"三严三实" 教育整顿

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"三严三实" 教育整顿

在全军团以上党委机关深入开展“三严三实”专题教育整顿，是主席和中央军委着眼持续深化作风建设、革除问题积弊作出的重要决策。“三严三实”专题教育整顿全面展开以来，全军和武警部队把教育整顿作为重大政治任务，认真学习贯彻重要指示精神和中央军委有关部署要求，围绕政治工作时代主题，贯彻整风整改基调，突出领导干部这个重点，精心筹划组织，有力有序推进。目前，教育整顿起步扎实、开局顺利、势头良好。

"三严三实" 教育整顿

各级认真传达学习关于教育整顿的重要指示精神，学习《二○一五年全军主题教育活动和专题教育整顿的意见》，结合实际研究贯彻落实的思路举措，切实把思想和行动统一到和中央军委重要决策指示上来。总参、总政、总后、总装第一时间召开党委会或会，把和中央军委关于开展专题教育整顿的决策指示作为专题内容学习讨论，明确教育整顿方法步骤、实际举措和具体要求。空军、沈阳军区、兰州军区以党委中心组带机关的形式组织学习教育，主要领导上党课或领读串讲。

各大单位把教育整顿摆上突出位置，坚持党委负总责、正副书记亲自抓，普遍成立军政主官任组长、部门领导参加的领导小组。北京军区、济南军区、军事科学院主要领导分别带工作组深入各单位了解掌握情况，研究制定专题教育整顿实施方案，明确“7个专项清理整治”责任分工。海军、国防大学、国防科学技术大学集中研讨反思存在问题的危害和根源，将征集的意见建议作为班子成员对照检查依据。

全军和武警部队各级党委围绕指出的10个方面问题，以党委班子和领导干部为重点，深入推进教育整顿。广州军区、成都军区分工相关职能部门研究制定专项整治具体实施方案，认真部署财务工作大清查、干部工作大检查等工作。第二炮兵、南京军区、武警部队将“四个整顿”查纠内容细化为具体问题，逐项研究解决措施，制定推进的目标图、路线图、展开图，确保整改落实。

安顺市消防支队“三严三实”专项整顿教育显成效2016-07-26 12:52 | #2楼

铁面问责治“不为”；公车“刹车”一脚踩到底；瀑布旅游季节“不见军”；机关部门办事效率明显提升；执法服务窗口质量明显提升；人民群众满意度明显提升……

“三严三实”专题教育整顿活动开展以来，安顺市消防支队紧紧围绕政治工作的时代主题，坚持问题导向，突出整风精神，通过强化组织领导、强化理论学习、强化执纪督导、健全制度保障4项措施，扎实推进“三严三实”教育整顿活动，取得显著成效。

强化组织领导统筹部署推进

该支队党委坚持教育者先受教育、领导干部带头参加“三严三实”教育整顿的原则，研究制定《安顺消防部队“三严三实”专题教育整顿实施方案》，突出整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律四项重点内容，紧盯动员学习、对照查摆、清理整治、督查执纪4个关键环节，明确主体责任，“菜单式”细化工作措施、量化工作进度，层层传递压力，确保专题教育整顿活动高质高效。支队先后组织召开党委会议和全市消防部队视频会议，专题研究部署，动员全市消防部队不折不扣落实上级政策标准和纪律要求，做到“规定到位、标准到位、要求到位、作风到位、成效到位”。

该支队党委将“三严三实”理论学习作为党委中心组学习的重点，采取个人自学、集体研讨、专题辅导、撰写体会文章等方式开展学习，使党委成员深刻认识“三严三实”的历史渊源和思想精髓，准确把握“三严三实”的本质内涵和基本原则。支队政治处整理汇编8万余字的教育参考资料，配发学习资料，通过邀请驻地党校教授，以集中党课教育、夜学分班研讨等方式，分专题、分类别开展学习辅导，不断夯实理论基础。支队政治机关依托信息化平台搭建网络学习专栏，固定每周二、五组织官兵网上学习交流，通过微文化、微典型、微活动、微视频等多种形式，发挥新媒体和自媒体宣传优势，占领宣传教育新高地，增强教育的时代使命感。

强化执纪督导狠抓整改落实

该支队分别成立军、政主官牵头、班子成员参加的专项工作领导小组，组建专项工作办公室，全面推进财务、审计、干部、兵员、办公用房、干部住房、公务用车、公务接待“八项清理”，逐项清理、逐人过关，令行禁止、立行立改，切实纠治部队长期存在的问题积弊。目前，总队机关已对机关办公楼超标办公室进行了隔断、改造处理，统一设置标牌；对机关全体官兵逐一建立了军人住房档案，公示了支队机关副团职以上干部的住房情况，官兵均无异议；100%完善了总队机关车辆档案，对超标的5辆车集中封存。各大、中队对超标的办公用房和公寓住房采取腾退、隔断、改造、集中办公等方式进行全面清理整治，完善补齐了车辆文件手续。支队纪委通过公布举报电话、设置投诉信箱、公示清理标准和任务落实情况等措施，采取听取情况汇报、组织问卷调查、开展座谈交流、核查资料数据、现场抽查核验等方式，全程监督指导教育整顿活动。对发现的问题和隐患，实行定人、定责、定措施、定时限进行彻底整改，坚决做到不漏一人、不落一事、不留盲区和死角，确保教育整顿不走形式、不走过场。

健全制度保障防止问题反弹

该支队党委始终坚持用制度管权、管事、管人，在广泛调研和集体讨论的基础上，集中研究制定支队党委会议事规则、党委联系指导工作制度、党委理论中心组学习制度、支队行政办公会议规定、安顺消防部队请示报告规定等7项制度，着力提高制度的科学性、系统性、权威性。今年以来，在重大经费开支、物资采购、基建工程、人事任免、调整等方面，支队党委和机关领导干部率先垂范、始终如一、不折不扣地执行新修订的工作制度，以尊重和维护制度的模范行为推动全市消防部队形成自觉遵守制度、维护制度的良好氛围，广大官兵纷纷为支队党委和领导工作作风点赞。

深入推进“三严三实”专题教育整顿实施方案2016-07-26 20:34 | #3楼

根据支队深入推进“三严三实”专题教育整顿实施方案，为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展宁津大队“三严三实”专题教育整顿，进一步加强和改进宁津大队的思想政治建设和作风建设，制订如下方案。

一、组织领导

大队成立由刘振山教导员、李振大队长任组长，其他党委委员为成员的专项教育整顿领导小组。

二、重点对象

专题教育整顿以大队党委，副营职以上领导干部为重点，基层官兵以正面教育引导为主，结合个人实际搞好反思自查。

三、着力解决的突出问题

专题教育整顿要强化问题导向，紧紧盯住“不严不实”问题在部队的具体表现，重点解决五个方面的突出问题，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动消防工作创新发展上见实效。

（一）着力解决官兵理想信念动摇的问题。切实纠治信念动摇、信仰迷茫，缺乏道路自信、理论自信和制度自信；党性修养缺失，党员意识淡化，宗旨意识淡薄，忽视群众利益；为官不为、懒政怠政，担当意识不强，进取精神衰退；精神空虚、道德滑坡，工作精力外移，生活情趣不健康，文恬武嬉、玩物丧志。

（二）着力解决领导干部存在的突出问题。切实纠治领导干部政绩观出现偏差，好大喜功、急功近利，热衷于抓出名挂号、立竿见影的事；运用法治思维和法治方式开展工作的能力不强，习惯以言代法、以权压法，把个人意志凌驾于法规和组织之上；党性观念不强，不守政治规矩，自由主义严重，口无遮拦、不负责任地发表言论，执行中央八项规定精神不严格；滥用职权、权钱交易，利用职务之便在消防行政审批、选人用人、营房建设、物资采购中收受好处；执行财经纪律不严，私设“小金库”。

（三）着力解决消防监督执法腐-败的问题。切实纠治利用执法权搞权钱交易、索贿受贿，侵占群众利益；服务意识不强，对办事群众刁难勒卡，不给好处不办事，给了好处乱办事；滥用自由裁量权办人情案、关系案、金钱案，以案谋私、徇私枉法；利用职权或职务影响插手消防工程、指定消防产品和消防技术服务机构，本人及近-亲属违规从事经营性活动。

（四）着力解决队伍管理不严不紧的问题。切实纠正执行军队条令条例不严，打折扣、搞变通，合意的执行，不合意的就不执行；好人主义盛行，遇到矛盾绕道走，发现问题藏着掖着，大事化小、小事化了，不敢批评、不愿负责；队伍管理失之于宽、失之于软，对犯错误的干部不采取措施，责任追究不到位；抓队伍建设精力不够集中，一手硬、一手软，离兵离营，不愿意做艰苦细致的管理教育工作。

（五）着力解决工作作风虚浮的问题。切实纠治形式主义、官僚主义，做表面文章，报喜藏忧，弄虚作假；崇尚空谈、不愿实干，执行力不强，说的多、干的少，工作推不动、上不去；脱离基层、高高在上，对官兵疾苦漠不关心，对部队情况若明若暗，工作部署不考虑基层实际承受能力；工作指导方式不科学，习惯靠文件、会议推动工作，“五多”问题时有反弹。

四、推进措施

（一）专题学习教育。

1、全面动员部署。要根据方案和部署要求，及时传达学习有关文件、会议精神，并通过党委会、专题会等多种形式迅速动员部署，切实把官兵思想统一到上级党委的决策部署上来。

2、开展民-主集中制教育。结合贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神，在大队党委和班子成员中持续开展民-主集中制专题教育，对大队级党委正副书记进行民-主集中制和党务工作培训，不断提高党委和班子成员贯彻民-主集中制的意识和能力。

3、党委书记讲党课。围绕“三严三实”主题，党委书记视情结合动员部署和专题学习研讨，为本单位党员干部讲党课。领导干部要自己动手撰写党课讲稿，党课讲稿要紧扣“三严三实”要求，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

4、对照反思。用好正反两方面典型，以焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型为镜，深学细照笃行；从吕文彦、程永利等发生在身边的腐-败案件中汲取教训，自警自省，自我革新。

5、开展战斗力标准大讨论活动。7月份，对照“三严三实”和“四有”标准要求，紧密联系部队使命任务和个人思想工作实际，重点从理想信念、能力素质、血性胆气、品德修养四个方面，深入查找问题，彻底纠治错误思想和行为，自觉端正价值追求、矢志强军报国。广泛开展思想调查分析，全面了解和掌握官兵思想稳定方面的情况，尤其是对部队体制改革的真实想法和内心顾虑，及时发现并消除倾向性问题和不稳定的思想苗头。

（二）专题学习研讨。结合“三严三实”专题教育整顿4个专题的学习辅导，大队分3个专题开展集体研讨，在交流碰撞中明辨是非、相互启发、统一认识。

专题一（6-7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何铸牢忠诚警魂，树立正确的世界观、人生观和价值观，争当新一代“四有”革命军人。

专题二（7-8月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，自觉维护中央权威，严格规范政治言行，不断增强党内生活的原则性和战斗性。

专题三（8-9月）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，增强法治意识，做到清正廉洁，自觉接受监督，努力创造一流工作业绩。

（三）自我剖析整改

1、广泛听取意见。在部队内部，要采取召开座谈会、个别谈心、专题调研、设立意见箱、开展问卷调查等方式，全方位、多层次征求意见建议。在部队外部，要向社会单位、社区群众、消防服务对象征求意见建议，切实找出人民群众感受最直观、反映最强烈的“不严不实”问题。

2、开展自我剖析。副营职以上领导干部紧密联系个人思想工作实际，撰写对照检查材料。对照检查材料要结合整顿内容，深入剖析自身存在的问题，如实汇报个人思想及遵规守纪方面的现实表现，既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要查摆问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。

3、召开专题民-主生活会。年底前，召开“三严三实”专题民-主生活会。民-主生活会以践行“三严三实”为主题，重点对照检查本级班子和个人的具体问题及原因，明确初步整改措施，同时检查教育实践活动的整改落实情况。支队党委出席联系点大队民-主生活会。

4、通报情况。按规定在一定范围内通报民-主生活会情况和领导干部的对照检查材料，并接受民-主评议。大队领导班子民-主生活会情况和班子成员的对照检查材料在本单位范围内通报。

5、制定整改方案。要针对自查自纠出的问题、专题民-主生活会上提出的整改措施和专项检查中发现的突出问题，分别制定整改方案。制定整改方案实行军政主官负责制，方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示，接受官兵监督。

6、形成制度成果。对教育整顿中形成的制度进行梳理，经实践检验行之有效的，要长期坚持，抓好落实。对自行制定与上级精神不一致的政策规定进行清理，不完全符合的抓紧修订完善，不符合的坚决予以废止。

（四）开展新一轮消防执法腐-败问题集中整治专项行动。从即日起，到8月20日结束，分三个阶段进行。

第一阶段（即日起至6月10日）。大队建立完善礼品、礼金登记制度，组织开展违规收受钱物清退活动，并贯穿始终。同时，开展消防行政审批前置条件清理整治“回头看”活动。

第二阶段（6月11日至7月31日）。按照总队《2015年度消防执法质量检查考评工作方案》（鲁公消〔2015〕83号），开展消防执法案件交叉检查活动；通过社会走访、暗访巡视和案件查办等形式，整治指定或变相指定消防工程、产品和服务问题，整治网外执法、伪造法律文书问题，整治消防官兵近-亲属在职权范围内从事消防营利性活动问题。

第三阶段（8月1日至8月20日）。通过多种渠道，建立与同级纪检监察、检察机关沟通协调机制。对照上级检查验收标准，进行自查。

（五）开展治“三松”正“三纪”集中教育整治活动。从即日起至6月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（6月1日至5日）。根据支队方案要求，召开专题会议研究，吃透精神，除支队规定的动作外，还要结合本单位实际，创新活动方式方法，制定详实《活动实施细则》，并召开军人大会进行动员部署，让全体官兵充分认清整治“三松”问题的重要性和必要性，切实把思想统一到部局、总队和支队的部署要求上来。

第二阶段：查摆剖析（6月6日至12日）。一是学习教育（重点学习内容和要求见方案）。要通过组织学习让官兵进一步树牢纪律意识和规矩意识，增强全体官兵治“三松”问题的主动性和自觉性。二是自查自纠（方法和要求见方案）。期间，大队必须组织开展2个以上课时队列训练，中队必须组织开展4个以上课时队列训练，并开展不定期点名活动，重点查纠“三松”问题。三是单位核查。要对所属官兵的问题清单和自纠计划进行认真核查，并出具核查意见，核查意见要写明问题查纠是否全面，自纠计划是否切实可行，并对下一步的工作提出要求。

第三阶段：整改验收（6月13日至6月30日）。一是问题整改。围绕查纠出来的突出问题，逐一梳理分类，制定目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的《整改方案》。能立即改正的问题要在活动结束前全面整改完毕，一时不能整改的，要限时整改。二是建章立制。活动结束后，大队要结合实际制定完善上班、值班、会议等管理规定；要将“三个重点”督察工作纳入经常性督察内容，形成新常态。对活动中发现普遍存在或反复出现问题，要从严从紧制定消除和防范的长效机制，长期、经常的抓好贯彻落实，确保活动成果持久发力。三是总结提高。要认真总结集中整治活动中发现的问题、采取的措施、取得的经验，特别要结合专项督察中发现的问题，认真研究对策，为下一步工作理清思路，提供决策依据。

（六）深化“四整顿”。按照“四整顿”工作要求，加大工作力度，把整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律结合贯通，通过解决选人用人、财务管理等方面的问题，达到纠正错误观念、强化组织功能的目的，把“四个整顿”不断引向深入。

（七）强化立规执纪。坚持边学边查边改，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。对存在“不严不实”问题的领导班子和领导干部，立足于批评教育，督促其整改提高；对群众反映强烈、不能及时有效整改的，要进行责任追究。

五、有关要求

（一）深化思想认识。深入推进“三严三实”专题教育整顿是解决部队突出问题、提高队伍建设水平的迫切需要和重要举措。要进一步提高思想认识，搞清楚“为什么要深入、应该往哪里深入”，以对消防事业高度负责的精神，把专题教育整顿抓紧抓实抓出成效。

（二）严格落实责任。要把专题教育整顿作为年度政治工作的重中之重，加强组织领导，认真履行职责，对专题教育整顿负主体责任。党委书记、副书记是“三严三实”专题教育整顿的第一责任人，要勇于担当，敢于碰硬，带头参加学习研讨，带头进行查摆整改，带头解决棘手问题。各级领导干部既要抓好专题教育整顿组织领导和统筹谋划，又要把自己摆进去，自觉纠治自身存在的突出问题。

（三）搞好工作结合。坚持统筹兼顾，把“三严三实”专题教育整顿与贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神结合起来，与“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育结合起来，确保官兵政治坚定、思想稳定；与深化部队安全“五无”创建活动结合起来，与严格落实公安消防部队依法从严治警“十条禁令”结合起来，强化法治信仰和法治思维，突出依法治警、从严治警，不断提高队伍管理教育水平。

（四）促进中心工作。把“三严三实”专题教育整顿融入渗透到防火、灭火和应急救援各项工作之中，做到两手抓、两不误，把参与专题教育整顿焕发出来的进取精神转化为履职尽责的实际行动，深入开展夏季消防检查，扎实做好纪念抗日战争胜利70周年等重大活动消防安保工作，坚决确保火灾形势总体平稳和部队安全稳定。

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