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农机合作社安全生产管理制度
各县（市）、区农机局：
按照黑龙江省印发的《全省现代农机专业合作社建设整改方案》的要求，为了解决我市农机合作社建设中存在的问题和薄弱环节，确保我市合作社建设走向规范化道路，充分发挥农机合作社在农业生产中的作用，特制定了《佳木斯市农机合作社管理制度》，请结合本地实际，参照执行。
附件：佳木斯市现代农机专业合作社管理制度
佳木斯市农业机械化管理办公室
二0一一年三月十一日
理事长及理事会职责
1、执行社员大会（或社员代表大会）决议;组织召开社员大会（或代表大会）;
2、制定本社发展社员和业务等计划，提交社员大会（或代表大会）通过，并组织实施本社的各项工作任务;
3、对外代表本社签订合同;
4、对社员进行培训，组织社员参加各种协作活动;
5、聘用或雇本社经理及其他工作人员;
6、管理本社的账务及现金;
7、履行社员大会授予的其他职责，办理章程中所规定的事项;
8、年度向社员大会报告工作。
理事会职责
1、监督理事会对社员大会（或社员代表大会）决议和本社章程执行情况;
2、监督检查本社的经营业务和财务审计情况;
3、监督理事和本社工作的服务情况;
4、监督本社的固定资产合理使用情况;
5、向社员大会提出监察工作报告;
6、列席理事会议，向理事会提出改进工作的建议;理事会有违背章程行为时，可要求理事会召开临时社员大会（或社员代表大会）;
7、履行社员大会授予的其它职责。
总经理职责
1、主持的日常生产经营管理工作、组织实施理事会议决议;
2、组织实施合作社的年度经营计划和投资方案;
3、拟定合作社的内部管理机构设置方案;
4、提请聘任合作社副总经理和财务负责人;
5、拟定合作社的基本管理制度;
6、制定合作社的具体规章;
7、聘任或解聘除应董事会聘任或解聘的管理人员。
财务管理制度
1、合作社实行理事长一支笔批钱制度，支出1000元以内，由理事长一人签批，1000以上不含1000元，由理事会讨论决定;
2、实行单车建账，单独核算。合作社建总账，账目做到日清月结;
3、支出的票据必须三章俱全，当事人、经手人、理事长三人签字，出纳方可报销;
4、用件用油凭出库单下账，落在所用的车组账上;
5、年度提取的装备折旧款，要存入专门账户，由农机局背书，做到专款专用;
6、市财政局，农机局每半年审核一次合作社账目，发现问题，及时纠正;
7、会计、出纳必须持证上岗，合乎专业的要求;
8、实行回避制度，财会人员不能用理事长的好友及近-亲;
9、实行财务公开，每季度由理事长向股东报告一次财务收支情况;
10、出纳员库内现金不准超限额500元，超额部分资金当日存储，不准公-款私存，一经发现，严肃处理。
农具场管理制度
一、要认真做好农具场的管理工作，管理好花草树木，使农具场达到夏无杂草积水、冬无积雪，全年干净整齐。
二、凡是进场的农机具，必须清扫干净，并检修好达到技术状态完好后方可进场。
三、不准随意拆卸农机具配件，违者按规定处罚。
四、农具场停放的机具要按摆放图、分区进行有序的定点停放，达到摆放整齐，涂油垫起。
五、不经领导批准，严禁各种车辆和无关的人员进入农具场。
机务区管-理-员职责
一、机务区管-理-员负责场、库设施的管理工作，保持整洁，使之经常处于完好状态。
二、指导车组人员，使农业机械达到制度要求的停放保管状态，并有权制止未达到要求的机具进入场库。
三、农业机械入场、库长期停放和离场、库，参加作业时机务区管-理-员要同车组人员办理交接手续。
四、对场、库内长期停放保管的农业机械，机务区管-理-员要保证安全的责任。
五、管-理-员要有高度的责任心，坚守岗位，忠于职守，并及时向机务队长报告情况，提出建议意见，由于玩忽职守造成责任事故导致损失的，视情节轻重，给予批评教育，赔偿损失直至行政处罚。
油料管理制度
一、油料员要加强业务学习，明确各种油料性能、标号和分类，不能混用或借用，如混用、错用造成事故由油料员负责。
二、各种油料进出必须使用油料出库单，帐物相符，按规定加油，计量准确，车组领取后签名或盖章，私人不经领导批准不得加油。
三、主油净化必须使用三过滤，提高主油清洁程度，付油有搅拌器，黄油有加注器。
四、油库必须安全可靠，门窗牢固，防火设备齐全。
五、在油料3 0米内不准吸烟，车辆加油时要熄火进行加油，加完油后，不得在离油库5 0米以内保养机具。
六、常年保持油库内外的清洁卫生，安全防火。
七、坚持常年回收废料(机油、柴油、齿油)。
油料库安全防火制度
一、油库内严禁吸烟，油库周围严禁用火。
二、库内灭火工具齐全有效(灭火器、沙箱、铁锹、扫帚)，不准随意乱动，保持完好状态。 ，
三、要保护好室内外清洁卫生，不准堆放其它易燃物。
四、油库周围不准长时间停放车辆。
修理间修理制度
一、修理人员必须提高全心全意为人民服务的思想及业务素质。
二、做到随到随修，农忙季节修理不过夜，昼夜值班。
三、按照合作社的要求，按时保质完成各项修理、改装任务。
四、负责修理所安全防火工作，保养间和修理间，必须有灭火器和沙箱防火工具。
五、各种电器安全设施齐全有效、沙轮有防护罩，修理工工作时要使用劳动保护用品，保持室内外卫生清洁。
六、修理设备齐全清洁，保持完好无损、丢失按原价包赔。
七、修理制度上墙，修后实行签字手续，及时结算。
八、不经领导批准，不堆干私活。
修理工职责
1、保管好保养间的各项工具，不得丢失和损坏工具。
2、听从经理及队长的管理，做到谁叫随到，服务周到，保证质量。
3、负责保养间室内外卫生、排除一切不安全因素。
4、负责保养间的一切安全问题，出现问题由修理工负责。
修理间防火制度
一、自觉遵守各项安全防火制度，不违章作业，并劝阻他人的违章行为。
二、爱护和正确操纵机械、电气设备，正确使用工具和个人防护用品。
三、对本岗位的安全防火设施，经常检查，发现异常及时处理。
四、加强对防火设备的保养，搞好作业场所的安全防火工作。
保养间制度
1、为了维护好保养间的设备完好，一切人员不得随意动用室内设施。
2、进入保养间内的机具必须听从修理工的指挥。
3、入库的机具进行修理，在入库前与修理工办理好交接手续。
4、进入保养间的任何人员要保持室内卫生，并做到安全防火。
保养间防火制度
一、保养间内禁止吸烟、弄火;
二、保养间内禁止使用明火烤车；
三、保养间内的防火沙箱灭火器不准移作它用；
四、保养间内不准私接、乱接电线；
五、修理人员离开保养间时，必须切断电源，检查有无火灾隐患，确认安全后方可离开。
零件库管理制度
1、零件物料要有专人负责管理。按规定及时编制零件、材料计划。做好订货、领件、供应等工作。
2、库内要通气良好，地面干燥，一切零件、材料、附件都要定区，定位、定架、定箱。清洁整齐摆放。要铁离地，链离墙，橡胶物品避阳光；精密零件装柜箱。零件要上放轻，下放重，中间放常用。
3、各种零件、材料都要根据保管技术要求合理保管。定期维修，做到勤检查，勤整理、勤涂油，不潮湿，不腐蚀、不生锈，不变形，不丢失。
4、建立贴目、零件器材卡片。严格执行领发、登记手续，做到账物相符。
零件库安全防火制度
一、零件库内严禁吸烟，严禁用火。
二、灭火工具齐全，不准挪作他用。
三、保持库内外卫生，不准堆放其它易燃物。
四、库周围5 0米内不准堆放柴草。
五、安全责任人要时刻注意安全，消灭各类隐患，减少不必要的损失。
锅炉工岗位责任制和安全措施
一、经有关部门考核合格后发给司炉证方可操作。
二、认真学习国家颁发的消防工作法令规定并在实际工作中贯彻执行。
三、严格遵守安全防火制度和安全操作规程，遵章作业。
四、未经有关部门检验鉴定的锅炉，司炉工有权拒绝使用。
五、经常对水位表、压力表、安全网等锅炉附件进行检查，保证完整灵敏，并定期对锅炉进行排污。
六、在投煤时，注意清除煤中爆炸物，清除炉灰时要用水将余火彻底熄灭后，倒在指定地点。
七、不准在锅炉附近搭设木房、烘烤衣物、堆放易燃物品等。
八、工作时，不准喝酒，不准擅自离岗，不准睡觉。
九、对违章作业，工作失职造成火灾事故的，追究其责。
电工安全制度
一、严格遵守各项操作规程和各项安全防火制度，不准私接乱拉临时电源，增设电器设备。
二、及时准确安装各种线路。
三、对所有的电源严格管理，对不安全的地方要及时处理。
四、未经有关部门审核的供电设备和不符合规定的供电设施，电工人员有权拒绝安装并予以取缔。
五、对于违章作业，违犯制度，工作失职，有关部门有权撤消电工操作证，造成事故的要追究其责任，直到追究刑事责任。
六、要和合作社经理及安全员经常保持联系，提高对完全的认识。
机务队长岗位职责
一、认真贯彻执行《黑龙江省农业机械安全监督管理条例》、《黑龙江省农业机械管理条例》及有关规定。
二、参加制定并组织实施机械作业，技术保养、修理、技术革新和油料、物资计划。
三、动力机械技术状态完好率95％以上。
四、坚持在每个生产阶段前，进行全员安全教育和岗前技术练兵，与上岗人员签定安全责任状l 00％。
五、经常对本单位农机具进行技术检验、保证机具技术状态常年完好，安全设施齐全可靠。
六、检查机具试运转、停放、保管工作，督促检查机务统计与核算工作。
七、检查农业机械作业质量标准。
八、强化安全措施，提高预防事故能力。
九、及时上报农机事故和生产事故，加强事故统计。
十、认真完成监理所交办的各项工作。
车长岗位职责制
一、认真贯彻执行《黑龙江省农业机械安全监督管理条例》、《黑龙江省农业机械管理条例》及有关规定。
二、组织和实施机械保养和修理。
三、参加各机组一号以上保养和具体指导。
四、负责检查机组技术保养日记，填写保养计划表。
五、根据修理标准，组织机具标准修理，负责质量验收等级。
六、做好新技术试验、推广工作和机具技术革新及运用调查工作。
七、认真填写好拖拉机、收获机、轮式车技术档案。
八、检查机具试运转、停放、保管工作。
九、会同机务统计搞好阶段和全年机务工作。
统计岗位职责制
1、认真贯彻执行上级县农机部门的各项规章、规程、认真执行合作社的文件规定。
2、依据县农机部门的统一收费标准，严格履行核算程序，秉公办事，不以权谋私，认真搞好单车核算，做到准确、及时、公开。
3、协助机务队长组织机械作业，检查作业质量，监督履行机械经营合同。
4、参与制订本单位的各类农机计划和制度，配合监督油料员、零件员认真执行领发手续，、以确保核算的顺利进行。
5、对机械的检验、维修及保养做好记载，及时掌握车组的技术状态、经济及作业情况。
6、协助机务队长抓好农机管理，搞好农机人员的技术培训和安全教育工作。
安全员职责
1、协助领导做好生产中的安全工作，贯彻执行劳动保护-法令制度。
2、模范遵守操作规程，并督促、检查车组遵章作业。
3、经常检查车组安全生产，遇有紧急的不安全情况时，有权指令先停止生产，并立即报告领导，及时处理。
4、对职工进行安全生产的宣传教育。
5、指令车组做好安全生声工作。 ，
6、督促领导按时给职工发放劳动防护用品，指导、检查职工正确使用防护用品。
7、协助领导制订预防事故及防止职业中毒措施，并在生产中落实。
8、协助领导总结车组安全生产先进经验。
农业机械维修责任制
一、维修场所必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备相应的技术等级的修理人员；并持有农机主管部门考核合格的技术合格证，要有工商行政管理部门发给的营业执照，方可从事农业机械维修；
二、农机修理部门应当接受农机主管部门对其维修技术和维修设备，仪器的定期审验；
三、修理单位应当依照省定《农业机械维修技术标准》进行维修，并对其检修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，要负责返修和赔偿经济损失；
四、因农业机械检修质量发生赔偿纠纷时，由农机主管部门农机管理机械技术鉴定小组鉴定，并确定责任，按农机管理制度划分责任。
机具保管制度
为了使农具常年保持“五不”、“三灵活”、“一完好”，达到各项作业规定的技术要求，特制定以下制度。
一、各种农机具作业前必须进行调整维修，经验收合格后方可投入作业。
二、农具一经使用后，工作部件达不到规定标准的，必须做到随时损坏随时进行维护修理，恢复其原有状态后方可继续作业。
三、每个阶段作业结束后必须进行一次彻底的维修，达到完好状态。
四、对达不到技术要求，验收不合格的农具，不安排作业。五、凡入场入库的农具，必须达到完好的技术状态，并涂油垫起，否则不准入场入库。 i
机车库管理制度
机车库是“三库两场”建设之一，是机务管理工作的重要部分，认真管理好机车停放库，有利于机车的安全、检修、保养和延长使用寿命。
具体要求：
一、机车要定位停放，有专人管理，保持门窗完整，库内外清洁有序。
二、无可靠取暖设施，冬天应放水。
三、出入库必须由驾驶员驾驶，、禁止非驾驶员开车。
四、库内灭火器材应配齐，性能应良好。
五、库内禁止用明火烤车或照明。
六、车头应朝门停放，以便随时出库。
七、停车后应关好门窗、切断电源。
机具保养制度
为了保证机械技术状态完好，达到标准化作业要求，特制定农机具保养制度。
一、动力机械必须坚持“预防为主”的原则，按技术保养规程，定期进行技术保养，不按时进行技术保养的机车不准投入作业。
二、机械工作时间达到保养要求时必须按时、按号、按项进行技术保养，保养结束后，必须经技术员验收合格，方可参加作业。
三、动力机械必须保证其工作条件符合技术要求，不准在不良条件下长期超负荷工作。
四、机车作业前必须进行彻底的班次保养，确认各部正常后，方可进行作业。
五、机车不准带病工作，如发现机车工作不正常，立印停止工作，防止发生机械事故。
定期修理制度
1、动力机械必须按合作社规定的标准，提取定期修理基金。
2、定期修理基金必须单独建帐，专款专用。
3、机械必须按其使用年限或主燃油消耗量，达到规定的定期修理条件，经审批后方可进行定期修理。
4、凡是未到定期修理期限的机车不准使用定期修理基金进行修理。
5、按规定进行定期修理的机车必须到指定的修理场所进行修理，否则不准使用定期修理基金。
用人奖励考核制度
一、合作社需要机务人员时，必须通过考试录用，考试成绩好的优先安排，在岗位考试和培训中，考试成绩合格者可安排上岗，不合格者不准上岗或开除机务队伍，成绩较好在合作社为前三名者，合作社要给予物资奖励和荣誉证书。
二、合作社每年召开农机工人岗位技术练兵，每项获前三名者，年工作量上浮1％做为奖励。
三、合作社通过定期不定期下田间检查、抽查，甲级车取标准代耕费；乙级车工作量下降5％，丙级车不准参加作业。
四、田间作业车组，机务统计要根据质量验收单，对质量好，不误农时的车组，经合作社质评组考评，给予总工作量2％奖励车组。作业质量不合格车组，要给予总工作量0--1 5％下浮处罚。
农机基金制度
为了保证动力机械，农具完好的技术状态和机务区建设，制定农机基金制度，包括：定期修理基金、农具预建修理基金、基础建设基金。
一、动力机械按主燃油消耗量提取修理基金，其标准是履拖：0.40元／公斤，收获机：进口0.45元／公斤，国产0.40元／公斤，牵引0.30元／公斤，胶轮0.20元／公斤。
二、农具预提修理费，年终结算，多退少补。
三、基础建设基金按规定提取，用于机务区建设，基础建设基金提取后，要单列帐，不准挪作它用。
四、修理基金由该车间年收益中提取，计入本车成本中，自提自用，节超自负，超支在当年或下年分配中补回，节余转入下年使用，合作社要为单机列帐，当年结清，并如实向车组公布，修理基金随车不随人。
五、修理基金专款专用，其使用范围是：一级修理、夏检中支付的履带板、驱动轮和轮胎等主要配件费用，以及报请合作社批准的重大事故费用，不得挪作它用。
六、动力机械中途改变、经营者时，应同时办理修理基金结转手续，并及时上报计财科、机务科，修理基金超支部分，由原经营者支付。机械在恢复完好的状态条件下，节余部分发还原经营人。
七、修理基金提取后，在帐面上单列，并填好修理基金使用证，基础建设基金必须在帐面上反映出来，并将机务区建设上所花费用逐项列出。
经济核算制度
为正确反映和监督经济活动，及时提出经营管理中的问题，促进增产节约，努力降低成本，不断提高经营管理水平，制建合作社经济核算制度。
一、合作社要搞好单车核算，做到：年初有合同，任务有要求，消耗有定额，质量有验收，成本有核算，每月有小结，年终有总结，经济合同要兑现。
二、统计要根据生产环节，分阶段把车组和个人的帐目公布上墙，民-主监督核算工作。
三、分配上兼顾国家、集体、职工三者利盖。机务协作体的各项经济指标要使机务工人收入明显高于其他职工。
单车核算制度
为提高机车效率，调动广大机务工人的劳动积极性，保证农业生产顺利完成，制定单车核算制度。
一、机车各项作业有定额、有验收、有奖惩，按照季节和需要不误农时，做到优质、优机、优时、优人、优价。
二、车组实行三项费用包干(即工作量、耗油、修理费)，按照年初制定机车工作指标进行年终结算分配。
三、各车组搞好工作日记填报工作。要求填报工作日记及时、准确、全面、清晰。工作量要以机务队长签发的质量验收单为依据，机务队长要定期检查，机车工作日记填报情况。
四、工作量、耗油、修理费，由统计人员每月结算一次，季度公布。车组领件应由机务队长批准，并领发有据，及时、准确报帐、结帐。
五、实行优质、优机、优时、优人、优价时，按合作社规定进行，年终结算进入车组分配。
质量验收制度
一、为保证田间作业标准化，制定质量验收制度，田间作业遵守农业技术要求，严格执行《田间机械作业技术操作规程》和《农机田间作业规范》，实现田间机械作业标准化，做到适时、优质、高效、低耗、安全。
二、各车组要正确安装调试作业机具，确保良好技术状态，并经合作社验收，不合格的不准参加作业。
三、为提高田间作业质量，合作社安排的新技术、新措施、新作业方法等，车组必须执行，否则不准参加作业。
四、合作社要建立健全田间作业质量检查、验收制度成立验收小组。
五、质量验收小组要严格执行田间作业标准、规范、进行质量验收，质量不合格，要严肃处理。
六、质量验收单必须填写及时、准确、全面、清楚并由质量验收人和车长签字，机务统计凭此汇总车组工作量。
鄄城县惠农农机专业合作社社员管理制度
一、为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《山东省农民专业合作社条例》（试行），特制定本制度。
二、社员入社管理
（一）入社手续
1、凡是有民事行为能力的公民，从事___________经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。
2、提出书面申请后，经社员（代表）大会核查讨论通过后，即成为本社社员。
3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。
4、本社社员统一持有房山区经管站印制的《房山区农民专业合作社社员证》。
（二）社员权利
1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；
2、利用本社提供的服务和生产经营设施；
3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；
4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
5、对本社的工作提出质询、批评和建议；
6、提议召开临时社员（代表）大会；
7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；
8、社员共同议决的其他权利。
（三）社员义务
1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；
2、按照章程规定向本社出资；
3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；
5、不从事损害本社社员共同利益的活动；
6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；
7、承担本社的亏损；
8、社员共同议决的其他义务。
三、社员退社管理
1. 社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《_______专业合作社退社申请表》，方可办理退社手续。
2、团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出，并填写《______ 专业合作社退社申请表》。
3、退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。
4. 社员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。
6、退社社员需要将《房山区农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。
四、其他情况规定
社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在三个月内提出入社申请，填写《_____专业合作社入社申请书》，经社员（代表）大会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。
五、本制度从______年_____月____日起执行。
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