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三严三实密切联系群众
8月4日,茂名、组织部长陈小锋在我市领导黄玉华、郑晓坚的陪同下,深入到我市贵子镇开展“三严三实”调研及“夜学、夜谈、夜访”活动,要求基层干部要自觉践行“三严三实”的要求,扎实推进密切联系和服务群众工作,为推动茂名振兴发展贡献自己的力量。
当天晚上,陈小锋在贵子镇会议室作了“三严三实”专题党课,贵子镇领导、镇直部门负责人、各村(居)党组织书记共120多人参加了听讲。陈小锋从深刻理解“三严三实”、坚决反对“不严不实”、 自觉践行“三严三实”三个方面进行了全面深刻的讲解和阐述,理论性和指导性强。陈小锋就什么是“三严三实”(即指既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实)进行了论述,加深了干部们对“三严三实”的理解,基层党员干部只有以身作则践行“三严三实”才能为人民执好政、用好权。陈小锋强调,“三严三实”反对的是“不严不实”问题,主要有理想动摇、信仰迷茫,不敢担当、为官不为,以权谋私、公器私用三个方面,不少党员干部因这几个方面毁了自己的前途,也使党的形象受损。陈小锋强调,基层党员干部要坚决反对“不严不实”,自觉践行“三严三实”,增强党性修养和信仰,树立正确的权力观,务实干事,为人民谋福祉。
“三严三实”专题党课结束后,陈小锋又乘着茫茫夜色,马不停蹄来到贵子镇贵子村进行夜访农户。陈小锋先后到了农户张树雄、张全兴的家里,与他们及他们的亲属亲切交谈,了解他们的家庭情况,生产、生活情况,听取他们对问题的反映和建议;村民们脸上总露出甜蜜的笑容,都用欢声笑语表达对领导干部驻点普遍直接联系群众等工作的满意和当下的幸福生活。陈小锋还深入到迴龙村调研基层党建工作情况及领导干部驻点普遍直接联系群众工作情况。据了解,该村党建工作和直接联系群众工作作得到了党员、群众的支持。到7月底,进村入户走访群众506户,收集群众反映意见30条,帮助群众解决问题28宗,着力为群众解决了一批民生实事,深受群众的欢迎。陈小锋对该村的工作给予了充分肯定,同时强调领导干部驻点普遍直接联系群众工作关键是要做出实效。
书记、市人大会主任黄玉华要求,要认真学习和领会好陈小锋专题党课内容,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,进一步加强自己的党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,做一名忠诚、干净、敢担当的好干部;要把“三严三实”的要求贯彻落实到日常工作中,注重抓基层、打基础、建机制、增活力,继续深化开展好领导干部驻点普遍直接联系群众工作,把“集中夜学、挑灯夜访”工作做实做好,全面激发全镇党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三严三实忠诚干净担当改进工作作风密切联系群众
近日,堆龙德庆县工信局干部职工前往包村点╠╠╠羊达乡通嘎村,围绕群众的生产和生活,就群众所思、所想、所盼进行了实地调研。
为切实帮助农牧民群众解决生活中的实际困难,此次调研注重广开言路、广纳群谏,问政于需、问计于民、问策于众。调研中了解到一部分失地群众就业困难,缺乏劳动技能,一部分群众因病致贫,家中缺乏劳动力。堆龙德庆县工信局对这些特殊困难户的具体情况进行了认真梳理,开展了结对帮扶活动,送去了慰问品。
在以后的工作中,堆龙德庆县工信局将加强与通嘎村委会的沟通联系,切实发挥党密切群众的桥梁和纽带作用。
三严三实密切联系群众
贯彻落实“三严三实”要求改进工作作风密切联系群众十条规定#e#在参加全国“两会”时指出,作风建设永远在路上,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。全省上下要自觉践行“三严三实”要求,在深入开展党的群众路线教育实践活动中,把“三严三实”作为党员干部的行为准则和最根本要求,作为指引党员干部从政为官和修身齐家的“道德经”,作为加强党员干部作风建设最锐利的武器,结合贯彻落实中央八项规定和实施办法,学深悟透、深查细照、笃行实改,解决好“四风”突出问题,以作风建设新成效取信于民。现提出如下规定。
一、要始终与党中央保持高度一致,坚决禁止违反党的政治纪律。严禁散布违背党的路线方针政策的意见,发表违背中央决定及损害党和国家形象的言论;严禁参加非法组织,组织、策划、怂恿、支持、参加非法活动;严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央和决策部署上搞“上有政策、下有对策”,打折扣、做选择、搞变通,阳奉阴违;严禁通过网络、信件、手机短信、传单、匿名举报等方式,制造传播政治谣言、虚假消息和诬告陷害或侮辱诽谤组织或他人;严禁违反程序、不讲规矩,不按要求请示报告重大事项。
二、要大兴求真务实的调查研究之风,坚决禁止伪调研、浅调研、被调研。强化问题导向,改进调研方式,全面推行蹲点调研、随机调研,真正沉下去“解剖麻雀”,总结经验,研究问题,解决困难,指导工作。省、州市党政主要负责同志每年至少安排3次基层蹲点调研,每次不少于4天,其他省、州市领导班子成员及直属单位领导干部每年下基层调研不少于2个月;县(市、区)党政主要负责同志每年至少要确定2个以上蹲点调研课题,其他县(市、区)党政领导班子成员每年下基层调研不少于3个月;县处级以上党员领导干部每年下基层调研不少于3次。不准安排没有实质内容的调研;不准蜻蜓点水、走马观花式调研;不准集中、扎堆或轮番到同一地点、同一部门、同一线路调研;不准安排层层多人陪同和隐性陪同;不准扰民扰官;不准安排警车开道;不准地方负责同志到辖区边界迎送;不准到与调研主题无关的地点参观考察,不准以各种名义和方式变相旅游;不准对调研对象瞎指挥、空许诺。
三、要切实改进会风文风,坚决禁止文山会海、空话套话。严格审核把关,精简会议文件数量,坚决控制规格规模、篇幅时长,提高会议文件效率和质量。不准召开未经审批的会议;不准要求外地同志到主会场参加视频会议;不准以培训名义召开会议;不准出席会议活动讲话时乱发议论评价且空话、套话、大话连篇;不准擅自出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等;不准印发没有实质内容、不解决实际问题的文件简报,一般不以文件形式印发领导讲话,公开发布的文件不再印发。
四、要严格规范出访活动,坚决禁止违规出国(境)。严格出访活动的审批和报备,严控出访国家数、次数、天数、随访人员,简化出访迎送。不准组织或参与出国(境)豪华培训;不准在因公出国(境)活动中擅自延长停留时间、变更线路及目的地;不准持有未经批准的因私出国(境)护照。
五、要切实改进新闻报道,坚决禁止抢镜头、争版面。尊重新闻规律,注重报道实效,严格控制领导干部会议活动新闻报道和报道篇幅。严禁违反程序直接向新闻媒体就报道字数、版面、画面等提出要求;严禁擅自接受新闻媒体采访;严禁干预新闻媒体的正常报道。
六、要严肃财经纪律,坚决禁止违规使用公-款。规范财政预算管理,严格遵守财务会计制度,全面推进“三公”经费公开。严禁无预算支出、超预算支出;严禁变相创收,套取会议费、培训费等设立“小金库”、“帐外帐”;严禁以各种名义滥发钱物;严禁用公-款购买香烟、高档酒、礼品和印制寄送贺年卡、明信片、年历等;严禁用公-款相互走访、送礼、宴请、大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动;严禁用公-款报销应由个人支付的费用。
七、要严格规范办公用房、公务用车管理,坚决禁止办公奢华、“车轮上的铺张”。严禁超标准使用办公用房;严禁豪华装修、配备高档办公设备;严禁违规多占住房或多处占房;严禁长期租用宾馆、酒店房间办公。一律不准违规配备乘坐超标准车辆;一律不准授意或指使下属单位超标准购置车辆;一律不准占用其他单位、企业(含民企)和他人车辆;一律不准违规公车专用、公车私用;一律不准违规悬挂或套用警用、专段号牌。
八、要改进和规范公务接待,坚决禁止铺张浪费。严格接待审批,严格接待标准,严格控制随行车辆。不得提供或接受高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴;不得提供或接受香烟、高档酒水;不得入住超标准房间;不得到营业性娱乐场所活动;不得提供或接受纪念品、土特产。
九、要强化直接联系和服务群众,坚决禁止损害群众利益。落实为民务实清廉要求,全面落实深入实际、深入基层、深入群众和领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“三深入、四联户”制度,树牢群众观点、践行群众路线、做好群众工作、维护群众利益。决不允许以任何名义侵害群众合法权益;决不允许忽视群众的意见作决策、上项目;决不允许对群众的合理诉求视而不见、解决不力;决不允许在住村入户中增加基层和群众负担;决不允许敷衍塞责、故意设阻、刁难服务对象和群众;决不允许不作为、慢作为、乱作为、庸懒散。
十、要严把廉洁自律关,坚决禁止以权谋私、奢靡浪费。坚守廉洁从政底线,做到公私分明、克己奉公、严格自律。严禁接受与行使职权有关系的单位、企业和个人的现金、有价证券以及支付凭证、商业预付卡、会员卡等;严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;严禁利用职权或职务影响大操大办婚丧喜庆事宜以及以子女升学、建房乔迁、工作变动、庆生祝寿等名目宴请亲戚以外人员而借机敛财;严禁出入私人会所,严禁参与赌博活动,严禁在生活工作待遇上提不符合规定的要求。
各级党委(党组)要严格执行十条规定,把践行“三严三实”要求作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容、有力抓手和实践载体,贯穿第二批教育实践活动全过程。一要开展一次集中学习研讨。通过集中学习、专题研讨,引导党员干部正确把握“三严三实”的本质要求和改进作风的重点,切实把思想和行动统一到中央要求上来。二要把“三严三实”作为专题民-主生活会对照检查的重要内容。围绕十条规定,逐条对照检查,看修身严不严、用权严不严、律己严不严,看谋事实不实、创业实不实、做人实不实,找准“四风”方面的突出问题,认真开展批评和自我批评。三要开展边学边查边改和专项整治。着力整治违反十条规定情况,以“三严三实”的标准,从自身改起、从现在改起、从具体事改起,立说立行、即知即改。四要探索建立长效机制。着眼长远,建立健全相关制度,持之以恒抓好十条规定的执行,推动践行“三严三实”要求长效化。五要从严从实督导。加大对规定执行情况的监督检查,对严重脱离群众、损害群众利益,影响干群关系的行为,发现一起、查处一起、通报一起,不搞下不为例,决不姑息迁就。
在密切联系群众中成为自觉践行“三严三实”的楷模
作为毛泽东思想活的灵魂的三个方面之一,群众路线是我们党的根本工作路线,是党在90多年来不断克敌制胜的重要法宝。尤其是在延安整风中全面形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这“三大作风”中的密切联系群众,被认为是对群众路线的最精彩概括。尤其是从2015年6月开始的党的群众路线教育实践活动,更是让密切联系群众这一优良作风全面回归。因此,在广大领导干部自觉践行“三严三实”的今天,能不能真正做到密切联系群众,能不能把密切联系群众这一优良作风更进一步发扬光大,不仅是自觉践行“三严三实”的必由之路,更事关“三严三实”专题教育的成败。
密切联系群众的作风就是指党的各级组织和党员干部要和党内外的群众结合在一起,密切党和人民群众的关系,心中牢记群众,一切为了群众,全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众。这不仅是全体共-产-党人应该牢记和发扬的,也是所有马克思主义者一直坚持的。马克思、恩格斯一直坚持要深入群众、依靠群众,认为“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”列宁则进一步指出:“没有千百万觉悟群众的革命行动,没有群众汹涌澎湃的英勇气概……是不可能消灭专制制度的。”毛泽东是我们党内最早重视并积极开展群众工作的。他在1921年11月来到安源,直接来到环境恶劣的采煤掌子面对正在干活的工人们进行调研,抚摸着工人们油渣一样的破被子、品尝着发霉的米饭,群众路线从那时期就在他的心中深深扎根下来。在井冈山斗争时期,他更是多次深入群众中间去调研,写出了《反对本本主义》等经典名篇。也正是因为一直把人民群众放在心中最重要的位置,他多次强调:“依靠民众则一切困难能够克服,任何强敌能够战胜,离开民众则将一事无成。”“只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒。”但改革开放以来,由于一大批从家门到校门再到机关门的“三门干部”进入领导干部队伍,一些领导干部的做法竟与毛主席的教导相反,他们不仅没有依靠群众、坚信群众,更没有和群众打成一片,而是视为群众为“刁民”,站到了群众的对立面。“三严三实”专题教育就是要有针对性地解决好这些问题,让那些丢弃了密切联系群众等优良作风的领导干部把这些作风重新捡起来、发扬好,在自觉践行“三严三实”中真正联系好、服务好群众,真正赢得群众信任和拥护。
经过多年的摸索和总结,1945年4月,毛泽东在党的七大上所做的政治报告《论联合政府》中特别强调了密切联系群众的作风:“我们共-产-党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。共-产-党人必须随时准备坚持真理,因为任何真理都是符合于人民利益的;共-产-党人必须随时准备修正错误,因为任何错误都是不符合于人民利益的。”把密切联系群众提高了共-产-党人的显著标志的高度,要求全党同志一刻也不脱离群众。随后,他进一步强调指出:“应该使每个同志明了,共-产-党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”从此以后,密切联系群众的作风一直被我们党继承和发扬,尤其是在同志为的新一届党中央领导下开展的党的群众路线教育实践活动,更使这个优良作风在新30年被发扬到了一个多年未有的历史高度,并在“三严三实”专题教育中再次得到非常好的体现,尤其是强调“谋事要实、创业要实、做人要实”都是要实实在在为群众服务好。
作为人民群众是历史创造者这一马克思主义原理和中国革命具体实践相结合的重要产物之一,群众路线是我们党在敌我力量悬殊的长期艰难环境里,经过无数次牺牲、付出不少代价总结出来的宝贵经验。所以,毛泽东等老一辈无产阶级革命家一直把密切联系群众作为我们党的“三大作风”之一长期坚持、发扬光大。但是,改革开放以来,在全球化、市场化、网络化等大潮冲击下,一些领导干部不仅脱离群众,而且对群众没有感情,甚至帮着一些企业侵害群众权益,由此引发了不少突发事件、群体性事件,有的地方还因此发生了流血冲突,影响极其恶劣。而一些领导干部下基层、到群众中去调研,往往存在“在群众面前摆架子的多,真正虚心学习的少”、“一阵风式的联系多,长期扎根联系少”等问题。对这些问题,毛泽东谈起当年在革命根据地做调研工作的体会时说的一段话值得我们细细品读和深思:“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的欲望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。必须明白:群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”这些话一针见血,至今仍有非常强的针对性,值得广大领导干部在“三严三实”专题教育中对照自身深刻反思。
如何看待和用好自己手中的权力,是每一位领导干部都必须认真思考和回答好的重要问题。但令人遗憾的是,在市场经济的大潮中,不少领导干部没有回答好这个问题,有的人大肆卖官鬻爵,更有的人大搞权钱交易、权色交易、权权交易,走上违法犯罪的道路。以“官”“商”交往为例,一些领导干部在市场经济大潮的冲击下,竟然信仰“有权不用过期作废”的信条,想尽一切办法要利用好手中的权力来发财、敛财。而一些商人有的为了给企业发展创造“有利条件”、有的想占国家便宜、有的甚至想为自己违法犯罪寻求保护伞,往往从小恩小惠来入手到“大恩大惠”拉下水去腐蚀、收买领导干部,不少时候“官”“商”之间是一拍即合。于是,在不少地方,在不少人眼里,“你出钱我办事”似乎成了天经地义,“官”“商”交往中一个愿打愿挨竟然很默契。近年来,在公开曝光的领导干部贪腐的重大案件中,绝大部分都存在“官”“商”间所谓“互相帮助,共同发展”的互相勾结、利用问题。他们在“官”“商”交往中不分你我,大肆进行权力寻租,你用手中的权力“关照”我发财,我就用口袋里的资本回报给你金钱,不少时候还会让美女主动对领导干部投怀送抱,更有的商人主动送给领导干部干股、安排领导干部的亲属出任公司高管或股东、出钱为领导干部包养情人或二奶,这种“官”“商”都受益的交易严重损害的党、国家和人民的利益,严重败坏了社会风气,更严重危害了党的执政基础。正是看到了这些问题的严重性,2015年3月8日,在同出席十二届全国人大一次会议的江苏代表团的代表一起审议政府工作报告时谆谆告诫各级领导干部要提升自我境界,坚定理想信念,保持高尚情操。他说,现在的社会诱-惑太多,围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往一定要有道,要相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部要守住底线,要像出家人天天念阿弥陀佛一样,天天念我们是人民的勤务员,你手中的权力来自人民,伸手必被捉。“心中要有敬畏,知道什么是高压线,想都不要想,一触即跳,才能守得住底线。”这是对社会主义市场经济大潮中权钱交易等问题的一次严重警告,既点出了问题的严重性,也警告那些在“官”“商”交往中进行权钱交易甚至狼狈为奸的领导干部要悬崖勒马,更警告全体领导干部与公务人员一定要用好手中的权力,珍惜为人民服务的机会。这就要求广大领导干部在“三严三实”专题教育中必须认真发扬好密切联系群众等优良作风,切实做到严以修身、严以用权、严于律己,不仅要时刻严格要求自己和家人,而且要时刻坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,而且要把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私,努力成为“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的典范,成为全心全意为人民服务的楷模。
党的以来,党中央在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,使广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,也使得党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。广大领导干部要认识到,“事不避难,敢于担当”体现着领导干部的信念、追求、责任和素质,领导干部的好榜样焦裕禄那种“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏气概值得我们认真学习。在“三严三实”专题教育中,要使“三严三实”真正成为广大领导干部的行动指南,就必须在密切联系群众中自觉践行“三严三实”,让人民群众切实感受到“三严三实”专题教育让领导干部发生的巨大变化。这就要求我们应以密切联系群众和敢于担当责任为抓手,引导领导干部在为人民服务中树立正确政绩观,以真抓实干创造百姓点赞的实绩,真正造福于广大群众。
在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,我们做人一世,为“官”一任,要有肝胆,要有担当精神。这是对广大领导干部的期待和要求。广大领导干部应该深刻认识到,“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的继续和深化,广大领导干部必须进一步增强群众观念和为人民服务的本领,努力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,真正弄清“为谁干事”、“追求什么政绩”等问题,真正把“三严三实”贯彻到为人民服务的实践中去,不计较个人得失,坚持围绕中心、服务大局,把开展专题教育与与落实“四个全面”战略布局等有机结合起来,在奋力推进“四个全面”的伟大进程中做到关键时刻要敢于担当责任,危难时分主动亮出身份、勇于挺身而出、坚决迎难而上,时刻把群众的利益放在首位,真正成为人民群众信得过、靠得住的主心骨。同时,要让广大群众参与到“三严三实”专题教育中,请群众来做检验者、评判者,领导干部是否做到了“三严三实”让老百姓说了算,督促广大领导干部在密切联系群众中成为自觉践行“三严三实”的楷模,成为老百姓真心点赞的好公仆。
多伦县在密切联系群众中践行“三严三实”
自“三严三实”专题教育开展以来,多伦县结合工作实际,坚持以“深入践行‘三严三实’,做服务群众贴心人”主题实践活动为抓手,用实际行动赢得群众的普遍认可。
该县结合干部下基层示范抓引领,把“三严三实”专题教育中形成的好作风好做法传承到基层一线,用“严”的作风下基层,用“实”的精神抓引领,真正把服务群众落到实处。截至目前,干部深入基层4800余人次,宣传政策法规216条,传授农牧业科技知识26项,指导农牧业生产48次,收集群众反映的意见、建议213条,解决实际问题145个,排查矛盾122条,让群众切实感受到这项工作的务实性。
该县结合教育实践活动后续整改工作,围绕“两方案一计划”、“7+4+10”专项整治任务、党员领导干部个人整改清单及查摆出来的“不严不实”问题认真抓好整改落实,如期如实向群众兑现承诺。结合干部经常性教育培训,充分利用干部自主选学、公务员在线学习、县内外党员教育培训、聘请知名专家讲课等平台,把专题教育融入到经常性学习之中,不断增强专题教育的生命力和实效性。结合全县当前重点工作,坚持在干事创业中践行“三严三实”。全县广大党员干部积极推进重点项目建设、“十个全覆盖”工程、扶贫增收等重点任务落实。目前已完成“十个全覆盖”52个村,完成全部任务的81%,实现22个重点村扶贫攻坚、2800人脱贫任务。
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