三严三实的深刻内涵
在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。
作风建设是攻坚战，也是持久战，必须从严上要求、向实处着力，必须常抓不懈、久久为功。一年多来，经过第一批党的群众路线教育实践活动的洗礼，我们的作风建设取得了明显成效。但“四风”问题具有顽固性与反复性，转变作风很难一蹴而就。正如强调的那样，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。因此，要防止不良作风反弹，确保作风建设不断取得新成效、迈上新台阶，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。只有这样，我们才能不断坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，从灵魂深处筑起抵御各种不良作风侵袭的堤坝；才能始终按规则、按制度行使权力，不搞特权、不以权谋私，遵纪守法、为政清廉；才能实事求是、求真务实、脚踏实地、真抓实干，克服浮躁思想和短期行为；才能以敢作为、勇担当的气魄，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
“三严三实”明确了作风建设的新要求、新标准。“三严三实”的要求，既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部工作生活的各个层面，也对每一个层面提出了明确而具体的要求。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要意义。
深刻认识“三严三实”的内涵意义
在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时提出了“三严三实”的要求：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习关于作风建设“三严三实”的重要论述，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，语重心长，对深化党的群众路线教育实践活动，规范党员干部言行，凝聚党心民心，具有重要和深远意义。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
“三严三实”是对新时期党的干部工作的深刻总结，是对新时期党员干部的基本要求。各级干部以“三严三实”为指导，做好本职工作，才会实现自己的理想和抱负，也只有坚定不移地坚持“三严三实”，才能得到党和人民群众的支持，使自己有更大的舞台为民服务。各级领导干部要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。
三严三实的深刻内涵
“三严三实”的深刻内涵与重要意义－时政撷英－理论频道－中工网#e#党的以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”体现着共-产-党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。本文刊发的这篇文章，对“三严三实”的深刻内涵，即这个表述谈了哪些内容、为什么要着重强调这几点，以及开展“三严三实”专题教育有何重要意义等问题，进行了系统深入的阐释。
一、“三严三实”的深刻内涵
“三严三实”是专门针对领导干部改进作风提出的要求。这六方面内容，以前都不同程度地反复谈过，但归纳为“三严三实”在党史上是第一次。为什么现在集中谈这些问题？为什么是“三严三实”而不是“二”或“四”？这显然是含有深意的。
“三严”着重谈领导干部哪些不能做、不该做，必须守住底线。严于修身，是谈做人、为官的境界。干部作风问题说到底是党性问题，党性不纯则作风不正。而要做一名党性纯洁的好干部，首先要做一个道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有坚定的理想信念和良好的党性修养。严以用权，是说干部要明白手中的权力来自人民、自己是人民的勤务员，要为人民掌好权、用好权，要讲纪律、守规矩，决不能公私不分、以权谋私，决不能搞特权、搞特殊化。严于律己，是说干部要严格自律、勤于自省，对党纪国法要有敬畏之心，要守住为官做人的底线，做到为政清廉，决不能不讲纪律、不守规矩、为所欲为。
“三实”着重谈领导干部应当怎么做，要有怎样一种精神状态、持怎样一种态度。谋事要实，是说干部谋划事业和工作要从实际出发，要重视调研、尊重规律、讲求科学，不能好高骛远、脱离实际，不能拍脑袋决策。创业要实，是说干部要有创业劲头，不能为官不为；要脚踏实地、真抓实干，要有肝胆、有担当精神，干出经得起检验的实绩，不能一味空谈、搞花拳绣腿，不能挑肥拣瘦、敷衍塞责。做人要实，是说干部要言行一致、襟怀坦白，要做老实人、说老实话、干老实事，要讲信誉、有诚信，做到言必信、行必果，不能言行不一、做“两面人”，不能巧言令色、玩弄权术，不能不顾大义、不讲廉耻。
从内容看，以上这些要求并不严，是最基本的要求、最浅显的道理，是共-产-党人特别是领导干部必备的最基本的政治品格和做人准则。但客观事实是，随着时势变化，党员、干部在新的历史条件下达到这些最基本要求，所受的挑战和考验越来越大，情况不理想、不乐观。在我们党成为执政党、拥有执政资源后，是否入党关系到个人的政治前途和发展空间，于是抱着功利目的入党的人多起来了，基于理想信念入党的人少了。实行改革开放特别是发展市场经济后，各种诱-惑急剧增多，客观上又进一步加大了坚守理想信念的难度。受外部环境影响，有人嘴上大讲要警惕西方“西化”“分化”图谋，却热衷于做“裸官”、给自己留后路。官场关系网、潜规则越来越盛行，不正之风屡禁不绝，腐-败现象令人触目惊心。好党员、好干部，必然理想信念坚定、人格高尚。雷锋、焦裕禄便是如此，是令人敬仰的不朽的精神丰碑。而时下一些干部做人做事没有底线，追逐名利、疯狂敛财、生活腐化，遑论理想信念———不讲人格、不重德性，自然谈不上党性；连做人都不合格，也就不可能成为合格党员、合格干部。因此，“三严三实”首先强调“严于修身”。
十分重视以身作则。他明确表示“打铁还需自身硬”，牵头制定八项规定，表示党风廉政建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。这是严于律己的体现。他指出，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。“上上下下都有些表现”这句话说得很诚恳很实在，是作风实的体现。担任过大队，先后在县、市（地）、省（直辖市）和中央工作，阅历丰富，注重调研，对干部作风问题有深切感受和深入思考。干部作风不严不实有诸多表现，而“三不严”、“三不实”是最突出、最基本、最紧要的问题。道德堕落、理想信念滑坡是最危险的信号；腐-败分子在党内虽是少数，但不同程度沾染不正之风或有此苗头的人不是少数，譬如，办事时或多或少搞潜规则的现象就很普遍。干部修身不严，就很难做到严以用权、严以律己，也就做不到谋事实、创业实、做人实。这些现象倘若不能及时纠正或遏止，就会迅速蔓延开来，出现“温水煮青蛙”现象，从量变发展到质变，后果不堪设想。
“三严三实”，其精髓和着力点在“严”“实”二字。在我们党面临的“四大考验”“四种危险”更加凸显的情形下，要求各级领导干部做到“三严三实”，对干部改进作风提出明确要求，具有很强的现实针对性。
二、开展“三严三实”专题教育的重要意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的重要意义，主要体现在以下几个方面。
1、群众路线教育实践活动的延续
从时间上看，首次提出“三严三实”，是在去年3月9日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，是在全党开展党的群众路线教育实践活动的背景下提出的。时值教育实践活动从第一批转入第二批不久，他担心出现前热后冷、前紧后松情况，担心会功亏一篑，所以强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，做到“三严三实”。他指出，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成就。在教育实践活动总结大会上，在强调“持续深入改进作风”时指出，作风建设是攻坚战，也是持久战；这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。开展“三严三实”专题教育，正是为了巩固和扩大这次活动已取得的成绩，避免“四风”问题反弹回潮，宣示了贯彻群众路线没有休止符、作风建设永远在路上的鲜明态度。
从内容上看，“三严三实”与群众路线教育实践活动完全吻合：严以用权对应“为民”，“三实”对应“务实”，严以律己对应“清廉”。此外，“三严三实”所涵盖的内容更广，还涉及思想作风、领导作风和干部自身修养等。这标志着作风建设在不断引向深入。
总之，“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延续和深化。要把两者结合起来看，不能孤立地谈“三严三实”，否则就不能完整准确地理解其内涵和意义。
2、全面从严治党的体现
与群众路线教育实践活动相比，“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。为什么活动结束仅半年时间，又开展“三严三实”专题教育？这其中的逻辑很清晰。在群众路线教育实践活动总结大会上明确表示，现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。他指出，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。围绕新形势下坚持从严治党，在会上强调了八点；随后在江苏调研时，将“全面从严治党”与其他三个“全面”并提，形成“四个全面”的完整表述。“三严三实”专题教育的主题是作风建设，但又不是一次活动。这说明作风建设进入常态化，是全面从严治党的体现。
“新常态”一词近来使用频率很高，诸如全面深化改革新常态、全面依法治国新常态以及全面从严治党新常态、作风建设新常态等。笔者以为，还是慎用为妥，不能泛化。“新常态”概念特指经济领域，“新”与“旧”相对：原先中国经济高速增长是常态，如今在全球经济低迷等背景下，经济增速放缓成为新常态。这种变化给转变经济发展方式、调整经济结构带来机遇，但经济下行的风险和压力骤然加大。总之，新常态意味着新问题新挑战，不完全是积极正面的。因此，用“新常态”来形容其他领域的新态势，容易引起误解或歧义。譬如，我们党一直高度重视抓作风建设，但未能始终做到“严”字当头，存在失之于宽、失之于软等问题；现在就是要把作风建设常态化，就是要落实全面从严治党并将之常态化。倘若冠以“新常态”，在定义上未免不恰当、不准确。
3、抓住了改进干部作风这个重点我们党有8600多万名党员，每一名党员的言行都关乎党的形象。普通党员不握有权力，谈不上犯官僚主义等毛病，但也须防止沾染不正之风、影响党的形象，所以作风建设是面向全党的，而各级领导干部无疑是重点。领导干部从人数上讲是少数，但由于手握权力，故而是“关键少数”。“四风”问题，突出体现在干部身上。干部作风好，以上率下、上行下效，全党就风清气正；反之则是另一种情形。
我们党历来重视抓干部作风。在新时期至今开展的历次集中教育活动中，“三讲”教育专门面向县级以上党政领导班子和领导干部；其余几次活动都是面向全党，但每次都强调以干部为重点。群众路线教育实践活动便是如此，在全体党员中开展，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。在活动总结大会上，谈到“坚持从严管理干部”时明确指出：“从严治党，重在从严管理干部。”“我们国家要出问题主要出在共-产-党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”他再次强调领导干部要做到“三严三实”，指出这些要求是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要，勉励大家努力做焦裕禄式的好干部。开展“三严三实”专题教育正是根据这一精神作出的部署，抓住了改进干部作风这一重点，意义重大。
4、有利于形成“不想腐”的良好政治生态环境
切实改进作风，有效治理腐-败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须多管齐下、形成合力：不敢腐靠保持严惩腐-败的高压态势，形成威慑；不能腐靠完善制度，把权力关进制度的笼子里；不想腐靠思想教育，从思想根源上解决问题。分析指出，经过群众路线教育实践活动，作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。开展“三严三实”专题教育，正是朝这个方向所作的努力。既是教育，主要强调自觉、自省。这是一种提醒和告诫，也是一种爱护，使大家能够绷紧改进作风这根弦，使可能犯错误的人能够及时刹车，努力做到自重、自省、自警、自励。从这个角度说，这一专题教育属治本之举，凸显了我们党重视从思想上建党的优良传统和政治优势，有利于形成良好的政治生态环境。
全面把握“三严三实”的深刻内涵
2015年3月9日，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”，言简意赅、辩证统一，涵盖了我们的党对领导干部修身做人、从政为官、谋事创业的基本要求，体现了世界观和方法-论的统一、改造主观世界和改造客观世界的统一、内在自觉和外在约束的统一。我理解，“三严三实”不是简单的6句话24个字，而是一个内涵丰富的思想体系，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，具有鲜明的时代特征。
第一，“三严三实”是严明党的纪律的新概括。 “欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”规矩，是一种约束，一种准则，一种底线。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。“三严三实”是继中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”后的又一极具针对性和必要性的一个重要标准，一脉相承、一以贯之，对领导干部的纯洁化、廉洁化提出了新要求，既强化了领导干部的从政处事准则，又提升了领导干部的作风建设标准，是严明党内纪律、提高党的战斗力、解决党自身问题的重要保证。
第二，“三严三实”是共-产-党人勇于担当的新准则。勇于担当既是领导干部必备的素质，也是“三严三实”的具体体现。以来，多次强调要敢于担当，他在接受俄罗斯电视台专访谈执政理念时说，我的执政理念，概括起来是：为人民服务，担当起该担当的责任。始终把责任举过头顶，敢于负责、勇于担当是领导风格中鲜亮的底色，比如亲自挂帅“深改”小组组长，亲任“网安”小组组长，坚持“苍蝇”、“老虎”一起打，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。优秀共-产-党人都有敢于担当的品格，焦裕禄以“为官一任、造福一方”的责任感和不畏艰难、敢于担当的赤子情怀，激发了兰考干群迎难而上的巨大勇气。
第三，“三严三实”是推进反腐倡廉建设的新要求。“三严三实”为党员干部廉洁从政设定了底线、划定了红线，不仅是作风建设的新航标，也是反腐倡廉建设的新要求。凡事有立必有破，“三严三实”的对立面就是“不严不实”。党员干部如果缺乏应有的思想认识，缺乏对党对人民高度负责的态度，凡事“不严不实”，必然误事业，害自己，万事难成；重则滋生邪念，违法乱纪，甚至锒铛入狱，成为党和人民的罪人!要把落实“三严三实”融入到反腐倡廉各项工作之中，促使每个党员干部站稳党性立场、弘扬优良作风、干好本职工作。
深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重要意义
对党员干部特别是各级领导干部提出要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，高屋建瓴、简洁凝练，寓意深刻、意义深远，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共-产-党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要;“三严”是内在要求，“三实”是行为导向。学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务，我们全体党员干部特别是党员领导干部要进一步深化思想认识，深入领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
首先，“三严三实”是新形势下全面从严治党的重要内涵。“三严三实”的重要论述源自的长期思考，蕴含着丰富的传统文化底蕴，与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承，是党的建设理论的丰富和发展。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
其次，“三严三实”是党员干部锤炼政治品格的重要遵循。当前，世情、国情、党情和税情都发生了深刻变化。从国际看，国际体系进入加速演变和深度调整时期，虽然和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的时代潮流，但西方国家“没有硝烟的战争”、渗透颠覆的企图却从未停止，而且更具隐蔽性、欺骗性。从国内看，社会经济成分、组织形态、利益关系和分配方式日益多样化，人们的价值取向、思想观念、精神追求、思维模式越来越呈现出多元性、多样性、多变性的特点。从我们党自身看，经过60多年长期执政，党的建设面临许多新情况新问题。在这样前所未有的大变局中，共-产-党人坚守理想信念、锤炼党性修养就显得格外重要。从税情上来看，组织收入工作面临较大压力，经济新常态转型过程中地方调结构、促转型对组织收入工作形成一定压力；中央级考核力度加大，特别是中央级收入占比考核力度加大，对税种结构偏倚地区在组织收入过程中如何统筹好各税种、各种资源、各地区收入形成一定的压力。同时，纳税服务质效有待进一步提升，税收风险管理任重道远，税收法治工作有待进一步加强，干部队伍建设面临新的考验。我们只有自觉践行“三严三实”，时刻约束自身，始终保持清醒，才能从容应对，做到“咬定青山不放松、任尔东西南北风”。
第三，“三严三实”是营造风清气正政治生态的必然要求。作风建设是一项持久战，必须常抓不懈、久久为功。过去两年，随着党的群众路线教育实践活动深入推进，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风焕然一新。过去两年，中央出台了一系列规定禁令，整治“会所歪风”，狠刹“舌尖上的浪费”，大力推动公车制度改革、健全干部选拔任用制度，将制度的笼子编织得更严密，使作风建设有了规则做载体，有了制度为依托，形成了推动改革发展的坚强保障。但是，作风问题具有顽固性和反复性，有他律更要有自律，不仅要落实为制度，更要升华为价值。“三严三实”正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求，通过自我教育、自我改造、自我磨砺、自我修养，将优良作风转化为内心信念、思维方式和行为规范，使人人遵循变为人人信守，是我们持续深入改进作风的重要标尺，也是新时期加强作风建设的行动指南。
第四，“三严三实”是苏州市国税局上下整装再出发、实现新辉煌的强大动力。新的时代赋予我们新的使命、新的内涵。对此，市局提出了以20周年为新起点，重吹集结号，整装再出发，再创新辉煌，争当排头兵的新目标新定位。要实现这一目标任务，关键在各级党组织和党员干部。特别是当前市局各项工作正处在改革发展的关键时期，处在适应新常态、引领新常态的转折点上，面对国际国内宏观形势的深刻变化，面对国税发展内涵和工作重点新的调整，面对税收改革与现代化建设的艰巨任务，更需要一批高素质的“领航员”，需要一支既严于律己又踏实苦干，既忠诚干净又担当干事的党员干部队伍，以“三严三实”的过硬作风更好地凝聚党心民心、汇集发展合力，为苏州国税事业发展提供强有力政治保证和队伍保障。
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