建设局信访工作汇报

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建设局信访工作汇报

市国土资源局：

建设局信访工作汇报

根据市局2012年8月20日《关于及时编报国土资源信访工作汇报材料的通知》要求，结合我县实际，现将有关情况汇报如下：

一、信访基本情况及形势分析

今年1—8月份，我局共接待来信来访32起，其中：非法占地建房12起，地质灾害1起，征地补偿5起，土地权属纠纷1起，其他13起。赴省上访2起，赴市上访2起，本级信访28起。我局在信访工作中，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访所反映的问题，及时采取了相关措施，所有信访事项均得到了及时处理，没有发生因国土资源工作不到位而引发的非正常上访及群体性事件。

今年的信访量相比去年有所下降，信访反映的问题主要有以下两种：

（一）违法占地建房。近年来，随着市场经济的深入发展，城乡建设的规模也不断的扩大，加之个私企业的发展相继出现了私下租用或征用农民集体土地兴办企业的违法行为骤然增多，然而在租用土地中农民与集体之间在土地利益

分配上出现了摩擦和矛盾。通过土地市场治理整顿工作的深入开展，人们对土地利用和管理有了新的认识，使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。

（二）征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速发展时期，工业化、城市化进程不断加快，建设用地需求量逐年增加，相继征用了部分群众的土地，政府均按照出台的《补偿标准》对被征地的群众进行了合理补偿，因在现今的市场经济浪潮中，部分群众认为补偿标准过低，与开发出售后的土地价格相差甚远，自身的经济利益受到了损失，而造成了上访。

二、信访工作主要情况

（一）成立国土资源信访工作领导小组，由局长任组长，主管信访工作领导任副组长，国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。

（二）专门设立信访办公室，安排专职信访工作人员1名，兼职15人，全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。

（三）制定了县国土资源系统信访工作目标管理责任考核制度，分为组织领导，规范信访管理，严格控制信访总量、“三访量”和复查复核量，信访工作目标考核等四个方面进行考核。

（四）制定了株洲县国土资源局重大事项社会稳定风险

预测评估化解制度（株县国土资发[2012]2号），要求各业务股室对重大事项实施方案的合法性和合理性、方案的条件是否成熟、在实施中是否可能产生影响社会稳定的问题都要先期进行评估。

今年6月27日，株洲县南洲骨干路网建设工程指挥部针对株洲县南洲骨干路网建设项目征地拆迁工作，从项目概况、项目社会稳定风险内容评价、已经和拟采取的风险防范措施、结论等四个方面进行了社会稳定风险评估，从而确保该项目实施的安全性。

（五）制定了株洲县国土资源局领导干部接访下访活动实施方案（株县国土资发[2012]12号），明确了时间安排、具体任务、责任分工、主要措施和要求，确定了每月1日、15日为领导接待日，领导共接到来信来访20起，都及时进行了处理和回复。

（六）做好每月信访矛盾纠纷排查和责任分解工作，针对我县网朱公路建设征地补偿、华新水泥厂建设征地补偿及朱亭黄龙港非法淘金等信访问题均进行了领导包案，明确责任人。目前这些信访问题均已平息，特别是黄龙港非法淘金案，由县政府牵头，我局分管执法的领导带队组织工作人员5人，投入资金近6万元全力配合县政府在朱亭镇黄龙港奋战近百天，终于将黄龙港非法淘金船68只全部拖离上岸，该项工作的处理结果得到了省、市、县各界的高度赞扬。

三、当前存在的困难和问题

虽然我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力下，取得了一定的成效，化解了不少的国土资源矛盾纠纷，但我县的国土资源信访形势不容乐观。分析我县的国土资源信访工作情况，主要有以下几个问题：一是随着城市扩容提质和重点工程建设步伐加快，以征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升，补偿标准与群众企盼差距较大，重点工程建设快速推进与依法按程序办理的矛盾突出，容易造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出，违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题；三是重复信访较多，主要是一信多投、一事多部门反映情况的现象难以得到有效控制。

四、下一步工作打算

（一）继续做好信访维稳排查，全力以赴维护“”期间社会稳定。

（二）进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进行教育和疏导，同时加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生及扩大。

（三）要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益，着重从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作，一方面要狠抓矛盾纠纷排

查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预防，减少信访问题发生。

（四）在健全工作机制上出实招。坚持依法行政，实行联合执法，加大对各类国土资源违法行为的打击力度，坚决遏止违法行为发生，努力减少国土资源违法类信访产生。严格落实征地拆迁补偿政策，自觉执行合法有效的征地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民的安置，社会保障途径，深化征地制度改革。

（五）夯实信访基层基础工作。提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围。

2012年8月22日

关于信访工作信息化建设情况的报告2016-12-15 22:33 | #2楼

市信访局：

信访信息化建设是推进信访工作有序务实高效、促进民-主决策、提升信访工作科学管理水平的迫切需要。按照汉市信发201519号关于转发国家信访局关于推进信访工作信息化建设的意见和舒晓琴局长在全国网上信访工作现场推进会议上的讲话的通知要求，现将XX县信访工作信息化建设情况报告如下：

一、信访工作信息化建设情况

2015年以来，我县在全国信访信息系统达到100%录入。实现了省、市、县交办案件及全部信访件网上流转。在信访信息化建设过程中，主要做到以下几点。

一是抓基础，强化软硬件建设。、县政府对信访信息化建设工作高度重视，专门拨款用于软硬件建设，购置了服务器、计算机、扫描仪等设备（局机关达到每人一台电脑），并多次督查信访信息化建设，召开专门会议3次，解决相关经费及人员。据统计，几年来，全县共投入20余万元用于信访信息化建设。

二是抓队伍，加强培训指导。信访信息化建设，主要是“全国信访信息系统”的使用和推广，关键要有一批懂业务、精操作的业务精通型干部。为此，我局两次组织局机关工作人员参

加市局组织的信访信息系统培训班，保证了局机关工作人员熟练使用系统。确保录入率达到100%。全面实现信访件的网上流转。

三是抓规范，建立健全各项制度。在建设过程中，重点抓好规范工作，使来信、来访、来电、转办、督办、复查、反馈等各类信访数据，都通过网上操作，及时办理，如实上报，提高工作效率和工作水平。建立健全了网上登录工作制度、现场接访工作制度、信访信息登陆员工作职责、网上信访登陆、办理责任追究制等12项工作制度，做到了用制度管人、用制度管事、用制度保证工作质量和效率。

二、网上信访总体情况

2012年，市局关于加强外网投诉平台建设的通知文件下发后，我县高度重视，积极采取措施，争取资金支持，于2012年8月份开通了XX县信访局门户网站，开设了信箱、局长信箱、网上信访等信访窗口，不断畅通网上信访渠道。信访局门户网站的开通，实现了“外网接收、内网办理、外网反馈”的办理模式。同时，为让信访群众能依法依规合理反映诉求，我们在网站上增添了政策法规、信访指南、信访案例等内容，让更多的信访群众了解信访，理解信访。

2012年8月至今，信访局网站共受理网上信访5件次，均已按时办结。我们的主要做法，一是专人负责，每天按时打开外网进行查看和更新；二是对网上信访及时转送交办，及时给与回复。

三、组织机构和人员编制

2015年，机构改革后，县信访局归口县政府办公室，属办公室内设科室，对外称局，对内称科室，设局长1名，副局长1名。现有编制5人，其中行政编制3人，事业编制2人。

四、存在的问题

1.信访信息系统主要功能仍停留在信访件接收、办理和登记上，其它功能未得到充分发挥。

2.信访局人员编制偏少，有些工作难以做到专人处理。

五、下一步工作规划

１.上下衔接，争取资金，积极推进全县8个镇和有权处理信访问题的责任部门建立全国信访信息系统平台，进一步扩大信访工作信息化应用范围。

2.规范网上信访信息系统办理工作。严格按照汉中市信访事项网上办理工作规则进行操作，优化网上信访工作流程，进一步缩短办理周期，提高工作效率。

３.拓展延伸系统功能，通过提高信访登记率，更好利用系统的数据统计、分析、查询、信访件排查调处、抽查回访等功能，通过网上信息报送，提高工作效率，实现信访信息资源共享，加快无纸化办公进程。

4.进一步加强县信访局门户网站的宣传和实际应用，以便更好地为群众解决网上信访问题，让更多的群众少走弯路，减少信访成本。

XX县信访局

2015年5月21日

综治信访维稳中心建设情况汇报2016-12-15 12:10 | #3楼

大兴乡自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后，我乡党委、政府高度重视，严格按照上级有关文件精神，把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展，我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。目前，我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善，综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公，综治信访维稳中心运作良好，初步形成“大综治大调解”的工作格局。

一、中心建设概况

（一）因地制宜，精心选址，布局合理

按照上级综治委的要求，综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点，要以为民服务、方便群众为重点，且中心面积不少于300平方米。为此，我乡领导在中心选址上反复斟酌，本着因地制宜的原则，最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区（受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室）面积110平方米，符合上级对中心的建设要求。

（二）配强领导，派驻骨干，增强权威

我乡贯彻落实上级有关文件精神，任命乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委副书记任综治办主任和中心主任，党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。

（三）集中办公，统一运作，形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比，但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴，但麻雀虽小，五脏俱全。在以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。

（四）制度上墙，规范流程，科学设置功能区

我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点，为科学引导群众处理矛盾纠纷，按照上级要求，将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时，科学设置中心各个功能，突出司法所的法律援助功能，结合综治、信访、劳动等部门资源，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。

二、存在问题

我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来，各项工作开展顺利，矛盾纠纷调解成功率明显提高，群体性事件、民转 2

刑案件、越级上访案件有所减少，极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步，尚处于磨合阶段，和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等，我中心将在下一阶段工作中继续完善。

三、下一步工作意见

一是要建立基层综治工作站，进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署，我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此，我乡要充分发挥基层村群防群治的作用，把工作的着力点和落脚点放在村，把精力和注意力放在基层，力争把矛盾化解在基层，解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍，进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求，我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍，做到服务热情、办事高效、公平公正。

今后，我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府，不断推进中心建设，加强资源整合和人员磨合，理顺工作体制，全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下，加强业务和技能培训，全面增强中心工作人员的整体素质。同时，加强台账资料管理，切实提高中心规范化管理水平，把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群

治力量的重要阵地。

大兴乡综治信访维稳中心 2011年12月7日

信访工作总结2016-12-15 19:26 | #4楼

今年以来，我局的信访工作在、市政府的正确领导下、及局党委大力支持下，紧紧围绕“保稳定、促和-谐”的总体目标，采取有力措施，认真排查化解各类矛盾纠纷，为禹州市粮食系统的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现就我局全年如下。

一、精心组织，加强对信访工作领导

信访工作是落实“以人为本、执政为民”要求的具体体现，是坚持科学发展的首要工作。随着粮食企业的不断深化改革，历史遗留问题比较突出，局党委领导班子始终把加强信访维护社会稳定工作做为一项大事来抓。根据分管职能划分信访工作责任范围，落实责任范围内发生的信访事件，做到包调查、包协调、包处理的责任制。同时，把信访工作列入全局年度主要工作目标内容。认真坚持领导接待来访群众和亲自阅批群众来信制度，安排领导开展下访活动，有力地促进了信访工作步入了经常化、制度化轨道，通过不懈努力，我局信访工作，有计划、有检查、有指导、有考核的进行。确保了粮食系统信访工作健康有序的开展。

二、完善制度，畅通来信来访渠道

根据新形势下信访工作的特点，健全完善了信访工作机制，成立了《信访工作领导包案领导小组》以局长韩宏伟为组长，副局长贾书建为副组长，办公室主任张绍勇以及各科科长为成员的信访领导小组。凡是群众合理的要求，我们都及时进行调查协调解决，违背政策和法律规定的，向群众做好解释工作，说明原因，取得群众的谅解，

避免矛盾激化而造成越级上访，有效地防止了小事变大、大事变难、难事变烦的现象。

三、深入基层，开展矛盾纠纷排查

国有粮食企业改制，造成历史遗留问题而引发职工上访较多，信访维稳面临沉重的压力，原中心粮站、范坡粮所、张得粮所、火龙粮所等单位曾成为我系统的信访重点户，严重困扰着我局的正常工作。对此，我们针对新时期信访工作的新变化新特点，依靠上级党委、政府的正确领导和广大职工群众的理解支持，采取有力措施，使矛盾纠纷得到了较好的化解，重信重访逐步有所减少。

一是完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访作用。今年我局结合工作实际，局领导定期到深入到企业进行走访、调查，全年共走访企业20余次，即密切了与企业职工的关系，又有效地防止了上访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕职工退休等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。采取主动约访，适时监控等措施，对重点人、重点问题和重大节日及重要会议等敏感时期，进行重点摸排、梳理，及时召开会议，做出值班安排，防止出现不稳定因素。避免引发重复访、越级访、集体访的苗头和隐患，使矛盾纠纷排查及时到位，没有一起赴省、进京、到市的信访案件发生。

二是坚持思想教育先行，稳控措施落实，有效治理重信重访。按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无

政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作；对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。认真落实局党委领导班子成员信访接待日、领导办案、督查督办等活动的开展。局党委领导班子成员轮流接待来访的职工和群众，对来访人员提出的简单问题当场给予解答，复杂问题召开专门会议研究解决。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在萌芽状态，维护社会稳定。

四、及时办理，化解群众疑难问题

在处理信访事件过程中，我们严格按照《信访条例》的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年，来信来访较去年相比大幅度下降，全年共接待来信来访16件，其中集体到市政府访1次，共接待来访人员16人，妥善处理了信访纠纷15起，案件办结率达100%。

一是着力解决对缠访人员的遗留问题。对问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些人员家中，做耐心细致的思想工作。如火龙粮所***，多次向、市政府、我局反映要求病退问题的请求，局领导对此案件高度重视，安排专案小组进行调查了解处理，我们认为***同志本身有病不能劳动，家庭情况极为困难，我局经过认真讨论研究，根据***同志的实际困难情况，首先筹措资金给予帮扶，然后我们经过与有关部门协商，使其问题得到解决。使得久访不休的案件得以息诉罢访。

二是对弯曲事实，无理诉求的案件，我们也不会听之任之，毫无原则的处理问题。原中心粮站***，反映其1995年在单位打小工时受伤，没有得到任何赔赏。我们在此问题上也本着实事求是的工作态度，认真调查答复本人多次，反复做出解释说明，但该同志还是不依不饶，反复缠访、闹访，提出不切合实际的诉求。我们严格按照事实情况，驳回其请求事项，绝不因为他的无理取闹而失去处理案件的原则。三是对诉求合理、事实清楚的案件，我们本着高度负责的精神，积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决问题，促进社会和-谐稳定。张得粮管所，企业改制后，有6人，要求解决生活费问题。我局了解情况后，责成张得粮所积极合理解决，避免了集体重访及越级上访。

一年来，我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照、市政府和局党委的要求，还相差很远，还存在一些问题，在今后的工作中，我们一是抓认识，增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。二是抓重点，突出群体来信来访问题。坚持信访目标责任制，通过调查研究、专题协调，重点解决职工群众群体来信来访问题。三是抓监督，确保信访工作落到实处。继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，促进和-谐社会建设，为粮食经济又好又快发展作出新的更大贡献。

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