xx-x 电话: 邮箱
团下基层活动方案
万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动的实施方案#e#为加强和创新基层社会管理服务工作,切实把工作的重心放到基层,根据《中共沈阳、沈阳市人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》(沈委发20122号)及全市加强和创新社会管理暨信访稳定工作会议有关精神,决定,从即日起到年底,组织市、区两级机关万名干部下基层,开展“四进四加强”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以加强和创新基层社会管理服务工作为出发点,以增强人民群众安全感、正义感、幸福感为目标,通过组织万名机关干部深入居民家庭、社区、企业、校园,更直接掌握社会管理工作的新情况,更全面了解人民群众的新期待,更有效解决社会管理服务的新问题,不断提升基层社会管理服务的能力和水平,为胜利召开营造良好的社会环境。
二、活动内容
(一)万名干部进万户,加强特殊人群服务管理。从市、区两级机关选派1万名干部,深入其居住地(或附近)社区,选择有特殊人群服务管理范围内人员(三年内刑释解教人员、不良行为青少年、散居孤儿、易肇事肇祸精神病人、孤寡老 — 2 —
人以及其他需要落实管理服务措施的人员)的家庭,采取“一对一”结对子的形式,开展送政策、送知识、送服务、送温暖等“四送”活动,推进特殊人群服务管理措施落实。
(二)千名干部进社区,加强基层社会管理服务。市、区两级机关选派1000名机关干部,以与社区建立联系点的方式,在社区党组织和居委会领导下开展社会管理服务工作,当好“六大员”:一是形势政策宣讲员,根据社区工作需要,至少每季度向社区工作者宣讲一次形势政策;二是社情民-意调查员,搜集各种社情民-意,至少每半年形成一个社情民-意调研报告;三是矛盾纠纷调解员,健全大调解工作格局,配合社区调解组织排查化解矛盾纠纷;四是公共服务协调员,根据人民群众的现实需求,与社区共同协调解决涉及水、电、煤气、供暖等公共服务问题;五是社会心理疏导员,积极引导社会心态,做好化解民怨工作;六是社会管理指导员,机关干部要结合本职工作,指导社区抓实一项社会管理具体事项,推进和-谐社区创建活动。
(三)千名干部进企业,加强非公有制企业管理服务。市、区两级机关选派1000名机关干部,采取“一对一”的方式,深入1000个非公有制企业,主要抓好以下工作:一是指导企业健全党的基层组织,强化基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;二是指导企业构建和-谐劳动关系,推动企业健全劳动关系协调机制;三是积极开展维护企 — 3 —
业经营者及劳动者合法权益工作;四是加强对企业平安创建工作的督促和指导。
(四)千名干部进校园,加强平安校园建设。市、区两级政法机关选派1000名政法干警,到全市各中小学担任法制副校长,主要做好以下工作:一是开展法制教育,每学期至少开展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育;二是做好校园平安创建工作的督促和指导;三是协调校园周边环境整治工作,积极推进学校特殊安全保护区建设。同时,积极推进法官进校园、律师进校园等活动的开展。
三、组织领导
成立市“四进四加强”活动领导小组,下设领导小组办公室、进万户活动组、进社区活动组、进企业活动组、进校园活动组。
(一)领导小组成员及工作职责。
组 长:邢 凯 副书记
副组长:姜 宏 、组织部长
常 明 、政法委书记
祁 鸣 副
许文有 副、市公安局局长
工作职责:负责全市下基层活动的组织领导和动员部署工作,每两个月召开一次工作会议,听取活动开展情况,分析存在问题,指导改进工作。
(二)领导小组办公室及工作职责。
领导小组办公室设在政法委,办公室主任由政法委副书记、市综治办主任董开德担任。
工作职责:负责制定活动方案,对全市“四进四加强”活动作出安排和部署;承办各种会议和领导视察活动;编发活动简报,加强活动宣传;落实领导小组确定的工作事项和临时交办的工作事项;每月召集一次工作调度会,掌握活动情况,协调解决活动中存在的问题。
(三)进万户活动组及工作职责。
进万户活动组设在市综治办,组长由市综治办副主任刘大刚担任。配合部门:市直机关工委、市公安局、市司法局、市民政局、团。
工作职责:负责进万户活动的组织指导,做好机关干部进万户的登记与信息汇总,指导市直机关加强干部社会管理知识的培训,为开展工作创造有利条件;加强进万户活动的指导,及时总结经验做法,每月向领导小组办公室报送一次活动情况;活动结束后对进万户活动进行评定。
(四)进社区活动组及工作职责。
进社区活动组设在市民政局,组长由市民政局局长刘健担任。配合单位:市直机关工委。
工作职责:负责进社区活动的组织指导,做好进社区干部的分派及与社区对接工作;加强与进社区干部的日常联系,
加强活动培训及工作指导,及时协调解决工作中遇到的问题;及时总结经验做法,每月向领导小组办公室报送一次工作情况;负责对进社区活动情况进行监督,活动结束后对进社区活动情况进行评定。
(五)进企业活动组及工作职责。
进企业活动组设在组织部,组长由组织部副部长吴奇汉担任。配合部门:市直机关工委、市中小企业局。
工作职责:负责进企业活动的组织指导,会同有关部门筛选出1000户规模以上非公有制企业,做好进企业干部的分派工作,加强与进企业干部的日常联系,为其开展工作创造有利条件;加强对进企业干部的工作指导,帮助解决工作中遇到的问题;及时总结经验做法,每月向领导小组办公室报送一次进企业活动情况;负责对进企业活动情况进行监督,活动结束后对进企业活动情况进行评定。
(六)进校园活动组及工作职责。
进校园活动组设在市教育局,组长由市教育局局长苏文捷担任。配合单位:市综治委学校及周边综治领导小组各成员单位。
工作职责:负责进校园活动的组织指导,做好进校园干警的分派及与中小学校对接工作,加强与进校园干警的日常联系,为开展工作创造有利条件;及时听取进校园干警的工作建议,研究制定加强工作的措施,推进有关问题的解决;
及时总结经验做法,每月向领导小组办公室报送一次进校园活动情况;负责对进校园活动情况进行监督,活动结束后对进校园活动情况进行评定。
四、实施步骤
(一)准备阶段。从年初至2月中旬,召开各层次、各领域的座谈会,做好工作调研;结合全市实际,制定活动实施方案。
(二)启动阶段。从2月中旬至2月末,召开会议进行全面动员部署;市、区两级机关按要求确定下基层干部人选;做好活动的各项启动工作。
(三)实施阶段。从3月至12月末,万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动。
(四)总结阶段。2015年1月,由领导小组办公室组成检查验收小组,对下基层活动情况进行检查验收;活动结束后召开总结表彰大会。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。、市政府部署的万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动是夯实基层基础、加强和创新社会管理的重要载体,是转变作风、联系群众的重要手段,是落实服务为先、基层为重的有效途径。各地区、各部门要高度重视此次活动,结合创先争优活动精心组织部署。要切实加强组织领导,各地、各部门主要领导要亲自抓,
主管领导要具体抓,要选派素质高、能力强、作风好的干部参与此次活动。
(二)形成合力,务求实效。各地区、各部门要形成强大合力,推动“四进四加强”活动取得实效。政府各职能部门和水、电、煤气、供暖等公共服务单位要大力支持、积极配合机关干部做好工作,及时解决基层和群众反映的各种难题,对一时解决不了的,要明确解决时限,做好相关解释工作,坚决防止推诿扯皮。机关干部下基层要力求把握基层实情,破解管理服务难题,充分发挥访民情、解民忧、保民安、促和-谐的作用。
(三)加强宣传,营造氛围。新闻宣传部门要大力宣传机关干部下基层开展“四进四加强”活动的重要意义,大力宣传活动中涌现出的先进典型、创新做法、特色工作、突出成效,大力宣传基层单位、广大群众对此次活动的评价和感受,为活动开展营造良好的舆-论氛围。
(四)强化保障,严明纪律。各地区、各部门要关心、爱护下基层的机关干部,为他们下基层开展工作提供必要保障,切实解除他们的后顾之忧。要支持他们在基层开展工作,及时帮助他们解决在基层遇到的各种难题。机关干部下基层的工作费用由所在单位负责,不许接受基层宴请,不许接受特殊接待,不许接受基层馈赠,不许在基层报销费用,不许给基层增加负担。
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