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党员联系群众工作方案
中共河东区委区直机关工委
关于做好领导干部联系和服务群众的
工 作 方 案
为贯彻落实区委《关于建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动的实施意见》（临东发[2011]14号），进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，结合区直机关实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，学习贯彻胡-锦-涛七一讲话精神，实践党全心全意为人民服务的宗旨，增强机关基层党组织和党员联系服务群众功能，拓展服务途径，搭建服务平台，丰富服务内容，团结和带领区直机关广大党员干部群众，为完成全年工作目标任务，加快河东经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本要求
各级党组织要紧密联系本单位实际和党员思想、工作实际、坚持不懈地加强对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，突出科研领域和学科的特点，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，着力解决好社会群众和单位职工最关心、最直接、
最现实的利益问题。广大党员特别是党员领导干部必须牢固树立依据群众最大需求进行决策的观念，把服务社会、造福群众、作为定课题、出成果、出政绩的出发点和落脚点；牢固树立高科技成果施惠于人民、造福于人类的观念。牢固树立以科学技术服务社会，把被服务单位满意不满意作为衡量全部工作得失成败的最高标准。使各级党组织在群众中的凝聚力和感召力不断得到新增强，党员先锋模范作用的发挥得到新提高，群众为加快科技发展的积极性和创造性得到新体现。
三、工作内容
（一）完善和落实为群众办实事的长效机制。机关各级党组织和广大党员要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。机关各单位每年都要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。通过推行党员承诺等制度，认真解决群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位置则，运用领导服务接待日、现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。科研院所定课题要严格落实各项标准，为河东的科技发展做出新贡献。
（二）完善和落实帮扶特困职工的长效机制。机关各单位要和困难职工结成帮扶对子，采取职工募捐等方式建立扶
危解困基金、确保困难群众的基本生活。要组织党员发挥科技优势，积极参加以慰问困难户和送温暖为主要内容的扶贫帮困活动，党员干部要坚持定期到特困职工家中走访，有帮扶能力的党员都要与困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自立自强。
（三）完善和落实端正行业作风，加强廉政建设的长效机制。机关各单位要结合自身的特点和实际，不断完善端正行业作风的具体措施，进一步转变思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识，要把行风建设与党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，从源头上防治腐-败，树立为民、务实、清廉的良好形象。
四、主要措施
（一）加强组织领导。区直机关各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，认真落实领导责任和工作责任，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。
（二）深入基层调研。党员领导干部要带头转变作风，做好联系和服务群众工作，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工委科级以上领导干部要建立1—2个基层联系点每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到困难单位和问题多的单位，听取群众意见，解决实际问题。
（三）搞好督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。广泛吸收群众参与，并采取适当的方式进行群众满意度测评，接受群众的评价和监督，对工作不落实、多数群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评和整改的情况要向职工群众进行通报，以群众是否满意作为检验党员联系群众和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民-主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要及时总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，创新联系和服务群众的方式方法，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。
合作社党员联系服务群众实施方案
寿光市励志蔬菜专业合作社党支部
联系服务社员工作的实施方案
为认真贯彻落实胡-锦-涛“七一”讲话精神，进一步密切党群干群关系，发挥党员先锋模范作用，巩固党执政的群众基础，确保把创先争优争做圣城先锋活动建成群众满意工程，经研究决定，在全合作社范围内开展深入联系服务群众活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，努力增强以人为本、执政为民理念，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实增强党员、干部的公仆意识和群众意识，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员、干部联系群众的途径，丰富党员、干部服务群众的内容，切实解决群众的实际问题，为推进“城乡一体均衡寿光”建设提供坚强的组织保证。
二、总体目标和要求
通过搭建党员、干部联系服务群众的平台，充分发挥党员、干部的骨干带头作用，调动党员、干部做好服务群众工作的积极性，使党的基层组织建设在党员、干部联系和服务群众工作中得到进一步加强；建立健全并贯彻落实好党员、干部服务群众的长效机制，畅通群众表达意愿的渠道，进一步密切党群干群关系，通过凝聚党心、民心，不断改进党在基层的领导方式和执政方式，切实增强党的执政能力，提高党的执政水平。
具体要求：一是密切联系群众。努力扩大联系群众的范围，改 1
进联系群众的方式，丰富联系群众的内容，切实增强联系群众的实效。二是搞好为民服务。突出服务型党组织建设，坚持惠民、为民、利民、便民，经常听取群众意见，帮助群众解决生产、生活中的实际困难，始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，不断提升人民群众的满意度。三是增强自身素质。加强理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，加强业务知识、政策法规、公共礼仪和服务技能学习培训，切实提高党员、干部的服务本领。四是转变工作作风。坚持深入实际和联系群众的优良传统，发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神，在转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本等方面下功夫、求实效。
三、方法措施
1、深化学习教育，提高服务能力。组织广大党员、干部深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，特别是要认真学习胡-锦-涛“七一”重要讲话精神，强化为民服务理念；采取邀请专家讲解、基层调研等形式，让联系服务群众成为每名党员、干部的共同认识和自觉行动，引导党员、干部牢固树立群众观念，掌握做好新形势下群众工作的方法，提高他们执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾和解决问题的能力。
2、深入调研走访，搞好联系帮扶。按照就近、方便原则，从本合作社服务对象中确定联系户，组织有能力的党员、干部进行联系帮扶。原则上，每个季度每名党员、干部至少联系走访5户以上群众，其中有1户困难群众，力所能及地为群众办1-2件实事，做好联系服务群众登记，确保党员、干部全面的、100%的联系群众。
3、立足本职岗位，抓好承诺践诺。党组织及每名党员、干部 2
要立足实际，提出具体服务承诺，并采取适当方式向党员群众公开，接受监督。党组织的公开承诺内容，要侧重为群众办好事、实事，切合全年工作目标，具有可操作性，不能泛泛而谈。党员、干部的服务承诺，要结合本职岗位和个人实际，提出具体服务事项。要抓好履诺践诺，要层层建立《公开承诺事项动态管理台帐》，实行备案跟踪问诺管理，紧紧围绕承诺内容和完成时限，有计划有步骤地落实承诺事项，回应好群众的关切和期盼。要对履诺践诺情况进行督查考评，结果纳入年度履行党建责任述职考核，确保践诺到位、履职到位、服务到位，把好事办实，把实事办好，让群众满意。
4、开展主题活动，切实改善民生。结合实际，组织开展好以服务群众、改善民生为主要内容的主题实践活动。活动主题要突出，内容要丰富，方式要新颖，措施要具体。广大党员、干部要积极参加主题实践活动，不断强化党员、干部联系服务群众的意识，切实为群众办实事、做好事、解难事。党组织把党员参加主题实践活动的情况作为评议党员的重要内容，确保党员在活动中用真心，使真劲。
5、系统总结点评，全面整改落实。把问题是否解决、群众是否满意作为评判联系服务群众工作成效的重要内容和标准。每个季度末，结合创先争优活动领导点评工作，党组织对党员、干部在联系服务群众中存在的问题和不足进行总结点评，抓好整改落实，并采取适当方式向党员、群众通报。要切实解决群众生产、生活中存在的突出问题，暂时解决不了的，要制定出分阶段解决的方案，并向群众作出说明。
四、组织领导
把深入联系服务群众作为开展创先争优活动的具体行动，作为
提升党员、干部为民服务能力水平的重要载体，切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。
1、强化责任落实。党组织书记是联系服务群众创先争优的直接责任人，要把活动开展放在突出位置，建立主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，创先争优活动领导小组及办公室统筹协调，有关通知共同推进，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。党组织书记要把开展好这项活动作为一项重大政治任务，牢牢抓在手上，带头部署、带头指导，确保把活动抓实、抓具体、抓出成效。
2、坚持统筹兼顾。要把联系和服务群众与创先争优活动的要求有机结合起来，与 “双服务”活动和服务行业创先争优有机结合起来，紧紧围绕发展大局，统筹安排，努力形成联系服务群众创先争优与全街道经济社会发展互动互促、相得益彰的良好局面。
3、搞好舆-论宣传。充分发挥现代远程教育、党建信息网和信息简报等平台的作用，大力宣传在深入联系服务群众中创先争优的好做法、好经验，宣传本单位党支部和优秀共-产-党员的先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，及时发现、总结、培育和推广一批联系服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
4、建立长效机制。把深入联系服务群众贯穿于各项工作任务当中，丰富活动内容，创新活动载体，使活动和工作紧密融合、相互促进。要积极为党员、干部服务群众搭建平台，不断健全各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建为民服务创先争优的长效机制。
2016党员干部联系基层工作方案
为健全党员干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系，促进城乡社会和-谐发展，加快建设现代化幸福建设，根据《中共关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的意见》、《中共关于广泛开展党员干部联系基层困难群众工作的实施意见》，结合中心工作实际，现就在市政务服务中心（以下简称中心）机关广泛开展党员干部联系基层困难群众工作，拟定如下工作方案。
一、参加范围
中心管理办和物业办全体党员干部。鼓励其他同志积极参加。
二、联系对象
采取“一对一、一对多”等形式，对市村37户困难家庭实行结户联系帮扶。
三、工作任务
以“接地气、受教育、解难题、改作风”为主题，通过广泛深入联系群众，使中心党员干部切身体验基层群众特别是困难群众的艰辛和疾苦，全面了解群众诉求，掌握各级党委、政府有关民生政策的贯彻落实情况，发现问题、解决问题，反思和改进工作，进一步密切党同人民群众的血肉联系，改进作风，为开展党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。重点做好五个方面的工作：
一是经常联系走访。结合联系村、调研、开展业务等工作，采取登门入户、电话沟通等灵活形式，坚持每季度至少联系一次，做到常态化、长效化。
二是开展谈心交流。与联系对象深入交流，听取意见建议，了解所思所盼所想，以更好地改进作风、推动工作；找准困难家庭的致贫原因，注重精神关爱和心理慰藉，鼓励其增强克服困难的信心和决心；倾听群众诉求，弄清问题症结，引导其通过正当渠道维护权益、解决问题。
三是帮助解决实际困难。立足自身实际、依靠自身力量，为联系对象提供力所能及的帮扶，努力让其尽早看到变化、得到实惠；积极回应联系对象的合理诉求，努力帮助其消除认识误区，解决问题，化解矛盾。
四是宣传党的政策。宣传党的大政方针，宣传上级系列重大决策部署，宣传各级党委、政府的惠民利民政策，宣传信访法规政策，宣传关于开展联系困难群众工作的精神要求，使联系对象切身体会到党的关怀和温暖，引导他们依法办事，听党的话、跟党走。 五是搞好调查研究。了解各级制定的民生政策在基层实施情况，发现政策盲区和落实不到位的问题，提出改进意见建议，促进各项民生政策的完善和落实。
四、工作要求
党员干部联系基层困难群众工作是推进密切党群干群关系规范化、制度化的重要举措，是教育党员、锻炼和培养干部的重要途径，是帮助群众解决实际问题的务实之举，意义十分重大。中心全体党员干部要以高度的政治责任感，怀着对群众的深厚感情，从解决群众反映最强烈、最急需的问题入手，坚持实事求是，扎实有效地开展工作，确保取得实效。
一要全员参加。中心党委领导班子成员要带头参加，带头联系最困难的群众，带头联系反映问题最多的群众，带头多联系群众，带头帮助群众解决实际难题，切实发挥好表率作用。其他党员干部要根据党委的统一安排，全员参与，按要求积极主动地开展工作。 二要建立长效机制。要认真总结联系基层困难群众工作的经验做法，把握基层群众的期盼和要求，反思工作中存在的问题，不断完善社会保障、扶贫济困、社会救助、权益维护等制度，认真研究改进工作的思路措施，健全转变作风、联系群众长效机制。
三要及时对接开展工作。各党员干部务必于9月份与联系对象进行对接，登门入户开展工作。坚持每季度至少联系一次。要通过采取发放联系卡、公开联系人信息等方式，实现结对双方无障碍经常性联系。帮助联系对象解决实际困难，主要依靠党员干部自身力量和社会保障等制度，不得动用公共资源和社会资源，避免出现救助不公。
四要加强管理。中心党委要实行工作台账制度，详细记录党员干部联系群众开展情况。党员干部要实行民情日记制度，对联系对象的基本情况、联系时间、工作内容、发现问题、采取措施、办理结果等进行详细记录，每季度汇总一次民情信息、问题建议，每半年进行一次工作情况总结。
五要务求实效。要严格遵守中央八项规定和、有关要求，严格遵守群众工作纪律和廉政纪律，注重实效，节俭办事，不搞形式，不走过场，真正把联系群众的过程变成践行党的群众路线、密切党群干群关系的生动实践，让人民群众满意，使城乡社会更加和-谐，早日建成现代化幸福。
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