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检测三严三实心得体会
“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实)是干事创业的重要遵循,集中体现党的优良作风。规范司法行为是改进司法作风、确保司法公正的重大举措,是检察机关践行“三严三实”的生动实践。自觉把“三严三实”要求落实到规范司法行为专项整治工作中,坚持从严上要求,向实处着力,把整体谋划、细节落实、重点整改、制度建设贯穿始终,就能有力促进从严从实秉公用权,从严从实律言律行。
大处着眼抓关键
“三严三实”体现法治精神、群众立场,为改进作风树立了新的更高标杆。践行“三严三实”必须把规范司法行为作为关系法治进程、关系民生福祉的大事来抓,从大处着眼,把握各个层面的关键,抓思想引领,抓班子带动,抓基层基础,增强规范司法的思想自觉和行动自觉。
抓实思想引领。思想是行动的先导,思想上的偏差会导致行为上的不规范。必须让每一位干警在灵魂深处根植规范司法的自觉性,真正让严格规范公正文明司法成为习惯和自觉。当前,一些地方检察机关和检察人员亲和司法、公信司法、规范司法的理念还没有真正树立,成为制约检察工作科学发展的思想顽疾。这就要求我们在理想信念、职业道德、司法良知教育上持续下功夫,引导全体检察人员强化民本意识,树立法治信仰,弘扬法治精神,打牢规范司法的思想基础,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓牢班子带动。在上者能以德化民,则-民之向化,犹风吹草仆,相率从善。领导班子是检察队伍建设的核心力量,一言一行都是风向标。必须抓牢领导干部这个“关键少数”,发挥领导班子成员的示范带动作用。各级领导干部要自觉开展“三严三实”专题学习研讨,带头查摆、整改作风“不严不实”和司法不规范等突出问题,努力把对法治的尊崇、对纪律的敬畏转化成管人、管事、管案的思维方式和行为方式,加强对司法行为的约束管控,加强对案件质量的审核把关,确保严格办案、规范办事。
抓住基层落实。80%以上的检-察-院在基层,80%以上的检察干警在基层,80%以上的案件在基层,司法不规范的问题也大多发生在基层。能否落实到基层,是决定专项整治工作成败的关键。要积极倡导把规范司法行为融入领导干部对口联系、业务部门对口指导、蹲点联系、述职述廉、专项巡视等工作中,推进规范司法行为与基层建设深入融合。目前,福建省检-察-院要求每个设区市检-察-院确定一个基层检-察-院作为全省检察机关专项整治工作的示范院,由省检-察-院领导直接挂钩联系,以点带面推动落实。
小处着手抓细节
“三严三实”提倡严格约束自我,实实在在做事,抓细节、重预防是题中应有之义。践行“三严三实”,规范司法行为,要坚持从每个部门、每个岗位、每个环节、每项要求抓起,明确办案程序,细化操作规范,厘定权力边界,确保有章可循。
规范到人。每一个人都规范,一个单位就会有良好形象;每一个单位都规范,整个系统就有公信。要坚持“软约束”与“硬杠杠”相结合,把规范司法的要求落实到每一个人。“软约束”即检察官职业道德基本准则、检察官职业行为基本规范、检察机关文明用语规则等,用以对照查摆检察人员履职行为、职业作风、职业礼仪以及接待、询问、讯问、出庭用语等方面存在的不文明不规范问题。“硬杠杠”即检察人员执法过错责任追究条例、个人执法档案制度、八小时外行为禁令等,有过错就要依法依纪追究责任。坚持以最严的标准、最严的举措根除每一位检察人员司法作风的顽瘴痼疾。
规范到事。一次不规范的行为或疏忽大意,就可能埋下各种隐患,造成恶劣影响,损害司法公信。今年,最高检通报了第一批11起司法不规范典型案件。从通报的情况看,很多并不复杂,是完全可以避免的细节错误。这些看似不经意失范行为,不完全由业务水平和工作经验所决定,更多的是思想规范意识缺失,没有摆脱久积成诟的办事习惯。成败在于细节,大到党组作一项决策,小到处理一份文件、接待一位律师,每一件事都应当遵循流程要求,符合行为规范,养成好的习惯,做到能干事、不出事。
规范到岗。明确岗位职责和工作要求,是规范司法行为的重要保障。要紧紧围绕检察权的运行,明确检察机关内部各层级权限和各岗位工作职责,编制检察人员履职规范等相关文件,防止和纠正不严格、不规范、不作为、乱作为的问题,确保严格依照法律规定的权限和程序履行职责。去年以来,福建省检-察-院在全面吸收最新法律规定和规范性文件要求的基础上,试行定岗定责定任务,对检察机关各个司法岗位、各个工作环节的操作规程作出明确详细的规定。目前,正着手汇编岗位规范手册,使各项检察工作规范更为系统完整,在适用上更具操作性,让全体检察人员熟知能详、全面掌握、见诸行动。
问题导向抓整改
“三严三实”为党员干部规范履职、廉洁从政设定了底线、划定了红线。对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深入梳理整改司法不规范突出问题,是抓好专项整治工作的关键。要牢牢把握问题导向,围绕最高检提出的八个方面问题,通过细化重点、剖析典型、评查案件、加强督察,找准查实自身司法不规范的突出问题。
福建省检-察-院结合本地实际,组织开展“四查四看”和“百案析查”等活动。“四查四看”即:从查摆司法理念、司法作风、司法程序和司法纪律入手,看是否牢固树立社会主义法治理念、是否坚持“六个并重”、是否存在司法为民-意识不强、是否存在不严格执行办案规范等问题,逐一对照检查,全面汇总,逐一归类,建立台账。“百案析查”即:从近年来省内外有影响的刑事错案,以及省、市检-察-院2015年专项检务督察、案件质量评查通报的案件中,查找司法不规范的典型个案,深入剖析司法不规范问题产生的原因,总结教训,提出针对性整改措施。坚持边查摆边整改,什么问题突出就解决什么问题,哪个环节薄弱就重点加强哪个环节,对不规范司法问题,发现一起整改一起;对专项整治工作中发现的检察人员违法违纪线索,发现一起查处一起。加大对司法不规范突出问题的纠错力度,既敢于向违纪违法问题“亮-剑”,又敢于向系统内外“亮丑”,强化整改落实,严格正风肃纪。
遵规守纪抓执行
办案、办事严格守纪律、讲规矩,应是规范司法之举。既要通过专项整治工作创新制度、建章立制,还要切实增强制度执行力和约束力,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。福建省检察机关对现有制度规范进行全面梳理,针对队伍和执法中存在的突出问题,制定了一系列制度规范,努力用制度管人、管事、管权,最大限度压缩司法不规范问题滋长空间。比如,针对暴露出的对领导干部监督薄弱问题,制定对各级检察长监督的暂行规定,明确了10项监督措施和3种责任追究情形。为强化责任担当,制定了落实“两个责任”的具体措施,推动党组主体责任和纪检监督责任落到实处;针对群众反映强烈的冤假错案、办案安全事故、司法不廉问题,鲜明提出坚守廉洁自律、防止冤假错案、防范办案安全事故“三条底线”,研究制定工作意见;坚持抓早抓小,抓苗头抓倾向,制定了谈心谈话制度,加强平时谈心,善用信访提醒谈话,严格诫勉谈话,做好任职谈话,加强对干部的日常监督管理,取得好的效果。
规范,重在遵循,更在责任。一要强化班子责任。强化领导班子全局思维、合作意识,认真做好分工分管工作,配合承担协管工作,支持班子成员工作,主动思考全局工作,对一把手工作拾遗补缺,推动各项决策落到实处。二要强化部门责任。强化中层干部履职责任、执行意识,密切关注干警思想和行为动态,层层传导规范办案,敢抓敢管严明纪律,营造氛围凝聚人心,确保“一岗双责”有效落实。三要强化干警责任。针对不同岗位不同要求,详细阐明纪律规范,让规则铭记在每个检察人员心中。四要强化监督问责。推进专项巡视、案件评查常态化,部署开展专项检务督察,派出督察组对各地明察暗访,实名通报情况,严肃执纪问责。制度建设永无止境,执行制度必须持续发力。只有坚持不懈探索创新,在源头预防,从源头治理,以制度为保障,通过落实制度,进一步正风肃纪,规范干警言行,才能从根本上提升检察机关严格规范公正文明司法的能力和水平,建设人民满意的检察机关。
纪检干部“三严三实”专题教育心得体会
作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,纪检监察干部必须严格按照“三严三实”专题教育的要求,坚持问题导向,把自己摆进去、查到位,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程,以过硬作风,率先恪守、努力践行,争做“忠诚、干净、担当”表率。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是集中教育与经常性教育相结合的新的探索,体现了新一届中央领导集体全面从严治党、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
思想是行动的先导。只有深入学习领会“三严三实”的丰富内涵、精神实质和实践要求,才能进一步增强思想自觉和行动自觉,真正把专题教育抓严、抓实、抓出成效。“三严”是内在要求,“严以修身”就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;“严以用权”就是要坚持为民用权,按规则、制度、法律行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;“严以律己”就是要心存敬畏、心中有戒,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“三实”是行为取向,“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作,使政策、措施符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;“创业要实”就是要敢于担当、真抓实干,发扬“钉钉子”精神,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。“三严三实”言简意赅地阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了内在自律和外在约束的有机统一,是党要管党、从严治党的必然要求,对加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设特别是作风建设具有重要而深远的意义,也是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。
正人先正已。作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者,纪检监察干部必须严格按照“三严三实”专题教育的要求,坚持问题导向,把自己摆进去、查到位,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程,以过硬作风,率先恪守、努力践行,争做“忠诚、干净、担当”表率。要着力培养对党忠诚的政治品格,始终以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜,坚定理想信念,勤奋务实工作,严守纪律规矩,始终做到政治上坚定、组织上坚守、行动上坚决,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威;要着力筑牢干净干事的廉政防线,把好欲望关、兴趣关、思想关,带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,不拿手中的监督执纪问责职权作交易,干干净净为党和人民工作;要着力强化敢于担当的责任意识,主动跟进落实上级的部署要求,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。
落实是关键。要把“三严三实”融入纪检监察工作,按照“三转”的要求,聚焦党风廉政建设和反腐-败斗争,突出纪检监察工作主业,执好纪、问好责、把好关,确保党的队伍纯洁、肌体健康。具体来说,就是要持之以恒强化政治纪律和规矩,加强对纪律执行情况的检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,保证党内监督权威、有效;持之以恒从严治党治政,紧紧围绕遏制腐-败蔓延势头这个目标,持续保持反腐-败高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成持续震慑;要持之以恒地加强作风建设,坚持抓早抓小,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”问题新形式、新动向,抓住群众反映突出、有抓手、能抓好的“四风”方面具体问题,加大惩戒问责和通报曝光力度,全力落实好中央八项规定精神,形成从严治党新常态;要持之以恒地推动责任落实,严格实行“一案双查”,健全责任追究案件报告和通报曝光制度,层层传导压力,切实推动“两个责任”的落实。
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