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三严三实 制度保障
党的群众路线教育实践活动的扎实推进，使得党员干部作风明显转变，也得到了人民群众的衷心拥护。但要继续坚持作风建设，就要使作风建设走上制度化和法治化的轨道，只有这样才能够确保党员干部长期保持优良作风，才能真正做到“三严三实”。
如果说中央八项规定是对干部外在的制度约束。那么，“三严三实”就是对干部作风建设的进一步升华，它教导干部做人做事要求真务实。所以，党员干部要坚持内外兼修，双管齐下，才会得到群众的信任，受到群众欢迎，才能不断树立起全社会的良好风气。
群众路线教育实践活动的最后环节，也是最重要的环节，就是整改落实和建章立制，目的在于通过刚性制度和长效机制的建设，确保作风转变成果的保持和发展，切实建立和健全作风建设常态机制。所以在今后的工作中，党员干部要坚持以改革精神推进作风建设制度化，不但要提高制度建设的质量，增强制度的可操作性，使得制度能够长期管用；而且要在制度刚性上下功夫，出台一项就要落实一项，真正把权力关在制度的笼子里。
作风建设永远在路上。群众路线教育实践活动只是一个阶段，而“三严三实”则是广大党员干部干事创业的重要指导。所以，只有在建章立制环节紧密结合实际情况，从高起点、高标准、高质量要求制度建设，坚持高标准的制度执行力，才能不断促进社会新风正气的常态化和长效化，才能不断使干部自觉履职尽责，自觉坚持“三严三实”，从而不断把坚持优良作风养成一种习惯。
“三严三实”呼唤制度保障
“三严三实”中的每一项，都是站在领导干部自律角度提出的要求。这是属于道德要求的范畴。道德要求，当然有作用，而且通过深入持久的教育学习，一定会有精神境界的提高与升华。但是，毕竟自律是不好衡量与保障的，真正要将“三严三实”落到实处，还需要有相应的制度予以保障。
严以修身，从积极角度讲，还需要有严格的学习制度，多学些中国传统文化，真正从内心思考人生的价值与意义，奠定道德自律的哲学根基与自觉。从消极角度讲，还必须加强领导干部职业道德准则建设，与廉洁自律准则相配合，并加大对违背伦理道德和职业行为的惩处力度。
严以用权，关键在于把权力关进制度的笼子里。这就涉及到谁把谁关进笼子里、谁手里掌管笼子钥匙的问题，让领导干部自己把自己的权力关进笼子里恐怕需要极高的境界，比较靠谱的办法还是把权力关进党内民-主和群众监督的笼子里比较好。
严以律己，自然要从慎独慎微上下功夫，但历史已经证明，儒家所谓慎独慎微可以发挥作用但并不能保证人性恶的乍现与膨胀，因此，恐怕还是要从公权力的阳光、透明方面入手，使得领导干部的公共行为尽可能不处在“独”的状态，并在“微”的时候就能够被人看见。
谋事要实，既需要领导干部有这种责任感和责任意识，同时也需要不断完善党和政府的决策机制，使得民-主决策、科学决策得到不断健全，切实发挥好各方面的力量，听取各方面的意见，真正做到听计于民、问计于民。
创业要实，就是埋头做事，不搞花架子，但是，这样的好干部往往难以得到提拔重用，而善鸣善放、溜须拍马之徒则反而容易得到领导赏识。这就需要深入改革干部人事制度，切实使老实人得到重用。同时，还必须建立健全问责制度，对“虚创业”所造成的损失和危害，要追究当事人责任。
做人要实，也如上理，兢兢业业、不计名利的党员干部并不在少数，但不能因为他们不计名利你就不给名利。他不计是他的品质，你不给是你的品质，所以还是一个干部人事制度改革问题。同时，做老实人，讲老实话，办老实事，还存在一个党的整体风气的问题。党内氛围再宽松一些，敢讲真话的人就会多一些，反之，这个不许讲那个不许说，讲了就要揪辫子，怎么可能讲老实话呢？这不是个小问题，需要有大智慧。
重庆分公司：用制度保障“三严三实” 落到实处
自教育实践活动开展以来，重庆分公司领导班子认真对照“三严三实”，从自身学习抓起，从自身原因找起，从自身不足改起，作风建设初见成效。分公司将根据实际情况进一步加强制度建设，保障“三严三实”落到实处。
修身严，严在党性修养。分公司修订《理论中心组学习制度》，保证每月至少开展一次中心组（扩大）学习；修订《党内组织生活制度》，规定分公司主要负责人每年至少讲1次党课或作1次专题辅导报告，其他班子成员结合学习体会作专题辅导讲座。今年初以来，中心组学习累计8次，其他形式的集中学习累计14次以上。为不影响日常工作，分公司领导班子多次利用周末进行集中学习，时间累计达到11天以上。“企业有大量的具体事务等着要办，我们不能因为集中学习影响办事效率，作为党员干部要牺牲一些业余时间来充实自己，提高党性修养。”分公司党组书记、总经理韩佑均这样说。
用权严，严在权力制约。分公司修订《“三重一大”事项决策实施细则》，认真执行“三重一大”决策制度和民-主集中制规定，不断提高班子决策科学化水平；修订《议事规则》（含行政、党组），健全决策事前分析论证、事中充分交流、事后分析评估的全过程管理。会上，班子成员各抒己见，充分交流，“一把手”最后发言，避免“一言堂”，形成了良好的民-主氛围。在重大复杂问题前面，班子会前相互交流，充分酝酿，会上讨论评估，形成决议，保证了决策的科学性。另外分公司将新建《资产损失责任追究管理办法》，进一步强化对权力的监督和制约。
律己严，严在慎独慎微。独处时的所作所为、日常生活中的小事都能够反映是否严以律己。利用公车办点私事，公务应酬时档次提高一点，出差时出行住宿更舒适一点，这些都是“小事”，但小事中反映的是自律意识。分公司修订《公务接待管理办法》、《公务用车管理制度》、《差旅费管理办法》，简化迎来送往，杜绝公车私用，严格出差标准，班子成员带头示范，起到良好效果。分公司还将新建《“三公”经费管理暂行办法》，重点控制公车运行维护、业务招待费、因公出国（出境）费用，在较去年大幅减少的基础上逐步下降。
谋事实，实在脚踏实地。分公司将新建《分公司领导调研制度》，规定班子成员每月至少2次深入基层，了解企业实情；每半年在一线召开一次现场办公会，及时解决基层存在的困难和问题；每年开展1次专题调研，深入一线车间、班组、生产现场和职工群众中间，时间不少于两天，并撰写1篇调研报告。这些举措将更加有利于听真话、察实情、解难题，更加有利于班子从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
创业实，实在真抓实干。不断发展壮大是分公司重要的战略任务，分公司定下目标：要开拓进取、攻坚克难，创造经得起历史检验的工作业绩。现在分公司已形成了每年召开本部全体职工座谈会、季度经济活动分析会和年度工作会（职代会）制度，围绕提高“三个能力”、完成年度绩效目标任务出谋划策，有效解决生产、经营、发展等方面具体问题。将来不久，位于国家级新区——重庆市两江新区内的华能两江燃机公司将积极为新区内的工业园区提供电、热清洁能源，履行华能“三色”使命。对于未来，韩佑均表示，分公司将践行华能领先文化，增强创新意识，结合国企改革和电力体制改革进程，积极推动能源前期工作，改善分公司电源结构，同时努力开拓供热市场，提升电力市场竞争力。
做人实，实在干老实事。做人是否实，干事是否实，职工群众最有发言权。对于职工群众心声，对于职工切身利益问题，分公司领导班子十分重视。为密切联系职工群众，解决职工群众关心的热点难点问题，分公司新建《分公司领导基层联系点制度》，领导班子成员每月2次深入基层联系点调查研究，听取意见建议；新建《征集群众意见制度》，畅通职工群众反映意见建议的渠道；新建《定期接待群众来访制度》、《与干部群众谈心制度》，加强领导与职工群众的互动交流。活动中，有运行职工反映年纪大了之后不再适应倒班工作，存在后顾之忧的问题，分公司立即着手出台《电厂运行人员待遇指导意见》，督促基层企业根据实际情况制定相关制度，保障运行人员应有的待遇。
分公司教育实践活动现已进入整改落实、建章立制环节，这也正是职工群众期盼看到成效的关键时期。分公司领导班子将继续践行“三严三实”，以制度为保障，不断加强作风建设，谋求实业发展，惠及职工群众。
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