践行三严三实制度

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践行三严三实制度

近期，胡润泽书记来洛调研，提出“严格落实五项制度五项举措”的新要求。灵口镇党委、政府高度重视，及时召开全镇干部大会，传达贯彻落实会议精神。

践行三严三实制度

一、提高思想认识

推行“五项制度”是落实从严治党、严格管理干部的现实要求，是加强基层干部队伍作风建设、密切联系党群干群关系、巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入践行“三严三实”的重要举措，也是推进基层服务管理系统化、科学化、规范化的重要方式。全镇干部要充分认识此项工作的重大意义，明确主体责任，细化工作措施，把“五项制度”的推行当做当前和今后一项重中之重的工作来抓，确保制度在我镇取得实实在在效果。

二、严格规范操作

镇村组织要严格按照“五项制度”具体规定，严格要求，严格规范，严格落实。

1、挂牌上岗制度。全体干部必须做到“三必挂”：坐班时必挂、在村处理公务时必挂、到上级部门单位公干时必挂；；佩戴胸牌要正确，穿着要端庄大体，不穿戴另类、非主流服饰，不得穿背心、吊带、拖鞋、短裤、短裙等“清凉”装，自觉维护干部形象和挂牌严肃性。建立挂牌监督检查机制。在检查中，镇机关干部一次违规警示训诫并通报批评，三次以上给予纪律处分，村干部一次违规警示训诫并通报批评，三次以上责令辞职。各村需相应制定本村监督检查机制。

2、民情（村情）日记制度。必须记录民情，有民情则记，无民情不记，不留空白，连续记录，每月不少于15次。记录务必认真规范，反映出民情发生具体元素，如时间、地点、人物、原因、经过、结果、群众意愿、群众诉求等；民情反映要及时处理，不推诿扯皮，闻而不动，听而不管；建立定期审核和抽查监督机制，分管领导一周一审核、分管副书记一周一抽查、主要领导半月一点评。在检查中，一次违规警示训诫并通报批评，三次以上给予纪律处分。

3、去向公示制度。村公示栏要统一规范，悬挂在本村办公场所醒目位置，只能悬挂镇村统一的去向公示牌，不得出现两种及以上，花花绿绿的，各种各样的。镇干部实行早、午班签到制，统一到办公室签到。请假、下乡、出差人员在到办公室填写干部去向公示卡，干部去向及时变更。村干部去向及时变更、准确具体，如要处置应急事务离开办公场所，必须向村负责同志报告，如果请假外出，必须落实代班人员，并报经村主要负责同志和镇联系领导同意后，方可离开。去向不明，处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定执行。

4、信访当日接待制度。各村建立专门的信访接待室（综治维稳中心），室内有牌子、有场所、有设施、有记录、有法律法规资料、有当日带值班领导和工作人员。处理信访问题实行首问负责制、干部包案制，同时记录规范。统筹结合“千人大下访”活动，切实化解信访问题。信访接待不力，导致严重后果，处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定。

5、群众办事干部代办制度。各村要建立符合规范的便民服务大厅，明确代办事项和职责，有代办标牌，有办公设施，有代办人员，有代办制度，有代办记录，有代办流程，有办事承诺，有监督检查和服务举报热线电话。不认真履行干部职责，违规办事，刁难群众，处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定。

三、夯实三个责任

落实“五项制度”离不开落实干部责任。镇综治班主任杨秀红负责信访当日接待落实、检查、考评；党委副书记张刚红负责民情日记制度落实、检查、考评；镇纪委书记何水生负责挂牌上岗制度、去向公示制度落实、检查、考评；副镇长王文峰负责民事代办制度落实、检查、考评。村支部书记为为本村“五项制度”落实第一责任人，该村包村干部为直接责任人，该管区总支书记为主要责任人。各单位（管区、办公室、两个大厅）“五项制度”落实、检查、考评，该单位（管区、办公室、两个大厅）负责人为第一责任人，分管领导为主要责任人。“五项制度”落实不力的，按责任划分追究相关责任。

落实“五项制度”不是空谈口号，是从源头上解决干部纪律作风不严不实的具体措施。灵口镇党委、政府下一步将不断加大落实力度，改进工作措施，认真抓好贯彻落实，确保“五项制度”落地生根、开花结果，取得实实在在的效果。

青橙：践行“三严三实”，用制度从严治吏2016-07-28 16:29 | #2楼

深入贯彻“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，制定出台了《关于认真贯彻“三严三实”要求、进一步加强党员干部教育管理监督的意见》。《意见》立足我省实际，提出了一系列富有创新性、针对性和可操作性的具体措施，对于巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强我省党员干部思想政治作风建设和教育管理监督工作，具有十分重要的意义。

党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。关于“三严三实”的重要论述，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是新形势下做好党员干部教育管理监督工作的重要遵循。既要强化责任担当，从严从实教育培养管理干部，也要严肃党的纪律，用制度管人管权管事。要加强管理监督，把从严要求贯穿干部工作全过程，弘扬清风正气，努力营造良好的从政环境。

认真落实管党治党的政治责任，增强党管干部意识，提升治党水平，自觉担当起抓班子、带队伍、正风气的政治责任，大力营造良好的政治生态和从政环境。要坚决落实好 “四个亲自”的要求，加强统筹部署，狠抓制度落实，定期督促检查，强化考核评估。把从严从实教育管理监督党员干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，以问题为导向，克服形式主义，不断增强党组织功能，提高党员干部素质，切实把从严治党治吏的要求落到实处。

践行“三严三实”要求，要靠完善的制度机制作保障。促进作风建设常态化、机制化、长效化，持之以恒从严从实教育管理监督党员干部，激发广大党员干部一心为民、干在实处。进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，进一步加强干部任用监督把关，深入整治选人用人上的不正之风，严格干部日常管理监督，建立健全激励关爱机制，以良好的干部队伍形象和优良的党风政风，汇聚起攻坚克难的强劲动力，以优良的作风服务人民。

我们要立足当前，着眼长远，以久久为功的态度，以“严与实”的要求作为好干部的选拔标准，建设一支为民务实清廉的高素质干部队伍。作风建设永远在路上，坚决贯彻落实中央的决策部署，领导干部是关键。领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，让作风硬起来，把能力提上去，立党为公的宗旨就能始终牢记，执政为民的担当才会更加坚定。

推行“五项制度” 践行“三严三实”2016-07-28 23:35 | #3楼

市级领导干部就贯彻落实“三严三实”要求，向全市人民做出公开承诺后，在长安区广大党员干部中引起热烈反响，区委迅速组织传达学习，要求全区各级党组织深刻领会《公开承诺》精神内涵，以市级领导为标尺，以突出问题为导向，创新推行“五项制度”，切实践行“三严三实”，以严与实的过硬作风推进区域发展，以区域发展的新成果检验作风建设的新成效。

听取意见全覆盖，开门纳谏用真心。听取意见全覆盖制度是长安区聚焦“四风”突出表现，敞开大门听取意见的有效举措。全区各级领导班子及其成员分别深入各自服务对象、帮扶村组及贫困家庭，采取驻村蹲点、一线访谈、走访座谈、专题调研等形式，多渠道、多层次广泛征求意见建议，做到即知即行，立行立改。截至目前，区级领导班子及其成员共召开座谈会768场次，走访干部群众3431人次，发放征求意见表4373份，征求意见建议484条，梳理出的251条意见建议，已分解交办到13名区级领导和61个单位，要求限时办结。

转变作风承诺制，接受监督全透明。转变作风承诺制度是长安区各级各部门在深入学习、听取意见、查摆问题的基础上，对践行群众路线，转变工作作风做出郑重公开承诺。参加全区党的群众路线教育实践活动的90个处级单位党组织，围绕“四风”方面存在的突出问题，将在长安电视台、长安新闻网、长安开发等区内媒体做出公开承诺，并将公开承诺集结成册，印发全区互相学习，接受社会共同监督。

解决问题销号制，整改落实见效果。全区各部门、各街道将对征求到的意见、建议和群众反映的问题进行梳理分类、归纳汇总，建立台账，倒排时限，以销号的形式督促整改落实。对近期能解决的问题，做到方法、步骤、时限、责任人“四明确”；对一时解决不了的问题，提出工作计划，想方设法完成；对整改落实到位、群众满意问题，完成一件销号一件，做到集中学习查问题，整改落实取实效，以实际行动真正赢得群众的信任和支持。

践行三严三实制度2016-07-28 15:22 | #4楼

坚定践行“三严三实”，基建处规章制度“废改立”工作成效显著#e#

基建处坚定践行“三严三实”，“严”字当头，重在“实”处，基建规章制度“废改立”工作成效显著。

基建处十分重视基建规章制度建设工作，严格按照“三严三实”具体要求，专门成立基建规章制度”废改立”工作小组，制定详细工作方案，认真比对“120条”，全面梳理，通盘考虑，审慎开展规章制度的废、改、立工作，做到了该废止的及时废止、该修订的及时修订、该制定的必须制定。

从“清”上下功夫。指派专人牵头，各科室分工合作、密切配合、各司其职，对近年来出台的有关基建规章制度，按照废、改、立要求，结合现有相关制度建设的情况进行认真地清理，已清理出来需要修订完善的制度1个，需要新建的制度6个，废止的制度2个。

认真讨论“废”。经各科室认真清理和审查后，将已经过时、不适用、与现行法规制度相抵触的制度提交处务会进行专题讨论，上报校长办公会批准废止。目前对《关于印发《西南石油学院建立和落实工程质量责任制，加强基本建设管理暂行办法》的通知》等不适用的2项制度进行了废止。

广泛征求意见“改”。对在执行过程中需要改进和进一步修改完善的制度，通过采取召开专题会议或者文件会签等形式，广泛听取相关职能部门的意见，对《西南石油大学基建工程施工管理指南》（2015年版）制度进行了修订，出台了2015年版《西南石油大学基建工程施工管理指南》。

围绕改革“立”。从基建工作实际出发，认真巩固和拓展开展党的群众路线教育实践活动成果，将好经验、好做法用制度形式固定下来，建立健全一些务实管用的制度，围绕进一步加强监督、转变干部作风，切实提高工作效能，经过科学论证、充分协调、民-主决策程序出台了《西南石油大学基本建设管理暂行办法》等6项新制度。

切实做好基建规章制度执行工作。基建处杜宗良处长在制度建设小结会上要求处科长带头执行，各科室要结合工作认真分解，制定措施，切实做好宣贯和执行工作，处里将严抓执行关，确保落实到位。

践行“三严三实”重在制度化常态化长效化2016-07-28 22:12 | #5楼

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是以同志为的党中央持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。专题教育开展以来，云南认真贯彻落实党中央部署，取得了实实在在的成效。实践中我们感到，践行“三严三实”永无止境，既要靠严格的自律，也要靠严格的他律，特别是要努力使相关要求制度化、常态化、长效化，始终保持思想自觉、政治自觉、行动自觉。

一、突出强化学习教育，始终保持思想自觉

学习是思想进步的前提和先导，重视学习教育是我们党的优良传统和宝贵经验。坚强的党性不会与生俱来，要炼就“金刚不坏之身”，首先要加强学习教育。

经常学习补“钙”。强调，理想信念是共-产-党人精神上的“钙”，精神上缺“钙”就会得“软骨病”。补足精神之“钙”、根治“软骨病”的良方，就是坚持不懈地用科学理论武装头脑，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，打牢信仰之基。党的以来，云南班子先后50多次集中学习系列重要讲话，并对县处级以上党员干部进行轮训。今年初，率先在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育，突出抓好抓实集中学习、专题党课、警示教育、专题研讨，对“三严三实”真学、真懂、真践行，筑牢谱写中国梦云南篇的强大思想基础。理论学习永无止境，我们要求全省各级党组织和党员干部持之以恒地抓好学习，坚定理想信念和政治定力，对照“三严三实”不断锤炼党性，一辈子坚守共-产-党人的精神家园。

经常清扫思想灰尘。思想决定行动。这就要求党员干部随时随地用《中国共-产-党章程》和《中国共-产-党廉洁自律准则》严格要求自己，用共-产-党员的标准对照检查自己的思想和行动，确保思想的先进性和纯洁性。在专题教育中，全省党员干部见贤思齐，认真对照杨善洲、高德荣两位先进典型找差距；从白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法案件中汲取教训，主动在思想上明确界限，在行为上划出红线，接受了一次深刻的党性、党风、党纪、党规教育。毛泽东同志说过，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。在“三严三实”专题教育过程中，我们自觉给思想修枝剪叶、清扫垃圾，以“严”和“实”的精神检视自己、拷问自己、解剖自己，努力使其内化于心、外化于行。我们强调要严格落实一年一度的党内民-主生活会制度，用整风精神开展批评与自我批评，在民-主讨论中坚持真理、修正错误、增进共识，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要定期开展党内集中教育活动，引导党员干部对思想上的病症进行排查整改，始终保持思想纯洁健康。

不断完善学习制度。按照中央建设学习型马克思主义执政党的要求，结合云南跨越式发展的实际，自去年11月以来，中心组建立了每月一次的集中学习制度，每次学习突出一个主题，邀请一位中央有关部委领导或专家学者作专题辅导，开展集体研讨，在中央重大决策部署和云南改革发展重大问题上提高认识、统一思想。同时，每月举办一次“云南省领导干部时代前沿知识讲座”；借助网络信息平台，推动干部在线学习；向党员干部编发《学习手机报》，在全省推动形成党内带党外、领导带干部、党员带群众的学习氛围。我们坚持和完善各项学习制度，坚持和完善基层调研制度，真正把学习成效体现到解决问题、推动工作上来。坚持和完善学习考核制度，把学习情况作为干部提拔任用的重要依据，保证党员干部学习的自觉性、经常性、实效性。

二、突出守纪律讲规矩，始终保持政治自觉

守纪律讲规矩是共-产-党人鲜明的政治品格。我们严格按照党中央的要求，坚持纪在法前、纪严于法，始终把纪律挺在前面，自觉按照“三严三实”规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远做政治上的“明白人”。

严守党章准绳。党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大-法，是全党必须遵循的总规矩。我们党的性质和宗旨决定了每一名共-产-党员必须严守“三严三实”，必须在践行“三严三实”的过程中纯洁党性、坚定立场，为党旗增光辉，为人民作奉献。我们定期开展党章学习教育，推动领导干部强化党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。严格依照党章办事，把党员干部置于党章的制约监督之下。坚决维护党章的权威性和神圣性，理直气壮地宣传和贯彻党的理论、党的主张、党的决定，旗帜鲜明地与违反党章、损害党章的言行作坚决斗争，以实际行动维护党的团结统一。

把纪律和规矩挺在前面。纪律严明是我们党的显著标志。在革命战争年代，我们党用铁的纪律统一全党意志，取得了一个又一个胜利。在社会主义建设和改革开放时期，我们党用严明的纪律凝聚全党力量，取得了一个又一个辉煌成就。在新的历史条件下，面对“四大考验”和“四大危险”，各级党委坚决履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，严明党的纪律和规矩显得尤为重要。按照中央精神，云南作出“五个必须、五个决不允许”的规定：必须自觉维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，为全省党员干部划清了党纪党规红线。我们要求各级党组织必须扎紧纪律规矩的“篱笆”，将严明纪律贯穿于领导干部日常教育监督管理中。每一名党员干部都要时刻牢记，遵守党纪党规没有任何条件可讲，没有任何回旋余地。必须始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，严格执行“四个服从”规定，严格执行民-主集中制原则，任何时候、任何情况下都自觉把党纪党规作为行为准则。

强化刚性约束。对于一个政党，纪律是生命线；对于一个党员，纪律是高压线。党纪党规的威力在于执行。切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用，必须强化刚性约束。党的以来，云南认真履行管党治党主体责任，旗帜鲜明惩治腐-败，出台《云南省从严从实管理干部若干规定》，从严查处了一批违纪违法案件，匡正风气，弘扬正气，干部队伍精神面貌呈现出新的气象。同时我们也清醒地认识到，党风廉政建设与反腐-败斗争形势依然严峻复杂。要严格执行《中国共-产-党纪律处分条例》，坚持党纪面前人人平等，把刚性约束贯穿到执纪的每个环节，在正风肃纪上一以贯之，对一切违反党纪政纪的行为敢亮-剑、出重拳、零容忍，对触碰底线者决不姑息，坚决一查到底，不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，不让纪律成为“稻草人”。

三、突出抓常抓细抓长，始终保持行动自觉

指出，“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心。这就要求党员干部把“三严三实”落细落小落实，融入日常生活工作的各个方面，体现到做人做事的方方面面，努力做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好干部。

自觉在日常学习生活中体现“三严三实”。“三严三实”是党员干部的修身之本，任何时候都不能放松要求。在急难险重任务面前能够检验一个党员干部的作风是否“严”和“实”，在日常工作生活中同样能够检验一个同志的作风是否“严”和“实”。我们强调党员干部不仅在关键时刻要经得起考验，在日常工作生活中，也要自觉锤炼自己的党性修养。一要自重。做人做事言行一致、表里如一、光明磊落，保持健康的生活情趣和人格修养。这是做人的底线，也是党性的起点。二要自律。始终以党和人民的利益为重，正确对待个人的名利进退，处理好“小家”与“大家”的关系，养成宁静之心，常存浩然之气。三要自洁。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风，什么东西不能拿、什么地方不能去、什么朋友不能交，心中要有界限、手上要有戒尺、脚下要有刹车。四要自省。自觉以先进模范为镜子，对照检查自己的思想和行为，树立正确的权力观、名位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想，筑牢拒腐防变的思想防线。

自觉在本职岗位中体现“三严三实”。践行“三严三实”要敢抓敢管，履职尽责，从我做起，用“严”和“实”的精神做好每一天的工作，党员领导干部更是要以身作则、率先垂范，努力把各项工作落到实处。全省党员干部队伍总体是好的，但也确有一些党员干部精神状态不佳，工作劲头不足，缺乏担当精神，整日无所作为。我们要求必须改变这种现状，坚决树立党员干部的良好形象。一是治散。对贯彻落实中央决策部署阳奉阴违、自行其是、有令不行、有禁不止、推诿扯皮、随心所欲的行为进行整肃，确保政令畅通。二是治懒。对畏难抵触、拈轻怕重、出工不出力等行为进行问责，促使党员干部养成良好的敬业精神，认真做好每一件事。三是治懈。对安于现状、不思进取、不求有功、但求无过，遇到矛盾问题绕道走、平平安安占位子、庸庸碌碌过日子的行为进行治理，教育党员干部把责任铭记于心、把担当扛在肩上，不断打开工作新局面。四是治虚。对急功近利、好大喜功，热衷于形象工程、面子工程，报喜不报忧的行为进行督查，树立真抓实干的工作作风，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

自觉在推动事业发展中展现“三严三实”。检验“三严三实”专题教育的成效，主要看是否推动事业发展、造福一方百姓。我们坚持把“三严三实”作为推动跨越式发展、造福全省人民的政治保障，贯穿于干部日常考核和任用考察全过程，建立了一系列转作风、抓落实的制度和措施，形成了决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的落实链条。一是深入调研，了解实际，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，既把握事物发展的规律，又掌握群众的需求，勇于破除一切与实践不相符合的思想观念。二是从实处着手谋划工作，更加注重发展方式的转变、发展的质量和效益、发展的可持续性，决不搞好高骛远、脱离实际的所谓“大思路”、“大举措”。三是从严执行决策程序，实行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，最大限度地集中集体智慧，体现广大群众的利益，兼顾各方面的愿望和要求。四是树立正确的政绩观，使发展实绩经得起历史和人民的检验。

践行“三严三实”要求，是党员干部的党性所在、宗旨所系、使命所需。我们要认真落实全面从严治党主体责任，让“三严三实”化为信念、化为自觉，成为一种内在需要和自觉行动，从严打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚强的政治保证和组织保证。

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