效能监察调研报告

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效能监察调研报告

近年来，我们按照《省监察厅关于执法监察和效能监察工作的安排意见》精神和区委、区政府的要求，理清思路，突出重点，狠抓年度目标各项任务的落实，切实履行行政效能监察职责，有力地保证和促进了印台经济社会各项事业的顺利进展。我们对近年来的效能监察工作进行了全面总结，现将有关情况报告如下：

效能监察调研报告

一、我区效能监察工作职责

1、监督检查监察对象执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规、落实政府重大决策部署、履行职责及从事行政管理活动的情况。

2、分析研究行政管理交通的内外因素，堵塞行政管理漏洞、改善行政管理，提高工作效率和行政效能。

3、查处行政管理活动中的官僚主义，失职渎职等违反行政纪律的问题，受理与行政效能有关的检举、控告。

二、效能监察工作开展情况

在区委、区政府的领导下，区监察局积极探索，不断总结出一些行之有效的做法，推进了政府部门行政效能建设。近年来我区履行效能监察职责所做的主要工作 1

如下：

1、对节约集约用地政策落实情况、土地管理和矿产资源开发及征地拆迁工作的监督检查，督促协助市国土局印台分局贯彻落实国土资源管理各项法律规定，进一步规范农村集体土地、坩土资源的开发利用，坚决执行经营性用地、工业用地及采矿权招拍挂出让制度，提高透明度。共检查6次，截止目前，我区没有土地及采矿权出让行为。

2、对节能减排和环境保护政策落实情况的监督检查。联合环保部门开展专项检查3次对柳湾水源地公路两侧的加油站、修理厂、食堂等进行全面整治，确保饮用水源安全；市、区煤烟污染治理工作中对锅炉、茶浴炉的改造目前已完成25台，停用6台。截止目前，减排化学需氧78.5吨，完成任务的151%，减排二氧化硫13.18吨，完成任务的329%，近年来我区环境质量得到了明显提升。

3、对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。按照区安委会“季度督查，半年抽查，年终考核”的督查机制和安全专项督查机制同区政府办、区安监局对各乡镇办事处，区安委会各成员单位，重点生产经营单位开展督查59家次，下发整改指令书 2

23份，查出一般隐患131条，已全部整改，确保了安全责任的落实。

4、扎实开展重大项目督查工作。2015年初，针对全区项目管理薄弱的实际，监察局向区委、区政府提出加强项目管理的建议。区委、区政府采纳监察部门的意见，成立了印台区项目督查办公室，办公室设在区纪委监察局。督查办将督查工作与效能监察工作结合起来，采取听取汇报、现场检查、公众监督、专题调研、明查暗访、实行问责等督查方式，加强了对全区工程项目实施情况的督查，有效推动各项工作的落实。

5、建立完善相关规章制度。结合我区实际，制定了行政效能监察、行政审批监督管理、行政效能投诉、政风行风评议、领导干部问责等实施办法，并指导各部门、各单位建立健全了公开办事制、岗位责任制、限时办结制、效能告诫制、责任追究制等规章制度，初步形成了我区效能监察的制度框架。

6、认真受理投诉。区监察局认真做好行政效能投诉件的办理工作，按照行政监察职能，及时调查处理人民群众的反映和投诉，督促相关职能部门进一步改进工作，并给反映人认真负责的答复。

三、开展效能建设和效能监察的主要做法

1、在全区范围内推行印台区党员干部“十不准”，营造处处风清气正，人人干事创业的良好环境，有效制止了铺张浪费、相互攀比、吃请享乐、工作飘浮等不良风气，机关干部的效能意识不断增强，机关作风有新的改进。

2、以问责追究为关口，念好“紧箍咒”。我区在实施效能问责方面，大刀阔斧，不讲情面，发现一起，处理一起，通过处理，扩大影响，表明态度，彰显决心。

四、效能监察遇到的问题和工作建议

1、存在问题

我区的行政效能建设取得的成效是明显的，但也必须看到，与上级领导机关的要求，与人民群众的期盼，与科学发展观的要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是工作开展还不够平衡。今年区委、区政府开展“实践科学发展观，争先创优工作进步年”活动，有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。但有的单位领导抓效能建设的意识不强，对机关效能建设长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。二是机关办事效率还有待进一步提高。有的单位存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程

序过于繁琐。

2、工作建议

行政效能建设旨在提高工作效率、提升管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作。针对我区行政效能建设存在的问题，必须着力强化行政干部的教育和学习，不断提升行政工作人员的综合素质，增强责任意识，改进行政作风，提高工作效率。一是要加强政治理论学习。围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设这一根本，加强政治理论学习，增强发展的使命感和紧迫感。二是要加强作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，广大党员干部要坚决反对官僚主义和形式主义，牢固树立机关就是服务的观念，把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本目标，使经济社会发展的成果惠及广大人民群众。三是创新行政效能监察方式，强化目标考评，促进监察对象严格履行职责，增强工作责任心，改善行政管理，提高工作效率。

企业效能监察工作调研报告范文2016-07-07 10:53 | #2楼

企业效能监察是指围绕企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力等，采用系统、规范、专业的方法，所进行的审查、建议及督促改进活动。企业招投标工作是企业效能监察的一项重要内容，是市场经济条件下为使企业资金有效使用而采取的一种政策性手段。近几年来，随着国企改革的不断深化，涉及企业重大工程建设项目、设备物资采购的事项也越来越多，为了保证国有资金的有效使用，经过不断的实践和探索，采用效能监察的手段规范国企采购的模式也才应运而生。在具体工作实践中，通过参与企业招投标监督工作，发现采用效能监察手段所实施的物资采购效果还是比较明显的，是具有科学价值的，但从经验积累、改进工作方式方法的角度讲，感到实施效能监察，无论在范围上还是力度上，都需进一步规范化。

效能监察既是一种政府行为，而且被认为是一种优化企业资金能被有效使用的有效形式，那么在实施过程中，仅仅被一种程序化的方式所诠释是不够的，而是要在几经实践后被社会广泛认可的情况下使其逐步规范化，才是有利于企业发展的有效途径。那麽怎样规范、从哪些方面规范呢？笔者以为可从以下几个方面来考虑：

一是要逐步实现效能监察内容的规范化。从监察的内容来看，企业效能监察涉及到企业整个生产经营活动的诸多方面。要实施有效监察，并使其达到规范化，首先就要对企业的监察内容进行选题立项，制定计划，然后按照“先易后难，先专项后综合，领导关心易见效”的原则进行实施。实施不光在程序上要合理、合规、合法，而且要使其尽可能的达到科学化、制度化，基于此，这就需要从两个方面来进行规范：即综合监察和专项监察。综合监察是对企业管理运行机制整个过程所进行的全方位监察，通过实施这种监察，以便及时地发现问题和堵塞漏洞，不断改进工作思路和方法，进一步加强和完善管理。从大的方面来说，主要应包括以下几个方面：一是围绕生产经营的重大决策和活动，在执行政策和经营决策时是否目标明确、计划周详、措施得力，态度坚决；对企业的“三重一大”所涉及内容在执行方面是否合理合法、落实到位；对企业职工的工资、奖金分配是否公平，与责任挂钩等。二是要抓经济领域和职工群众关心的“热点”、“难点”问题，如职工的住房问题、有关工程项目的资金使用、回笼问题等。三是要抓企业中管理人员的工作能力、工作作风和工作效率问题。这后一个问题就是要针对某个单位、某个部门或某个环节所出现的一些热点问题开展即时专门、专职专项的监察。这种监察具有针对性强、重点突出、收效明显等特点。如企业针对重点工程建设项目、使用外资贷款项目、设备物资采购进行招投标、企业清理“小金库”、非正常亏损单位突然出现亏损情况、职工上班经常迟到缺勤、出工不出力、工作作风散漫漂浮等。

二是要逐步实现效能监察方式方法上的规范化。在企业内部按计划实施运行方面，

行政领导要注重发挥纪检监察部门的作用，对凡是监察内容涉及到的项目首先要使其能够参与、有绝对知情权，并在实施过程中要根据其提供的情况进行统一部署，该由其牵头的要由其牵头作出具体安排，并负责组织协调，必要时，也可由审计、财务、计划、劳资、公安（处）等部门配合参加，各司其职，相互配合，集中优势兵力打“歼灭战”，这样既可提高办事效率，又可增加企业经营透明度，从而使事情得到圆满的解决，让干部职工感到企业的经营管理是真实可信的，是为全员负责的。

三是要逐步实现效能监察程序的规范化。在社会主义市场经济条件下，凡事都是有章可循的，只有尊重客观规律，严格按照>规章制度办事，才有可能取得成效。作为以发现问题、解决问题从而达到为企业提高经济效益为最终目的的效能监察工作更是如此。在实践中，只有按照一定的程序和步骤办事，才能围绕重点，服务中心，取得实际效果。这就要求在开展效能监察工作中，首先要深入调研，熟悉情况，然后再选题立项，进行决策；在组织实施过程中，要健全完善组织机构，制定出严密的工作纪律。由于企业经营状况不同，存在问题各异，就选题立项而言，也就不尽相同。但在一般情况下要紧紧围绕制约企业经济发展的“瓶颈”问题和职工群众普遍关心的“热点”问题进行摸排，深入调查研究，从不同角度、不同侧面进行选项，然后再根据实际情况进行筛选，直至确定一、二个重点项目为突破口，以此来带动其他项目。其次，就是要根据事情的难易程度，逐一查清问题，找出原因。在查清问题的基础上，再相应的进行综合性分析，理出头绪，找出“症结”所在。以兹作为制定整改措施的现实依据。与此同时，要分清责任，严格进行奖惩。在这方面，就是要按照党风廉政建设责任制的有关规定对当事人和相关人员（按规定）进行责任追究。对在经营管理中方法得当、有突出贡献的人和事，要制定出相应的标准，适当的给予表彰和奖励。第四点，就是要针对问题存在的现状，客观地提出意见和建议，促其改进管理，逐渐建章立制，堵住漏洞，减少损失，提高行政效能，促进经济发展。第五，效能监察结束后，要及时进行总结，并写出书面报告，提供给本单位领导和上级主管部门，以便掌握信息，指导新的工作实践。

综上所述，要达到效能监察规范化,就是要在监察范围内，及时发现问题，谨慎选题和立项，果断作出决策，工作中坚持原则，严格按照>规章制度办事，要在效能监察中充分体现企业民-主化管理，广泛吸纳各相关部门、职工的参与权、监督权，实施监督者要尽职履职，不断增强工作透明度，从而使效能监察收到预期的效果。

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