电力安全信息报送制度

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电力安全信息报送制度

第一章　总　则

电力安全信息报送制度

第一条为了加强电力监管，规范电力企业、电力调度交易机构信息报送行为,维护电力市场秩序，根据《电力监管条例》，制定本规定。

第二条电力企业、电力调度交易机构向国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）报送与监管事项相关的文件、资料，适用本规定。

第三条电力企业、电力调度交易机构报送信息遵循真实、及时、完整的原则。

第四条电力监管机构根据电力企业、电力调度交易机构报送的信息，对电力企业、电力调度交易机构依法从事电力业务的情况实施监管。

第二章报送内容

第五条从事发电业务的企业应当报送下列信息：

（一）企业基本情况；

（二）签订和履行并网调度协议、购售电合同的情况；

（三）上网电价情况；

（四）电力安全生产情况；

（五）电力监管机构要求报送的其他信息。

第六条从事输电业务的企业应当报送下列信息：

（一）电网结构情况，网内发电装机分布和容量情况；

（二）签订和履行购售电合同的情况；

（三）执行输电电价情况；

（四）输电成本构成及其变动情况；

（五）电力安全生产情况；

（六）电力监管机构要求报送的其他信息。

第七条从事供电业务的企业应当报送下列信息：

（一）提供供电服务的情况；

（二）提供电力社会普遍服务的情况；

（三）执行配电电价、销售电价的情况；

（四）供电成本构成及其变动情况；

（五）电力安全生产情况；

（六）电力监管机构要求报送的其他信息。

第八条电力调度交易机构应当报送下列信息：

（一）电力系统运行基本情况；

（二）执行电力市场运行规则、电力调度规则和电网运行规则的情况；

（三）跨区域或者跨省、自治区、直辖市送电情况和电能交易情况；

（四）签订和履行并网调度协议的情况；

（五）电力安全生产情况；

（六）电力监管机构要求报送的其他信息。

第三章报送程序

第九条国家电力监管委员会区域监管局城市监管办公室（以下简称城市电监办）辖区内的电力企业、省级电力调度机构向城市电监办报送信息。城市电监办汇总后报国家电力监管委员会区域监管局（以下简称区域电监局）。未设立城市电监办的省、自治区、直辖市范围内的电力企业、省级电力调度机构，直接向所在区域电监局报送信息。

第十条中国南方电网有限责任公司、国家电网公司所属区域电网公司、区域电力调度交易机构向区域电监局报送信息。

第十一条区域电监局汇总本辖区内的信息，报国家电力监管委员会（以下简称电监会）。

第十二条中央电力企业、国家电力调度机构向电监会报送信息。

第十三条电力企业、电力调度交易机构应当指定具体负责信息报送的机构和人员，并报电力监管机构备案。

第十四条电力企业、电力调度交易机构报送信息，应当经本单位负责的主管人员审核、签发，重要信息应当经主要负责人签发。

第四章报送方式

第十五条电力监管机构根据电力企业、电力调度交易机构报送信息的内容，确定具体的报送形式和期限。

第十六条电力企业、电力调度交易机构应当按照有关规定，通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式报送信息。

第十七条电力企业、电力调度交易机构报送信息应当按照有关规定，填报报表、提交报告或者提供有关材料。

第十八条电力企业、电力调度交易机构报送信息应当符合下列期限要求：

（一）日报应当在下一日12时前报出；

（二）周报或者旬报应当在下一周或者下一旬的第2日前报出；

（三）月报应当在下一月的8日前报出；

（四）季报应当在下一季度的第12日前报出；

（五）年报快报应当在下一年的1月20日前报出；

（六）年报应当在下一年的3月20日前报出。电力企业、电力调度交易机构应当按照电监会的有关规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统，报送有关实时信息。电力安全生产信息、企业财务信息的报送期限，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第十九条电力监管机构根据履行监管职责的需要，要求电力企业、电力调度交易机构即时报送有关信息的，电力企业、电力调度交易机构应当按照要求报送。

第二十条电力企业、电力调度交易机构未能按照规定期限报送信息的，应当及时向电力监管机构报告，并在电力监管机构批准的期限内补报。

第五章信息使用

第二十一条电力监管机构审查电力企业、电力调度交易机构报送的信息，发现有违反电力监管法规、规章情形的，应当责令其改正并按照有关规定做出处理。

第二十二条电力监管机构审查电力企业、电力调度交易机构报送的信息，发现电力企业、电力调度交易机构在安全生产、成本管理和服务质量等方面存在问题的，应当对其提出整改建议。

第二十三条电力监管机构整理、分析电力企业、电力调度交易机构报送的信息，适时向社会公开。

第六章监督管理

第二十四条电力监管机构建立电力企业报送信息的内部管理制度，明确工作程序、职责分工和责任。电力监管机构工作人员应当严格遵守保密纪律，保守在监管工作中知悉的国家秘密、商业秘密。

第二十五条电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构报送信息的情况进行监督检查。

第二十六条电力监管机构通过网站等媒介定期通报电力企业、电力调度交易机构信息报送情况，对在信息报送工作中表现突出的单位和人员给予表彰。

第二十七条电力企业、电力调度交易机构未按照本规定报送信息的，由电力监管机构责令其改正；情节严重的，给予通报批评。

第二十八条电力企业、电力调度交易机构提供虚假信息或者隐瞒重要事实的，由电力监管机构责令其改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

电力安全信息报送工作的通知2015-09-15 20:13 | #2楼

一、信息报送范围

1、电力生产和建设过程中发生的电力人身伤亡事故、电力安全事故、发电设备或输变电设备损坏造成直接经济损失达到100万元以上的事故（简称“设备事故”），以上统称“电力事故”。

2、未构成电力事故，但对社会或电力系统造成较大影响的不安全事件（以下简称“事件”）。

3、境外电力工程建设和运营项目发生的较大以上人身伤亡事故。

二、信息报告单位

发生“信息报送范围”中所述事故（或事件）的单位是信息报告的责任单位。其中，电力建设施工中发生电力事故（或事件）时，电力工程项目建设、施工、监理等各参建单位都有报告信息的责任。

三、即时报告信息的程序、时限、内容及方式

报告程序及时限：信息报告责任单位负责人接到电力事故（或事件）报告后应当于1小时内向上级主管单位、事故（或事件）发生地电监会派出机构报告，在未设派出机构的省、自治区、直辖市，信息报告责任单位负责人应向电监会相关区域电监局报告。涉及电网减供负荷或者城市供电用户停电的电力安全事故（或事件），由省级以上电网企业向事故（或事件）发生地电监会派出机构报告。电监会派出机构和全国电力安全生产委员会（以下简称“电力安委会”）成员单位接到电力事故（或事件）报告后应当于1小时内向电监会报告。发生在西藏自治区的电力事故（或事件），信息报告责任单位负责人应当于接到电力事故（或事件）报告后1小时内直接报电监会。

境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故的，事故发生单位在国内的主管企业在接到报告后1小时内向电监会报告。

报告内容及方式：信息报告应当采取书面方式（内容及格式见附件1）上报，不具备书面报告条件的可先通过电话报告，再书面报告。信息报告后又出现新情况的，应当及时补报。

四、电力事故综合信息的报送程序、时间及内容

1、月（年）度电力事故信息统计报表

报送程序：省（自治区）电监办统计本省（自治区）月（年）度电力事故信息报区域电监局，未设电监办的省（自治区、直辖市）的电力事故信息由区域电监局负责统计。区域电监局汇总本区域月（年）度电力事故信息后报电监会安全监管局。电力安委会成员单位汇总本企业月（年）度电力事故信息后报电监会安全监管局。

报送时间及内容：区域电监局和电力安委会成员单位应于每月17日前报送上月电力事故信息统计报表（内容及格式见附件2），次年1月底前报送上年度电力事故信息统计报表（内容及格式见附件2）。

2、年度电力安全生产情况分析报告

电监会派出机构和电力安委会成员单位应于次年1月底前向电监会安全监管局报送上年度电力安全生产情况分析报告，主要内容包括：全年电力安全生产情况，事故规律研究，存在的问题和风险分析，以及整改措施等。

3、电力事故调查报告书

组织或参与事故调查的电监会派出机构应于事故调查报告书正式批复或同意后5个工作日内将事故调查报告书报送电监会安全监管局。

五、信息报送要求

1、各单位要高度重视电力安全信息报送工作，加强领导，落实责任，建立健全工作机制，完善工作制度，采取有效措施，切实做好信息报送工作，确保信息的及时、准确和完整。

2、各单位要完善电力安全信息报送工作程序，明确信息报送的部门、人员和24小时联系方式，报电监会安全监管局，如发生变动，须及时通报。

3、报送月（年）度电力事故信息统计报表时应当同时报送电子信息（在电监会电力安全信息报送系统软件上直接填报）和纸质文件，其中纸质文件须经本单位安全生产部门负责人审核、签发。

4、电力监管机构要定期通报电力安全信息报送情况，加强对企业该项工作的监督检查，对成绩突出的单位和个人给予表彰；对迟报、漏报、谎报、瞒报信息的单位要责令其改正，情节严重或造成严重后果的单位应当予以通报或处罚。

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