开学工作会议讲话稿

　　同志们：

开学工作会议讲话稿

　　今天，我们在这里召开新学期开学工作会议，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，明确任务，理清思路，提前安排好新学期各项工作。下面，我就做好今后工作讲几点意见。

　　一、进一步夯实教学教研工作

　　（一）关于高考备考工作

　　高考是任何一所高中所直接面对的现实问题，抓好高考备考是我们高中学校每年的重点工作。大家都知道，今年高考我们取得了喜人的成绩，家长和社会的满意度很高，、县政府和上级教育主管部门也给予了充分肯定。现在，20152015学年度即将开始，新学期、新学年开学，意味着我们高中学校备战2015高考也就拉开了帷幕。

　　要做好高考备考工作，在学年初重点就要做好以下工作：一是认真做好分析总结：重点是分析问题，寻找差距，拿出实际办法。二是开好备考动员会议。全县的2015高考备考动员会议，初步定于10月中旬召开，会议内容包括：2015年高考总结，2015年高考备考工作计划安排，2015年高考全县及各校达线指导性计划指标的公布，校长表态发言，县局主要领导的动员讲话xx县政府分管领导的重要讲话。

　　在这之前，教研室于八月底和九月初到有关学校集中组织开展一次调研活动，调研的主要内容是高考指导性计划指标测算方案征求意见，对本届高三当年高一入口学生情况进一步核实，本届高三文理科分流情况，2015年高考艺体类双达线情况，各校尖子生培养情况等。由于高考备考会议上要下达2015年年高考本科达线计划指标，请各校将本届高中毕业生与2012年入籍高一学生的实际变动情况审核表及2015年高考艺体类双达线人数（含资料）于9月10日前报教研室王守印同志处。

　　（二）关于中考备考工作

　　今年的中考成绩是显著的，上级领导、外县同行、家长和社会评价都很高。但成绩再好也只能代表过去，我们全体初中学校和完中初中部都必须着眼于2015年中考。

　　做好2015的中考备考，当前必须做好以下以几项工作：

　　一是认真做好2015年中考的分析总结；二是认真做好新学年教师资源的充分合理调配。我县许多农村初中教师队伍学科不配套，学科结构不合理，学科力量不均衡，需要统筹协调，在保证非毕业年级正常教学的前提下，配齐配强初中毕业年级的教学班子。三是认真开好中考备考动员会议。根据工作安排，全县中考备考动员会初步定于10月下旬召开，会议内容包括：全县2015年中考分析总结报告；优秀学校、班级、学科教师的经验交流；2015年全县中考备考工作计划安排；2015年全县初中教学质量重点管理学校及初中毕业学业指导性计划指标的公布；局主要领导动员讲话等。

　　（三）新学期教学教研主要工作

　　1.义务教育阶段学校在期初要抓好相关年级学科新教材的集中培训，新教材的学科要实行集体备课。假期，按省厅要求组织了新课标新教材培训，除派部分老师到合肥培训外，绝大多数教师都参加了网上培训，但不一定都按照要求自觉参加了培训，因此，学校要组织学习和培训。

　　2.各校尤其义务教育阶段学校在期初制定教学计划、安排教学工作时，一定要开齐开足课程。素质教育、全面育人首要的、基本的就是要通过开齐课程、开足课时来实现。有的人以为素质教育就是跑跑跳跳、搞课外活动，这种理解是片面的，素质教育也好、应试教育也好，主渠道、主阵地都在课堂。

　　3.重点抓好教学视导和教学过程的检查指导工作。根据前两年教学视导情况看，只要我们抓的真、抓的实，教学视导还是能够取得显著效果的，本期计划重点视导更多所学校。

　　4.认真做好教学教研各项计划的制定和落实。本学期的县级教学教研工作计划已经拟定，工作行事历已通过政务平台发至各校。本期教学教研县级安排的重点工作已经做出布置，希望各校根据我们的工作安排，结合本校的实际情况，尽快制定出本期本校的教学教研工作计划。

　　（五）近期工作

　　1.9月6日（星期六）上午9:0012:00是全国中学生物理竞赛时间，我县赛区设三个考点:东至二中初中部（一中、二中、三中、东中），大渡口中学考点和昭潭中学考点，请相关学校安排专人负责，给予支持配合。

　　2、东至教育第三期，洋湖中学是封面赞助单位，请跟教研室秦斌联系，尽快完成封面照片制作和文章征集。

　　二、认真抓好开学工作

　　各学校要把做好今年秋季开学工作作为当前一项重要任务，结合实际，提前谋划，研究制定工作方案，突出重点，狠抓落实。一是召开学校班子会和全体教师会议，传达贯彻落实县教育局开学工作会议精神，明确新学期的工作目标、思路和措施；开学工作要做到早安排、早部署、早落实。二是要求教师及时到岗，以饱满的精神状态投入教育教学工作；组织学生按时入学，不因家庭经济困难、就学生活困难或学习困难而失学、辍学；要把开学作为加强学生思想教育的重要节点，精心安排好开学典礼、新生军训、形势政策教育、理想信念教育、校规校纪教育、校情校史教育、“我的中国梦”教育等活动。三是抓紧组织人员清理校园卫生，营造良好的开学氛围；四是科学合理制定各项工作计划，完善学校各项管理制度。五是采集新生信息，按规定时间节点上报新生学籍。

　　三、扎实抓好学校安全工作

　　各校要组织力量对校舍和教学设施设备进行一次全面排查整改，开展以消防安全、校车安全、饮食卫生安全、实验室安全等为重点的学校安全大检查，消除安全隐患。配合有关部门开展校园及周边环境综合治理工作，维护良好的教学秩序。各学校要在“开学第一课”对学生集中进行一次安全专题教育，组织开展应急演练活动，做好突发事件的预防工作；加强校园出入管理，防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序。

　　努力抓好学校卫生工作。一是提前做好秋季学校传染病防控准备工作，秋季传染病主要是肠道传染病和流行性感冒引起的呼吸道传染病，要大力宣传传染病预防知识，教育学生养成健康卫生的饮食和生活习惯。二是圩区学校要继续做好血吸虫病防治工作，目前气温较高，要杜绝学生任何形式的接触疫水行为的发生，按照“东卫防（2015）21号”文件要求，积极开展创建“无急感”学校活动，教育局和卫生局将适时对各校创建情况进行联合督查，督查情况作为年终血防考核的重要依据。

　　继续抓实食堂管理提高年活动。一是认真谋划好新学期学校食堂各项工作，确保开学后食堂正常运转，要积极创造条件，实施学校食堂自营。二是进一步规范学校食堂管理，完善各项管理制度，明确各岗位工作人员职责，要落实一名工作认真、责任心强的同志，切实加强对学校食堂的安全监管。三是按照“提高年”活动实施方案要求，对照考评标准，细化学校食堂食品安全各环节工作，特别是食品采购索证索票、验收登记、储存保管、清洗消毒、加工制作以及“防火防盗防投毒”等关键环节工作要确保万无一失，达到学校食堂规范管理常态化的目标。

　　四、认真开展特色项目创建工作

　　（一）继续开展美好校园创建工作

　　未被评为美好校园的全县中小学根据《关于继续开展xx县中小学创建美好校园的通知》要求开展创建活动。一要高度重视，精心组织。美好校园创建，是一项需长期坚持的工作，各校要进一步提高认识，加强组织领导，做到措施到位、人员到位、管理到位。在创建工作中要坚持标准，注重实效；要广泛宣传，积极发动，全面部署，营造良好的舆论氛围，切实增强广大师生和全社会对美好校园创建工作的认同感。二要积极谋划，扎实创建。各校要因地制宜，充分整合现有资源，充分发挥师生的创造性和能动性，规划好学校环境建设；针对学校美好校园创建工作薄弱环节，采取有效措施努力整改；扎实开展创建活动，校园实现“净化、绿化、美化、亮化”管理，进一步规范师生行为，努力提升学校办学品味。三要健全制度，形成机制。各校要把美好校园创建工作纳入学校重要的工作日程，健全美好校园创建工作制度，包括计划与总结制度、过程指导督查制度、评价反馈制度等，加强过程管理，及时对创建工作进行调控，形成长效机制，确保美好校园创建工作健康开展。

　　（二）着力开展学校特色项目创建工作

　　全县已被评为美好校园的中小学根据现有资源和学校现状，按照“一校一品，一校多特色”的思路，寻找创建的着力点，重点创建一项或若干项代表性的特色项目。一要强化认识。各校要统一思想认识，把促进学生健康成长作为特色项目创建的出发点和落脚点，坚持创建活动与教育教学相结合，与美好校园创建相结合，从学校实际、素质教育的理念出发，充分挖掘和运用校本资源，着眼学校长远发展，着眼学生个性培养与全面发展，科学确定特色项目，扎实开展创建活动。二要强化落实。各校要切实加强对特色项目创建的组织领导，制订具体创建工作方案，做到有计划、有师资、有措施、有制度。积极开展丰富多彩的、具有学校特色的系列活动，形成独有的校园文化、办学风格，确保特色项目创建取得实效。三发强化宣传。各校要广泛宣传，让广大师生、学生家长及社会了解特色项目创建的意义，积极营造师生认同、家长配合、社会支持的良好创建氛围。

　　五、切实做好中小学“改薄”工作

　　（一）全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划工作

　　根据国家和省教育厅、发改委、财政部《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件摸底排查工作方案》的文件精神，规划从2015年到2018年，利用五年时间改善义务教育学校基本办学条件，2015年到2018年用五年时间完成“全面改薄”工作任务。拟规划安排我县总投资16966万元（其中：中央和省级校舍维修长效机制资金11840万元，农村初中工程资金1626万元、县级配套3500万元），2015年度完成3462万元投资，2015年至2018年每年均要完成3376万元投资。

　　“改薄”资金分配原则：1.坚持“保基本”原则：立足“保基本、兜网底”，对照基本办学标准，改善基本办学条件，满足教育教学和生活的基本需要。2.坚持全面覆盖，重点规划保留需要改造的学校。对于确需新建、改扩建的学校，科学确定建设内容、建设规模、设施设备配套数量和投资需求，根据项目规划分年度实施。

　　今后五年我县“全面改薄”实施范围及任务：1.校舍建设类：一是教室及辅助用房（教室、实验室、图书室、计算机室5813万元；二是生活用房（学生宿舍、食堂、锅炉房、厕所、浴室4911万元；三是运动场地1602万元；四是附属设施（大门、围墙）扩改等1140万元。2.设备购置类：一是生活设备（食堂、宿舍、饮水）570万元；二是安保设备430万元；三是教学实验仪器设备427万元；四是学校信息化建设2073万元。

　　各校要实事求是，严格遵循“够用、实用、安全”的原则，充分论证，集体决策，把有限的资金用在刀刃上。

　　（二）规范小额建设工程招标

　　县教育局转发了《xx县人民政府办公室印发xx县小额建设工程和政府采购项目招标暂行规定的通知》，现就小额建设工程招标工作提出如下要求：

　　1.工程招投标：今后凡是学校校舍建设，维修项目、不论大小，首先要将书面文字，改造维修方案及规划图、资金来源等情况报告教育局，待局安排人员现场查看审批同意后，再开始编制预算，并交财政局进行预算评审，评审结束再由财政局通知政府采购招投标中心招投标。

　　2.工程监管：建设工程要按照建设程序进行质量监督；维修工程学校要负责监督到位，不论是新建还是维修工程学校都要组织工程验收、决算审计。

　　六、进一步规范学校收费行为

　　一要落实好各项收费制度。建立“一把手”领导责任制度，明确校长为教育收费第一责任人。落实“三公开”收费公示制度。学校收费项目和收费标准开学时在校内醒目位置张贴公示，做到收费项目、收费标准、收费举报电话“三公开”，自觉接受社会监督。健全“四统一”财务管理制度。健全学校内部财务管理制度，统一遵守国家的收费政策，统一执行物价部门核定的收费项目、收费标准，统一出具财政部门正规的收费票据，统一审核监管中小学经费收支情况。严格责任追究制度。对乱收费举报查实的一律严肃查处，对违规学校及责任人要严肃追究责任。

　　二是切实规范收费行为。各校要严格落实县八部门联合下发的《关于认真做好2015年秋季学期开学收费工作的通知》要求。义务教育阶段学校只可向学生代收作业本费；进城务工人员随迁子女到县教育局指定的城区学校就读，与城区义务教育阶段学生享受同等政策；高中阶段学校可收取学生的学费、教材费、寄宿生住宿费，代收作业本费；民办学校和幼儿园严格按照县物价局核定的收费项目和标准进行收费；严格执行教辅资料准入制度，凡经县教育局核定的中小学教辅资料，必须坚持学生及其家长自愿的原则，由学生自主选订，要规范完善选用程序。服务性收费和代收费要规范收取，合理列支。

　　七、切实落实各项资助政策

　　（一）学生资助工作开展情况

　　1.审核、认定2015春季学期义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助对象1122人，补助资金62.625万元。中职学校学生国家助学金受助对象106人，资助资金7.95万元；中职学校免学费对象1029人，发放免学费资金84.825万元。对3084名普通高中家庭经济困难学生实施了国家助学金资助，资助资金208.8万元。

　　2.为165名大学新生或在校生申请了xx市政府特困大学生救助，资助资金66万元；为113名家庭经济困难大学新生申请了中央彩票公益金大学新生入学资助项目，资助资金8.1万元；为33名大学新生或在校生申请了安徽仁众教育基金会资助，资助资金15.6万元；为33名今年考入上海地区三本以上的大学生申请了上海老乡会资助，资助资金10万余元；截至目前为止已为140名大学生受理了国家开发银行生源地信用助学贷款，发放助学贷款90余万元。

　　（二）新学年资助工作要求

　　家庭经济困难学生资助政策体系针对性强，涉及面广，资金投入大，受益人数多，工作层面多，各学校要按照国家、省、市、县的统一部署，周密安排，精心组织，扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好。要把资助家庭经济困难学生摆在突出位置，实行校长负责制，明确助学管理机构和人员，建立完善的学校助学工作管理制度，确保学校助学工作顺利进行。

　　1、各乡镇中心学校、农村初中、县直相关完中及县特教学校要做好义务教育阶段贫困寄宿生摸底、审核、上报工作；

　　2、各中职、普通高中学校要按照公平、公正的原则，建立科学可行的资助对象评审机制，加强资助对象评定与公示工作，严格把握资助的条件，保证资助资金真正用到符合条件的学生身上，最大限度地发挥资助功能。要定期、不定期地抽查核实受助学生名单及资助资金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家资助资金现象发生，确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到国家资助。对于资助对象变动或学生变化而多出的资助资金一律不得挪用。学校要及时将发放情况逐级上报，凡隐瞒不报的、违反政策规定的，将追究有关责任人的责任。要规范各类学生信息系统数据填报，切实做好学生资助信息的月报和学期报告工作。

　　3、进一步规范校内资助制度。中职学校要从事业收入中足额提取5%、普惠性幼儿园、普通高中要从事业收入中足额提取3%5%的经费，用于勤工助学、减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

　　4、加强资助档案的收集与归档工作、档案资料要规范、完整。

　　5、因地制宜采取各种形式积极做好学生资助宣传工作，进一步提高群众的知晓率。

　　八、完善中小学目标管理年度考核工作

　　《xx县中小学目标管理年度考核实施方案》经过反复讨论修改，已经行文下发，其中教学管理与质量单项考核做了较大幅度的调整，平安文明校园建设单项考核新增了《美好校园创建评估验收细则》。各中小学要组织教职工认真学习，反复研读，理解考核的导向作用，发挥考核的激励性作用。各校要以学习《实施方案》和迎接考核为契机，找出学校存在的薄弱环节和主要问题，查找原因，制定整改方案，抓好整改落实。要通过考核的杠杆作用，缩小校际之间的差距，不断提升学校管理水平和办学效益，提高教育教学质量。

　　同志们，新学期即将开学，要按照这次会议的安排部署，切实转变工作作风，认真查找工作中存在的不足，不断总结经验，强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意的教育。

　　谢谢！

　　全县2015年秋季学期开学工作会议讲话稿20160226 21:10 | #2楼

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开2015年秋季学期开学工作会议，主要任务是贯彻落实省市县相关会议精神，回顾总结2015年上半年的工作，分析当前形势，安排部署2015年下半年的工作，动员全县教育系统进一步提振精神、抢抓机遇、乘势而上、真抓实干，确保高质量地完成今年的各项工作任务，奋力开启xx教育改革发展新征程。这次会议，、县政府王副亲自到会作了重要讲话，充分表明了、县政府对抓好教育工作的高度重视。局党委各位分管领导也分别作了工作安排，安排得很全面，请大家认真抓好落实。

　　下面，我讲四个方面的意见。

　　一、发扬成绩，再接再厉，进一步坚定完成年度目标任务的信心

　　今年上半年，全县教育工作在、县政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下，全县教育系统共同努力、凝心聚力、创新思路、强化措施、务实苦干，继续保持了快速发展的良好态势。

　　（一）使劲“赶”，“赶”出加速度

　　一是义务教育经费保障机制改革稳步实施。拟发了《xx县教育局教育经费集中管理实施方案》，召开2015年学校义保经费规范管理培训会、《中小学校财务制度》培训会以及学校财务规范管理及收费年审会议，实行了学校财务管理规范化约谈机制和内部专业预审制度；召开教育经费集中管理工作培训会、会计出纳培训会等。协助完成2015年义务教育经费审计，上半年累计下拨义保经费x.2万元。

　　二是项目工程建设管理工作扎实推进。争取上级支持，2015年上半年，上级下达我县中小学校舍安全工程等项目建设资金x万元，计划建设面积x.3045万平方米。协助县政府召开全县项目建设工程推进会，对项目工程实行挂牌督办，全面加快项目工程建设进度。完成3次项目招投标工作，启动建设项目87个，建设面积7.371923万平方米，项目总投资x.81万元。主要实施2015年、2015年的各类建设项目，共计完成土建面积12.4577万平方米，共计已完成投资 17952万元。

　　三是教育惠民政策得到有效落实。落实发放学前教育家庭经济困难儿童补助资金x.525万元，农村义务教育贫困家庭寄宿学生生活补助费x.125万元，普通高中国家助学金x.55万元。上半年，上级下达我县农村义务教育营养改善计划经费x.29万元，享受补助学生x.0828万人，乡镇义务教育阶段学生已经全覆盖全供餐，城区直属学校义务教育阶段学生营养餐开餐准备工作正在有序进行。目前，贫困大学生生源地助学贷款工作正在进行，预计将发放贷款x万元。

　　（二）大力“转”，“转”向深内涵

　　一是育人模式转向“立德树人”。积极推进中华优秀传统文化教育，开展缅怀革命先烈、保护绿色生态家园、珍惜幸福生活等主题活动，培养学生爱国爱家、感恩社会、感恩父母的良好品格。实施“千名教师访万家”等活动，开展“中小学生弘扬和培育民族精神月”、“真善美少年向上演讲比赛”、学生德育征文等活动。开展重温5.9重要讲话精神系列主题活动，组织“童心向党”歌咏比赛、学生营养改善计划知识竞赛、心理健康教育讲座、“六五”普法知识竞赛等活动；推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，深化中小学学科教学渗透德育工作，组织师生参加县科技创新大赛。在全市学生德育征文活动中，有22名学生获奖；在全县科技创新大赛中，有18名教师、75名学生获奖；组织代表团参加全市中小学生田径足球篮球运动会，获得金牌12枚、银牌8枚、铜牌13枚。

　　二是学前教育转向“去小学化”。制定《xx县学前教育宣传月活动实施方案》，把学前教育宣传月作为传播学前教育改革发展成果和科学育儿理念的有利契机，组织有经验的园长和教师开展讲座、咨询、访谈等活动，帮助家长树立正确的育儿观。新建的11所乡镇幼儿园计划建设面积x平方米，计划投资x万元，目前，前期工作已完成，即将启动招投标工作。

　　三是义务教育转向“均衡发展”。加快公办学校标准化建设步伐，完成农村小学校校通542所、班班通x套，抓好全省农村“教学点数字教育资源全覆盖”资源应用，改变传统单一的教学模式。深化招生制度改革，严格执行免试、划片、就近入学的规定，破解“择校热”难题，遏制“大班额”现象。建立“农转城”学生和农民工随迁子女就学机制，切实保障“农转城”学生和农民工随迁子女平等接受义务教育。建立健全农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，推行城区学校优质资源对口支援帮扶薄弱学校。

　　四是高中教育转向“品牌打造”。通过改建、扩建、异地新建、合并办学等，着力改善普通高中办学条件。县一中、二中合并办学后续工作有效推进；按省一级完中的标准规划建设、计划投资约x.35亿元的xx中学正在紧张建设中。8月中旬，xx师范大学基础教育集团专家组到我县调研xx中学项目建设，洽谈合作办学事宜，如果合作成功，将会是我县打造高中教育品牌进程中浓墨重彩的一笔。严格执行高中招生“三限”政策，严格控制城区小学、普通高中办学规模和班额，实行优质高中招生计划按比例分配到薄弱学校。

　　五是职业教育转向“服务社会”。完成xx省技师学院在xx县职业中学挂牌成立分院相关工作。根据省人社厅崔x厅长在“xx县人才和技能扶贫工作座谈会”上的讲话精神和、县政府关于人才和技能扶贫工作的总体部署，通过大力推进校校合作，开展汽修、平面广告与设计、家政服务等第一期技能型人才培训。今后5年，我县职业中学将协助配合各部门逐步完成10万劳动技能人才的培训任务。这项工作，将对打造我县职业教育品牌、促进全县人民脱贫致富发挥重要的作用。

　　六是师资建设转向“四有”标准。把师德师风建设工作纳入学校经常性工作，与教职工年终考核、评先树优挂钩。鼓励中小学教师通过在职学习提高学历。2015年，全县中小学教师学历合格率分别为：小学x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加强教师培训体系建设，制定激励措施，在分配中高级职称推荐评审指标、教师职称等级岗位设置和考核聘用上，坚持向边远艰苦学校倾斜；在全县中小学教职工的奖励性绩效工资中，每人每月提留x%，用于边远艰苦乡镇教师奖励；对乡镇教师实施每人每月500元的岗位补贴。

　　七是作风建设转向“风清气正”。加强干部职工思想教育，参照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动要求，按照自学与集中学习相结合、自律与他律相结合的要求，切实改进政风行风作风，建立廉政风险责任机制，完善目标责任考核体系，树立风清气正的教育形象，促进学校“三风”建设进一步好转。

　　（三）积极“改”，“改”出新活力

　　一是学校常规管理逐步进入正轨。拟发《xx县中小学校常规管理暂行规定》、《xx县示范学校创建标准》等文件，规范学校常规管理工作，开展示范学校创建活动，成立多个专项督导组，采取“看、听、查、议”等方式，对全县学校“范式管理”涉及的办学目标、中小学管理规范和教师职业道德规范的执行情况等进行专项督导。全县示范学校创建工作自2015年12月启动以来，现已进入第一批10所县级示范学校考评阶段。开展了依法管理进学校、法制讲座进课堂和法律知识进学生头脑的“三进”活动，组织全县30余万师生进行“六五”普法考试，全县法制宣传教育活动师生参与面达x%以上。建立健全了学校各项管理制度，使学校的各项工作做到“有据可依，有章可循”。严肃查处乱收费、非法办学、违规招生、乱办班以及公办教师违规组织补课或到培训班上课等行为。

　　二是全面深化教育综合改革。在城区小学实行划片招生，组建义务教育经费管理中心，实施重大开支“一项一审”制度。以示范学校创建为契机，大力培育校园文化。全县有30余所学校参加县级以上“平安校园”、“文明单位”等奖项评选，第二小学先后荣获“留守儿童市级示范学校”、“内涵发展市级示范学校”等荣誉称号。始终把安全综治工作摆在重要位置，在抓好抓实“三个重要环节”（建立健全安全制度、制定安全预案、签订安全责任状）的基础上，做到“三个结合”，坚持宣传教育与主动预防相结合，坚持内部管理与外部联动相结合，坚持集中专项整治与建立长效机制相结合，确保校园及周边环境的和谐平安。教师职称评定得到进一步规范。

　　三是教育教学质量稳步提升。进一步完善质量监控评价机制，对一至八年级教学质量进行抽测评估。严格执行高考和九年级学业水平考试奖惩机制，县财政每年划拨近200万元资金，对取得优异成绩的先进学校和先进教师进行表彰奖励。2015年，全县高考一本上线384人，比去年增加66人；二本上线1483人，比去年增加了272人；三本上线1694人，比去年增加了433人；专科上线3488人，比去年增加了579人；600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年级学业水平考试依然处于全市前列，报考人数占全市的28.66%，总成绩前50名考生占全市的14人，总成绩前1000名考生占全市的500人。县职业中学参加普高考试53人，二本上线6人；参加职高考试82人，二本上线13人。

　　同志们，我县上半年教育工作取得的成绩，凝聚着全县各级各部门高度重视、真抓实干的决心和信心，饱含着广大教师和教育工作者呕心沥血、默默耕耘的心血和汗水，倾注着社会各界关心教育、支持教育的期望和关怀。在此，我代表县教育局向全县教育战线的同志们表示衷心感谢！向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，对照我县经济社会持续腾飞的客观要求，对照人民群众的期望，我县教育事业还存在一些热点、难点、敏感问题亟待解决和突破：一是安全隐患依然存在。如校园内外学生安全事故频发、学生暴力事件时有发生、食品药品安全监管不到位等，部分学校“三防”设施不完善，消防器具不齐、失效；部分学校门卫把关不严、登记不到位，门卫值守和宿管人员值班出现缺位现象。二是师德师风问题仍较严重。少数教师心态失衡，行为失范，有的出现体罚或变相体罚学生，造成对学生心灵的伤害；有的歧视后进生，教育方式简单、态度粗暴，以致师生关系淡漠；有的为师不廉，推销教辅资料。更有甚者，极个别教师品行败坏，猥亵、性侵学生。三是学校德育工作亟待加强。学校对德育工作认识不到位，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，只注重表面，存在形式主义，机制不尽完善，关注德育、体育、美育和劳动教育的精力和时间不够、活动开展不实、工作效率不高，实效性不强。当前青少年学生思想道德方面的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，有的学生痴迷网吧；有的学生日趋封闭，交往范围缩小，同伴关系缺失；有的以自我为中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格变异，承受挫折能力差，甚至出现自杀倾向；全县学生习惯养成普遍偏差等等。四是留守儿童的关爱力度需要加大。目前，我县是人口大县，劳务输出大县，在外务工人员达40余万，留守儿童数量大、分布广、困难多，已逐渐成为一个较为突出的社会问题。近年来，全县各级各部门在关爱留守儿童方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但总体较为薄弱，统筹亟待加强，机制尚不健全，监护责任还不到位，留守儿童在学习、生活、心理、安全、道德品质等方面还存在不少困难和问题。五是控辍保学工作形势严峻。据统计，今年上半年，全县小学到校x人，未到校543人，流失率达x.3%；初中到校x人，未到校8506人，流失率达x.44%；高中到校x人，未到校x人，流失率达x.84%。根据前几年的经验，估计下半年的流失率比上半年还要大。虽然学校针对学生辍学的种种原因，积极做了一些工作，将责任作了层层分解，但发动学生入学难的问题依然存在，控辍保学工作形势依然严峻。从今年起，把九年义务教育阶段巩固率作为考核县的主要指标，并且占分比重加大到3分，为我县的入学巩固提出了极大的挑战。六是义务教育均衡发展难度大。主要体现在全县学校基础设施建设跟不上，各种功能室建设不完备，缺乏专业教师，致使有的学校优质资源闲置或成摆设，如音体美设施设备闲置，功能教室成摆设等。七是划片招生工作。我县从2015年秋季学期开始，对城区小学一年级实行划片招生。这既是我县教育改革的又一个热点问题，也是一个难点问题。各学校必须按照划片要求，坚持电脑分班、阳光招生、阳光排座，认真做好招生工作，坚决杜绝暗箱操作。对把关不严，违规招生，出具虚假证明，弄虚作假，徇私舞弊的，逐级追究相关责任人的责任。八是营改计划不容乐观。部分学校在制度完善、过程管理等软件建设上力度不够、创新不够，因循守旧、流于应付。有的学校没有执行相关采购规定，仍然采购不符合规定的食品、食材，进出货物清单的填写不完整，食品留样不规范，部分学校出现缩水现象、拿回扣现象。九是党风廉政建设的工作有待加强和改进。部分教育管理干部的人生观、价值观、权力观还有待转变，勤政廉政意识还有待增强；少数教职工的责任意识淡薄、作风漂浮、纪律涣散等现象还在一定程度上存在，教育乱收费也还存在一定的盲区，规范教育收费工作任重道远；制度建设跟不上形势发展的需要等等。

　　以上这些问题，在部分学校都不同程度存在，有的甚至比较严重。希望大家对此高度重视，认真对待，在今后工作中认真整改落实。

　　二、顺势而谋，乘势而上，全面把握新常态下教育发展的新机遇

　　2015年是全面深化教育改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。切实做好当前教育工作，意义十分重大。我们要充分认识到，新的历史时期，我们的教育也同样面临新的发展机遇：

　　一是新常态下教育改革的政策环境更加优化。习在江苏视察时特别指出，教育是民生之基，不吃饭则饥，不读书则愚，一个人只要受到良好教育，一辈子生计不成问题。在国务院常务会议上明确指出“改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，既是守住保基本民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展”。李纪恒书记在职业教育视察中曾强调“有良田千亩，不如有薄技在身”。、市政府，、县政府更是把教育摆在优先发展的战略地位，认真谋划、推动教育事业的改革发展，使全县教育事业呈现出了科学和谐发展的良好局面，为今后的教育改革发展奠定了坚实基础。

　　二是新常态下教育治理的理念方向更加明确。党的十八届四中全会首次以全面推进依法治国为主题，全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图。全会精神对实现教育的依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革、促进和保障教育发展提出了明确要求。全面深化教育领域综合改革，需要加快解决管理体制机制中与科学发展要求不相符、不适应、不协调的突出问题。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。

　　三是新常态下我县教育改革发展的形势更加有利。新常态必然蕴含新机遇。教育作为先导性、全局性和基础性事业，在城市建设发展、民生保障和经济增长继续发挥重要作用。从政策形势层面看，国家和省市发展与扶贫攻坚计划加速推进，出台了相关政策和规定，启动第二期学前教育三年行动计划和“全面改薄”计划，大力发展职业教育和普通高中教育，将有效解决我县教育基础设施薄弱、职业教育发展滞后、学前教育和高中教育投入力度不足等问题。

　　三、突出重点，创新实干，全面做好下半年各项工作

　　基于以上形势，局党委于年初下发了《2015年工作要点》和《2015年教育系统重点工作任务分解》，并与各学校签订了教育目标管理责任书、党风廉政建设责任书和安全工作责任书等，面对新形势，下半年我们重点要“抓好四个教育、做好三项工作、实现两个提升”。

　　（一）抓好四个教育

　　1. 抓好党风廉政教育。去年教师节期间，在第一中学教育改革发展座谈会上，翟书记要求全县教师要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白；要守住自身白，抵制身外黑。要使学校和教师队伍成为有良知、有正义感、有是非观念、有正确舆论导向的主阵地，给学生一片清静的莲池。当前和今后一段时间，全县教育系统仍然要认真按照翟书记的讲话要求，摆正位置，端正心态，以一种积极的、阳光的心态投入到工作中去。不能违反规定擅自乱补课、乱办班、乱收费。要严守防线，严于律己，禁得住利益的考验。要认真学习和严格遵守各项廉政纪律和规定，守住心中纯洁的底线，清清白白做人，干干净净做事。要厉行节约，控制开支。认真学习贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的批示精神，把有限的教育经费节约下来，用于教育教学，用于教育事业。

　　2. 抓好师德师风教育。各学校要利用开学前的有利时间，集中1~2天开展师德师风学习教育活动，并层层签订师德师风责任书、承诺书等。要完善考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，继续深入开展师德师风建设专项整治行动，严肃查处违反教师职业道德行为，对于那些作风漂浮，道德沦丧，违法乱纪的教师要严惩不贷。要以雨河、木卓出现的事件为教训，组织全体教师通报案例，剖析原因，深挖根源，对照检查，严格整改。要结合当前的典型案例和相关规定，再次拟发文件，重申师德师风要求，从严规范教师言行，对有苗头性的坚决予以处置，要把问题消灭在萌芽状态，对违反师德规范的坚决从严处理，绝不姑息迁就，惩一儆百，防微杜渐，警钟长鸣。对于那些爱岗敬业、爱校如家、爱生如子的教师要大张旗鼓地表彰。

　　3. 坚持把社会主义核心价值观融入教育全过程，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。以课堂教学、主题活动、校园文化建设和社会实践活动等为主要形式，加强中华民族传统美德、文明礼仪、生态文明和生命与健康教育，深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育。要深入开展各类主题教育活动和各种服务实践活动，强化学生对国家、对社会的责任意识，鼓励学生敢于创新、勇于实践，提高学生审美和人文素养。我们应当清醒地看到，当前青少年学生思想道德方面的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，各学校要进一步增强责任感和使命感，把德育工作作为事关国家前途和民族命运的战略工程，作为关系千万家庭切身利益的民心工程，作为建设人民群众幸福之都的基础工程，摆在全局工作的重要位置，切实抓紧抓好。

　　4. 抓好安全教育。要落实学校安全管理的各项措施，认真做好学校安全隐患排查和整改工作，做到天天关注、周周排查、月月整改，确保师生平安，校园安全。要狠抓安全教育，把开学第一周作为“安全教育宣传周”，在师生中广泛开展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增强师生法制意识和安全健康意识。要关注学生的思想动态，加强对学生防伤害，防火灾、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有针对性地组织学生开展防地震、防火灾、防伤害等突发事故的应急演练工作。要落实安全管理制度，改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等场所的管理。加强校园出入管理，防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序，积极配合有关部门开展校园及周边治安环境专项整治行动。在开学前组织对辖区内学校及校园内的各种设施设备进行全面排查，及时整改消除安全隐患。要关注、了解各种不稳定因素，要尽量把问题解决在基层，把对象稳控在当地。依法妥善处理好各种影响稳定的因素，防止集体上访事件发生。

　　（二）做好三项工作

　　1. 加大营养餐工作力度。要规范表册档案，相关档案要与工作同步实施，并在供餐食堂醒目位置整齐悬挂接受检查，供餐校点学生营养改善档案每月整理一次由学校存档备查。要分批对营养改善业务等人员集中开展业务培训。要规范报批程序，严把供餐食谱和食品采购关，要定期不定期对学校食品及原辅材料同期采购价格进行通报。要严格公开公示，督促和指导学校做好食品及原辅材料采购、出库、教师陪餐、资金使用“四个公示”，未按要求开展公示的从严追究校长及相关人员责任。要缩短学生营养改善资金结算周期，严禁学校临时开具票据冲抵经费。要严格巡回督查，县教育局将成立7个专项督查组，对学生营养改善工作实行长期性专项督查；各学校也要积极主动向乡镇（街道办事处）汇报，健全督查机制，确保督查工作横向到边，纵向到底。

　　2. 加快学校建设进度。强化项目前期各项工作，抓紧落实待启动项目的征地拆迁、“三通一平”，及时完成项目的规划许可、可研等手续的报批与核准，督促有关中介机构及时完成地勘、设计、审图和施工招标工作。加大项目工程建设质量监管，严格执行工程建设基本程序，落实教育局项目联系人、甲方工地代表、监理工程师和施工单位质量管理人员“四个到位”，在施工过程中严格把好工程质量、工程材料、工程计量和安全措施落实“四个关口”。加强工程质量监管，督促文明施工、安全施工。抓实工程建设进度，对项目工程建设实行倒排工期，对项目工程进展缓慢、进度滞后的项目实行挂钩负责、蹲点帮助。实行问责制，对工程建设过程中不办、挡道、拖延的学校和管理干部实行问责处理。推行工程旬报制和进度通报制，定期召开工作例会推进各项工作。认真贯彻落实中共xx县纪委《关于进一步落实政府投资项目工程承包和工程廉政“双合同”制度的通知》等有关文件精神，把教育项目工程建设成阳光工程、绿色工程。

　　3. 加大工作督查督办力度。要强化抓督查就是抓落实的认识，以强有力的督查确保决策从纸上、会上、口头上落实到具体行动上；强化抓督查就是抓效率的认识，以督查推进工作落实；强化抓督查就是抓服务的认识，将督查作为变压力为动力的重要推手，通过督查实现提升士气、解决问题、提高效率等综合效益；强化抓督查就是抓较真的认识，促进基层工作勇于“较真”、敢于碰硬，最终得到有效落实。要突出“重、大、急、难”四个重点，采取文件督查、会议督查、现场督查、跟踪督查、调研督查、专项督查、联合督查等形式进行督查，着力拓展督查面、盯紧督查点、延伸督查线、凸显督查成效。要抓实督查事项的立项、办理、催办、办结四个环节，确保督查工作规范有序开展。要把督查结果与年度考核结合起来，调动学校工作积极性。把督查结果与个人考核结合起来，增强教育管理干部责任感。

　　（三）实现两个提升

　　1.实现学校管理水平逐步提升。严格落实《xx县中小学校常规管理暂行规定》，进一步加强学校科学化、制度化、规范化、精细化管理，强化依法治校，规范办学行为，扎实推进素质教育，充分调动教职工和学生的积极性，形成良好校风、教风和学风。立足于深化新课程改革，把大面积提高教育教学质量作为深化课改的核心环节。以提高课堂效率为着力点，向课堂要质量；早谋划、早布置、早动员、早安排，扎实落实备考方案，增强九年级学业水平考试和高考备考工作的针对性和实效性。强化教学质量调研监测，持久开展教学常规管理检查。在学期期末考试中，采取抽测、校际间教师交换监考、交换阅卷等办法，保证质量调研结果的真实和客观。定期检查教师教案，每周开展1次教学常规“一日查”活动，每学期开学初和学期末各进行一次教学常规大普查活动。要以示范学校创建活动为契机，加强学校间常规管理交流，树立学校常规管理典范。

　　2. 实现教育教学质量稳步提升。把质量作为学校生存之本、发展之源，树立责任意识、质量意识，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质。加强教学工作管理，加强教学目标管理、课程计划管理。确立教学工作的中心地位，学校管理干部要深入一线，增强指导教学工作的针对性。加强过程管理，保证教学管理的科学性、规范性。重点抓好起始年级的养成教育，打好学习基础；初中要加强与小学的沟通，互相走访听课，掌握不同学生年龄特点、自主能力及认知规律，加强对中小学衔接过渡阶段的教学研究，注重小学与初中知识衔接；八年级与高二年级抓好分层教学，防止学生分化；毕业年级教学要查缺补漏，狠抓提高；重视非统测类科目，对中小学音体美等非升学考试学科、实验课程进行督导检查。加强对教学工作的检查力度，深化课堂教学，抓好备课环节，优化课堂教学过程，精心设计、及时批改作业，加强辅导，改变学生的评价方式。坚持评选表彰，激励先进，促进教师成长。

　　四、着眼当前，精心准备，扎实做好2015年秋季开学工作

　　良好的开端是成功的一半。秋季开学在即，要立足当前、着眼长远，突出重点、不畏难点，扎实做好开学各项工作，确保新学期工作短时间内步入正轨。利用今天会议的时间，我再对几项具体工作作个强调。

　　1. 精心做好开学准备工作。要扎实抓好今年秋季学期开学工作，要结合实际，提前谋划，制定方案，科学安排，突出重点，狠抓落实。切实做到“三提前”（学校领导提前到位，工作提前安排，教材提前备齐）、“五个确保”（确保教师按时到岗，确保学生按时到校，确保营养餐食堂按时供餐，确保8月31日开学上课，确保开学平安稳定）。

　　2. 全力做好助学控辍工作。要依靠乡镇（街道办事处）的力量，继续落实“双线四级”承包责任制。要做好新生入学的动员和准备工作，学前教育、特殊教育要采用预约和报名相结合的办法，有序开展招生工作。民办幼儿园要积极创造条件，规范办学行为，自觉接受社会监督，完善招生工作。没有批办手续的民办幼儿园原则上不准开班招收幼儿学生，各乡镇中心学校要按照属地管理原则，强化督查，做好跟踪整改工作。义务教育阶段学校严格执行划片、免试入学的招生政策，要积极稳妥有序地做好“农转城”和进城务工人员随迁子女入学工作。要做好留守儿童的包保工作，重视残疾儿童少年入学。各完全中学、县职业中学要创造条件，确保普通高中和职业学校招生任务圆满完成。各学校要在学生报到结束后迅速清点人数，对未报到的学生，及时弄清去向，对有辍学倾向的学生，要做好家访动员工作，力争让所有学生按时到校报到上课。

　　3．严格规范办学行为。严格执行收费政策，落实治理中小学择校乱收费、规范幼儿园收费等有关规定，坚持义务教育“零”收费制度。切实规范非义务教育阶段学校、幼儿园收费行为，坚持公示制度，坚决禁止各类教育乱收费。对违规收费、超标准收费、巧立名目收费、公示不规范不到位等违规行为，层层问责，严肃查处。加强教育教学常规管理，严格落实课程计划，认真执行国家和省、市、县的教学计划，开齐课程、上足课时，保证“大课间活动”和“两操”正常开展。认真部署开学工作，加强食堂管理，做好营养餐开餐前的准备工作，保证学生开学第一天能吃上营养可口的营养餐。加强教材管理，强化教辅资料管理。合理调配教师和教学资源，保证每个学校都有教师上课，每个学生都有书读，杜绝出现延误开学、无教师上课、教科书不到位等现象。要积极组织教师认真制订教学计划、备好课，做好学生报到注册及教学各项准备工作，认真组织新学期开学典礼及入学教育，上好开学第一课。

　　4. 抓好示范学校创建工作。全县示范学校创建工作启动以来，现已进入第一批10所示范学校考评阶段。开学后，将继续开展第二批县级示范学校创建活动。第一批创建学校要严格按照示范学校创建三轮推进会和专项督查的要求，倒排工期，倒逼进度，对照《xx县示范学校创建标准》，查缺补漏，细化任务，使硬件更完善、档案更规范、管理更精细，迎接考核工作。未进入第一批示范创建的学校，要顺势而为，敢为人先，认真组织研读学习相关文件、制度，吃透精神，找准差距，精准发力，早谋划、早准备，积极申报第二批示范学校创建。各学校要以开展学校示范创建活动为推动力，加强学校环境和校园文化建设，以文明、整洁、优美的校园环境迎接新学期。

　　5. 精心组织教师节庆祝活动。各学校要以全国第31个教师节为契机，本着“隆重、热烈、节俭、务实”的原则，组织主题表彰活动，着力展现和宣传人民教师立足岗位、忠于职守、淡泊名利、甘为人梯的良好精神风貌，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。要围绕教师节庆祝活动，利用板报、橱窗、网站、校刊等相关媒体，发掘和宣传身边的典型，弘扬新时期人民教师的高尚师德，激发广大教职员工爱岗敬业、辛勤耕耘的工作热情，建树xx教育和教师群体的良好形象。

　　同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。作为教育人，振兴xx教育，人人有责，责无旁贷。在此，希望我们全体同志携起手来，形成合力，在、县政府的正确领导下，以人民教师和教育工作者的高度责任感与使命感，振奋精神，树立信念，凝心聚力，脚踏实地，攻坚克难，不断创造新的业绩，开创新的局面，为加快全县教育改革发展步伐做出应有的贡献！

　　谢谢大家！

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