2016信访目标责任书
为进一步贯彻落实科学发展观，明确各单位的信访工作职责，充分调动和激励工作的积极性和创造性，切实提高防范和化解矛盾纠纷的能力和水平，为xx实现经济社会又好又快发展创造和-谐稳定的环境，特制定《xx-xx2015年度信访工作目标管理责任书》。
一、考核的主要原则
信访工作考核坚持的主要原则是：与信访工作的定位和所承担的职责任务相适应，把重点放在检验信访工作的整体水平和效能上；坚持探索和建立以推动解决群众合理诉求为核心，以开展法治建设年活动为载体和提高各级各部门化解矛盾纠纷能力和水平为重点，坚持以各单位领导班子和领导干部为主要考核对象。
二、考核的主要方式
（一）量化考核与综合评议相结合。量化考核就是充分考虑到各被考核单位人口基数差异、经济社会发展水平、信访工作基础等客观条件，提出切合实际的量化目标。综合评议就是统筹考虑各种因素的影响，不简单机械地以统计数据评判工作。
（二）普遍考核与重点考核相结合。普遍考核就是对本辖区各级各部门信访工作情况进行整体的、全面的考核。重点考核就是选择信访工作有代表性、典型性的单位和部门以及重点工作进行抽查。
（三）平时考核与阶段性考核相结合。平时考核就是把考核融入日常工作的各个方面和各个环节当中。阶段性考核就是针对某一个时期、某一个阶段，特别是重大活动期间的信访工作，进行集中考核。
三、考核的主要内容
（一）大力推进信访法治建设。加大对职工群众初信初访处置办结力度，引导职工群众依法有序反映诉求，严格甄别工作，推进诉访分离，初信初访结案率达到 98%以上。
（二）逐步推行“阳光信访”工作。对于疑难复杂信访问题的解决，尝试开展第三方参与，来推动信访事项的化解。
（三）积极开展矛盾纠纷排查化解工作。按照上级要求结合本单位实际，定期和不定期开展矛盾纠纷排查化解，把矛盾和问题排查化解在源头和萌芽状态，资料台账规范。
（四）领导干部大接访工作。切实落实领导阅信、接访、下访和包案“五包”目标。坚持开门定点接访、重点约访、带案下访、专题接访、上门回访。领导包案要落到实处，重点在“事要解决”、在息诉罢访上下功夫。着力解决信访突出问题及热点问题，班子成员平均包案 2 件以上，结案率和息诉罢访率分别达到99%和95%以上。
（五）信访积案化解工作。对重复上访3次以上，且仍未息诉罢访的案件，进行认真排查疏理，建档建册，逐件制订解决方案，积案化解率达到 95%以上。创新工作方法，对上访职工群众
诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的处置到位。
（三）越级访和集体访的化解工作。各单位发生10人以下越级集体访，在接到相关部门及信访部门的通知后，要迅速组织相关人员劝返。劝返人员到xx不得超过 1 小时，到师市不得超过 2 小时，到兵团不得超过3小时；凡超过 10 人以上越级集体访，在接到劝返通知后，要在上述规定时间内，主要领导必须亲自到现场做劝返工作。
（四）交办、转办信访案件的处理工作。对所有交办、转办信访案件必须在规定时间内办结。
（五）严格控制非访。按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，确保不发生师市以上的非访，绝不允许发生赴京的非访。
（六）信访队伍、场所建设。各社区（单位）选配工作能力强的人员从事信访工作，保证有专人负责本单位的信访日常工作。建立健全信访信息员队伍。公布信访工作机构通信地址，接待场所地点建设要达到要求。
（七）建立和落实信访工作责任制。各单位要把信访工作列入重要议事日程，党委（总支、支部）定期听取信访工作汇报，及时研究部署信访工作。严格落实领导干部“一岗双责”工作机制，严格杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，造成矛盾激化、问题积累等现象的发生。
四、考核依据
考核主要依据《xx-xx2015年信访工作要点》和本责任书考核内容相结合的方式进行，考核结果按百分制实行量化。
五、奖励方式
年终，由xx信访办按考核结果将排名前三名的农业社区和场直单位，报xx党委审定后予以表彰奖励；对考评得分农业社区80分以下、场直单位90分以下的单位不参与评奖；对考评70分以下的单位，单位主要领导要向xx党委书面说明原因，提出整改措施。因信访工作不到位而引发重大群体性事件或极端恶性事件的，取消单位、部门和个人当年评先推优资格，并视情节追究有关领导的责任。
本《责任书》实行年度考核，考核期限为2015年1月1日至2015年12月31日。
信访稳定工作责任状
为进一步加强我镇教育系统信访稳定工作，贯彻落实“预防为主”的方针，把维护稳定的责任落到实处，确保我镇教职工及离退休不进京、赴省、去市、县上访，确保我镇教育事业又好又快发展，中心学校与各中小学（幼儿园）签定本责任状。
一、大力加强对维稳工作的组织领导。学校校（园）长为维护稳定工作的第一责任人，各校要成立专门班子，坚持一把手负总贵，分管领导亲自抓，层层落实责任制，切实担负起维护稳定的第一政治责任。
二、大力加强情报信息工作，及时排查、收集上报本学校或涉及教育系统可能发生跨地区串联、集体进京、赴省、市、县上访和群体性事件等苗头性信息，超前开展工作，掌握维护稳定工作的主动权。
三、大力加强矛盾纠纷化解工作。组织开展本学校矛盾纠纷排查化解工作，及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，组织对各类涉稳人员进行全面调查摸底，切实落实稳控措施，把矛盾解决在内部，绝不允许发生进京、赴省、去市、县上访、闹-事事件。
四、大力加强信访稳定工作。进一步加强对本学校重点上访人员和重点群体的稳控工作，坚决落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的责任制，加大信访案件集中处理力度，必须做到案结事了、定纷止争，坚决防止进京、赴省、去市、县上访。
五、大力加强群体性突发事件的预防和处置工作。制定完善本学校应对群体性突发事件的工作预案，切实做到预防在先、发现在早、处置在小，确保实现力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降到最低程度"的目标。加强干部、职工管理，确保本学校干部、职工不组织、不参与各类未经批准的集会、游-行、示威活动和群体性事件。
六、大力加强网络信息管理，严厉打击非法、不文明、不道德网络行为。
七、落实教育舆情即时应对机制工作方案。
对责任不落实、工作措施不到位，造成严重后果的，实行责任倒查，严肃追究有关领导和责任人的责任，评先树优一票否决通报全镇，并纳入校长、学校年终量化。
黄桥镇 小学（公章）
校长：
责任教师签字：
2016年2月
信访工作目标责任书
根据**、市政府苏办发[20XX]2号•关于印发<**市信访工作目标考核实施意见的通知‣精神，现结合我区实际,特制定本责任书。
一、工作目标
强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。
二、工作要求
1．强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任；各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次；严格落实领导包案责任制；加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。
2．严格执行中办发„20XX‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；街道领导干部要随时接待群众来访；各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。
3．完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专（兼）职人员负责信访工作，建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。
4．加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量；加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。
5．建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。
6．完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。
三、考核、奖惩、责任追究
1．区信访工作领导小组办公室将按照•**市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书，制订出•年度信访工作考核细则‣，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。
2．对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。
3．因处臵不力，造成一定影响和严重后果的，将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共-产-党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣，追究领导及相关人员责任。
本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。
中共**市**区委
**市**区人民政府
（领导签字）
20XX年月日
单位盖章（领导签字）
20XX年月日
2015年信访工作目标责任书
2015年，市教体局信访工作总的指导思想是：认真贯彻科学发展观，以关心群众、促进稳定、推动教育事业发展为目的，以控制群众集体上访、越级上访为重点，超前工作，标本兼治，切实解决群众反映的实际问题，为教育改革发展创造良好的环境。总的工作目标是：杜绝进京到省去青集体访和重复个体访，严格控制去青个体访和越级信。把矛盾和问题消化在基层，解决在萌芽状态。根据上述指导思想和工作目标，签订本责任书。
一、牢固树立科学发展观和正确的政绩观，强化信访工作领导责任意识。稳定的环境是确保各单位其他工作的前提和基础，各学校主要领导是本单位信访工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，发生重大的信访问题，必须第一时间亲临现场，亲自协调处理，确保稳定大局。
二、强化基层基础工作，在“治本”上下功夫。各级教育干部要严格按教育规律办事，严格按规章制度办事，做好依法治校，民-主治校，精细化管理，关心师生生活，维护师生利益，切实践行“做学生喜爱的老师，办人民满意的教育”工作理念。对群众关心的晋级评优、学校收费、校园安全、岗位竞聘等热点问题，要严格按照上级规定执行，从根本上减少产生信访的源头。
三、坚持关口前移，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。学校负责人要总揽全局，对倾向性、苗头性、全局性的信访信息及群众反映强烈的热点、难点问题，做到提早了解，提前介入，尽快
化解。对排查出的重点问题和重点人员，要逐一登记造册，逐一分析，逐一制定工作措施，逐一把工作措施落到实处，从源头上做好防范工作，做到及时排查，及时调处，按期结案，结服率达90%以上。杜绝进京到省去青集体访和重复个体访。
四、完善工作机制，确保校园稳定。一是坚持信息报送制度，每月30日前将本单位矛盾纠纷排查调处情况报市教体局审检室，重要信访信息随时报告。二是坚持领导包案制度，在节假日和重大政治活动期间，对排查出的不稳定因素由学校领导包案，并安排专人进行稳控。三是坚持重大活动期间值班制度。重大活动期间，各单位稳控责任人实行24小时值班，对重点稳控人员严看死守，确保不出问题。四是坚持重大活动期间信息零报告制度。对各单位稳控的人员情况，要每天报告信息，没有异常情况报平安。
本责任书所规定的目标列入单位主要领导的考核，作为单位评先授奖的重要依据。因工作原因发生影响恶劣的重大信访案件，将按照《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》追究学校校长的责任，并对单位考核实行信访工作一票否决。
本责任书一式两份，中心校与学校各执一份
××镇××小学 单位（公章）：
负责人（签字）：
2015年2月 校长（签章）： 2015年2月
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