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医院人事制度培训计划
医疗卫生改革的不断深入,为医院带来了新的机遇,同时也带来了新的挑战。要想在医疗市场竞争中取得一席之地,陈旧的管理制度和经营理念就必须改变,医院改革势在必行。其中,最突出的是人事制度的改革,因为人事管理是医院管理诸要素中的第一要素,人事制度改革是医院改革的重要组成部分。
医院人力资源结构复杂,其改革成败直接影响医院的经营甚至兴衰。人事制度改革不能搞“一刀切”,全盘推倒重来既不符合医院实际,也不利于医院稳定,但是,市场竞争没有中庸之道,“逆水行舟,不进则退”,如果不“切一刀”,医院在发展之路上便会尽失先机,最终被市场淘汰。
医院党委结合医院实际对人事管理制度进行了一系列改革,针对不同的人员和不同的岗位,院党委采取了不同的改革策略。
1竞争上岗
医院率先在行政、后勤各部办主任岗位实行了竞争上岗,并借此次竞争上岗之机对职能部门进行了重组。随着医院的不断发展,原职能部门设置不合理、机构过于庞大、工作程序繁复等缺陷日益凸显。面对这种境况,医院决定采用内部事业部制,将原来的14个职能部门调整为二办、九部、两个门诊,撤销了预防保健科、保卫科、离退休干部管理科的编制,将其业务并入其他职能部门。增设了社会工作部、医院发展部。新增的社会工作部主要负责医院对外宣传、医患及医院与社会的沟通、医院形象塑造及负责受理投诉工作,负责医院治安案件的协查,协助医疗部门处理医疗纠纷等。医院发展部主要负责医院发展策划、医疗市场调研、开发-论证、投资融资论证、医疗集团的运作等。此举顺应了市场经济发展的规律,符合了医院发展的需要,向医院的可持续发展目标迈出了第一步。
同时,以高素质、高学历、高水平、高能力、低年龄为标准,面向全院职工,公布了此次竞岗的23个中层领导正副职位及竞岗条件,共有46人(其中原任正、副科长17人)报名参与竞争。竞争者先参加了统一笔试,然后面对评委组和部分医院职工进行了演讲答辩,再进行了民-主测评,最后由医院党委对每位竞岗者进行了组织考察评分。通过一系列的公平竞争,有19人入选,其中原任正、副科长11人入选,6人落聘,有2名医生和6名机关后勤干部在激烈的竞争中脱颖而出。入选人员名单在全院公示,经过3个月试用期,考核称职者签订了聘任合同,聘期为3年,到期后再进行新一轮的竞争。
竞争上岗优化了部办中层领导干部的年龄结构和知识
病区都相继开展了责任制医疗和责任制护理,除实行弹性工作时间、对病人实行责任追踪的医疗外,尚包含了心理、生活等方面的关怀和对诊疗方案的共同商讨。
开展医院文化,调动员工工作热情,以良好的精神面貌为病人服务人是“灵与肉”的统一体,要想为病人提供优质服务,医务人员的精神面貌尤为重要。医院为调动广大医务人员的工作热情,多年来,不断致力于医院文化建设,营造公平公正的内部环境,以调动员工积极性。如积极开展群众性的大型文体活动,鼓励员工以科室为单位的联谊、渡假活动,建立对职工生日、生老病死等慰问制度,定期为职工体检,职能科室深入一线为临床服务等等,使医务人员感受到医院无微不至的关怀。同时在奖金分配、职称聘任、干部任免上采取公平公正的方式,使医务人员心情舒畅,以良好状态面对病人。
由于医院多年来,采取切实有效的方法发展新型医患关系,使医院社会效益、经济效益日益提高,在全市卫生系统处于领先地位。一个以公益为主的国有专科医院,能在市场经济体制改革冲击下的激烈竞争中,确立自己的优势地位,是医院本着“以人为本”,“以病人为中心”,坚持不懈地发展良好医患关系的结果。由此说明,建立新型医患关系,是增强医院竞争力,促进医院发展的根本。结构,平均年龄从45岁下降到40周岁,最年轻的仅为28岁,学历从本科以上9人增加到11人,进一步提高了中层干部的综合素质。
2双向择岗
结合医院职能科室编制体制改革,院党委决定医院行政、后勤管理部门实行职员制,原有干部、工人等身份取消,实行按需定编,因事设岗,引入竞争机制,采取个人报名竞争上岗,部办主任择优选择的双向选择,党委讨论决定的方式。此次岗位设置分干事和文员两大系列,40个岗位,共有80人报名参加竞岗。经过部办主任的挑选,院党委讨论通过,有37人入选,原部办职员有13人落选,分流12人,离岗退养1人。入选人员名单在全院公示,经过3个月试用考核称职者,签订聘任合同,聘期为3年,聘期结束后经考核合格者可续聘。经过这次定岗定编定员,行政、后勤管理部门人员从原有的50人减少到37人,基本实现了医院精简机构、简编人员的目的,工作效率有所提高。
3目标定岗
为建立科学、精干、高效的管理领导体制,促进医院快速发展,院党委决定在全院范围内实行临床、医技科室主任聘任制。共有95人报名参加了73个职位(其中正职41个,副职32个)的竞争。每位竞聘者按要求提交了一份任期目标岗位建设方案,制定出竞聘任职期间科室的综合发展目标,为学科未来3年定下目标和发展方向。方案由医院领导小组进行考核评议,再结合民-主测评和组织考察的成绩,确定最终人选。共有64人获聘,其中,新提拔到临床医技科室担任职务的有14人,占获聘人数的21 88%,由副职升任正职的有7人,占获聘人数的10 94%。人员名单在全院进行公示,聘期为3年。
通过此次目标定岗,医院临床、医技科室人才结构得到进一步的合理化,任期目标岗位建设方案纳入任职者目标岗位考核内容,使科室的建设更有计划性、前瞻性,对于任职者的考核也有了具体的标准,有利于建立起充满生机和活力的用人新机制。
4员工评岗
对于无法竞争上岗和目标定岗的中层领导岗位,医院将采取员工评岗的方式进行任用。由所在科室的全体员工对现任领导进行测评,测评称职者继续担任该科室领导职务,不称职者撤销其担任的领导职务,由医院另行任命或外聘优秀人员担任此职务,共有6名中层领导低聘或撤销其担任的领导职务。
5外包送岗
对于非主营业务的部门,尤其是后勤保障部门和福利部门,医院采取外包送岗的方式,从2004年1月1日起,医院保卫、环保、配送、导医四部分工作正式移交,共送岗167个,迈出了后勤社会化的第一步。医院计划今年内陆续将幼儿园、食堂等后勤服务部门社会化,承包给专业公司操作。
后勤社会化使院容院貌得到极大的改善,医疗秩序井然,也为医院减少了管理难度,使医院管理层能够投入更多的精力对临床、医技等重点科室进行建设,使后勤、行政管理人员能够更好地为临床一线人员服务。
经过一系列人事改革,医院员工总人数下降,临时工岗位减少,节约了人力资本。人员结构更加趋向合理化,行政部门人员精简,技术人员比例提升,高级职称、中级职称技术人员比重大幅增加。
医院在进行一系列人事改革的同时,亦注意保证医疗业务的平稳发展,在改革的过程中,医院的医疗业务、业务收入等各方面指标稳步上升,2003年各项指标皆比2002年有不同程度的上升。
人事改革基本完成后,医院的医疗业务量增加幅度有所扩大,2004年与2003年同期相比,尤其是在住院人数、住院部手术室手术数方面有了大幅的上升,经济收入仍然保持25%左右的增长速度。此次人事制度改革打破了职务终身制,更新了论资排辈的旧观念,在机关职能部门实行了全员竞聘,结合即将实行的薪酬制度和临床首诊医生(Attending)负责制,随着医院逐步建立起人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,人才结构合理并有利于优势人才脱颖而出的运行机制,人事改革将取得较好的成效。
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